Бизнес юрист > Открытие бизнеса > Регистрация предприятий > Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок
Часто на предприятиях нет ответственных за пожарную безопасность, или есть, но «для отвода глаз». Хотя это может все закончиться печально. Сотрудник, назначенный на эту должность, должен следить за безопасностью всего коллектива, а если случится пожар и что-то будет неисправно, то его могут наказать. Вплоть до лишения свободы. Если человеку предложили такую должность, то нужно хорошо подумать прежде, чем соглашаться.
Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности
Каждый работодатель обязан заботиться о безопасности сотрудников. При большом предприятии одного человека недостаточно. Стоит делегировать эти обязанности еще кому-то, или разделить помещение на удобные участки и назначить там ответственных лиц. Нужно только предварительно выбрать подходящую кандидатуру:
Пожарная безопасность
- Конечно, лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить.
- Если такого человека нет, то нужно обучить любого сотрудника. Лучше брать на эту должность руководителей, ответственных за данный участок и т. д. Можно выбрать другого, это на усмотрение директора фирмы.
Данный человек должен работать в организации не менее 3 лет. Образование не ниже среднего технического.
После назначения нужно провести обучение ответственного, чтобы быть уверенным в качественном выполнении работ. Можно создать целую комиссию по безопасности во время пожара, но чаще этим пользуются, когда штат больше полусотни.
Назначить специалиста на должность ответственного можно с помощью приказа. Его подписывают после выбора сотрудника. В приказе прописывается назначенный сотрудник, где зона его ответственности и все акты пожарной безопасности. Далее этот документ прикрепляют к кадровым документам. Заверяется приказ печатью и подписью руководителя или исполняющего обязанности.
Если человек назначается без особой подготовки, то нужно обучение. Продолжительность курса 3 суток. На обучении будут раскрыты темы:
- что входит в пожарную безопасность
- как оказывать первую помощь пострадавшим
- как безопасно работать на предприятии
- как обезопасить предприятие от пожара
После вступления сотрудника в ответственную должность нужно провести инструктаж. Стоит проводить полноценную лекцию. Иначе, это может стоить жизни людей.
Назначение ответственного лица
Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Конкретного списка должностей, на которых можно возложить данную обязанность, не существует. Чаще всего начальство выбирает человека из числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.
Данную должность можно доверить инженеру по охране труда, начальнику службы безопасности или другим лицам из руководящего состава. Иногда ответственность возлагают на бывших работников пожарной службы. Нельзя назначить сотрудника на эту должность без его согласия, а также если он не имеет соответствующего уровня подготовки. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно изучить пожарно-технический минимум в специальном лицензированном учреждении.
Некоторые предприниматели могут возложить дополнительные обязанности на специалиста по охране труда. Но это решение не всегда будет правильным, так как данный сотрудник имеет большой объем работы по своей специальности. И в результате пожарной безопасности будет уделено меньше времени, чем нужно.
Что должно входить в обязанности ответственного работника
Часто наблюдается, что обязанности ответственного не выполняются. Ведутся только отчеты, журналы, на этом все. Но подумайте, прежде чем так поступать. Если случится пожар, люди не будут знать, что делать и могут погибнуть. Это будет на совести ответственного. За это могут дать административный штраф и даже посадить в тюрьму. Поэтому лучше выполнять все обязанности и быть чистым перед совестью и законом:
- ответственный за пожарную безопасность должен быть в курсе всех установленных приказов, распоряжений и других актов о пожарной безопасности
- знать, как осуществляется работа на предприятии, и как ее нужно обезопасить
Ответственный - как применяется оборудование и как не должно применяться. Какие меры используют по пожарной безопасности при работе на оборудовании
- где находятся материалы по устранению пожара
- из-за чего происходят пожары и взрывы, как это избежать
- должен контролировать, как выполняется пожарная безопасность другими сотрудниками
- проводить инструктажи с персоналом
- разрабатывать систему безопасности, выпускать приказы, постановления
- оценивает долю ущерба при пожаре, ведет учет пожаров и взрывов
- он подготавливает приказы об осуществлении противопожарной защиты
- следит за качеством материалов, которыми нужно тушить пожар. Смотрит, чтобы их было достаточное количество. Пользоваться ими помимо назначения нельзя
- по требованию предоставлять документацию пожарным, комиссии, проверяющим
- в конце года представляет отчет руководителю, что было сделано и что предстоит сделать
- следить, чтобы сотрудники выполняли все приказы и постановления
- помогать в устранении проблем связанных с безопасностью на рабочем месте
- сообщать вышестоящему руководству о нарушениях
- следить за подъездами машин к зданию, при невозможности проехать пожарной машины сообщать руководителю
- при любых поломках, которые могут повлечь пожар, сразу доложить уполномоченным лицам
Все инструкции прописаны в Федеральном законе N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
Ответственный за противопожарную безопасность
В соответствии с Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
- Собственники имущества;
- Руководители федеральных органов исполнительной власти;
- Руководители органов местного самоуправления;
- Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- Должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с действующим законодательством, за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности эти лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Кто отвечает за пожарную безопасность?
В большинстве небольших организаций, ответственным за пожарную безопасность может являться руководитель этой организации. В крупных организациях, имеющих несколько офисов или производственных площадок, руководителю необходимо назначить на эту должность одного или нескольких сотрудников, подписав приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. На объектах с массовым прибыванием людей, то есть на которых может находиться 50 и более человек одновременно, руководитель организации может создать пожарно-техническую комиссию.
В задачи ответственного за пожарную безопасность входит проведение противопожарных инструктажей, ведение журналов, проведение осмотров помещений и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности другими людьми.
Ответственный за противопожарную безопасность обязан пройти обучение пожарно-техническому минимуму до вступления в должность. Обучение мерам пожарной безопасности регламентирует Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «.
В ходе обучения, ответственные за пожарную безопасность изучают требования нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, а так же отрабатывают практические навыки по предупреждению пожаров, спасению жизни, здоровья людей и имущества при возникновении пожара.
На предприятиях, в организациях, учреждениях не связанных с взрывопожароопасным производством, обучение должно проводиться в течение месяца с момента приема сотрудника на работу и повторяться не реже чем один раз в три года. Руководители, специалисты и работники организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, проходят обучение не реже одного раза в год. Организацией обучения персонала пожарно-техническому минимуму должен заниматься руководитель организации. Обычно такое обучение проводит специальная сертифицированная организация, такая как po-teh.ru.
Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность.
Общие положения.
1.1. Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность разработаны в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». 1.2. Настоящие должностные обязанности определяют функции, права, ответственность и сферу деятельности ответственного за пожарную безопасность 1.3. На должность ответственного за пожарную безопасность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование или среднее техническое образование и стаж работы не менее трех лет. 1.4. Ответственный за пожарную безопасность назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации. 1.5. Ответственный за пожарную безопасность подчиняется непосредственно руководителю предприятия или главному Ответственному за пожарную безопасность. 1.6. На время отсутствия Ответственного за пожарную безопасность а его обязанности исполняет работник, назначаемый руководителем организации.
Функциональные обязанности
2.1.Ответственный за пожарную безопасность обязан знать: — действующие на предприятии приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности; — законодательные и нормативные технические документы, методические материалы по вопросам пожарной безопасности; — основные производственные процессы предприятия, особенности эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; — мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии, технику, способы и приемы обеспечения пожарной безопасности; — технические средства и способы их применения для обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и тушения пожара; — основные причины пожаров и взрывов; — организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии; — обязан проводить анализ пожарной безопасности предприятия, разработку приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на предприятии, обучение работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности; — обязан организовывать и контролировать прохождение всеми ИТР, рабочими и служащими противопожарных инструктажей, проводимых ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования»; — обязан проводить либо организовывать обучение в учебных комнатах пожарно-технические минимумы с лицами (ИТР, рабочие, служащие), выполнение обязанностей которых связано с повышенной пожарной опасностью или ответственными за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; — участвует в расследовании, оформляет и ведет учет случаев пожаров, возгораний, пострадавших и погибших на пожарах, определяет материальный ущерб от пожара на предприятии; — разрабатывает (участвует в разработке) инструкций, устанавливающих основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара; — несет ответственность за нарушения правил пожарной безопасности. 2.2. Ответственный за пожарную безопасность обязан: — подготавливать приказы о порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность в подразделениях предприятия; о введении в действие инструкций, положений и рекомендаций в части организации противопожарной защиты территории, зданий, сооружений, помещений и взрывопожароопасных производственных участков предприятия; — разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; — следить за содержанием в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допуская их использования не по прямому назначению; — предоставлять руководителю организации ежегодный отчет о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и план таких мероприятий на следующий год; — проводить противопожарную пропаганду; — обучать работников мерам пожарной безопасности; — сообщать руководителю о нарушении сотрудниками и иными лицами норм пожарной безопасности; — оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; — предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организации, а также о происшедших на ее территории пожарах и их последствиях; — незамедлительно сообщать руководителю организации и в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся средств и систем противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов, ведущих к месту возгорания; — обеспечивать выполнение требований государственного пожарного надзора, касающихся его деятельности, и соблюдение действующих норм по обеспечению пожарной безопасности.
Права Ответственного за пожарную безопасность
3.1. Ответственный за пожарную безопасность вправе: — отстранять от работы лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания по основам пожарной безопасности; — знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности; — вносить предложения по оптимизации и модернизации систем и средств противопожарной защиты; — проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации; — требовать от руководства установления мер социального и экономического стимулирования работников для повышения уровня пожарной безопасности; — получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений охраны; — организовывать и участвовать в проверках структурных подразделений организации на предмет обеспечения в них мер пожарной безопасности, состояния средств и систем противопожарной защиты; — организовывать и участвовать в проверках имущества организации на предмет обеспечения мер пожарной безопасности при работе с ним; — требовать у руководителей структурных подразделений организации сведения, документы и информацию, касающуюся его деятельности; — требовать от руководителя организации и ее сотрудников содействия в исполнении функциональных обязанностей Ответственного за пожарную безопасность для реализации его прав.
Ответственность Ответственного за пожарную безопасность
4.1. Ответственный за пожарную безопасность несет дисциплинарную ответственность в соответствии с ст. 192 ТК РФ: — за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей; — за ненадлежащее состояние средств и систем противопожарной защиты в организации; — за причинение своими действиями или бездействием материального ущерба в порядке и пределах, установленных ст. 238, 239, 241, 243 ТК РФ; — за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в порядке и пределах, установленных действующим законодательством РФ; — за достоверность сведений, предоставляемых руководству организации и государственному пожарному надзору; — за отказ выполнять распоряжения и указания руководителя организации; — за несоблюдение правил внутреннего распорядка; — за несоблюдение инструкций по охране труда, должностных инструкций, инструкций по технике безопасности и пожарной безопасности.
Условия работы
Режим работы Ответственного за пожарную безопасность определяется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка, установленными в организации.
Ответственность
За несоблюдение своих обязанностей сразу же следует наказание. От тяжести содеянного будут зависеть и санкции применимые к ответственному лицу.
Административные наказания
Не будем говорить о суммах, они могут меняться. Поговорим, за что могут дать штраф:
- Если на предприятии нет путей подъезда или они нарушены.
Соблюдение требований - В неисправном состоянии находятся материалы тушения пожара и индивидуальной защиты.
- Система сигнализации, предупреждающая о пожаре, неисправна. Сломана система автоматического пожаротушения. Нет возможности сообщить людям о пожаре. Нет указателей и нужных оповестительных плакатов.
- Невозможно подключиться к водоснабжению во время тушения пожара.
- Не выполняются требования к электричеству.
- Нарушены требования к установкам электрооборудования.
- Все остальные нарушения, не прописанные в статьях 8.32, 11.16 КоАП РФ, частями 3-8 ст. 20.4 КоАП РФ.
В общем, при несоблюдении своих обязанностей проверяющий человек может наложить выговор или административный штраф на ответственное лицо.
Уголовная ответственность
За несоблюдение некоторых правил можно получить приличный штраф или получить иное наказание: лишение свободы, условное наказание, исправительные работы. Что должно произойти, чтобы ответственного так наказали:
Понесенное наказание
- Тяжкий вред здоровью. Избежать наказания поможет ответственное соблюдение своих обязанностей. Если человек получил тяжкие телесные повреждения, но на предприятии все было учтено, все исправно, то наказания не будет. Нет вины ответственного сотрудника.
- Смерть человека. Условие аналогично.
Вместе с наказанием будет запрещено занимать подобные должности на некоторое время. Если руководитель решит не назначать ответственного, то он сам становится на эту должность. Все равно заботиться о своих сотрудниках должен руководитель. Ответственный не снимет с руководителя эту обязанность. Начальник солидарно несет ответственность.
Ответственность специалистов за невыполнение возложенных на них обязательств
По ст. 38 закона «О пожарной безопасности» за нарушение требований ПБ руководство организации и ответственные лица несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ), а в более тяжких случаях будут отвечать по ст. 219 Уголовного кодекса РФ:
- если здоровью работников был нанесен тяжелый вред – виновным грозит штраф в размере до 80 тыс. руб., ограничение свободы на срок до 3 лет;
- если нарушение требований ПБ повлекло за собой смерть человека – виновные наказываются принудительными работами на срок до 5 лет;
- если погибли двое и больше лиц – виновным грозят принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.
Инспекторы Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС проводят плановые и внеплановые проверки в организациях. Если в результате будут выявлены нарушения – на юридических и физических лиц возлагаются штрафы, размер которых варьируется от 1000 до 200000 руб.
Альтернативный вариант или помощь ответственному лицу
Для некоторых лучшим решением будет найти аутсорсинговую компанию, которая будет заботиться и нести ответственность за пожарную безопасность.
Также можно не полностью нанимать специалистов, а только на определенную территорию или определенную функцию. Помощь таких лиц востребована, потому что это удобно. Обычно найти желающих на столь ответственную должность нелегко. Денежная надбавка может не окупать нервы и силы, затраченные на производство, а наказания немаленькие. Нужно тщательно подумать, прежде чем соглашаться на подобные вакансии. Хотя хорошему специалисту не страшны никакие наказания.
Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии
Руководитель – это первое ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии. Но если в компании существует такая штатская единица, как ответственный за пожарную безопасность, то вина за выявленные нарушения вменяется обоим. Нельзя переложить ответственность за объект только на подчиненного.
В зависимости от характера выявленных нарушений, к виновным лицам чаще применяется административное наказание в виде штрафа. Если несоответствие пожарным нормам привело к нанесению вреда здоровью и жизни людей, то ответственные могут понести уголовное наказание.
Кроме того, предприятие, на котором обнаружены грубые нарушения пожарных требований, обязано приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.
В некоторых случаях наказанием для ответственного лица может стать запрет на ведение отдельных видов деятельности.
Собственник или арендатор?
Интересно, если снимать помещение и разместить там свое предприятие, то на ком лежит ответственность? Здесь не все просто. Несомненно, чье здание тот и должен сохранять здание в надлежащем состоянии, но смотрим договор аренды. Если в нем указан пункт, где прописано кто в каких случаях и за чем следит, то действовать нужно по документу. В ином случае, вся ответственность на собственнике.
Это все касается здания, но ответственный на предприятии должен все равно быть. Его нанимает или назначает арендатор. В целом нужно контролировать сотрудников. То есть собственник ответственный за здание, если не прописано иное в договоре, а арендатор за людей и их поведение. Инструкции и лекции по ним должны проводиться безоговорочно.
Противопожарная безопасность важна на любом предприятии. Будь то маленький офис 3 на 4, или огромный завод в несколько тысяч сотрудников. Будьте добросовестны к своим обязанностям, ведь на кону чьи-то жизни.
Наверх
Напишите свой вопрос в форму ниже
Кто отвечает за ПБ в арендуемых помещениях?
Кто ответственный за пожарную безопасность: арендатор или арендодатель? В законодательстве нет четкого ответа на этот вопрос. Стороны договора аренды имеют право определить самостоятельно, на кого будут возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности. Если же в договоре не указаны конкретные условия или указаны размыто – определить ответственного бывает непросто.
Ответственным за пожарную безопасность в арендуемом помещении может быть, как собственник, так и арендатор. Все зависит от того, чье противоправное действие (либо бездействие) стало причиной возникновения пожара. В соответствии со ст. 209-210 ГК РФ общее бремя по содержанию имущества должен нести его собственник. А арендодатель несет ответственность за ситуации, связанные с неправильной эксплуатацией помещения