В связи с изменением ставки НДС в зону риска попадают сделки, обязательства по которым на 1 января 2020 года будут не исполнены или исполнены не полностью. Помимо ситуаций, когда получение денег и отгрузка товаров (выполнение работ, оказание услуг) приходятся на разные годы, сложности могут возникнуть и с теми договорами, которые подписаны в текущем году, а исполняться полностью или частично будут только в следующем.
Нормативные документы:
- ст. 154, 164, 167, 168, 170, 171, 172 НК РФ;
- ст. 452 ГК РФ;
- Федеральный закон от 03.08.2018 № 303-ФЗ;
- Определение Верховного Суда РФ от 23.11.2017 № 308-ЭС17-9467 по делу № А32-4803/2015;
- письма Минфина от 06.08.2018 № 03-07-05/55290, от 28.08.2018 № 24-03-07/61247, от 18.09.2018 № 03-07-11/66752;
- письмо ФНС России от 10.09.2018 № СД-4-3/17537.
Отгрузка 18, деньги 20
Когда реализация прошла в текущем году, а деньги пришли в следующем, налоговая база будет окончательно определена уже на день отгрузки и в дальнейшем на дату оплаты корректироваться не должна (пп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ). Такие операции облагаются НДС по ставке 18 % и никаких сложностей в связи с изменением ставки бухгалтеру не доставят.
Однако если в текущем году отгружен не весь товар (работы, услуги), предусмотренный договором, ставку НДС надо будет определять по каждой отгрузке отдельно, исходя из даты реализации. Следовательно, по товарам (работам, услугам), отгруженным после 01.01.2019, будет применяться новая ставка налога (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ). Допустим, стороны заключили договор поставки, предусматривающий отгрузку первой партии товара в ноябре 2020, а второй — в марте 2020. Тогда при составлении документов по первой отгрузке нужно будет указать ставку НДС 18 %, а по второй — 20 %. Налог начисляется на стоимость фактически отгруженных товаров в каждой партии (п. 1 ст. 154 и пп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ).
Попросите контрагента предоставить скидку
Рост НДС с 2020 года — это хороший повод попросить в текущем году у поставщика скидку за заказ бОльшего объема товара, за планируемую отгрузку в пределах этого года и др. Поставщик сразу выставит счет-фактуру с окончательной ценой, где будет учтена скидка. Покупатель принимает к учету товар по стоимости, записанной в первоначальных документах и счетах-фактурах, и заявит НДС к вычету. Все эти операции будут проведены и осуществлены в 2020 году, тогда у вас в переходный период не возникнет проблем со сменой ставки налога
Деньги 18, отгрузка 20
Куда сложнее ситуация с исчислением НДС, когда обязательства сторон распределяются между годами в обратном порядке. Если деньги за товар (работу, услугу) поступили в 2020 году, а отгрузка произойдет только после 01.01.2019, получателю денег придется исчислить и уплатить с них НДС по ставке, которая действует на дату получения (пп. 2 п. 1 ст. 167 и п. 4 ст. 164 НК РФ, п. 4 ст. 5 Закона № 303-ФЗ). Поэтому налог будет рассчитан по ставке 18/118, а определенная таким образом сумма налога будет отражена в счете-фактуре, переданном покупателю (заказчику), и в декларации. А значит, определенный по этой ставке НДС будет перечислен продавцом (исполнителем) в бюджет, а покупателем (заказчиком) принят к вычету.
В 2020 году после отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг) обе стороны должны будут произвести обратную операцию — принять к вычету и восстановить авансовый НДС. И тут надо помнить, что к вычету и восстановлению принимается та сумма, которая была исчислена. Поэтому увеличение ставки на момент отгрузки на эту часть операции по исчислению налога не влияет. Поскольку 303-ФЗ не установил никаких специальных правил в этой части, руководствуемся общими правилами: п. 8 ст. 171, п. 3 ст. 170 НК РФ.
Причем описанный выше порядок применяется как при полной, так и при частичной предоплате. Если договором предусмотрено, что в 2018 году перечисляется только часть денег, а остальное — после нового года, то деньги, полученные в текущем году, будут облагаться налогом по ставке 18/118, а те, которые поступят после праздников, — по ставке 20/120. И здесь бухгалтеру важно четко развести финансовые потоки, чтобы не возникло путаницы с суммами НДС, восстанавливаемыми и принимаемыми к вычету, — во всех случаях речь идет об исчисленных суммах, пусть и по разным ставкам.
XVI Контур.Конференция «Бухгалтерские новшества 2018–2019»: одна из ключевых тем — изменение НДС в 2020 году. Пройдет в Москве 21–22 ноября, онлайн-трансляция и записи некоторых докладов будут доступны из любого региона.
Узнать больше
Рассмотрим ситуацию на примере. Предположим, заключен договор подряда, согласно которому заказчик перечисляет оплату частями: в декабре 2020 года и январе 2020 по 10 000 ₽. Акт по выполненным работам будет подписан в марте 2020 года. В этом случае подрядчик в декабре исчислит НДС с полученной предоплаты в размере 1 525 ₽ (10 000 × 18/118) и укажет эту сумму в авансовом счете-фактуре. Заказчик на основании данного документа примет к вычету 1 525 ₽. Со второй части оплаты подрядчик исчислит НДС уже по новой ставке: 1 667 ₽ (10 000 × 20/120) и отразит эту сумму в счете-фактуре, выданном заказчику. Заказчик примет ее к вычету. В марте после подписания акта подрядчик примет к вычету весь исчисленный ранее авансовый НДС в размере 3 192 ₽ (1 525 + 1 667). Заказчик восстановит такую же сумму НДС.
Даже в ситуации, когда отгрузка осуществляется частями и приходится на разные годы, это правило останется неизменным, поскольку при восстановлении и вычете налога по предоплате в расчет принимаются только суммы, которые зачтены в счет отгруженного товара, выполненной работы или оказанной услуги (п. 6 ст. 172 НК РФ и п. 3 ст. 170 НК РФ). Частичная отгрузка товара приведет к дроблению суммы предоплаты для целей НДС, но в расчет будут приниматься исчисленные суммы налога.
Например, заключен договор поставки, по которому оплата осуществляется в ноябре 2020 года и феврале 2020 по 10 000 ₽. Товар отгружается партиями: в декабре 2020 на сумму 5 000 ₽ (в том числе НДС по ставке 18 % — 763 ₽) и в марте 2020 года на оставшуюся сумму. Поставщик, получив в ноябре первую предоплату, исчислит НДС в размере 1 525 ₽ (10 000 × 18/118) — покупатель примет эту сумму к вычету. После поставки первой партии товара поставщик примет к вычету 763 ₽, а покупатель эту сумму восстановит.
В 2020 году в части второго платежа обе стороны проведут схожую операцию, но уже по новой ставке: поставщик исчислит НДС в размере 1 667 ₽ (10 000 × 20/120), а покупатель примет его к вычету на основании второго «авансового» счета-фактуры. После отгрузки второй партии в марте поставщик примет к вычету авансовый НДС в размере 2 429 ₽ (1 525 — 763 + 1 667). Эту же сумму восстановит покупатель.
Когда все деньги по договору получены в 2020 году, а реализация товара пройдет в 2020 году, разницу в 2 % между прежним и нынешним НДС можно восполнить, если договориться с контрагентом об уменьшении стоимости единицы товара, чтобы сумма товара, увеличенная на новую ставку НДС, стала равна предоплате.
Вариант 2. В договоре обозначена цена без выделенного НДС
В такой ситуации начисление НДС нужно выполнять сверх цены продукции, работ либо обслуживания. К примеру, в договоре обозначена цена продукции – 100 тысяч рублей без учета налога. Если продукция будет реализована в следующем году, НДС необходимо начислить в сумме 20 тысяч рублей. Так как в текущем году аванс был перечислен в размере 118 тысяч рублей (из них налог – 18 тысяч рублей), необходимо определиться, как поступить с недополученной от заказчика суммой налога 2 тысячи рублей.
Таким же образом, как и в ситуации 1, покрытие данной разницы возможно или за счет заказчика, или за счет продавца.
Заказчику можно покрыть разницу без доп. соглашения к договору, поскольку перерасчет зависит от корректировок законов. Если же он не хочет доплачивать, разницу, появившуюся из увеличения налоговой ставки, нужно будет покрыть за счет доходов продавца. При этом нужно будет переписать условия договора и обозначить в дополнительном соглашении определенную цену продукции с выделенным налогом – 118 тысяч рублей. Тогда выйдет, что продавец и покупатель снизили “чистую” цену продукции. В следующем году она будет равна 98333 рублей (118 тысяч рублей х 100 : 120). Сумма налога в следующем году будет равна 19667 рублей (98333 рубля х 20%).
Ищем источник
Особенно остро стоит вопрос уплаты дополнительных 2 % налога, если все деньги по договору были получены в 2020 году, а реализация пройдет уже в 2020 году. Тогда в предоплате «сидит» НДС по ставке 18 %, а уплатить его надо уже по повышенной ставке. Есть два варианта, как можно решить эту проблему.
За счет продавца
Можно договориться с контрагентом об уменьшении стоимости единицы товара, чтобы сумма товара, увеличенная на новую ставку НДС, стала равна предоплате. К примеру, если цена договора составляла 118 000 ₽ (НДС по ставке 18 % — 18 000 ₽, стоимость без НДС — 100 000 ₽), можно согласовать уменьшение цены до 98 333,3 ₽. Общая стоимость не изменится и составит те же 118 000 ₽ (НДС по ставке 20 % — 19 666,7 ₽). Полученных в качестве предоплаты 118 000 ₽ хватит на уплату налога по новой ставке.
За счет покупателя
Предъявить дополнительную сумму НДС покупателю разрешает п. 1 ст. 168 НК РФ. Причем осуществить это можно именно при реализации. Таким образом, если на дату реализации ставка налога выросла, продавец обязан допредъявить дополнительный НДС покупателю.
Однако корреспондирующей обязанности покупателя доплатить НДС продавцу ни НК РФ, ни ГК РФ не установили. Поэтому увеличение суммы НДС желательно согласовать отдельно, оформив дополнительное соглашение к договору, с момента подписания которого у покупателя возникнет обязанность по уплате соответствующей суммы. Если же заключить допсоглашение не получается, нужно официально уведомить контрагента об изменении обязательств по НДС еще до исполнения договора. Предъявление требования о доплате НДС незаконно, если обе стороны неверно определили обязательства по НДС в период заключения и исполнения сделок (определение Верховного Суда РФ от 23.11.2017 № 308-ЭС17-9467 по делу № А32-4803/2015).
Отдельного внимания заслуживают государственные и муниципальные контракты. Цены контрактов, заключенных до повышения ставки НДС, не подлежат изменению в связи с таким повышением (письмо Минфина от 28.08.2018 № 24-03-07/61247). Это означает, что поставщики (исполнители) по таким контрактам не смогут ни уменьшить стоимость единицы товара, ни допредъявить 2 % покупателю (заказчику). Это значит, что им придется фактически уплатить этот налог за свой счет, «накинув» его сверху на стоимость товара.
Чтобы избежать лишних трений с контрагентами и налоговиками из-за того, что в документах указан НДС по старой ставке, нужно заблаговременно переделать договоры и счета по тем отгрузкам, которые произойдут в будущем году, и указать в них новую ставку НДС.
Особенности уплаты НДС при внесении аванса в текущем году и реализации продукции в следующем году
Какие требования указаны в договоре?
- В текущем году общая стоимость договора рассчитана с учетом НДС (к примеру, 118 тыс. рублей, из них НДС – 18 тыс. рублей). Останется ли неизменной общая стоимость договора с учетом налога в следующем году? Если нет, требуются составление доп. соглашения к договору и обозначение в нем новой цены продукции (к примеру, 120 тысяч рублей, из них НДС – 20%. Разницу в цене заказчик обязан вернуть продавцу). Если да, нужно рассчитать сумму налога расчетным методом. Ввиду новой налоговой ставки упадет цена продукции (доходы продавца). Нужно написать доп. соглашение к договору и указать в нем новую цену. Сумма расчетов по договору будет неизменна.
- Общая стоимость договора рассчитана без учета НДС (к примеру, 118 тысяч рублей). Указано ли в договоре, что начисление налога идет сверх стоимости договора? Если нет, уточните, свидетельствуют ли требования договора либо ситуации, его сопровождающие (к примеру, из деловых писем контрагентов), о том, что НДС не включен в стоимость договора? Если нет, значит налог точно учтен в стоимости договора. После этого нужно рассчитать сумму налога расчетным методом. Ввиду новой налоговой ставки упадет цена продукции (доходы продавца). Нужно написать доп. соглашение к договору и указать в нем новую цену. Сумма расчетов по договору будет неизменна.
Если требования договора свидетельствуют о том, что НДС не учтен в стоимости договора, необходимо начисление налога сверх стоимости договора. Разницу в цене заказчик обязан вернуть продавцу. Доп. соглашение в этом случае не требуется. Если да, уточните, останется ли неизменной стоимость договора без начисления налога в следующем году? Если да, необходимо начисление налога сверх стоимости договора. Разницу в цене заказчик обязан вернуть продавцу. Доп. соглашение в этом случае не требуется.
Если стоимость договора без начисления налога в следующем году поменяется, необходимо составление доп. соглашения к договору с обозначением в нем новой цены. Ввиду роста налоговой ставки снизится цена продукции (доходы продавца). Сумма расчетов по договору будет неизменна.
Разберем подробнее, как нужно действовать при каждом варианте.
Гражданско-правовая сторона
Поскольку ставка НДС указана и в договорах, и в счетах, выставляемых контрагентам, мы рекомендуем по тем отгрузкам, которые произойдут в следующем году, переделать договоры и счета с указанием в них НДС по новой ставке. Такой подход не только полностью соответствует п. 1 ст. 168 НК РФ, который требует добавлять НДС к цене реализуемого товара, но и позволит избежать лишних трений как с контрагентами, так и с налоговыми органами из-за того, что в документах НДС указан по старой ставке. Обратите внимание, что вносить изменения в договор можно только в том случае, если на дату подписания допсоглашения он еще полностью не исполнен обеими сторонами, значит, озаботиться правками нужно заблаговременно (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
При оформлении в 2020 году договоров, которые будут исполняться в новом году, стороны уже сейчас могут включить в текст договора НДС по новой ставке ссылку на п. 4 ст. 5 Закона № 303-ФЗ, указав, что отгрузка произойдет в 2020 году, когда ставка НДС будет равна 20 % (письмо Минфина России от 18.09.2018 № 03-07-11/66752). Аналогично можно формулировать условия договоров и тогда, когда отгрузка производится частями в 2020 и в 2020 годах. В этом случае стороны вправе отдельно указать цены для каждой партии товаров (этапа работ, услуг), заложив туда соответствующую ставку НДС.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
Изменение стоимости товаров/услуг после 01.01.2019
Сейчас распространены корректировки накладных/актов, как поступить, если такую корректировку появилась необходимость сделать уже после изменения ставки НДС? В письме говориться, что, как и положено в нем указывается ставка и сумма до и после внесенных изменений. Но вот что интересно, в последнем абзаце п. 1.2 Письма прямо сказано, что в независимости от того, привело изменение к увеличению или уменьшению первоначальной суммы в графе 7 «Налоговая ставка» указывается та же ставка, что и в первичном счете-фактуре.
