Что такое ликвидация предприятия?
Ликвидация – это прекращение деятельности юридического лица с последующим его удалением из реестра юрлиц. Существует также понятие «альтернативная ликвидация».
Оно означает, что предприятие претерпевает изменения, а не прекращает деятельность в классическом понимании. Последняя всего лишь приостанавливается.
Особенности процесса ликвидации раскрываются в статьях 61-64 ГК РФ. О добровольном прекращении деятельности организации речь идет тогда, когда компания стала убыточной. Целесообразность существования такой компании сомнительная.
Кроме добровольной ликвидации предприятия, существует также принудительная. Она происходит в тех случаях, когда суд решает закрыть неправильно зарегистрированную, незаконную или обанкротившуюся компанию.
В этой статье будет раскрыто, что такое добровольная ликвидация организации и какова процедура прекращения деятельности обычного или муниципального предприятия.
После этого необходимо рассмотреть такой вопрос, как сокращение сотрудников по причине ликвидации предприятия, и выплаты им.
back to menu ↑
Форум по управлению персоналом
Но в случае прекращения деятельности обособленного подразделения нужно иметь в виду, что подразделение юридического лица может считаться обособленным, если оно отвечает требованиям, содержащимся в ст. 55 ГК РФ. Что является обособленным подразделением? В соответствии со ст.
55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту;
наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица. Согласно п. 2 ст.
Порядок ликвидации предприятия
Есть несколько видов предприятий, и для каждого предусмотрена своя процедура ликвидации. Тем не менее есть основные моменты, характерные для всех юридических лиц.
И закрытие фирмы по стандартной процедуре проходит в несколько этапов. В первую очередь необходимо утверждение состава ликвидационной комиссии и принятие ею решения о закрытии компании.
Она также устанавливает сроки и частный порядок закрытия компании. После этого заполняется официальная форма сообщения о ликвидации. Оно отправляется в местный орган, занимающийся налогами, в течение 3 суток после решения о ликвидации.
Вместе с этим, оно публикуется в официальных печатных СМИ. Это необходимо, чтобы оповестить кредиторов об их праве потребовать расчет по всем долгам муниципального или обычного предприятия.
Выполняющими эту функцию изданиями являются «Вестник государственной регистрации» и «Вестник Высшего арбитражного суда РФ».
Чтобы сроки, в течение которых процедура будет реализована, максимально сократились, необходимо подготовить ряд документов.
- После формирования комиссии нужно заверить копию решения закрыть компанию печатью предприятия, которое будет закрываться, а также росписью главы комиссии.
- Чтобы произвести расчет со всеми участвующими лицами (кредиторами и так далее), необходимо приложить платежный документ.
- После этого нужно взять бланк-заявку. Необходимо два экземпляра. Заверяются они таким же образом, как и в пункте 1.
- После этого надо оформить два экземпляра сопроводительного письма, заверенного таким же образом и содержащего адрес доставки издания, документ, на основе которого производится оформление бухгалтерской отчетности, а также перечень ценных бумаг на публикацию.
- После нужно смотреть, кто занимается вопросами ликвидации. Если не собственник фирмы, то дополнительно нужно приложить доверенность.
Важно: заниматься вопросами ликвидации может или собственник, или доверенное лицо. Для этого необходимо подготовить копию решения ликвидационной комиссии, два экземпляра бланка-заявки и такое же количество копий сопроводительного письма. Заверяются они печатью организации и главой ликвидационной комиссии.
back to menu ↑
Сроки ликвидации и стоимость процедуры
Фиксированных значений сроков и стоимости ликвидационной процедуры нет. Данный аспект зависит от ряда факторов:
- размера задолженности компании;
- балансовой стоимости активов;
- объема работ, которые нужно выполнить;
- вид выбранной процедуры ликвидации.
Ликвидация может занимать от 2 недель до 1,5 лет. Наиболее длительной считается процедура банкротства. Реорганизация ООО займет 3-5 месяцев, смена руководящего состава и учредителей – до месяца, а только гендиректора – 2 недели.
Дешевле всего обойдется смена директора: в 10-60 тыс.р. Смена всех руководителей уже может стоить до 80 тыс.р. Стоимость реорганизации может варьироваться в диапазоне 40-60 тыс.р.
Самоликвидация – это процедура уже более дорогостоящая, за нее нужно заплатить от 40 тыс.р. до 1 млн.р. Банкротство будет стоить как минимум 250 тыс.р.
Дальнейшие шаги
Далее, для ликвидации муниципального или любого другого предприятия, нужно уведомить кредиторов, службу занятости населения, а также работников.
Последних нужно предупредить не ранее, чем за два месяца. Сроки достаточно короткие.
То, что объявление о ликвидации было размещено в печатных изданиях, не освобождает от обязанности оповестить кредиторов об этом событии.
После этого, госорганы осуществляют выездную проверку по налогам. Обычно сроки проведения этой процедуры составляют два-три месяца. Также необходимо потребовать расчет у всех должников, занимавших деньги у ликвидируемой организации.
После, создается ликвидационный баланс на данный момент, производится инвентаризация имущества. Сама компания производит расчет со всеми кредиторами. Он должен осуществляться в такой последовательности.
- В первую очередь расчет осуществляется с теми кредиторами, перед которыми есть обязательства, связанные с причинением вреда здоровью или жизни. Также это касается морального вреда.
- Затем осуществляется расчет с теми кредиторами, которым необходимо выплатить пособие после того, как случится сокращение. Это касается такой темы, как увольнение в связи с ликвидацией предприятия.
- Производится расчет с бюджетами (налоги), а также фондами.
- Выплачиваются компенсации и долги всем остальным кредиторам, перед которыми есть обязательства.
Ну и завершающим этапом является удаление компании из реестра юридических лиц.
back to menu ↑
Пошаговая инструкция ликвидации организации
Процедура закрытия юрлица представляет собой длительный процесс. Приведем пошаговую инструкцию ликвидации компании.
Этап 1. Принятие решения о ликвидации юрлица и формирование ликвидационной комиссии
Когда учредители приняли решение закрыться, они обязаны оформить его по всем требованиям законодательства. В частности, составить и подписать официальный протокол собрания или решение единственного собственника.
После чего у них будет три дня для уведомления налоговой о ликвидации. В противном случае может быть наложен штраф 5000 р.
Желательно до передачи уведомления в ФНС сформировать ликвидационную комиссию, так как в отношении нее также требуется получить одобрение от налоговиков. В ее состав обычно входят руководитель, юрист, бухгалтер, учредители.
К уведомлению по установленной форме прикладываются решение о ликвидации и уведомление о создании специальной комиссии. При положительном рассмотрении представленных документов ФНС выдает компании свидетельство о том, что она находится в состоянии закрытия и делает соответствующую отметку в ЕГРЮЛ (о том, что на предприятии действует ликвидационная комиссия).
Информацию о ликвидации налоговики обязаны передать во внебюджетные фонды в том числе и пенсионный, самостоятельно об этом факте компании уведомлять их не нужно.
С указанной даты компания не может выступать учредителем других юрлиц и вносить корректировки в уставные документы.
Предприятие должно уведомить банк о составе сформированной комиссии. Это потребует переоформления подписи в карточке на председателя комиссии закрытия предприятия и лица, ответственного за подпись бухгалтерской документации.
Этап 2. Объявление о ликвидации юрлица
По закону на юридическое лицо возложена обязанность официально объявить о предстоящей ликвидации в СМИ. Это делается для того, чтобы все кредиторы смогли объявить о наличии денежных или имущественных требований к зарываемой компании. За публикацию подобных сообщений в РФ отвечают «Вестник госрегистрации» и «Вестник ВАС» (в последнем публикуются крупнейшие предприятия). Сообщения размещаются на платной основе.
В опубликованном сообщении должны содержаться следующие сведения:
- полное наименование;
- ОГРН, ИНН и КПП;
- адрес юрлица;
- сведения о принятом решении закрытии предприятия, его дата и номер;
- порядок, сроки и адрес приема кредиторских требований.
Для публикации в журнал потребуется представить бланк-заявку, копию решения о ликвидации/назначении комиссии, оплаченную квитанцию стоимости сообщения, сопроводительное письмо, доверенность.
Этап 3. Уведомление работников компании и центра занятости
О своих планах по ликвидации юридического лица нужно обязательно оповестить всех сотрудников минимум за два месяца до их увольнения. Под увольнение попадают в данном случае абсолютно все сотрудники, независимо от их статуса.
В случае закрытия крупного предприятия и массового сокращения дополнительно оповещается центр занятости. Сюда передаются данные о каждом сотруднике, его стаже и квалификации.
До официального увольнения компания должна выплатить всем сотрудникам зарплату и положенные пособия.
Этап 4. Личное уведомление каждого кредитора
Публикация сообщения в СМИ не снимает с компании обязанностей по уведомлению каждого кредитора о своем решении ликвидироваться. Это нужно сделать в письменной форме.
Этап 5. Налоговая и иные проверки
Юрлицо, которое предполагается закрыть, скорее всего, подвергнется выездной налоговой проверке. Обычно эта процедура занимает 2-3 месяца. Поэтому компаниям рекомендуется не закрывать предприятие как минимум три года, сдавать нулевые балансы и только потом заявлять о ликвидации. По закону налоговики могут проверять документацию только за последние три года.
При выявлении недоимок по налогам, налогоплательщика могут привлечь к налоговой ответственности. Он обязан будет перечислить не только долги по налогам, но и штрафы, пени в бюджет.
Помимо Налоговой, проверку организации могут инициировать внебюджетные фонды: ФСС и ПФР.
Этап 6. Подготовка промежуточного ликвидационного баланса
Перед этим ликвидационная комиссия осуществляет выявление дебиторской задолженности, производит сверку по расчетам и инвентаризацию имущества. При необходимости комиссия проводит судебную и претензионную работу с должниками. Все эти мероприятия необходимы для формирования денежной массы, которая пойдет на расчёты с кредиторами.
К промежуточному ликвидационному балансу не предъявляется жестких требований. В нем отображаются сведения обо всех активах компании, кредиторских требованиях и результатах их рассмотрения. Право утверждения баланса принадлежит учредителям.
Сам промежуточный баланс вместе с уведомлением передается в регистрирующий орган. Отметка о его получении появляется в ЕГРЮЛ.
Этап 7. Погашение требований кредиторов
Теперь наступает очередь погашения кредиторских требований. Первоначально оплачиваются доги за причинения морального вреда, затем – по зарплате и вознаграждения и, наконец, приходит очередь уполномоченных организаций и кредиторов.
Если денежных средств на счетах предприятия оказалось недостаточно для погашения всего объема обязательств, то ликвидационная комиссия должна предпринять меры по продаже имущества компании и наполнению денежной массы. Когда даже этот шаг не помог и денег для погашения всех долгов после продажи имущества не хватило, комиссия обязана обратиться в суд для признания предприятия банкротом.
Этап 8. Составление ликвидационного баланса
После погашения всех кредиторских требований создается окончательный ликвидационный баланс по форме №1 ОКУД. После его согласования с налоговиками, компания может быть исключена из ЕГРЮЛ.
Оставшееся на балансе имущество разделяется между учредителями.
Что нужно знать о закрытии муниципального предприятия?
Отдельного рассмотрения заслуживает закрытие муниципального унитарного юридического лица. Данная форма компании достаточно специфична, ключевая характеристика такого предприятия – отсутствие права владения имуществом, каким компания распоряжается.
Вторая особенность – это неделимость имущества. Таким образом, после ликвидации муниципального предприятия, по вкладам его распределить не удастся. Всем выделенным унитарному предприятию имуществом можно управлять, но полностью распоряжаться им не получится.
back to menu ↑
Информирование службы занятости
Для работодателей – индивидуальных предпринимателей этот срок меньше – не менее чем за две недели. Если планируется оставить без работы много людей, сроки для информирования служб занятости увеличиваются до трех месяцев. При этом определить, насколько масштабными будут последствия для рынка труда, помогут отраслевые тарифные соглашения, а если таковые не установлены для конкретной отрасли, то Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 N 99. В нем заявлено, что массовым увольнением считается:
- расторжение договоров из-за ликвидации с 15 и более сотрудниками;
- лишение работы 1% от общего числа работающих в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тысяч человек.
Это важно знать: Кого не могут уволить по сокращению штатов
Вместе с тем, регионы имеют право устанавливать иные критерии массового увольнения, поэтому работодателям лучше проконсультироваться по этому вопросу с местными органами власти. Сделать это лучше заранее, поскольку за непредставление или несвоевременное представление такой информации может последовать наказание по статье 19.7 КоАП РФ.
Порядок и этапы ликвидации муниципального предприятия
Как принудительная, так и добровольная ликвидация муниципального унитарного предприятия имеет установленный нынешним законодательством порядок осуществления.
После этой процедуры, деятельность организации прекращается. При этом перехода прав и того, что компания обязана делать, муниципального предприятия к другим владельцам не наблюдается.
Но, несмотря на отличия, ликвидация муниципального унитарного предприятия в целом похожа на подобный процесс касаемо остальных типов юридических лиц.
Точно так же должен быть произведен расчет, проведены компенсации после того, как было осуществлено сокращение работников.
Надо выдать и выходное пособие всем, кому организация была должна. Также назначается ликвидационная комиссия, которая получает полномочия по руководству всеми делами муниципального юридического лица.
Она обязана представлять ликвидируемое предприятие в суде. Если во время процедуры установлено, что расчет и компенсации в адрес кредиторов не могут быть выплачены, то муниципальное юридическое лицо должно обратиться в арбитражный суд, чтобы его признали банкротом.
Очень часто после выполнения нескольких шагов добровольной ликвидации оказывается, что организацию нужно было ликвидировать принудительно.
back to menu ↑
Особенности обособленной структуры предприятия
1. Пункт 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).
Руководствуясь ст. 74 ТК РФ, работодатель может произвести изменение определенных сторонами условий трудового договора по собственной инициативе (за исключением изменения трудовой функции работника) только в случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При этом работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия работнику в размере двухнедельного среднего заработка на основании абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ.
Однако при прекращении трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работодатель должен в случае спора представить доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 2).
2. Пункт 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – по инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут при ликвидации организации (увольнение при ликвидации) либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
Увольнение при ликвидации по указанной статье возможно, так как в соответствии с ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Но в случае прекращения деятельности обособленного подразделения нужно иметь в виду, что подразделение юридического лица может считаться обособленным, если оно отвечает требованиям, содержащимся в ст. 55 ГК РФ.
Сокращение в связи с ликвидацией предприятия нельзя сравнивать с сокращением штата сотрудников в попытке улучшить финансовое положение компании. Во втором случае отдельные категории трудящихся находятся под «защитой закона», они входят в группу льготников, и лишать их рабочего места руководитель компании не имеет права.
Если предприятие проходит процедуру ликвидации, увольняют абсолютно всех, даже льготников. И в этом есть логика: где будут работать эти люди, если компания прекращает свое существование и на бумаге, и в реальности.
Как вариант, руководитель может предложить им место в другой своей компании. Например, он закрывает филиал, но есть вакантные места в головном офисе, или он закрывает одну компанию, но при этом открывает другую.
Предварительно о своем решении закрыть предприятие руководство компании обязано уведомить Федеральную налоговую службу (ее сотрудники обязаны внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ), затем Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и службу занятости.
83 НК РФ.
Внимание
Ликвидация обособленного структурного подразделения Такого понятия в трудовом законодательстве, как ликвидация обособленного структурного подразделения, нет, как и основания увольнения «в связи с ликвидацией обособленного структурного подразделения». Ликвидироваться может только организация, а подразделение прекращает свою деятельность (закрывается).
Для этого установлена соответствующая процедура, в частности, вносятся изменения в учредительные документы, вносится запись о ликвидации филиала (представительства) в Единый государственный реестр юридических лиц и обособленное подразделение снимается с учета в налоговой инспекции.
Если это произойдет, сотрудник будет восстановлен на работе как уволенный незаконно. При этом организация должна выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула.
Предлагаем ознакомиться: Какой продолжительности должны быть части отпуска
Об этом сказано встатье 394 Трудового кодекса РФ. Преимущественное право До утверждения списка сокращаемых сотрудников необходимо проверить, не обладает ли кто-либо из них преимущественным правом остаться на работе (ст. 179 ТК РФ).
Инфо
ТК РФ). Уведомление о сокращении Всем сокращаемым сотрудникам необходимо направить уведомления о предстоящем сокращении. Это нужно сделать не менее чем за два месяца до предполагаемой даты увольнения.
Каждому сотруднику необходимо вручить уведомление лично и под подпись, подтверждающую факт уведомления*.
Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.
1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).
закрывает Филиал банка в Самаре и должность подлежит сокращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81ТК РФ. Сотрудник банка настойчиво просит приехать и подписать данную «пустышку», что она получила это уведомление.
Правомерно ли такое предложение или работодатель может предложить работу только всем работникам ликвидируемого филиала?
При ликвидации филиала или иного обособленного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, далее – ТК РФ)
81 ТК РФ следует увольнять работников? Должен ли работодатель предлагать увольняемым работникам вакантные должности в других филиалах, расположенных в том же населенном пункте? Организация планирует ликвидировать филиал, расположенный в другой местности, при этом в месте нахождения ликвидируемого филиала (в том же населенном пункте) имеются еще два действующих филиала организации. Каков порядок увольнения работников филиала? В соответствии с каким пунктом ст.
Ликвидация филиала вполне законна, но вам при сокращении должны были предложить другую вакансию, если она есть. В уведомлении написано, что обособленное подразделение ликвидируется с 1 июля. Вам должны выдать документы в день увольнения и произвести полный расчёт.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано в указанных в законе случаях.
Разумеется, когда ликвидируется организация, производится сокращение персонала. В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Сокращение при ликвидации — это единственно основание, когда трудовой договор может быть прекращен в период временной нетрудоспособности сотрудника и в период пребывания в отпуске. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Также увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.
Главная проблема ликвидации унитарного предприятия
Чаще всего причиной ликвидации является банкротство муниципального учреждения. И главная проблема здесь — отсутствие права собственности на имущество. Поэтому в суд для признания банкротства руководитель муниципального предприятия обратиться не может.
Расчет идет на то, чтобы обращался собственник предприятия, кредитор или уполномоченные органы.
Вторая проблема – возможность компенсации задолженности предоставляется лишь в том случае, когда расчет будет произведен из личного имущества собственника муниципального предприятия.
Совет: необходимые затраты на компенсацию задолженностей перед кредиторами стоит подсчитать заранее. Это поможет несколько ускорить процесс ликвидации компании.
back to menu ↑
Определение понятий
Причинами сокращения численности или штата могут послужить многие обстоятельства, например, снижение рентабельности и финансовой устойчивости хозяйствующего субъекта или перепрофилирование производства.
Если во многих случаях проблему можно решить, минуя увольнения людей, то именно в случае реорганизации и особенно ликвидации компании сокращения неизбежны.
Сокращение штата означает отказ предприятия от определённых должностей. Например, сокращение должности юрисконсульта сопровождается увольнением всех специалистов, занимающих данную вакансию.
Сокращение численности – это уменьшение количества сотрудников, выполняющих одинаковые обязанности. Например, снижение числа юрисконсультов с 4 человек до 2.
О разнице между сокращением численности и сокращением штата мы писали здесь.
Реорганизация означает прекращение деятельности компании с передачей прав другому юридическому лицу или нескольким лицам. В результате реорганизации может быть ликвидировано одно или несколько предприятий и одновременно создано также одно или несколько экономических единиц.
Важно! Реорганизация может проводиться в разных формах (присоединение, слияние, разделение, выделение, преобразование). При этом новые собственники могут пойти как по пути сокращения численности, так и сокращения штата.
Ликвидация предполагает полное завершение работы юридического лица без передачи прав иным лицам. Ликвидация может происходить как добровольно, так и принудительно (по настоянию судебных органов).
Исходя из сути слова «сокращение» и, в частности, терминов «сокращение штата» и «сокращение численности», при ликвидации осуществляется не сокращения, а увольнения.
Это подтверждается нормами Трудового кодекса РФ, в котором разграничены понятия «сокращение» и «увольнение в связи с ликвидацией». Например, это можно наблюдать в части второй статьи 180 ТК РФ. Вместе с тем в обоих случаях применяются одинаковый порядок предоставления гарантий, уведомлений и т.п., за некоторым исключением.
Увольнение и сокращение во время ликвидации предприятия
Конечно, придется провести сокращение работников. Естественно, это сложная операция, в ходе которой им будет нанесен моральный ущерб.
Поэтому нужно решить вопрос его компенсации. Когда проводится увольнение в связи с ликвидацией предприятия, необходимо предоставить каждому сокращенному выходное пособие.
Но это не так просто.
Вообще, кого работодатель имеет право увольнять? Всех, даже находящихся в отпуске или на больничном. Выходное пособие, согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, должно соответствовать месячному заработку.
В некоторых случаях пособие выплачивают и третий месяц после увольнения. Такое решение должна принять государственная служба занятости.
Но такого рода пособие предоставляется только в случае обращения в этот государственный орган в течение двух недель после увольнения и при этом двухмесячного срока не хватило для трудоустройства.
Выплатить выходное пособие необходимо. Как же сэкономить? Это возможно при желании сотрудников увольняться на других законных основаниях: переводе на иную работу, по соглашению сторон или по собственному желанию.
back to menu ↑
Что является обособленным подразделением?
В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту;
наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.
Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.
Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.
Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.
В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).
Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.
К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.
Однако требование работников об увольнении при ликвидации обособленного подразделения, а также по сокращению штата незаконно, поскольку увольнение по этому основанию может производиться только по инициативе работодателя.
Если работодатель готов предоставить работникам работу в другом обособленном подразделении, их увольнение может быть произведено только на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Миронова А. Р.,руководитель юридического департамента КГ «Аюдар»
Критерии массового высвобождения работников установлены Постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения». При расторжении трудового договора в связи с сокращением уволенным выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст.
178 ТК РФ). Обратите внимание! С письменного согласия сотрудника работодатель может его уволить в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников до истечения двухмесячного срока предупреждения, выплатив дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.
При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца. Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст.
83 НК РФ.
При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.
- предложить сотруднику другую вакантную должность (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 180 ТК РФ);
- оформить перевод тех сотрудников, которые согласились занять другие должности (ст. 72.1 ТК РФ);
- уведомить о предстоящем сокращении профсоюз (при его наличии в организации) исообщить об этом в службу занятости (ч. 1 ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1);
- согласовать с профсоюзом (при его наличии в организации) решение об увольнении сотрудников, являющихся членами профсоюза (ч. 2 ст. 82 ТК РФ);
- выплатить выходное пособие и компенсации (ст. 178, ч. 3 ст. 180 ТК РФ);
- уволить по сокращению численности или штата сотрудников, которые не согласились занять другие должности (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Предлагаем ознакомиться: Куда подать жалобу на транспорт в саранске
Внимание: уволить сотрудника в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске нельзя (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).Предлагать работу, находящуюся в другой местности, работодатель обязан, только если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями.
«От предложенной работы отказываюсь» или «На предложенную работу соглашаюсь»). Либо оно может быть оформлено в виде заявления*. Внимание: предлагать сотруднику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в период срока предупреждения о предстоящем сокращении нужно не один раз, а несколько.
Увольнения при ликвидации обособленного подразделения часто носят массовый характер, так как в этом случае трудовые договоры прекращаются со всеми сотрудниками. По причине удаленности таких структур от головной компании работодатель, даже имея желание, не в состоянии предложить людям новые места, которые бы их устраивали.
Работникам таких структур, как и менеджменту самой компании, нужно понимать, что и деятельность, и прекращение существования отделений имеют отличительные особенности:
- Обособленное подразделение не является самостоятельным предприятием. Оно не обладает правоспособностью юридического лица. Также оно не несет и такой ответственности, как непосредственно организация.
- Даже если отделением руководит директор, начальник, то он, как правило, является только наемным работником. По доверенности он может представлять интересы компании (и защищать их) в налоговых и других органах, но полномочия его ограничены — это касается и кадровых решений.
- Такие структуры могут работать в формате представительства, филиала, другого отделения. Ликвидация их происходит по-разному, но четкая процедура по обособленным подразделениям не определена. Отсюда и несхожесть позиций юристов, и спорные судебные решения.
- Информация о филиалах и представительствах должна быть отмечена в уставных документах основной организации. По месту нахождения они должны оформить постановку на учет в налоговой инспекции. При этом информация о подразделениях в учредительную документацию может и не вноситься, а отделение ФНС — не уведомляться.
- Одним из признаков именно обособленного подразделения являются так называемые стационарные рабочие места. Каждое из них должно создаваться не менее чем на месяц.
Какие действия необходимо предпринять?
- Уведомление службы занятости о ликвидации организации.
- Оповещение сотрудников не менее чем за 60 дней (два месяца) (согласно второй части статьи 180 Трудового Кодекса РФ). Это касается как основных работников, так и работающих по совместительству.
- Создание приказов об увольнении.
- Каждому сотруднику выплачивается выходное пособие, заработную плату за отработанные дни, компенсацию за отпуск, которым сотрудник не воспользовался. Выходное пособие нужно для возмещения заработка. Пособие должно быть в размере среднемесячной зарплаты или двухнедельной, если работа сезонная.
- Запись в трудовые книжки (если утеряны, можно восстановить).
Все этапы, включая выходное пособие, занимают много времени. В связи с этим и возникают сложности при ликвидации предприятия. И чем оно больше, тем тяжелее провести эту процедуру.
back to menu ↑
Ликвидация: решение принимаем сообща
Как правило, ликвидация юридического лица предполагает проведение общего собрания, в рамках которого обсуждается возможность ликвидации как таковой, а также принимают решение, кого включить в комиссию, ответственную за этот процесс. В протоколах собрания должны указываться причины ликвидации и лицо, назначенное председателем комиссии.
Кроме того, общее собрание рассматривает:
- сроки проведения ликвидации;
- порядок процедур;
- методы и сроки, в которые кредиторам направляют уведомления о ликвидации организации.
Как только выбирают комиссию, ее председатель получает все полномочия на ведение дел от имени организации. Обычно ликвидация юридического лица доверяется руководителю компании, штатному юристу, главбуху, но можно включать сюда избранных лиц из числа учредителей. В качестве председателя принято выбирать руководителя фирмы.
Скорость ликвидации предприятия
Обычно срок ликвидации любого предприятия достаточно большой. В некоторых случаях, чтобы оформить нужные документы, выплатить пособие после сокращения, произвести расчет по кредитам и компенсации по другого рода обязательствам нужно потратить несколько лет.
Максимального срока осуществления этой процедуры нет. А какой же минимальный? Всего пару месяцев.
Для муниципального предприятия сроки могут растянуться в силу вышеперечисленных проблем.
Минимальная продолжительность процедуры на уровне двух месяцев установлена потому, что именно столько времени должно хватить, чтобы все кредиторы ликвидируемого предприятия успели подать заявление о компенсации.
back to menu ↑
Уведомление органов соцзащиты
В том случае, если работодатель не счел нужным соблюдать все права сотрудников организации либо же нарушил сроки или правила уведомления, а также другие требования, прописанные в Федеральном Законе, работник, чьи права были нарушены, может обратиться в судебный орган.
Тогда, если вина первого будет доказана, работодателю придется понести административное наказание. А именно, он будет обязан предоставить сотруднику новое место работы и выплатить компенсацию за моральный ущерб.
Сокращение штата в связи с прекращением деятельности юридического лица – сложный и трудоемкий процесс. Поэтому не стоит пренебрегать требованиями и рекомендациями во избежание еще больших трудностей.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Трудовым Кодексом, организация обязана направить уведомление в органы социальной защиты, к примеру, в центр занятости, о том, что организация закрывается, а все сотрудники теряют рабочие места.
Период уведомления:
- за шестьдесят дней, если в фирме трудоустроено не более пятнадцати человек;
- за девяносто дней, если трудоустроено более пятнадцати человек, то есть их много;
- за четырнадцать дней, если закрывается ИП.
Предлагаем ознакомиться Проект перепланировки квартиры
Как быстро проходит ликвидация предприятия
Но скорость прохождения процедуры в каждом случае будет определяться индивидуально ликвидационной комиссией.
После оповещения о том, что произвелось сокращение сотрудников, надо выплатить каждому из них выходное пособие. Такой порядок ликвидации предприятия.
После того как случится сокращение и будут выплачены все компенсации, назначено выходное пособие, необходимо еще и завершить процедуру. А на все это уходит время.
back to menu ↑
Диалог с юристом: Ликвидация ООО и ИП
Необходимые документы
Прежде всего, нужен приказ об увольнении всех сотрудников фирмы. Он должен дойти и быть подписан каждым из них.
Заполнение такого документа осуществляется согласно бланку, утвержденному федеральной службой статистик РФ, то есть по форме Т-8.
Составляя приказ, руководитель организации обязан учитывать, что время от дня уведомления работников о сокращении до дня самого сокращения не должно быть менее шестидесяти дней.
Проставить подпись в данном документе имеет право член комиссии по ликвидации предприятия. Как только она будет получена, бумага фиксируется в регистрационном журнале. После этого каждый сотрудник также подписывает оригинал документа, то есть подтверждение ознакомления с приказом. Все люди, работающие на предприятии, должны получить копию бумаги.
Не допустимо, если в документации не будет стоять подпись одного из работников.
Финальный этап сокращения, происходящего из-за ликвидации организации – оформление трудовых книжек. Хозяин фирмы, имеющий полномочия расторжения трудовых контрактов, делает запись в трудовой книжке об увольнении, заносит туда порядковые номера, день и причину увольнения, а также то, что стало основанием для осуществления увольнения.
Во время закрытия фирмы увольнение происходит согласно п. 1 ст.81 ТК РФ. Человек получает свою трудовую книжку на руки под расписку лично прямо в день увольнения (в некоторых ситуациях она может быть отправлена почтой).
В первую очередь необходим приказ об увольнении каждого работника организации.
Приказ должен быть донесен и подписан всеми сотрудниками.
Заполнять данный вид документа следует в соответствии с бланком, утвержденным федеральной службой государственной статистики (форма Т-8).
Предлагаем ознакомиться Увольнение через сокращение по инициативе работника
ВАЖНО! При составлении приказа, работодатель должен учесть, что временной промежуток от даты оповещения об увольнении до даты непосредственного сокращения должен быть не менее двух месяцев.
Подписать такой приказ в праве член ликвидационной комиссии. После получения подписи, документ фиксируют в журнале регистрации. Затем каждый работник проставляет подпись на оригинале документа, которая является подтверждением с ознакомлением приказа. Все сотрудники фирмы обязаны получить копию документа.
СПРАВКА! Отсутствие какой-либо подписи работника (при уведомлении, ознакомлении или на расписке) является не допустимым!
Завершающим этапом сокращения в связи с ликвидацией организации служит оформление трудовых книжек. Владелец организации, обладающий полномочием расторжения трудового соглашения, вносит в книжку порядковый номер, дату и причину сокращения сотрудника, а также основания, в результате которых произведено увольнение.
При ликвидации предприятия увольнение происходит на основании первого пункта 81 статьи Трудового кодекса. Книжка возвращается ее обладателю под расписку в личном порядке непосредственно в день сокращения, или в ряде случаев отправляется почтой.
Законность прекращения трудовых отношений при ликвидации компании будет зависеть от правильности составления документов. Прежде всего, это распространяется на первоначальный этап увольнения:
- оформляется письменное предупреждение – этот документ вручается персонально каждому сотруднику под роспись, а при отказе в получении составляется комиссионный акт;
Образец уведомления об увольнение в связи с ликвидацией
- приказ о предстоящем увольнении должен содержать ссылку на ликвидацию компании – если после увольнения будет выявлено, что предприятие продолжает деятельность, сотрудники будут восстановлены на работе по судебному акту;
Образец приказа об увольнении в связи с ликвидацией
- в период действия предупреждения (2 месяца) допускается увольнение по иным основаниям, зафиксированным в ТК РФ – по инициативе сотрудника, за нарушение дисциплины труда, по соглашению сторон и т.д.;
- увольнение допускается не ранее двух месяцев с момента вручения предупреждения – если этот срок будет нарушен, увольнение признается незаконным.
Фактическая ликвидация предприятия может регистрироваться в ИФНС значительно позже увольнения сотрудников (это связано с необходимостью соблюсти процедуру банкротства, расчета кредиторами). Нарушение порядка увольнения по данному основанию будет установлено только в случае, если предприятие вернется к обычной деятельности, вновь приступит к найму персонала, отзовет документы из ИФНС.
Расчет по причитающимся выплатам происходит не позднее даты увольнения, в том числе работникам выдаются следующие виды компенсаций:
- выходное пособие – в размере месячного вознаграждения;
- полный расчет по заработной плате, премиям, надбавкам, отпускным и иным видам выплат, указанным в законе или внутренних документах предприятия;
- двухмесячный заработок – если сотрудник не был трудоустроен на новую работу в течение двух месяцев;
- заработок за третий месяц – если имеется решение отдела занятости населения, в котором уволенный гражданин своевременно встал на учет;
- иные компенсационные выплаты, предусмотренные внутренними документами компании.
Для граждан, проживающих и работающих в РКС или МКС, срок выплаты заработка может быть увеличен до 6 месяцев (при условии постановки на учет в отделе занятости).
В этом случае преимущественное право на получение другой работы будут иметь сотрудники с более высокой квалификацией, а также:
- лица с семейными обязательствами, либо имеющие на содержании иждивенцев;
- граждане, у которых в семье отсутствует другое трудоспособное или трудоустроенное лицо;
- сотрудники, получившие травму или заболевание при работе на данном предприятии;
- инвалиды ВОВ и иных боевых действий;
- граждане, направленные на повышение квалификации без отрыва от работы;
- иные категории специалистов, указанные в локальных трудовых актах.
При согласии на перевод, сотрудники не увольняются, а в их трудовой договор вносятся соответствующие изменения. Если впоследствии будет ликвидироваться целое предприятие, переведенные работники подлежат увольнению по общим правилам – с письменным уведомлением и выплатой выходного пособия.
Ликвидация некоммерческих предприятий
Если ликвидация некоммерческих организаций проходит добровольно, то следует учитывать следующее:
1. Предприятие должно погасить все долги перед внебюджетными фондами и бюджетом.
2. Надо сверить с налоговой инспекцией данные по налогам и сборам, при необходимости доплатить недостающие суммы.
3. Следует быть готовым к тому, что налоговые органы могут провести внеочередную проверку. Ее может не быть, если предприятие своевременно сдавало налоговую отчетность и оплачивало все налоги.
4. Когда ликвидация организации подходит к завершению (после оплаты всех госпошлин и долгов), закрывается расчетный счет.
5. В ПФ следует предоставить отчетность и другие индивидуальные документы до того дня, когда было принято решение о прекращении функционирования фирмы.