Непрерывный стаж для работников бюджетных организаций

Непрерывный трудовой стаж — это время, в течение которого человек постоянно трудился, а периоды между его увольнениями и новыми трудоустройствами не превышали сроков, закрепленных в законодательстве.

Понятие «непрерывный трудовой стаж» запомнилось многим специалистам, работающим с советских времен. Однако в России уже более 10 лет этого понятия законодательно не существует. При этом мы часто слышим, как его упоминают кадровики и чиновники. Так какой стаж считается непрерывным в наши дни и на что это влияет?

Что такое непрерывный трудовой стаж

Непрерывный стаж работы может прерываться без юридических последствий, но только если причина была уважительной, например рождение ребенка и т. д. Эта особенность понятия выглядела в системе советского трудового законодательства вполне логичной. Так трактовался этот термин в трудовом законодательстве до 2006 года. В частности, непрерывность стажа сохранялась, если гражданин находил новую работу в срок от 1 до 3 месяцев, в зависимости от определенных условий. В некоторых ситуациях непрерывный стаж после увольнения по собственному желанию «замораживали» на неопределенный срок, например, если супружеская пара переезжала в другую местность по переводу одного из супругов, а второй не мог быстро найти работу. Это был очень важный показатель, который влиял на оплату больничных и на величину пенсии. Регулировался этот вопрос Постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 № 252.

В 2006 году Конституционный суд РФ Определением от 02.03.2006 № 16-О отменил этот документ, поскольку само понятие было признано не соответствующим Конституции РФ. Конституционный суд также может формировать трудовое законодательство, если следовать логике норм Конституции РФ. Конституционный суд посчитал, что использование термина «непрерывный трудовой стаж» нарушает право граждан на свободный труд. С тех пор новых трактовок непрерывного трудового стажа принято не было. Однако и сегодня сохранились несколько отраслей, где он до сих пор учитывается. Но, в отличие от термина «трудовой стаж», обсуждаемый показатель применяется далеко не так широко. Вот несколько примеров:

1. Длительность трудового стажа без перерывов имеет значение в некоторых случаях при назначении пособия по временной нетрудоспособности, однако сейчас это случается далеко не всегда.
2. Кроме того, такой трудовой стаж учитывается при назначении надбавок и льгот в определенных профессиональных сферах.
3. Иногда работодатели в коллективных договорах предусматривают определенные выплаты или премии за долгосрочный труд на одном месте.
4. При трудоустройстве может учитываться непрерывность трудового стажа: здесь дело в следующем, работодатель чисто автоматически обращает внимание, сколько работник трудился на каждом конкретном предприятии и сколько мест службы поменял. К законодательству этот момент отношения не имеет и нигде не регулируется.

Материнство

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если женщина уходит в отпуск по уходу за ребенком. Но сохраняется ли непрерывность, если будущая мама уходит в декретный отпуск? На этот счет существуют два соврешенно противоположных мнения.

В российском трудовом законодательстве не содержится информация, касающейся ухода в декретный отпуск и непрерывного стажа. По сути, стаж сохраняется, поскольку женщина остается трудоустроенной, характер выполняемой работы меняется. В декретном отпуске женщина занимается только семейными делами, но не исполнением трудовых обязанностей. Однако юристы склонны полагать, что стаж в данной ситуации не прерывается.

Непрерывный трудовой стаж: как учитывается

Теперь то, какой трудовой стаж считается непрерывным, определяют иначе. По нормам Трудового кодекса РФ, это период, в течение которого работник трудился на одном и том же предприятии. Хотя ни одна из статей ТК РФ прямо на это не указывает, это ясно из смысла, например статьи 121 ТК РФ. При этом ни на сумму больничного, ни на размер пенсии этот показатель больше никак не влияет. Единственное, что он дает, — надбавки и льготы в определенных сферах. Например, при работе учителем или врачом. Медицинские работники имеют право на получение надбавки за многолетний труд в сфере здравоохранения. Кроме того, на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях положены надбавки к заработной плате тем лицам, которые непрерывно работают в таких климатических условиях. К таким регионам, в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, отнесены:

• Архангельская область;
• Иркутская область;
• Читинская область;
• Республика Карелия;
• Республика Коми;
• Республика Бурятия;
• Республика Тыва;
• южные районы Дальнего Востока и Красноярского края.

Когда прерывается трудовой стаж после увольнения

Непрерывный стаж работы после увольнения сохраняется лишь при соблюдении установленных сроков. Они отличаются в зависимости от причины расторжения отношений, условий труда и иных аспектов.

Увольнение по собственному желанию без указания причины такого решения позволяет работнику находиться в поиске нового рабочего места не больше трех недель. А вот если в течение одного года он второй раз расторгнет договор по собственной инициативе, то и эта льгота с него будет снята. Если уволить сотрудника решил наниматель или производится перевод с одной организации в другую, то допускается разница в один месяц.

3 месяца положено следующим категориям:

1. Уволенным по сокращению или при реорганизации предприятия.
2. Потерявшим работу вследствие нетрудоспособности временного характера.
3. Оставшимся без рабочего места из-за полученной группы инвалидности.
4. Ушедшим с должности из-за состояния здоровья или по причине несоответствия.
5. Учителям начальных классов, которых сократили из-за уменьшения числа учащихся.
6. Участникам боевых действий и бывшим военным.

Наличие перерывов в работе, в общем, не влияют на иные показатели дальнейшего социального обеспечения работника. Хотя, к примеру, то же пособие по безработице сильно уменьшится, если человек длительное время не работал, и пошел на больничный в первые месяцы работы. В этом случае страховой стаж будет считаться, а вот доход за два последних года труда будет минимальным.

Подобные случаи встречаются сравнительно редко, однако имеют место на практике. Сохраняется ли в этом случае непрерывный стаж? Трудовой кодекс говорит о том, что при увольнении по причине какого-либо конкретного нарушения непрерывность стажа теряется. Вполне логичным выходом для работодателей в ситуациях, когда сотрудники организаций нарушают трудовой распорядок, является увольнение. Работники в данном случае могут лишь скорректировать своевременно свои действия, дабы избежать расторжения трудовых отношений по статье.

• ненадлежащего исполнения обязанностей;
• невыхода без достаточной причины, отсутствия на рабочем месте больше 3-х часов, появления в состоянии опьянения;
• вступления в силу приговора суда, исключающего продолжение работы;
• утраты доверия материально-ответственному;
• совершения безнравственного поступка сотрудником, занятым воспитанием;
• по требованию профсоюза.

Прерывается при увольнении по собственному желанию повторно в течение года со дня предшествующего увольнения.

Когда стаж может прерваться при увольнении

Трудовой стаж прерывается независимо от длительности перерыва в деятельности при увольнении по следующим основаниям:

• за систематическое уклонение от выполнения должностных обязанностей, установленных договором или должностной инструкцией, иными внутренними нормативными документами предприятия;
• за прогул (то есть отсутствие на рабочем месте в течение 4 часов и более);
• за появление в организации в состоянии алкогольного (или иного) опьянения;
• в связи с осуждением работника, когда наказание, в соответствии с приговором, исключает продолжение деятельности в организации (не только лишение свободы, но и исправительные работы);
• в связи с осуждением за совершение кражи на предприятии;
• за совершение работником, осуществляющим воспитательные функции, аморального поступка или расцениваемого в таком качестве, что делает продолжение деятельности невозможной;
• в связи с наложением дисциплинарного взыскания руководством;
• в связи с установлением иного виновного поведения работника, за что предусмотрено увольнение как мера воздействия.

Каким бывает стаж

Все имеющиеся в различных законах и выданных на их основе нормативных документах понятия стажа можно просто разделить на 4 основные категории.

Отдельно стоит остановиться на порядке начисления стажа за различные периоды выполнения рабочих функций. За определённые условия трудовой деятельности, рабочий стаж может насчитываться с применением повышающих коэффициентов. По повышенному коэффициенту будут рассчитывать:

• в полуторном размере, если гражданин трудился на Крайнем Севере либо приравненных к нему районах;
• в двойном размере, когда осуществляется военная служба (по призыву), трудовая деятельность в противочумных учреждениях, лепрозориях;
• в тройном размере, когда воинская служба идет во время ведения боевых действий, незаконное нахождение в местах лишения свободы, незаконно репрессированные, а со временем реабилитированы граждане.

https://youtu.be/KF6GMv2AoQo

Когда стаж сохранится

Если вы задумались, какой у вас непрерывный стаж работы, как считать и учитывать его продолжительность, тут все просто: его определяют в днях, календарных месяцах и годах. В частности, это все то время, записанное в трудовой книжке, в течение которого у работника был заключен трудовой договор. Если работник сменил работу, то непрерывность утрачивается. Исключение составляют случаи, когда человек продолжает работать в одной структуре и сфере, как в случае учителей и врачей. Если они остаются в бюджетных учреждениях и работают по специальности, вопросов о том, есть ли у них непрерывный стаж работы, сколько дней был перерыв между трудоустройством, для назначения надбавки обычно не возникает.

Кроме того, нужно учесть, что в силу Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 на непрерывность не влияют такие периоды:

• период официальной безработицы с получением пособия в связи с этим;
• период обучения в средних и высших учебных заведениях, за который выплачивается стипендия;
• участие в общественных работах на платной основе,
• переезд в другую местность по направлению центра занятости для трудоустройства;
• официально установленная временная нетрудоспособность;
• декретный отпуск;
• нахождение на срочной военной службе или военных сборах;
• участие в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе или с альтернативной гражданской службой;
• исполнение государственных обязанностей (например, избрание депутатом в органы законодательной власти).

Стаж: определение

Трудовым стажем называется промежуток времени, в который гражданин работает или осуществляет разного рода деятельность. Данное понятие относится к случаям официального трудоустройства или ведения предпринимательской деятельности. Данный показатель имеет прямое отношение к начислению пенсии, требуется для получения различных компенсаций и гарантий, которые предусмотрены Правительством, и вычисляется в порядке, установленном законодательно. Трудовая книжка является документом, подтверждающим наличие стажа.

Трудовой стаж подразделяется на несколько разновидностей:

• Общий, включающий все годы работы гражданина.
• Специальный, предназначенный для лиц, занимающих определенные должности.
• Непрерывный.

Как посчитать стаж по трудовой книжке

Посчитать беспрерывный трудовой стаж можно при помощи онлайн-калькулятора. В этом случае достаточно внести данные в соответствующие поля, и расчет будет произведен автоматически.

При расчетах с помощью обычного калькулятора сначала необходимо посчитать время работы на каждом предприятии и сложить периоды, если перерыв был установленной законом длительности или произошел по уважительной причине.

Пример расчета непрерывного трудового стажа конкретного работника.

Для кого и когда важен

Требование непрерывного рабочего стажа продолжает оказывать серьезное влияние на ряд профессий и конкретных категорий граждан. К таким категориям сотрудников, прежде всего, нужно причислить людей:

• которые трудятся в области медицины;
• трудящихся спасателями;
• трудящихся в образовательной сфере;
• работающих в госорганах. Непрерывность стажа труда помогает представителям различных профессий получать:
• доп. дни к главному отпуску;
• прибавки к общему окладу.

После внесения специальных поправок, которые были применены к пенсионному законодательству России, в тех ситуациях, когда общая продолжительность стажа страхового меньше, чем непрерывный рабочий стаж, при определении размера пенсии за основу берется именно продолжительность стажа непрерывного или выслуги лет.

https://youtu.be/FDMuYx_2Erg

На что влияет работа в одной организации

В настоящий момент непрерывный трудовой стаж используется только в определенных сферах для назначения надбавок к зарплате. Кроме того, при ответе на вопрос: непрерывный трудовой стаж на что влияет — можно вспомнить про нормы статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. В ней предусмотрено использование трудового стажа при определении размера причитающегося работнику пособия по временной нетрудоспособности. Хотя обычно для исчисления этих пособий в расчет берут по общему правилу страховой стаж.

Однако бывает, что продолжительность страхового стажа за период до 01.01.2007 окажется меньше продолжительности непрерывного трудового стажа. В этом случае можно назначить пособие в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами за тот же период, т. е. принять за расчетную величину время, в течение которого работник трудился без перерывов или с перерывами, не нарушающими течение установленного периода.

Важность для начисления пенсии

До 2006 года трудовой стаж напрямую влиял на максимальный размер будущей пенсии. Сумма рассчитывалась, исходя из «принципа солидарности». Непрерывность означала дополнительные надбавки.

Пенсионная реформа стартовала в 2002 году. Количество отработанного времени и размер заработных выплат сегодня имеет значение для граждан, родившихся до 1963 г. и прекративших трудовую деятельность до 2002 г. В остальных случаях начисления производятся по принципу накопления, непрерывность не учитывается.

https://youtu.be/ebyvZ8ONdxw

Трудовой стаж собирается из фактически отработанного времени, при этом важно официальное устройство на работу и наличие записи в соответствующей книжке. Непрерывность исключается, если есть определенная периодичность и сроки зачисления на новую должность. Такой трудовой стаж сегодня имеет значение при расчете некоторых надбавок, больничных выплат и социальных пособий. Для пенсии важен общий период, в течение которого организации отчисляют денежные средства в ПФР. В Трудовом кодексе РФ данное понятие больше не используется. Упоминается только в отдельных нормативно-правовых актах.

Пенсии и пособия

На размер пенсии, а также на право выхода на досрочную пенсию в настоящее время трудовой стаж сотрудника без перерывов работы не влияет. Поэтому в связи с назначением пенсии вопрос: непрерывный стаж работы как считать — не стоит. Тут большую роль играет период, в течение которого человек был зарегистрирован в системе пенсионного страхования, а работодатель платил за него страховые взносы в Пенсионный фонд (так называемый страховой стаж). Повышенной пенсии за длительное время работы на одном месте в настоящее время нет. Главное, чтобы все выплаты в пользу работника были официальными, а работодатель своевременно и в полном объеме производил с них страховые отчисления. Если человек долго трудится на одном месте, но получает серую зарплату, отчисления на его лицевой счет в ПФР приходят мизерные. Поэтому такой будущий пенсионер не может рассчитывать на достойную пенсию.

Здоровье

Если гражданин по состоянию здоровья не может выполнять определенные виды работ, сохраняется ли непрерывный трудовой стаж? ТК РФ на этот счет содержит статью, которая учитывает особое состояние здоровья гражданина. Если работник страдает тяжелыми заболеваниями, которые просто не позволяют выполнять ему определенные виды деятельности, рассчитывать на сохранение непрерывного стажа можно. Каким образом?

При увольнении с прежнего места работы на поиск нового работодателя дается срок в три месяца. Также в этот период гражданин имеет полное право вернуться к прежнему работодателю. При этом стаж сохраняется. Однако на практике такие случаи встречаются крайне редко, поскольку возвращение к выполнению прежних трудовых обязанностей отнимет у работника еще больше времени (по состоянию здоровья). В большинстве случаев работники и вовсе отказываются от дальнейшего трудоустройства.

Предлагаем ознакомиться Действия по подготовке дела к мудебному разбирательству в арбитражном процессе

Как считать непрерывный стаж в 1С?

Продолжительность непрерываемой работы можно подсчитать при помощи программы 1С «Зарплата и кадры»или самостоятельно.

Для подсчитывания при помощи программы в нужные графы вносятся данные о приеме на работу, увольнении и новом трудоустройстве. Затем следует нажать кнопку «рассчитать».

Можно произвести расчет самостоятельно.

https://youtu.be/https://www.youtube.com/watch?v=AqlG74fTjUo

Принцип подсчета таков:

1. Для того чтобы произвести расчеты посредством калькулятора, от даты каждого увольнения отнимаются даты трудоустройства. При промежутке между увольнением и новым трудоустройством не больше 3 недель полученные результаты следует суммировать. Перерывы, превысившие 3 недели, не учитываются.
2. Если гражданин на протяжении одного года увольнялся 2 или более раз, то этот год к непрерванному стажу не относится.
3. Обладает правом на увеличение перерыва до 1 месяца сотрудник, который был вынужден покинуть прежнее рабочее место по серьезным причинам (при условии документального подтверждения этого факта).
4. Для граждан, работавших в условиях Крайнего Севера или на аналогичных территориях, перерыв составляет 2 месяца после увольнения, и тот период остается непрерывным.
5. Длительность перерыва в работе для тех, кто уволен из-за ликвидации или реорганизации предприятия, составляет 3 месяца. То же распространяется и на людей, которые увольнялись по состоянию здоровья или по причине получения инвалидности. Это стаж также будет считаться как непрерывающийся.
6. Непрерывающимся будет считаться деятельность у женщин, которые были вынуждены прервать работу по необходимости ухода за ребенком с инвалидностью, не достигшим возраста 16 лет или же для тех матерей, чьи дети не достигли возраста 14 лет.