Как подать апелляцию

Статья 260 АПК РФ. Форма и содержание апелляционной жалобы (действующая редакция)

1. Апелляционная жалоба может быть подана в двух формах: письменной и электронной. Письменная форма апелляционной жалобы предполагает письменное изложение содержания апелляционной жалобы на бумаге. Электронная форма апелляционной жалобы предполагает заполнение формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба, — должно быть указано наименование одного из действующих в Российской Федерации апелляционных судов (см. комментарий к ст. 258 АПК);

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле, — наименование указывается в соответствии с учредительными документами юридического лица и теми данными, которые содержатся в ЕГРЮЛ; для граждан указываются фамилия, имя, отчество согласно документам, удостоверяющим личность;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора — данные указываются согласно тексту обжалуемого судебного акта;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, — требования лица и основания таких требований указываются во взаимосвязи с положениями ст. ст. 269 и 270 АПК; обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства желательно излагать со ссылкой на номера листов дела, для чего необходимо заблаговременно ознакомиться с материалами дела, однако с точки зрения закона постраничная ссылка не требуется;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов — должны быть поштучно поименованы и перечислены документы, прилагаемые к апелляционной жалобе; для документов необходимо указывать идентифицирующие их реквизиты (дата, номер).

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства. В частности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы подается одновременно с апелляционной жалобой и может быть изложено в виде отдельного документа или содержаться в тексте апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку. Данное правило направлено на обеспечение возможности для других лиц своевременно подготовить отзыв на апелляционную жалобу.

4. По общему правилу к апелляционной жалобе должны быть приложены:

1) копия оспариваемого решения — требуется по закону, однако, как указано в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела, а значит, в отсутствие копии оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции должен принимать апелляционную жалобу к производству;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины — в случае уплаты государственный пошлины с банковского счета прикладывается платежное поручение, где в графе «Списано со счета плательщика» стоит дата списания и на платежном поручении имеется отметка ответственного сотрудника банка; при уплате государственной пошлины без использования счета прикладывается квитанция, выданная банком, об уплате государственной пошлины; в иных случаях прикладываются документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, — почтовая квитанция о направлении регистрируемого почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) или иные документы;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, — право на подписание апелляционной жалобы является специальным полномочием представителя и должно быть прямо оговорено в доверенности по правилам ч. 2 ст. 62 АПК; руководитель организации, действующий от имени юридического лица без доверенности, подписавший апелляционную жалобу, прикладывает документы, подтверждающие назначение (избрание) на указанную должность.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. С 01.01.2017 применяется Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа, утвержденный Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 .

———————————

Бюллетень актов по судебной системе. 2021. N 2.

Источник комментария:

Под ред. В.В. Яркова «КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ)»

АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2021. Издательство «СТАТУТ»

Комментарий к статье 260 АПК РФ

1. Если после принятия апелляционной жалобы к производству суд выяснит, что к жалобе не приложен какой-либо из документов, названных в ч. 4 ст. 260 АПК РФ, то необходимо учитывать следующее.

Мнение эксперта

Григорьев Егор Кириллович

Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела .

При отсутствии доказательств направления другим лицам копий апелляционной жалобы, а равно копий документов, которыми они не располагают, суд апелляционной инстанции выносит определение, в котором устанавливает срок для представления таких доказательств. Судебное разбирательство по апелляционной жалобе в связи с этим обстоятельством может быть отложено.

Если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании п. 7 ст. 148 АПК РФ.

Это важно знать: Может ли быть обжаловано возвращение апелляционной жалобы

См.: п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции» (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61, от 24.03.2011 N 30).

2. При применении положений АПК РФ, предусматривающих возможность заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, представления документов в арбитражный суд в электронном виде (в частности, ч. 1 ст. 125, ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 159, ч. ч. 1 и 4 ст. 260, ч. 4 ст. 262, ч. ч. 1 и 5 ст. 277, ч. 4 ст. 279, ч. ч. 1 и 3 ст. 294, ч. 4 ст. 297, ч. ч. 1 и 5 ст. 313), при принятии и рассмотрении апелляционных жалоб судам необходимо исходить из следующего.

Решая вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, суд устанавливает, соответствует ли она формальным требованиям, предъявляемым к ее форме и содержанию. В связи с этим судья осуществляет предварительную проверку сведений, содержащихся в обращении, в том числе проверяет, подписано ли данное обращение и принадлежит ли подпись уполномоченному лицу. В случае несоблюдения установленных требований подлежат применению положения, касающиеся оставления жалобы без движения.

В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли апелляционная жалоба, поступившая в суд в электронном виде, подана лицом, ее подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

При этом, как следует из ч. 3 ст. 75 АПК РФ, суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде.

См.: п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона N 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

3. Поскольку Кодексом не предусматривается подача в электронном виде заявления об обеспечении иска, заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. ст. 92, 99), ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. ст. 283, 298), то такое заявление (ходатайство) может быть подано в суд только на бумажном носителе. Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в апелляционной жалобе, поданной посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, считается не поданным в арбитражный суд, при этом в определении о принятии апелляционной жалобы указывается, что такое ходатайство может быть подано лишь на бумажном носителе.

4. О документах, подтверждающих сведения о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, см. п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона N 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

Порядок, форма, содержание и сроки подачи апелляционной жалобы и представления

Согласно ст. 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.

Это важно знать: Прекращение производства по апелляционной жалобе по АПК РФ

Необходимые элементы права апелляционного обжалования и возбуждения апелляционного производства:

наличие субъекта, наделенного соответствующими полномочиями (на обжалование);
наличие объекта права обжалования;
соблюдение срока подачи апелляционной жалобы и порядка реализации права апелляционного обжалования.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит:

сторонам и другим лицам, участвующим в деле;
лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом;
право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

К лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом могут быть отнесены:

третьи лица;
правопреемники сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора;
лица, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;
лица, которые не были привлечены к участию в процессе, если их права и обязанности затронуты решением судьи, а также
представители граждан и организаций при наличии надлежаще оформленного документа, подтверждающего их полномочия на совершение подобного процессуального действия.