Пенсионный фонд не учел стаж работы в Казахстане
Должны ли учитывать периоды работы граждан в иностранных государствах при выходе на пенсию в России?
Вопросы пенсионного обеспечения в связи с повышением пенсионного возраста приобрели особую актуальность. Особенно это касается случаев назначения досрочной пенсии по льготным основаниям.
Так, в ООО «Правовая основа» обратился гражданин, проработавший свыше 20 лет шахтером. По российским законам ему полагается досрочная пенсия. Однако часть своего стажа он отработал в республике Казахстан. Пенсионный Фонд РФ отказался учитывать периоды работы шахтером в республике Казахстан. Законно ли это?
Россия является участником Соглашения СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения». Согласно Соглашению, государства должны учитывать при назначении пенсии стаж, приобретенный на территории другого государства-участника Соглашения.
Вместе с тем, Пенсионный Фонд отказался учитывать стаж гражданина, мотивируя отказ тем, что в Казахстане льготные пенсии для шахтеров отменены в 1998 году, а значит те периоды времени, когда он работал шахтером в Казахстане, не должны учитываться при назначении пенсии в Российской Федерации.
В результате гражданин обратился самостоятельно в суд. Суд первой инстанции поддержал гражданина и удовлетворил его исковые требования, признав действия Пенсионного Фонда незаконными. Однако Пенсионный Фонд обжаловал решение в областной суд, который встал на сторону государственного органа. После этого гражданин обратился в нашу фирму за юридической консультацией.
Мы считаем, что с решением суда апелляционной инстанции никак нельзя согласиться. Данное решение ошибочно, и прав был как раз суд первой инстанции, который удовлетворил требования гражданина.
Дело в том, что в своем апелляционном определении судебная коллегия сослалась на Письмо Пенсионного фонда от 17.01.2017 года. В этом письме даются указания подведомственным Фонду учреждениям не засчитывать периоды стажа в государствах, в которых отменен институт досрочной пенсии. Однако с точки зрения права юридической силы у неопубликованного Письма Пенсионного Фонда в отношении конституционных прав граждан быть не должно.
Более того, существует вышеуказанный международный договор, который гарантирует права граждан в таких ситуациях.
Что говорит судебная практика по данной проблеме?
К сожалению судебная практика по данной проблеме в России на сегодняшний день не однозначная. Имеются решения, которые принимаются в таких ситуациях в пользу граждан.
Так, например, апелляционным определением судебной коллегии Новгородского областного суда от 22.03.2017 года по делу № 2-8092/16-33-521/17, решение районного суда, которым исковые требования были удовлетворены, оставлено без изменения, а жалоба Пенсионного фонда – без удовлетворения.
Согласно обстоятельствам данного гражданского дела, Пенсионный Фонд отказал заявителю в назначении досрочной пенсии, так как не зачел периоды работы учителем в Республике Казахстан, поскольку в Казахстане льготные пенсии для учителей были отменены.
Вместе с тем, и суд первой инстанции и судебная коллегия Новгородского областного суда указали, что пенсионное обеспечение людей, проживающих в момент обращения за пенсией в Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации. В законодательстве же Российской Федерации институт досрочных пенсий продолжает действовать. Следовательно, для установления права на пенсию подлежат учету периоды работы заявителя на территории Республики Казахстан.
Но есть и противоположные ситуации, когда суды встают на сторону Пенсионного Фонда РФ. Пример тому вышеупомянутое апелляционное определение Омского областного суда.
Юристами ООО «Правовая основа» по просьбе гражданина подготовлена надзорная жалоба в Верховный суд Российской Федерации. Полагаем что в данной ситуации возможно обращение также и в Европейский суд по правам человека. Этот суд рассматривает подобные дела с участием российских граждан и очень часто удовлетворяет их требования.
Виды пенсионных выплат
Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.
| Вид пенсии | Описание |
| Базовая | Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 15,2 тыс. тенге/30 календарных суток. |
| Солидарная пенсия в Казахстане | Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев. |
| Накопительная | Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 249 МРП. |
Вернуться к оглавлению
Стажевые нюансы при оплате больничных
Важно
СС не участвуют. Таким образом, СС равен 3 годам 10 мес. По каким документам считается стаж для ФСС Трудовой стаж для больничного листа рассчитывается по трудовой книжке сотрудника. Если документ отсутствует или содержит некорректные сведения, в расчет принимаются:
- трудовые соглашения, оформленные в законодательном порядке;
- справки, выдаваемые работодателем;
- лицевые счета;
- выписки из приказов.
Все документы должны содержать:
- номер и дату выдачи;
- Ф.
И. О. сотрудника;
- дату рождения работника;
- место работы;
- должность;
- период работы.
Бумаги передаются в бухгалтерию по месту работы застрахованного лица. Если страховой случай наступил, а работник не может представить необходимые документы для расчета страхового стажа, то сведения о зарплате и стаже работника следует запрашивать в ПФР.
Входит ли больничный в трудовой стаж
Чтобы правильно подсчитать страховой стаж работника для расчета больничных, можно воспользоваться бесплатными софтами, скачав их из Интернета. Рассмотрим алгоритм расчета СС на примере. Пример 1 Ефимова А. Ю. 20.02.2017 предоставила в бухгалтерию ООО «Версаль» больничный лист за 14 дней нетрудоспособности (с 06.02.
по 19.02.2017). Период работы в данной компании — с 01.06.2015, то есть 1 год 8 мес. и 5 дней (расчет с 01.06.2015 по 31.05.2016 — 1 год, с 01.06.2016 по 05.02.2017 — 8 мес. и 5 дней). В трудовой книжке значатся следующие записи: 17.07.2014 по 31.03.2015 — ООО «Гарант»; 15.01.2013 по 16.07.2014 — ООО «Азимут». Рассчитаем общий СС. Теперь складываем полученные показатели: 1 год 6 мес. + 8 мес. 15 дней + 1 год 8 мес. 5 дней = 2 года 22 мес. 20 дней. 22 мес. переводим в полный год, то есть это 1 год 10 мес. 2 года 20 дней + 1 год 10 мес. = 3 года 10 мес. 20 дней.
Что входит в страховой стаж для оплаты больничного листа?
Документы и периоды, подтверждающие страховой стаж, комментирует Бусыгина Юлия, руководитель направления обучения по бухгалтерскому учету, ведущая вебинара «Ошибки при расчете зарплаты и среднего заработка»: Расчет страхового стажа для больничного Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 2 раздел III Правил подсчета и подтверждения страхового стажа). В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период (п.
Как рассчитывать стаж для больничного листа иностранца?
Указанный порядок следует применять в том числе в отношении граждан государств, которые входят в Евразийский экономический союз, несмотря на специальное соглашение, во многом приравнивающее граждан указанных государств с российскими гражданами в части трудовых отношений. Такой вывод следует из части 5 статьи 11 Трудового кодекса РФ. Аналогичные разъяснения приведены в письме Роструда от 15 июня 2005 г. № 908-6-1. Подробности в материалах Системы Кадры: 1. Журналы и книги: Журнал «Кадровое дело», № 12 декабрь 2011 Больничные: как правильно оформить бланк и рассчитать стаж сотрудника Комментарий бухгалтера Наталья ПОТАПКИНА, эксперт по расчету зарплаты ЗАО «ПФ “СКБ Контур”» (г.
Как начисляются пенсионные выплаты
Размер пенсии в Казахстане постепенно повышается. Перерасчет суммы ожидает тех, кто получает базовую пенсию.
Повышение трудовой пенсии в Казахстане
Узнать примерный размер минимальной пенсии, рассчитанной по новой формуле, можно при помощи онлайн-калькулятора.
Читайте на нашем сайте: средняя пенсия в странах Европы.
Вернуться к оглавлению
Расчет базовой пенсии
Сегодня размер базовых пенсионных выплат составляет 50% от ПМ. После повышения, ее процент будет варьироваться от 53 до 100% ПМ.
Социальные доплаты будут начисляться на основании трудового стажа, который был выработан до 01.01.98. А также при подсчете будет учтен период поступления пенсионных взносов в накопительную часть ПС после 1998 года.
При десятилетнем трудовом стаже размер пенсии в Казахстане составит 54% от ПМ. За каждые 12 месяцев свыше десятилетнего стажа будет добавлено по 2%.
Базовая пенсия исчисляется на основании совокупного трудового стажа.
Вернуться к оглавлению
Расчет солидарной пенсии
Исчисление солидарной пенсии осуществляется на основании 2 показателей: трудовой стаж и среднемесячный доход.
Размер солидарной пенсии в Казахстане
Рассчитать второй показатель за 36 месяцев работы можно, поделив общую сумму дохода за все 3 года на 36.
Размер солидарной пенсии рассчитывается в размере 59% от среднемесячной прибыли гражданина РК за любые 36 месяцев с 01.01.95.
В соответствии с новым расчетом пенсии в Казахстане, каждые 12 мес. стажа пенсионные выплаты будут пересчитаны и увеличены на 1%. Следует знать, сколько это будет в итоге: средняя пенсия в Республике будет составлять 74%.
Вернуться к оглавлению
Минимальный и средний размер
В соответствии с законом о пенсионном обеспечении, был определен косвенный минимум солидарных пенсионных выплат. Он называется «минималкой». Это нижняя гарантированная граница для казахстанцев, которые имеют требуемый трудовой стаж.
Размер минимальной пенсии сегодня составляет 38636 тенге. Учитывая то, что сейчас пенсия в Казахстане начисляется по новой схеме, после суммирования всех коэффициентов средний размер пенсии составляет 85 тыс. тенге. Размер максимальной пенсии после индексации — 117 тыс. тенге.
При этом согласно новому расчету пенсий, будет учитываться как базовая, так и солидарная выплата.
Для тех казахстанцев, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, в 2020 году, в соответствии с новым порядком начисления пенсий, увеличение базового пособия будет произведено автоматически. Предоставления специальных справок в государственный центр по выплате пенсий не требуется.
Вернуться к оглавлению
Индексация иных выплат
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.
Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.
Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:
- Свидетельства о заключении брака.
- Документа об установлении отцовства (материнства).
- Удостоверения личности.
Более подробную информацию можно получить, обратившись в государственный центр по выплате пенсий. Там же можно будет уточнить, увеличатся ли выплаты в ближайшем будущем.
Еще одним пунктом, где можно получить достоверную информацию, является Департамент по контролю и соцзащите населения. Обращаться нужно строго по месту пребывания.
Вернуться к оглавлению
Выплаты военным и полицейским
Повышение пенсий в стране также коснется бывших военных и сотрудников МВД.
До проведения пенсионной реформы пособие бывшим военным выплачивалось с 45 лет. Также дело обстоит и сегодня. Пенсия в Казахстане для военных и бывших сотрудников МВД будет рассчитываться в соответствии с:
- выслугой лет;
- инвалидностью;
- наличием смешанного стажа.
Размер пособия для этой категории граждан постепенно увеличивается с 2020 года.
Обеспечение военных жильем в Казахстане
В 2020 году отработанный год будет оцениваться отдельно. Это обусловлено введением ГПК – годового пенсионного коэффициента.
Помимо основного пособия, бывшие военные и сотрудники полиции, могут рассчитывать на дополнительные средства. Размер надбавки к пенсии указан в табличке.
| Категория | Размер надбавки |
| Участники ВОВ до 80 лет | 31% |
| Участники ВОВ от 80 лет | 41% |
| Инвалиды от 80 лет | 100% |
| Неработающие лица пенсионного возраста, имеющие иждивенцев | 33–100% |
Общий объем индексации в 2020 году составил 7–8%.
Вернуться к оглавлению
Больничный для бывших соотечественников
Согласно действующему законодательству, размер пособия напрямую зависит от СС работника: чем он выше, тем больше % среднедневного заработка. В каком размере выплачивать пособие, подскажет таблица: Причина нетрудоспособности % оплаты среднедневного заработка в зависимости от стажа До 5 лет 5–8 лет Больше 8 лет Болезнь сотрудника, уход за больным родственником (амбулаторно), уход за больным ребенком (стационар) 60% 80% 100% Травма, полученная в процессе производства 100% 100% 100% Уход за больным ребенком в амбулаторных условиях 60% за первые 10 дней болезни и 50% за следующие 80% — 10 дней и 50% после 100% — 10 дней и 50% — все следующие дни болезни Пособие по БиР 100% 100% 100% Уход за ребенком до 1,5 лет 40% 40% 40% В течение 30 дней после увольнения 60% 60% 60% Если страховой стаж для оплаты больничных листов менее 6 мес., то расчет осуществляется исходя из МРОТ.
