Автор статьи: Владимир Данилевский Последнее изменение: Январь 2020 года 1114
Действующим законодательством четко обозначены требования к рабочим местам сотрудников организаций, выполняющих работу в рамках должностного регламента. Любое отступление от норм трудового права строго карается. При этом наниматель сам должен быть заинтересован в соблюдении норм температуры на рабочем месте, ведь от этого напрямую зависит продуктивность подчиненного и конечный результат его деятельности. Основным документом, устанавливающим требования к микроклимату в помещениях организаций, является СанПиН. Что нужно знать о последнем акте, и какая ответственность грозит нерадивому руководителю в случае нарушений будет рассказано в статье.
Что необходимо знать
Говоря про температурный режим на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про постановление главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под № 43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температурный режим по СанПиН не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, как ориентироваться в температуре и что в каждом из случаев делать.
Какие требования устанавливаются СанПиНом?
Согласно ст. 21 ТК РФ наниматели обязаны создавать для подчиненных максимально комфортные условия на рабочих местах. В первую очередь особое внимание уделяется безопасности людей. Также немалое внимание уделяется микроклимату. Дело в том, что проводя большую часть времени в душном помещении, человек может приобрести множество заболеваний, которые со временем станут хроническими. Так, законодательство требует поддержания определенной температуры, влажности и других параметров на производстве, в офисе.
Статья 21 ТК РФ
«Основные права и обязанности работника» (подробнее)
Нормативные показатели устанавливаются с учетом характера работы сотрудников. Так, если работники постоянно двигаются, то их места отапливаются меньше. Иным образом ситуация складывается с малоподвижной деятельностью.
Согласно СанПиН установленный температурный режим в месте исполнения должностных обязанностей летом должен соответствовать 23-25 градусам при влажности не выше 60 и не ниже 40 процентов. Прогрев поверхностей не должен выходить за диапазон 22-26 градусов, скорость потока воздуха не должна превосходить 0,1-0,3 м/с.
В зимнее время года кабинеты необходимо отапливать до 22-24 градусов. Остальные показатели соответствуют приведенным выше цифрам. Оптимальной температурой считается 21-25 градусов по Цельсию.
Далее, следует обратиться к таблице, содержащей сводную информацию о нормативном температурном режиме на рабочем месте:
Степень активности персонала | Теплое в/г, °C | Холодное в/г, °C |
Минимальная | 22-25 | 21-24 |
Небольшая (ходьба) | 20-22 | 19-21 |
Высокая | 19-21 | 17-19 |
Постоянная | 18-20 | 16-18 |
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Таким образом, во избежание привлечения к ответственности работодателю нужно обязательно принимать во внимание СанПиН 2.2.4.548-96. Акт четко упорядочивает требования к условиям, в которых должны трудиться лица, занятые на производстве (в офисах).
Допустимое превышение температуры летом
Если температурный режим в офисе не соблюдается больше чем на 2°С, то исполнять обязанности становится намного труднее. Наниматель может выйти из ситуации посредством установки кондиционера. Если по каким-либо причинам руководитель не идет навстречу работнику, то последний не должен терпеть повышенную нагрузку на организм. Отклонение от норм позволяет сотрудникам реализовать право на сокращенный рабочий день.
В зависимости от температуры в помещении трудовой период сокращается следующим образом:
- 29°С – на 2 часа (не более 6 часов);
- 30°С – на 3 часа;
- за каждый градус свыше 30°С – на 1 час;
- 32,5°С – на работе можно трудиться только 1 час.
Некоторые работники скептически относятся к инициативе руководства оснастить помещения кондиционером. Дело в том, что указанное устройство может оказывать негативное влияние на здоровье человека, сравнимое с жарой. Поэтому требования СанПиНа помимо температуры и влажности ограничивают скорость воздушного потока в помещении, где заняты сотрудники. Максимально допустимое значение составляет 0,3 м/с. Таким образом, подчиненные не должны находиться под струей воздуха от кондиционера. При установке прибора нужно учитывать данный факт.
Как изменяется продолжительность рабочего дня, если в помещении холодно?
Данная проблема особенно актуальна для офисных служащих. Их малоподвижный характер деятельности не позволяет согреться в холодном помещении. Из-за этого падает продуктивность сотрудников. Снижение температуры до 15 градусов допускается только в том случае, если человек выполняет задачи, связанные с двигательной активностью. Как уже было отмечено ранее, оптимальным режимом, соответствующим требованиям установленных нормативов, является прогрев офисов до 21-24°С. При этом максимально допустимые отклонения не должны выходить за пределы 2°С. Если перепад температуры имеет кратковременный характер, то допускается диапазон скачка на 4°С.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Полноценный трудовой день допускается при поддержании температуры воздуха на уровне 20 градусов. Если данное значение не достигнуто, то время привлечения сотрудников сокращается.
Продолжительность исполнения должностных обязанностей в таком случае будет следующей:
- 19°С – семичасовой рабочий день;
- 18°С – 6 часов и так далее;
- при температуре 13°C офисные работники могут исполнять свои обязанности только 1 час (при сидячем характере деятельности).
Пару слов о СанПиНе
Учитывая, что про температурный режим в Трудовом кодексе сказано вскользь, СанПиН подробно оговаривает все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже для неспециалиста. Содержит несколько разделов, которые включают в себя требования к рабочим местам по уровням:
- шума;
- вибрации;
- инфра- и ультразвуку;
- электро- и прочих полей;
- лазерного и ультрафиолетового излучения;
- по микроклимату в производственных помещениях.
Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как температура в рабочем помещении или на улице, когда она выше 30 градусов. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды наступает стресс по закону, написано в СанПиНе.
Требования СанПин к производственным помещениям
Установлены определенные требования СанПиН к производственным помещениям или офисам. Если температура в помещении на рабочем месте (нормы закреплены в законах официально) отклоняется от допустимых параметров, руководитель, согласно правилам, должен ограничить время пребывания должностного лица на рабочем месте или же позаботиться об улучшении условий.
СанПин
К примеру, восьмичасовой стандартный рабочий день сохраняется только при условиях, если в помещении не больше 28°С и не меньше 20°С. Лишние или недостающие градусы сокращают рабочий день на 1 ч.
По этой причине в каждом производственном или офисном помещении должны устанавливать специальные термометры на высоте примерно 1 м от пола, чтобы контролировать соблюдения условий труда, установленные на официальном уровне. Если условия не подходят под требования, работник должен получать вредность с доплатой на промышленном учреждении.
Как это работает
СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).
Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняет, но в пункте 2.1.2 указывает, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что температурный режим работы на улице СанПиН формально не регулирует, и на тех, кому предстоит работа в жару на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, он формально не распространяется (распространяется, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В своей совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиНом, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берет комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Например, норма температуры в помещении на работе за компьютером, когда человек просто сидит, +25. Но если встать и махнуть кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека и поэтому должна учитываться.
Оптимальные величины параметров микроклимата
Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с кувалдой.
Профессии по категориям работ
Iа | Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д. |
Iб | Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д. |
IIа | Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др. |
IIб | Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограмм: грузчики, слесари и т. д. |
III | Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограмм или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д. |
Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.
Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Для этого есть специальные таблицы, в которых установлены правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям.
Параметры температуры и влажности воздуха в помещении:
В холодный период года в жилых комнатах оптимальная температура составляет 20-22 градуса, а оптимальная влажность 30-45 %.
Аналогичные цифры приведены в СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование», Приложение 5 на правах обязательного, холодный (зима) и переходный (весна и осень) период – оптимальная влажность 30-45%.
Те же цифры приведены в СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещения».
Нормальная влажность в жилых помещениях определена в СанПиН 2.1.2.1002-00. «Требования к жилым зданиям и помещениям». Нормальная влажность в помещении, где нет принудительной системы вентиляции, поддерживается за счет регулярных проветриваний.
В соответствии со «СНиП 23-01-99* «Строительная климатология», по величине влажности различают следующие режимы помещения: сухой (меньше 40%), нормальный (40÷50%), влажный (50÷60%) или мокрый (свыше 60%).
Согласно ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», в жилых помещениях не допускается влажность воздуха более 60% (оптимальная величина влажности – не более 45%).
Новые нормы СНиП 23-02-03 «ТЕПЛОВАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ» определили расчетные параметры относительной влажности помещений для определения точки росы и требования к температуре на внутренней поверхности окон:
5.9 … Относительную влажность внутреннего воздуха для определения температуры точки росы в местах теплопроводных включений ограждающих конструкций, в углах и оконных откосах, а также зенитных фонарей, следует принимать:
- для помещений жилых зданий, больничных учреждений, диспансеров, амбулаторно-поликлинических учреждений, родильных домов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, общеобразовательных детских школ, детских садов, яслей, яслей-садов (комбинатов) и детских домов — 55 %, для помещений кухонь — 60 %, для ванных комнат — 65 %, для теплых подвалов и подполий с коммуникациями — 75 %;
- для теплых чердаков жилых зданий — 55 %;
- для помещений общественных зданий (кроме вышеуказанных) — 50 %.
5.10… Температура внутренней поверхности конструктивных элементов остекления окон зданий (кроме производственных) должна быть не ниже плюс 3°C, а непрозрачных элементов окон — не ниже температуры точки росы при расчетной температуре наружного воздуха в холодный период года, для производственных зданий — не ниже нуля °C.
Таблицы микроклимата
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин
Время работы в офисе в зависимости от температуры воздуха
Вот на эти таблицы и надо ориентироваться.
Важность офисного микроклимата
Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:
- работают за компьютером;
- оформляют бумаги;
- общаются с клиентами;
- принимают решения и т.п.
Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.
Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.
Как ориентироваться в температуре
Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.
Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С полагается отдых в прохладе каждые 20-30 минут. Перерыв на такой отдых длится не менее 10-15 минут. Из рекомендаций Роспотребнадзора, при какой температуре можно работать, трудиться на улице при + 37 °С и выше не допускается. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.
Если в помещении +30 градусов, то смотрим, на каких работах трудимся, и определяем продолжительность трудового дня. Скорость движения воздуха и относительная влажность нас не волнуют. Есть, конечно, в СанПиНе максимальные показатели (какие должны быть) по влажности и скорости движения воздушных масс (смотрите с пункта 2.2.7), но таблицы продолжительности рабочего времени рассчитаны исключительно по градусам температуры воздуха. Поэтому смотрим на градусник, смотрим в таблицу, находим нужную графу и получаем результат: сколько надо работать при такой температуре.
Но что делать начальнику, если трудящимся предстоит работа в условиях жары, а производственный процесс не остановить? Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще, в идеале, необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.
Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.
Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если от жары кто-то попадет в больницу.
Сезонные требования к температуре в офисе
В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.
Чтобы не было слишком жарко
Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.
В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.
Превышение летней температуры в офисе
Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.
Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:
- 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
- 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
- каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
- если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.
Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.
Что по этому поводу говорит ГИТ
Специалисты ГИТ, комментируя, какая температура должна быть на рабочем месте, и что делать в случае отклонений, разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и работника. Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома, продлевает им перерывы на отдых и питание или полностью меняет режим и график работы персонала. Правда, для таких вынужденных нововведений работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция КлубаТК полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.
Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, в соответствии со статьей 109 ТК РФ, некоторым категориям работников необходимо установить дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты «по погоде».
Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21-25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35-40 градусов, для обогрева рук и ног.
В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненным нормальные условия труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).
Минимальная температура в помещении по Трудовому кодексу
Согласно требованиям Трудового кодекса РФ, температура в офисе по санитарным нормам зимой не должна опускаться ниже 20 °С (минимальный показатель). Если нормы были нарушены, работодатель обязан установить дополнительный обогреватель или уменьшить количество рабочих часов в неделю.
Норма освещенности рабочего места в офисе
В ТК РФ существуют определенные временные нормы (нормальные условия), а точнее их сокращения при слишком низкой температуре в помещении:
- 19 °С — 7-часовой рабочий день;
- 18 °С — работник должен быть отпущен после 6 ч нахождения в офисе;
- 17 °С — 5 ч.;
- 16 — 4 ч.;
- 15 — 4 ч.;
- 14 — 2 ч.
К сведению! Специалисты, занимающиеся изучением условий труда, выяснили, что человеку категорически запрещено работать при температуре окружающей среды ниже 13°С, поскольку это опасно для организма. Жизненно важные функции организма будут нарушены.
При низкой температуре в помещении сотрудник заболеет
Температурный режим в офисе
В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации, в том числе в Москве, сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с экстремально высокой температурой воздуха, а также сильным задымлением вследствие лесных пожаров.
Сочетание воздействия указанных факторов оказывает крайне неблагоприятное воздействие на здоровье работающих граждан.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда работников.
Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более при категориях работ, ч | ||
Ia — Iб (работы, выполняемые сидя или стоя с незначительными физическими нагрузками) | IIa — IIб (работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей до 10 кг) | III (работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестейсвыше 10 кг) | |
32,5 | 1 | — | — |
32,0 | 2 | — | — |
31,5 | 2,5 | 1 | — |
31,0 | 3 | 2 | — |
30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
30,0 | 5 | 3 | 2 |
29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
29,0 | 6 | 5 | 3 |
28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
28,0 | 8 | 6 | 5 |
27,5 | 8 | 7 | 5,5 |
27,0 | 8 | 8 | 6 |
26,5 | 8 | 8 | 7 |
26,0 | 8 | 8 | 8 |
Кроме того, в целях профилактики неблагоприятного воздействия данных факторов работодателем могут использоваться защитные мероприятия (системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, средства индивидуальной защиты — в частности, влажные марлевые повязки и респираторы, помещения для отдыха, регламентация времени работы, в частности, перерывы в работе и др.).
В случае уменьшения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, может производиться в соответствии с частью 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада, должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Кроме того, может быть рекомендовано, с учетом прогнозов метеослужб, предоставление по соглашению между работодателем и работником краткосрочных ежегодных оплачиваемых отпусков вне графика.
Воздействие нагревающего микроклимата оказывает вредное влияние на организм работающего, способствуя ухудшению самочувствия, понижению работоспособности и нарушению здоровья.
Установившаяся на большей части территории Российской Федерации жаркая погода, при которой температура воздуха превышает средние многолетние значения для данного периода года, приводит к ухудшению условий труда работающих на открытой местности, в производственных и общественных помещениях без кондиционирования.
Работы в нагревающем микроклимате необходимо проводить при соблюдении мер профилактики перегревания и рекомендаций относительно режима работ, изложенных в памятке.
Памятка для работающих в условиях повышенной температуры воздуха.
- Для профилактики перегревания организма (гипертермии) необходимо организовать рациональный режим работы. При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 35 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 — 20 минут с последующей продолжительность отдыха не менее 10 — 12 минут в охлаждаемых помещениях. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4 — 5 часов, для лиц использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения и 1,5 — 2 часа для лиц без специальной одежды.
- В помещении, в котором осуществляется нормализация теплового состояния человека после работы в нагревающей среде, температуру воздуха, во избежание охлаждения организма вследствие большого перепада температур (поверхность тела — окружающий воздух) и усиленной теплоотдачи испарением пота, следует поддерживать на уровне 24 — 25 °C.
- Работа при температуре наружного воздуха более 37 °C по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным). Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе при температуре свыше 37 °C. Следует изменить порядок рабочего дня, перенося такие работы на утреннее или вечернее время.
- Для защиты от чрезмерного теплового излучения необходимо использовать специальную одежду или одежду из плотных сортов ткани. Рекомендуется допускать к такой работе лиц не моложе 25 и не старше 40 лет.
- В целях профилактики обезвоживания организма рекомендуется правильно организовать и соблюдать питьевой режим. Питьевая вода должна быть в достаточном количестве и в доступной близости. Рекомендуемая температура питьевой воды, напитков, чая 10 — 15 °C. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленной воды, минеральной щелочной воды, молочно-кислых напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей.
- Пить воду следует часто и понемногу, чтобы поддерживать хорошую гидратацию организма (оптимальное содержание воды в организме, которое обеспечивает его нормальную жизнедеятельность, обмен веществ). При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно одну чашку каждые 20 минут.
- Для поддержания иммунитета и снижения интоксикации организма рекомендуется, при возможности, употребление фруктов и овощей
Поддержание нормальной температуры – немаловажное условие нормального процесса функционирования компании. От температуры в офисе зависит не только показатели здоровья работников, но и производительность их труда, а также нормальное функционирование всего предприятия.
Нормы температуры регламентированы СанПин 2.2.4 548 96. Пятый и шестой раздел Правил посвящен оптимизации и граничным показателям температур в зависимости от сезона (теплого или холодного).
Офисных работников, труд которых можно отнести к интеллектуальному, характеризующемуся низким уровнем физической активности, а также сидячим положением, Трудовой кодекс и СанПин заносит в категорию Іа. Для этой категории служащи должна быть обеспечена температура от двадцати трех до двадцати пяти градусов (летом) и двадцати двух – двадцати четырех градусов (зимой).
Если температура в помещении не соответствует указанным стандартам, служащие вправе потребовать от нанимателя сокращения длительности рабочих смен.
Если показатели температуры превышают значение в плюс двадцать девять, время труда сокращается до трех-шести часов (в соответствии с выполняемыми функциями). Если температура в офисе превышает тридцать два градуса, работать больше одного часа запрещено.
Для холодного сезона существуют свои показатели. При температуре ниже девятнадцати градусов продолжительность смены уменьшается на час. При температуре ниже тринадцати тепла, рабочий день не может превышать один час.
Работу организации, руководство которого постоянно нарушает температурный режим помещений, можно временно остановить на период до трех месяцев.
Температура в помещении в летнее время по Трудовому кодексу не должна быть выше:
- 28 градусов по Цельсию для 8 часов работы.
- 30 градусов по Цельсию для 5 часов работы.
- 31 градусов по Цельсию для 3 часов работы.
- 32 градусов по Цельсию для 2 часов работы.
- 32,5 градусов по Цельсию для 1 часа работы.
Работа при температуре, превышающей отметку в 32,5 градуса, считается опасной. У работодателя есть несколько способов избежать жары, а именно: установить в помещениях работы специальное оборудование(кондиционеры, вентиляторы) или уменьшить специальным приказом количество рабочих часов.
Наемные рабочие часто сталкиваются с халатным отношением работодателя. Что же делать в таком случае? Есть несколько вариантов:
- попросить работодателя нормализовать температуру с помощью техники (кондиционер, обогреватель)
- потребовать сокращения часов работы в соответствии с нормами
- обратится с жалобой в Роспотребнадзор
- обратиться за помощью в трудовую инспекцию
При двух последних вариантах, на месте работы будет поведена специальная проверка, в ходе которой будет установлено было ли совершено правонарушение.
Несоблюдение температурного режима
В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях, работодатель, нарушивший санитарные нормы, будет оштрафован на сумму до 20 тысяч рублей, либо его деятельность будет приостановлена на определенный срок.
Стоит отметить, что нарушения соблюдения правильной температуры может выявить только специальная служба, СЭС. В итоге, любое юридическое лицо, нарушившее нормы Трудового кодекса РФ, будет подвержено наказанию.
Основываясь на всем вышеперечисленном, можно сделать вывод о том, что работодатель должен контролировать правильный температурный режим в помещении для 8-ми часов работы: не выше 28 градусов по Цельсию в летнее время, не ниже 20 градусов по Цельсию в зимнее время.
Микроклимат производственных помещений – важное условие для нормальной работы, от него зависит не только самочувствие и здоровье, но и работоспособность сотрудников, их функциональное состояние. СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает нормальные параметры микроклимата для любых производственных помещений и рабочих мест. А в его разделах 5 и 6 отдельно оговариваются его оптимальные и допустимые значения для разного времени года – самого жаркого и самого холодного.
Тех работников, которые трудятся в офисных помещениях, выполнение трудовых обязанностей которых характеризуется незначительными физическими усилиями и сидячим положением, СанПиН относит к категории Ia. Для этой категории работников комфортной температурой в летний период признается 23-25оС, а в зимний – 22-24оС. В том случае, когда эти нормы не выполняются, работники офиса имеют права требовать сокращения продолжительности рабочего дня.
Чем чревато несоблюдение норм и правил?
Многим работодатели уверены, что совершенно не обязательно заботиться об обустройстве рабочих мест своих сотрудников, а уж тем более создавать оптимальный микроклимат. Ошибочное мнение руководства относительно того, что если какой-то из служащих решит выразить недовольство относительно условий работы, ссылаясь на несоблюдение собственных прав, то его возражения можно просто проигнорировать. Никогда не забывайте о том, что сотрудники – это полноправная рабочая сила, которая наделена не только трудовыми обязанностями, но и соответствующими правами.
Поверьте, что право на работу с оптимальной температурой в помещении так же важно, как и, к примеру, право на регулярную оплату труда. Сегодня некоторые директора ставят ультиматумы по типу: «Если что-то не устраивает, то вас никто не держит, увольняйся. Не желаете терять работы – работайте». Стоит отметить, что руководителям важно постоянно поддерживать своих сотрудников в состоянии страха и боязни лишиться своей работы, но в вопросе условий труда действующее законодательство всецело поддерживает как сторону владельца частной компании/начальника государственной организации, так и сторону наемных сотрудников.
Статьей 163 ТК РФ оговорено следующее: Любой работодатель обязан позаботиться о создании условий труда на рабочем месте, соответствующих нормам и требованиям санитарной документации, для обеспечения продуктивности наемных сотрудников. Таким образом, если на вашем рабочем месте пренебрегают температурным режимом и руководство отказывается что-то менять, то вы вправе отказаться от выполнения собственных обязанностей до момента создания оптимального микроклимата. Кроме того, стоит отметить, что сегодня закон устанавливает, что температура в жилом помещении многоквартирных домов также должна соответствовать тем данным, которые указывает санитарно-эпидемиологическая и жилищно-бытовая служба России.
Если ваше прошение постоянно игнорируется или же не принимается к сведению, вы можете написать жалобу в государственную санитарно-эпидемиологическую службу, которая отправит на ваше место работы внеплановую проверку. Если в ее ходе будет выявлен и зафиксирован факт нарушения, ваш работодатель будет обязан выплатить штраф в оговоренном законом размере. В том случае, когда это не принесет должного результата и отказ от выполнения правил и норм будет обнаружен повторно, деятельность предприятия будет приостановлена на срок до 3 календарных месяцев для выяснения обстоятельств и исправления ситуации.
Именно поэтому совет всем работодателям – не пытайтесь проигнорировать установленные нормы относительно температуры в помещении, потому что это может быть чревато не только падением уровня продуктивности ваших сотрудников, но и затяжными разбирательствами, денежными убытками и прочими неприятными явлениями, предусмотренными действующими законами касательно данного вопроса. Только что мы разобрали, какая температура должна поддерживаться в помещениях офиса и какая ответственность предусмотрена для тех руководителей, которые не спешат думать об удобстве труда наемных работников. Если у вас есть подозрения, что ваши права нарушаются, не пытайтесь смириться с этим фактом, а боритесь за свои права.
Норматив по СанПиН
Мало кто знает, но на законодательном уровне прописаны определенные критерии, благодаря которым осуществляется охрана труда. Речь идет о санитарных правилах и нормах — СанПиНе, кодексе стандартов, определяющих, согласно названию, гигиенические и здравоохранительные нормы для трудовой занятости населения. Проще говоря, речь идет об условиях работы в офисе при недопустимой температуре. Если в помещениях очень холодно или жарко, то раздел 2.2.4.548-96 СанПиНа «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» оговаривает допустимые температурные границы по Цельсию и количество рабочих часов.
Все эти ограничения определяет Трудовой кодекс Российской Федерации, предписывающий работодателю неукоснительное соблюдение правил, исходя из Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года. Если же наниматель требует строгой выработки плана, а вы по-прежнему на «грани выживания», то по ст.163 ТК РФ он обязан принять комплекс мер для создания комфортных или оптимальных условий для сотрудников. Например, установить кондиционеры или обогреватели.
Прецеденты несоблюдения этих законов штрафуются в круглую сумму, а для особых случаев предусмотрена мера остановки деятельности компании на 3 месяца, согласно ст. 6.3. КОАп РФ.
Печально, не правда ли? Такова плата за наши комфортные и человеческие условия труда, ведь рабство уже давным-давно отменили.
Итак, выше мы подробно рассмотрели законодательную часть. Что же в ней оговаривалось и какой микроклимат должен поддерживаться в современном офисе?
Температура
Температурный режим по СанПиН, установлен для каждой комнаты. В холодное время года, в жилой комнате, должна быть установлена стабильная оптимальная температура в пределах 20-22°С, допустимая — 18-24°С.
Для кухни и туалета — 19-21°С, ванной, совмещенной с санузлом — 24-26°С, в коридоре −18-20°С, вестибюле, кладовой — 16-18°С. Допустимый микроклимат для кухни и туалета — 18-26°С, ванной, совмещенной с санузлом — 18-26°С, коридора −16-22°С, кладовой — 12-22°С.
В тёплое время в года оптимальная температура в квартире должна быть в диапазоне 22-25°С. Допустимые условия, в пределах 20-28°С.
При централизованном отоплении, самый простой способ проверить соблюдение теплосетью норм передачи тепла — замер в термо стакане температуры воды из-под крана.
Для полноценной проверки соответствия норм температурного режима в квартире, необходимо вызвать бригаду «Аварийно-диспетчерской» службы. По результатам проверки, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у владельца квартиры, второй — передается в обслуживающую организацию.
При несоблюдении стандартов, Управляющая организация, должна сделать перерасчет стоимости услуги за соответствующий период на 0,15%.
При установке температуры в квартире необходимо учитывать ее месторасположение. Квартира, размещенная на северной стороне, требует максимально теплых условий, а для детской, еще на несколько градусов выше сверх этого. Комната на южной стороне, без отсутствия корректировки температуры, будет требовать частого проветривания.
ВАЖНО! Самостоятельно регулировать температуру в квартире можно установив современный радиатор с соответствующей функцией.
Подъезд
Температурный режим на лестничной клетке, прописан по стандарту Госстроя и должен быть в пределах 16-18°С.
Подвал
Нормативными нормами установлена температура для нежилых помещений здания, в том числе и подвала. Согласно нормам, в подвальном помещении она должна быть не ниже +5°С.
Пол
В нормативных документах температура пола относится к категории температуры поверхностей. Минимальная допустимая +25°С, максимальная +31°С. В обычных условиях, температура пола зависит от атмосферы в комнате, уровня отопления нижнего помещения, теплоизоляции пола.
При установке системы «теплый пол», необходимо учитывать характеристики напольного покрытия, согласовать их с температурой «теплого пола». В противном случае, от перегрева, напольное покрытие может быть разрушено. Характеристики материала напольного покрытия можно уточнить у продавца при его покупке.
За соблюдением температурных норм несет ответственность Управляющая компания или ЖЭК. Жалобы жильцов могут отсутствовать только при своевременном проведении профилактических, ремонтных работ системы отопления и горячего водоснабжения, отсутствии в здании источников теплопотерь.
Чтобы решить вопрос о несоблюдении подачи тепла в квартиру, необходимо обращаться в обслуживающие организации. При их бездействии — в орган по защите прав потребителей.
Что говорит ТК РФ
В Трудовом кодексе температуре на рабочем месте также уделено внимание. В частности, в ст. 22, 163, 209, 212 ТК РФ указано, что работодатели должны создать комфортную обстановку на рабочих местах, соответствующую государственным нормам охраны труда (в офисах, производственных цехах и пр.). Доказано, что в благоприятных условиях работоспособность персонала будет более высокой. При нарушении температурного баланса работодатель должен принять необходимые меры для устранения нарушений.