Профстандарт для юрисконсульта в 2020 году

Другие новости

Сообщи о коррупции
Реформа контрольной и надзорной деятельности

Опрос населения о деятельности руководителей

Реестр государственного имущества Челябинской области

Цифровое эфирное телевидение

Х областная конференция о госзакупках

Профессиональный стандарт – это перечень требований к специалисту, связанных с его знаниями, умениями, навыками и опытом. Впервые это понятие появилось в трудовом законодательстве в 2012 году: принятые ранее характеристики, которые содержались в Единых квалификационных справочниках (ЕКС), перестали отвечать потребностям рынка.

Изначально подразумевалось, что профстандарты должны использоваться исключительно в государственном секторе, а коммерческие организации могли бы самостоятельно устанавливать список необходимых компетенций для своих сотрудников. ФЗ №122, вступивший в силу в 2020 году, указал на то, что внедрением профстандартов должны заниматься все компании, вне зависимости от форм собственности.

«С 1 января 2020 года в обязательном порядке перейти на профстандарты должны госучреждения и все подведомственные им организации, а также госкорпорации и госкомпании, — поясняет Наталья Тюрина, руководитель Центра оценки квалификаций ЮУТПП. – До конца этого года для них был установлен переходный период. А уже с нового года в публикациях вакансий они будут указывать наименование профстандарта и проводить собеседования на его основе. Соискателей на рынке труда это может привести в недоумение».

В настоящее время в субъектах РФ регистрируются Центры оценки квалификации, где предполагаемые наемные работники должны будут проходить процедуру проведения комплексного экзамена, чтобы установить соответствие квалификации сотрудника определенным профстандартам. 17 сентября независимый ЦОК будет открыт и в Южно-Уральской торгово-промышленной палате.

«ЦОК – независимый институт, который подтверждает профпригодность сотрудника. Это означает, что работника, имеющего сертификат ЦОКа, вряд ли могут уволить за несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации», — отмечает Наталья Тюрина.

Алгоритм внедрения профессиональных стандартов в практическую деятельность предприятий и организаций, требования Трудового Кодекса РФ, вопросы подготовки кадров и последствия несоблюдения закона будут обсуждаться на круглом столе. Мероприятие пройдет в Южно-Уральской ТПП 17 сентября. Участие в нем примут представители министерства образования и науки Челябинской области, Главного управления по труду и занятости населения, регионального агентства развития квалификаций, председатели комитетов ЮУТПП, представители бизнес-сообщества.

Основной спикер мероприятия – председатель Совета по профессиональным квалификациям офисных специалистов и административных работников, член Экспертного Совета при Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы РФ Людмила Хлюснева.

Круглый стол пройдет в конференц-зал ЮУТПП (ул. Сони Кривой, 56), начало – в 15:00 (регистрация с 14:30).

https://youtu.be/ApLcHY-rDI4

Итоги

Профстандарт юрисконсульта еще не разработан и не принят в установленном порядке. И пока он не утвержден и не включен в реестр профессиональных стандартов, продолжают действовать квалификационные требования, содержащиеся в справочнике ЕКС. На них следует ориентироваться при заключении трудового договора с юристом и утверждении должностной инструкции.

После принятия профстандарта юриста работающих на этой должности сотрудников нельзя будет уволить лишь на том основании, что их навыки (знания, умения и образование) не соответствуют стандартизированным.

Понятие «профессиональный стандарт» было введено в Трудовой кодекс пять лет назад Федеральным законом от 03.12.2012 N 236-ФЗ. С тех пор оно прочно вошло в обиход. Минтруд практически ежедневно утверждает новые стандарты, применение которых стало обязательным для ряда организаций. Чтобы информация была систематизирована, а любой работодатель или гражданин мог найти нужные ему сведения, был создан реестр профессиональных стандартов. Оператором ресурса стал Минтруд России.

По нормам трудового законодательства профессиональные стандарты являются требованием к квалификации специалистов, необходимой для выполнения ими профессиональной деятельности. Квалификация, в свою очередь, включает в себя перечень знаний и умений, опыта и профессиональных навыков, которыми должен обладать работник. Разработкой и утверждением профессиональных стандартов занимается Минтруд России, перечень специальностей при этом формируется с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. В Трудовом кодексе эти требования регулирует статья 95 .

Для того, чтобы любой работодатель или специалист могли в нужный момент найти описание и требования к каждой профессии, для которой уже существует стандарт, профессиональные стандарты, утвержденные Министерством труда 2020, объединены в специальный реестр. Он представляет собой детализированную информационную систему, которая определяет соответствующие требования к квалификации для включенных в нее специальностей. В реестре можно найти:

определения, связывающие между собой сферы профессионального труда;
описания, которые помогают делать упор на реальный опыт специалистов, а не на программы образовательного характера;
перечень полномочий и ответственности работников, занимающих определенную должность;
степень ответственности по видам деятельности;
другую полезную информацию.

Для юристов введен новый профессиональный стандарт

С 31 мая 2020 года стажеры и уже профессиональные адвокаты будут повышать уровень своей квалификации в соответствии с новым профессиональным стандартом. Отметим, что Стандарт профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров адвокатов был утвержден в рамках IX Всероссийским съездом адвокатов, который состоялся 18 апреля 2019 года. Профстандарт устанавливает порядок обучения стажеров адвокатов, а также адвокатов, которые наработали стаж менее 3 лет или более 3 лет.

Планируется, что адвокатские палаты субъектов РФ утвердят новые программы повышения квалификации для адвокатов и курс обучения для стажеров. При этом обучение может быть проведено адвокатской палатой самостоятельно с привлечением вузов, которые осуществляют подготовку юридических кадров. Кроме того, расходы, которые будут сопряжены с организацией и проведением обучения, будут учитываться при определении размера обязательных отчислений адвокатов.

В соответствии с новым профессиональным стандартом стажеры, практическая деятельность которых начнется после 31 мая 2020 год, будут проходить обязательное обучение. Для них подготовлен 40-часовой курс «Введение в профессию адвоката». Более того, программа прохождения стажировки будет также включать в себя вопросы в рамках квалификационного экзамена на получение статуса адвоката.

Если же говорить о специалистах, которые уже имеют профессиональный опыт, то для адвокатов со стажем менее 3 лет предусмотрено обучение в размере не менее 40 академических часов. А специалисты с опытом более 3 лет – не менее 30 академических часов. Также этот минимум возможно увеличить до 60 академических часов. Таким правом наделены адвокатские палаты.

Специалист же в праве самостоятельно определять форму повышения своего профессионального уровня. Главное, чтобы она была утверждена ФПА или же региональной палатой. При этом следует отметить и тот факт, что адвокат также должен участвовать в мероприятиях по повышению квалификации, которые проводит адвокатская палата, а также осуществлять профессиональные расходы на самостоятельное совершенствование своих знаний. В случае невыполнения этих требований, его ждет дисциплинарная ответственность.

Академия СНТА реализует курсы повышения квалификации с привлечением дистанционных технологий по 20 направлениям юриспруденции. Программа нашего курса позволяет слушателю:

Изучить изменения в нормативно-правовых актах в рамках своей специализации;
Освоить современные технологии и методики защиты, решения вопросов в досудебном порядке;
Научиться давать оценку и прогноз последствий различных правонарушений.

Отметим также, что на базе СНТА регулярно проходят образовательные мероприятия для специалистов, которые имеют достаточно узкий профиль деятельности. Например, для медицинских юристов состоится авторский образовательный цикл из пяти семинаров «5 шагов к юридической безопасности врача и клиники».

Мероприятие запланировано на 6, 13, 20, 25, 27 июня 2020 года. А ведущей цикла выступит юридический консультант по медицинскому праву Полина Габай. В рамках цикла будут рассмотрены следующие важные вопросы для отрасли:

Как обеспечить юридическую безопасность в наше непростое время?
Как минимизировать риски юридической ответственности, как не стать «денежным деревом» для пациента?
Как правильно оформлять документы с пациентом, как застраховаться от ошибок?
Как выйти с наименьшими потерями в конфликте «работник-работодатель»?
Как защититься от органов надзора и правоохранителей, как вести себя при проверке?
Как защититься и защищаться от оскорблений, ложных сведений, клеветы, провокаций?

Утвержден ли правительством профстандарт юрисконсульта в 2019 году?

Государство озаботилось необходимостью составить профессиональные нормативы для наиболее важных обществу профессий еще в конце прошлого века. Первый проект такого стандарта появился в России в 2007 году, а весной 2012 года появился Указ №597, согласно которому российское Правительство должно разработать и утвердить как минимум 800 профстандартов.

Скачать документы из статьи

Постепенно работа в этом направлении движется, но до юрисконсультов очередь пока не дошла. К началу 2020 года официально утверждены только два стандарта, имеющие отношение к юриспруденции: для профессионалов в области конкурентного права и следователей-криминалистов.

Также ведется разработка профессионального стандарта для корпоративного юриста. Этим занимаются специалисты юрфака университета им. М.В. Ломоносова, согласно правительственному постановлению №23 от 22.01.2013. Есть мнение, что можно ожидать публикацию утвержденного Правительством РФ профстандарта юриста к концу 2020 года.

Оба утвержденных норматива предусматривают квалификацию 7-го уровня. Согласно приказу министерства труда №148-н, это значит, что следователям-криминалистам и специалистам по конкурентному праву обязательно высшее образование (степень магистра или специалиста) в сочетании с курсами повышения квалификации и опытом работы. Пока профстандарт для юрисконсульта не утвержден, можно лишь предполагать, что и для этой должности нужен будет квалификационный уровень не ниже.

Что можно тем, кто работает по профстандарту

Что использовать до того, как он вступит в силу

На что же ориентироваться сейчас, пока профстандарт юриста в стадии проекта? Специалисты рекомендуют обратиться к Единому квалификационному справочнику, который утвержден Минтрудом, в Постановлении №37 от 21.08.1998.

В этом справочнике содержатся следующие нормативы касательно юрисконсультов:

В должности специалиста без категории могут работать консультанты с высшим профильным образованием, даже если стажа работы еще нет. Если же образование лишь среднее специальное, на должность можно брать соискателей со стажем не меньше 5 лет.
На 2-ю категорию берут тех, у кого высшее юридическое и не меньше 3-лет опыта работы юрисконсультом.
1-я категория доступна тем, кто не менее 3 лет проработал в должности специалиста 2-й категории.

В чем разница между юристом и юрисконсультом

Сначала разберемся с терминами.

Юрист

— это специалист в области юридических наук и права. Специальность юриста получают выпускники юридических вузов и средних профессиональных учебных заведений с соответствующей специализацией. Адвокаты, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы — это все юристы. Таким образом, юрист — это специальность.

Юрисконсульт

— штатный сотрудник, который обеспечивает соблюдение правовых норм и законности внутри компании и в рамках ее внешних взаимоотношений. Можно сказать, что это узкоспециализированный юрист, поле деятельности которого лежит в пределах организации, где он работает. То есть юрисконсульт — это должность.

Если упростить, можно сказать, что каждый юрисконсульт — это юрист, но не все юристы являются юрисконсультами.

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение профстандартов

Если Трудовым кодексом или иным нормативным актом устанавливаются определенные требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан принять на работу лицо, которое соответствует этим требованиям.

В случае нарушения данного требования работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 5.27 КоАП РФ.

Структура профстандарта юрисконсульта

Есть единые требования, применяемые ко всем российским профстандартам. Они утверждены Приказом Министерства финансов №147-н от 12.04.13. Согласно этому приказу, профстандарт юриста-консультанта будет иметь следующую структуру:

Общие данные.
Описание вида, характера и цели деятельности. Здесь же указывают код ОКВЭД и группу занятий (ОКЗ), отмечают, к какой экономической сфере относится профессия.
Служебные функции, кратко.
Этот раздел содержит тезисное описание работы. Например, в случае следователя-криминалиста указано, что специалист проводит следственные действия, которые ведут к раскрытию преступления.
Трудовые функции, подробно.
Здесь — детализация всего, что было перечислено во втором пункте. Плюс перечисление знаний и умений, которые требуются от юриста-консультанта. Если приводить в пример утвержденный стандарт следователя, то именно в этом пункте содержится требование о 7-м квалификационном уровне. Здесь же отмечено, что для допуска к работе нужно соответствовать специализированным требованиям (а вот ограничений, связанных с практическим опытом, нет).
Авторы и ответственные.
Данные разработчика норматива и указание структур, которые отвечают за разработку и исполнения стандарта.

Предполагается, что в пункте 3 профстандарта корпоративного юриста будет требование о высшем юридическом образовании конкретно в области корпоративного права (степень магистра).

Трудовые функции юрисконсульта

Пока для юристов не утвержден профстандарт, работодатели имеют определенную свободу при составлении должностных инструкций и трудовых соглашений. Чтобы предусмотреть максимум ситуаций, целесообразно воспользоваться положениями первого раздела ЕКС. Согласно нему, в числе должностных функций юрисконсульта:

Составление документов, связанных с вопросами права. Консультирование по правовым вопросам внутри компании, контроль соблюдения законности в деятельности организации, помощь в составлении ответов на обращения контролирующих органов, обработка претензий.
Подготовка документации для судебных разбирательств и следствия, обеспечение учета и контроля всех дел, по которым есть решение суда.
Участие в кампаниях по улучшению внутренней дисциплины на предприятии (как трудовой, так и финансовой), забота о сохранении активов организации.
Работа с документами о привлечении работников к разного рода ответственности (например, дисциплинарной).
Участие в подготовке внешних и внутренних договоров и соглашений; решение вопросов, связанных с задолженностями (как кредиторскими, так и дебиторскими).
Контроль изменений в законодательстве, своевременное информирование руководства и коллектива о нововведениях, которые могут отразиться на работе компании.
Обработка правовых вопросов, которые возникают в процессе деятельности предприятия, консультирование работников, помощь в составлении внутренних справочно-правовых актов.

Что касается требований к профессиональным знаниям, то юрисконсульт должен ориентироваться в:

Нормативных и законодательных актах, которые имеют отношение к деятельности предприятия.
Методических рекомендациях.
Вопросах гражданского, финансового, административного и трудового права.
Налоговом и земельном законодательстве.
Правилах и стандартах оформления соглашений, договоров, других документов.
Основ учета и ведения электронного документооборота.
Нормативов охраны труда.

Должностные инструкции для юрисконсультов могут различаться в зависимости от специфики деятельности предприятия, на котором они работают. Вот как выглядит типовой образец.

Должностная инструкция учителя и профстандарт: как привести в соответствие?

При разработке/ корректировке должностной инструкции педагога работодатель обязан прежде всего привести в соответствие с профстандартом:

наименование должности сотрудника;
перечень критериев, которым должен отвечать занимающий должность сотрудник (или на нее претендующий);
содержание трудовой функции работника, закрепленной в должностной инструкции.

Типовой должностной инструкции педагога в настоящий момент на законодательном уровне не разработано. Для составления такого документа предлагаем воспользоваться рекомендациями из нашей статьи «Образец заполнения должностной инструкции по профстандарту».

Права и ответственность

Выполняя свои обязанности, юрисконсульт вправе:

Представлять интересы предприятия в переписке и переговорах в судебных инстанциях и перед госорганами.
Давать сотрудникам указания, которые непосредственно связаны с решением правовых и юридических вопросов.
Визировать ряд управленческих документов.
Выдвигать руководству требования по соблюдению условий хранения документации.

Вместе с тем, предусмотрена и ответственность за:

Пренебрежение оговоренными в ТД обязанностями.
Разглашение коммерческой тайны, нарушение приказов и внутреннего регламента компании.
Самостоятельные и не согласованные с руководством решения, которые в итоге навредили компании.
Нарушения в оформлении, ведении и хранении юридических документов.

Кто занимается разработкой профстандарта «Юрист»

В течение 2020 года заработали многие профстандарты, утвержденные Правительством РФ, но для юристов профстандарта пока нет, и на официальном сайте Минтруда его не публиковали. Министерство предложило общий макет. Разработкой проекта на его основе вправе заниматься профильные специалисты (п. 3, 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 22.01.2013 № 23).

Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка»;
Медиагруппа «Актион-МЦФЭР»;
Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих;
Профсоюз адвокатов России.

До 31 марта 2020 года принимали поправки и учитывали мнения юристов. Теперь проект нужно согласовать с сообществом работодателей и утвердить в министерстве и Правительстве. Можно скачать для ознакомления проект профстандарта «Юрист», еще не утвержденный Правительством РФ, но утверждение которого возможно в 2019 году.

Статьи о работе юриста в журнале «Юрист компании»

Актуальность данных в реестре

Министерство труда и социального развития РФ постоянно утверждает новые пакеты профстандартов и обновляет их реестр. Например, 31 марта 2020 года в него были включены такие специальности, как:

специалист в области энергоменеджмента в строительной сфере;
специалист по проведению энергосервисных мероприятий на объектах капитального строительства;
монтажник промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов;
техник по композитным материалам;
организатор проектного производства в строительстве;
машинист комбинированной дорожной машины;
специалист по модернизации, техническому перевооружению и реконструкции литейного производства;
машинист машины для укладки геосинтетических материалов;
калильщик;
специалист в области проектирования сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений;
пружинщик;
машинист разогревателя (нагревателя) асфальтобетона;
специалист по наладке подъемных сооружений;
эксперт по оценке соответствия подъемных сооружений требованиям безопасности;
машинист крана общего назначения;
машинист машин для забивки и погружения свай;
монтажник слаботочных систем охраны и безопасности;
специалист в области проектирования систем холодоснабжения;
техник по обслуживанию роботизированного производства;
врач-лечебник (врач-терапевт участковый);
специалист по энергетическому обследованию объектов капитального строительства и др.

Профстандарт «Юрисконсульт»

Важно: юрист нередко занимает важное место в корпоративной иерархии, подчиняется напрямую генеральному директору и участвует в решении ключевых для организации вопросов, трудовых конфликтов и судебных споров.

Справка разработка и анализ правовой документации, в том числе ; составление документов для передачи в следственные или судебные органы; представительство в суде, а также учет и хранение дел, рассмотренных судом, прокуратурой и другими органами; составление соглашений, договоров и прочих юридически значимых документов; подготовка ответов на запросы контролирующих органов; методическое управление правовой работой в организации; участие в мероприятиях по укреплению финансовой и трудовой дисциплины; консультирование отдельных работников и подразделений, в случае необходимости — оказание правовой помощи; анализ и подготовка документации имущественного и финансового характера; ведение претензионной работы (предоставление объяснений, отклонение претензий, информирование и выдача справок); юридическое сопровождение различных процедур — от рассмотрения вопросов о кредиторской или дебиторской задолженности до заключения договоренностей; информирование руководства и рядовых сотрудников о существующих законодательных нормах и нововведениях, способных повлиять на деятельность компании.

Профстандарт юрисконсульта в 2020 годах

Данная задача не может быть решена без соответствующей базы в виде профессионального стандарта для «Юрисконсульт», а также без оценки их квалификации в рамках независимой экспертизы.

Важность и необходимость юридического профстандарта Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований.

С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников.

Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?

Обязательные требования к отбору персонала позволят достичь более высокой «концентрации» сотрудников лучшей квалификации.

Можно будет однозначно ответить на вопросы, возникшие в связи с Болонской системой образования в рамках подготовки юридических кадров: какую юридическую должность можно занимать, имея уровень бакалавра.

Что включили в проект профстандарта

Структуру стандарта предложил Минтруд. В нем 3 раздела:

Общие сведения.
Описание трудовых функций юриста, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта данного вида профессиональной деятельности).
Характеристика обобщенных трудовых функций.

В общие сведения профстандарта «Юрист» входят:

Наименование вида профессиональной деятельности. Это деятельность по оказанию профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам.
Основная цель вида профессиональной деятельности. Для юристов это содействие эффективной реализации гражданами Российской Федерации прав и свобод, включая право на квалифицированную юридическую помощь; защита прав и законных интересов граждан и их объединений; обеспечение законности деятельности хозяйствующих субъектов; помощь в восстановлении нарушенных прав.
Группа занятий. Здесь указали 4 группы. 1219 – «Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы». 2611 – «Юристы». 3342 – «Средний юридический персонал». 3411 – «Средний юридический персонал в судебной, адвокатской и нотариальной деятельности».
Отнесение к видам экономической деятельности. По кодам ОКВЭД это 69.10, 70.22, 84.11, 84.12, 84.13, 84.2.
Наименование вида экономической деятельности. Эти наименования соответствуют кодам ОКВЭД.

Второй раздел профстандарта для юристов, проект которого разработали и обсуждали в первом квартале 2020 года, это функциональная карта данного вида деятельности. Здесь выделили разные этапы профессионального роста, варианты специализации и уровни квалификации. Набор трудовых функций зависит от варианта. Присвоили коды:

«А» – вспомогательная деятельность при оказании профессиональной юридической помощи. Задачи – ведение документооборота при оказании профессиональной юридической помощи, а также поиск и составление подборок законодательства и судебной практики. Уровень квалификации – 4.
«B» – правовое обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов и оказание юридической помощи физическим лицам и их объединениям. Нужно заниматься разработкой и правовым аудитом документов для организаций и физических лиц. Также представляет интересы доверителя и контролирует корпоративные процедуры. Уровень квалификации – 6.
«С» – оказание профессиональной юридической помощи в ходе ведения дел в суде. Трудовая функция – ведение дел в рамках гражданского и административного либо уголовного судопроизводства. Уровень квалификации – 7.
«D» – управление юридической функцией хозяйствующего субъекта. Нужно осуществлять руководство правовым департаментом и заниматься разработкой стратегии управления юридическими рисками работодателя. Уровень квалификации – 7.

Подробности по каждой трудовой функции раскрыли в третьем разделе профстандарта для юристов

Третий раздел проекта профстандарта «Юрист» – самый обширный и подробный. Обобщенные трудовые функции обозначили в предыдущем разделе. А здесь детализировали:

Как может называться должность. Например, для категории «А» это помощник юриста, младший юрист, ассистент юридической службы.
Требования к образованию, наличию опыта, условия допуска к работе и другие характеристики. Так, для претендента на должность категории «А» достаточно среднего образования.
Трудовую функцию. Выделили, какие трудовые действия будет совершать работник, какими знаниями, умениями и другими характеристиками он должен обладать. Например, действия для трудовой функции по ведению документооборота в категории «А» – ведение реестров корреспонденции юридической службы, договоров, выданных доверенностей, архива службы, подготовка различных документов, документооборот с госорганами и т. д.

Если в проект внесут какие-либо изменения, они коснутся содержания, но не структуры.

Требования к юрисконсульту

При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:

Наличие юридического высшего образования;
Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
Навыки правовой экспертизы договоров;
Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
Уверенное владение ПК.

Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.