Статус ребенка-инвалида

Случается, что при рождении либо в возрасте до 18 лет у ребенка возникает заболевание, которое приводит к стойкому нарушению здоровья и является основанием для установления инвалидности.

Категория ребенок-инвалид отдельно выделяется в федеральном законе «О социальной защите инвалидов» и присваивается несовершеннолетним лицам.

Установить группу инвалидности может только бюро медико-социальной экспертизы, а направление на получение статуса выдает детский врач в поликлинике по месту жительства.

Инвалидность малышу в зависимости от тяжести заболевания может быть присвоена на 1, 2, 5 лет либо сразу до достижения 18-летнего возраста. Подтверждением статуса служит специальная справка установленной формы.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

Процедура оформления опеки над больным человеком 2 группы не имеет существенных отличий от оформления попечительства для 1 группы.

Следует также заняться сбором всей необходимой документации. Процедура намного ускоряется и упрощается, если патронаж оформляет родственник инвалида.

Выплаты попечителю инвалида 2 группы не положены. Вместо вознаграждения органы попечительства могут позволить пользоваться имуществом подопечного на безвозмездной основе в своих интересах.

В соответствии со ст. 15 Федерального Закона «Об опеке», попечительский совет имеет право разрешить выплату вознаграждения помощнику из средств опекаемого, которые были получены от доходов со сдачи имущества в аренду, а также из средств третьих лиц, федерального или регионального бюджета РФ.

Льготы опекунам над инвалидом 2 группы:

• предоставление 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
• социальное обслуживание на безвозмездной основе;
• льготы при получении образования;
• льготный проезд в городском транспорте.

Инвалиду 2 группы положены денежные выплаты в размере:

• 3 тыс. 600 рублей – пенсия по инвалидности;
• 2 тыс. рублей – ежемесячная выплата;
• 839 рублей – соцпакет.

Он должен отчитываться обо всех растратах, заполняя специальный бланк. Невыполнение этого ежегодного обязательства грозит лишением опекунских прав.

Детям–инвалидам положена следующая социальная пенсия:

• 10 тыс. руб. – инвалиду-детства 1 группы;
• 8,6 тыс. руб. – 1 группа и инвалиды 2 группы с детства;
• 4,3 тыс. руб. – инвалидам 2 группы;
• 3,6 тыс. руб. – инвалидами 3 группы.

Выплаты опекуну ребенка-инвалида:

• 5 тыс. 500 рублей – по инвалидности ребенка с детства, независимо от возраста;
• 5 тыс. 500 рублей – по уходу за ребенком до его совершеннолетия.

Положенные денежные средства выплачиваются трудоспособным, но неработающим опекунам.

Льготы опекунам детей-инвалидов назначаются, как и опекунам инвалидов 1 группы, а также им положено предоставление земельного участка и жилья.

Нетрудоустроенному опекуну полагается в размере 60% от минимального пособия.

Досрочная пенсия опекунам

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173, досрочная трудовая пенсия назначается лицам ранее пенсионного возраста:

1. Родителю инвалида с детства, который воспитал его с рождения до 8-летнего возраста. Женщины могут выйти досрочно на пенсию по достижению 50 лет, если их страховой стаж составляет не менее 15 лет. Мужчина-опекун может рассчитывать на пенсию в 55 лет, при условии стажа 20 лет.
2. Опекунам инвалидов с детства. Им положена досрочная пенсия по старости из расчета уменьшения обычного пенсионного возраста на 1 год за каждые 1,5 года попечительства, но не более чем на 5 лет в общей сложности, при условии наличия страхового стажа 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Какие документы нужны для отказа от наследства при различных обстоятельствах?

Для того нужен подтверждающий документ, что ребенок был инвалидом. Такую выписку выдает федеральная государственная организация, проводящая медико-социальные экспертизы.

Для досрочного назначения трудовой пенсии необходимо, чтобы попечитель воспитывал и содержал инвалида детства до достижения им 8 лет.

Если родитель ребенка-инвалида был лишен родительских прав, то он утрачивает право на досрочное обеспечение пенсией.

При назначении пенсии не важно, была ли у ребенка инвалидность до 8 лет или после, но имеет значение, чтобы опекунство было установлено до этого момента

Когда оформляют опекунство

Такая форма присмотра за малышом предусмотрена в двух случаях:

• родители у ребенка отсутствуют, например, умерли или оформили официально отказ при рождении.
• мама и папа есть, но не хотят исполнять свои родительские обязательства, лишены своих прав.

Законом допускается оформление опеки над ребенком, если его мать и отец не достигли возраста 16 лет, страдают психическими заболеваниями или находятся в местах лишения свободы.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонив по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Внимание: следует различать понятия опеки и усыновления. Усыновители приобретают права и обязанности аналогичные родным родителей, факт усыновления содержится в тайне, а вопрос решается только в суде.

Чем отличается опекунство от усыновления?

Требования к опекунам

В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.

Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.

Как взять опеку над ребенком из детдома?

Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:

• Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
• Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
• Возраст от 18 до 60 лет.
• Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
• Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
• Наличие постоянного источника заработка.

Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.

Как оформить опекунство?

Для начала важно удостовериться, что все домочадцы не будут против появления у них в семье нового жильца, имеющего серьезные проблемы со здоровьем. Также следует уточнить, удовлетворяет ли кандидатура всем требованиям к опекуну

Потенциальному опекуну нужно:

• пройти медкомиссию;
• собрать полный пакет документов;
• подать в орган опеки заявление, к которому приложить все нужные бумаги;
• получить ответ.

Быстро собрать все справки вряд ли получится — на это уйдет около месяца.

Требования к опекунам

При наличии нескольких кандидатов преимущественное право есть у родных или близких людей, но только в случае, если кандидатура претендента в опекуны удовлетворяет требованиям, изложенным в ст. 35 ГК РФ:

• возраст не менее 18 лет;
• полная дееспособность;
• отсутствие судимостей.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Когда можно вступать в наследство по завещанию – временной регламент, порядок проведения процедуры

В ст. 146 СК РФ четко указано, кто не вправе претендовать на звание опекуна — это те граждане, кто:

• был лишен родительских прав в отношении собственных детей;
• имеет непогашенную судимость или был осужден за тяжкие преступления и криминал против личности;
• страдает зависимостью — алкогольной, наркотической;
• имеет нетрадиционную ориентацию и живет в союзе с лицом того же пола;
• не прошел спец. подготовку;
• имеет заболевание, при котором проживание с ребенком недопустимо.

Список таких заболеваний приведен в ПП РФ от 14.02.2013 № 117, среди них — тяжелые инфекции, психические расстройства, онкология и др. Недопустимо поручить заботу о тяжелобольном ребенке также тому, кто сам является инвалидом 1 гр.

Личность кандидата будет оценена всесторонне — как человек ведет себя в быту и на работе, каковы его моральные качества и пр. Имеет значение и обеспеченность жилплощадью: несовершеннолетнему инвалиду потребуется отдельная комната.

Заявление и необходимые документы

Необходимо предоставить такие документы:

• заявление;
• паспорт потенциального опекуна;
• автобиографию;
• справку с места жительства;
• правоустанавливающие бумаги на жилье;
• справку с места работы с конкретизацией зарплаты за последние 12 мес.;
• мед. заключение о состоянии здоровья;
• документ о наличии у ребенка инвалидности;
• акт обследования жилищных условий;
• брачное свидетельство;
• согласие супруга;
• справки о несудимости, а также из наркодиспансера.

Как правило, кандидата на опекунство обязывают пройти спец. подготовку, о чем также могут понадобиться бумаги. Это базовый перечень нужных документов, но в зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Все совершеннолетние члены семьи должны дать письменное согласие на появление в доме ребенка-инвалида.

Медкомиссия

Все аспекты этой темы регламентируются Приказом Минздрава РФ от 18.06.2014 № 290н.
Пройти медкомиссию можно в любом медучреждении, имеющем лицензию на данный вид услуг — и в государственной, и в частной поликлинике или мед. центре.

Нужно с паспортом прийти в регистратуру и завести карточку, затем нанести визит к терапевту, который выдаст направления на анализы, флюорографию и на посещение узких специалистов. Результаты обследования записываются в специальную форму справки, которая будет действительна в течение 6 мес.

Обследование жилищных условий

После подачи пакета бумаг в орган опеки в течение нескольких дней представители ООП должны обследовать жилье, где будет жить ребенок с инвалидностью. Для опекаемого должна быть оборудована комната в жилье, где соблюдены требуемые санитарные условия и нормы, о чем и составят акт.

Права и обязанности опекуна

Уход и содержание больного ребенка налагают на человека большой объем обязанностей.

В их числе:

• Материальное обеспечение потребностей подопечного в питании, проживании, средствах по уходу, одежде и обуви, предметах для развития и обучения (игрушки, книги, учебники и т.д.).
• Полное медицинское сопровождение больного малыша, включая приобретение лекарств и других медицинских изделий.
• Представление интересов ребенка во взаимоотношениях с третьими лицами.
• Распоряжение денежными средства и имуществом своего опекаемого. Но только с согласования органов опеки!

Государственные службы имеют право проводить проверки условий проживания ребенка, факта исполнения попечителем своих обязанностей, истребовать отчет о произведенных тратах полученного опекунского пособия. Контроль в этой части достаточно жесткий. В случае выявления нарушений, гражданина могут лишить статуса опекуна.

Что касается прав, то они заключаются в возможности выбора образовательных и медицинских организаций, в которых будет обслуживаться ребенок-инвалид, совершать от его имени простые гражданские сделки.

По месту работы опекун может требовать: дополнительный двух недельный отпуск и освобождение от работы в выходные и праздничные дни.

Выплаты, пособия и льготы

Подопечному как инвалиду положена пенсия и льготы.

Пенсия ребенка

Детям с инвалидностью соц. пенсия выплачивается через ПФР, куда следует подать бумаги, как только будет присвоен статус «ребенок-инвалид».
Пенсия начнет поступать с 1 числа следующего месяца. Ежегодно с 1 апреля размер соц. пенсии индексируется.

Все дети с инвалидностью до достижения совершеннолетия получают примерно одинаковый размер пенсии, различие состоит в том, что в регионах величина выплат разная, т.к. напрямую зависит от минимальной заработной платы, установленной в данном субъекте РФ. Средний размер детской пенсии по инвалидности после 1 апреля 2019 г. равен 12 577 руб.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как наследуются квартиры жск

Опекун на свое усмотрение пользуется пенсией инвалида, но исключительно в интересах ребенка. Следует вести книгу расходов и сохранять чеки на крупные покупки: это пригодится при проверке и для составления ежегодного отчета о тратах пенсии опекаемого — его представляют по состоянию на 1 февраля каждого года.

Ежемесячная компенсация

Опека по умолчанию является безвозмездным деянием, но при наличии инвалидности возможно оказание опекуну возмездных услуг.

Родные, как правило, опекают не чужого им несовершеннолетнего инвалида без всяких компенсаций.

Уже несколько лет размер ежемесячной компенсации опекуну равен 5500 руб., но с середины 2021 года. Правительство РФ планирует увеличить сумму выплат до 10000 руб. Для назначения компенсаций, необходимо обращение в ООП с соответствующим заявлением.

Компенсация дорогостоящего лечения

Как гласит ст. 219 НК РФ, затраты на дорогостоящее лечение будут опекуну компенсированы в качестве налогового вычета в полном размере, но при условии, что мед. учреждение имеет лицензию, а факт лечения и затрат подтверждается документально.

Льготы от биологических родителей

Если биологические родители несовершеннолетнего инвалида лишены родительских прав, то и отца, и мать обязывают выплачивать алименты, получателем которых будет опекун. Взявшемуся за заботу и воспитание ребенка с особыми потребностями опекуну, положены те же льготы, что и родным папе с мамой — к примеру, трудовые.

Льготы, положенные опекунам

Если опекун из-за тяжелого состояния подопечного не имеет возможности работать, то период ухода засчитывается в общий стаж.

Работающий опекун вправе рассчитывать на предоставление 4 дополнительных выходных дней.

В случае когда ребенок-инвалид грудного возраста, то опекуну положен декрет, а также отпуск по уходу до достижения возраста 1,5 лет. Предоставляются и налоговые льготы — например, когда подопечный получает высшее образование, и др.

Федеральные и региональные выплаты

К федеральным выплатам относятся ежемесячные компенсации неработающим трудоспособным опекунам, а также единовременное пособие.

Ежемесячно действуют понижающие коэффициенты на оплату коммуналки.

Раз в год возмещается часть расходов на покупку предметов обихода и мебели. Быть опекуном ребенка с инвалидностью — большая ответственность и серьезные нагрузки, по сравнению с которыми все пособия и выплаты мизерны, однако государством изыскиваются возможности для увеличения размеров помощи таким людям. Оформление опекунства является несложной процедурой, если все документы собраны, а личность кандидата не вызывает сомнений.

Порядок оформления

Законом «Об опеке и попечительстве» четко оговорена процедура установления опекунства над ребенком-инвалидом.

Государственной структурой, принимающей решение о назначении опекунства над несовершеннолетним инвалидом, являются органы опеки и попечительства.

Перечень бумаг, которые следует взять с собой, обширен и состоит из:

• Документов, подтверждающих наличие собственного жилья;
• Справки о заработке за год, предшествующий обращению.
• Справки об отсутствии судимости, состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах.
• Характеристики с места службы.
• Справки органов здравоохранения об отсутствии хронических тяжелых заболеваний (онкология, туберкулез и т.д.)

Если опекун проживает совместно с другими лицами, то потребуется их письменное согласие на принятие ребенка в семью. Органы опеки вправе истребовать и заполнение автобиографии.

Всегда приветствуется прохождение специальных курсов- школы приемных родителей, которые организованы в каждом городе и дают базовые навыки общения с усыновленными детьми и детьми под опекой.