Расследование служебного характера проявляется в выявлении отклонений при деятельности организации из-за виновных действий ответственного лица. Процедура необходима для определения степени вины и полученного объема негативных последствий. Весь процесс строго регламентирован и подчиняется нормативно-правовой базе. При допущении нарушений во время расследования виновные лица могут быть привлечены к ответственности, а сотрудник, пострадавший при незаконном формате действий, получит компенсацию.
Когда проводится служебное расследование
В трудовом законодательстве нет четкого определения по поводу расследований служебного характера. При этом при ряде случаев, например, причинению компании ущерба, такая процедура считается обязательной.
Сам процесс является комплексом мер по выявлению последствий и уточнению вины определенных лиц. Он сопровождается оформление необходимой документации.
Важно! Возложение вины на сотрудника без наличия веских неоспоримых доказательств незаконно. Такие процессы, возможно, обжаловать через судебную систему.
Служебная проверка является стандартной процедурой при наличии государственной службы. Во всех случаях, вне зависимости от формы организации, то есть она может быть частной или бюджетной, процедура может осуществляться при серьезных нарушениях. Среди них выделяют:
- отсутствие на рабочем месте или опоздание;
- причинение ущерба материального типа организации;
- произошло злоупотребление служебным или должностным положением в отношении сотрудников или третьих лиц;
- нарушение трудового или коллективного договора, а также другой документации, включая должностную инструкцию;
- нарушение техники безопасности любого типа;
- распространение закрытых данных, например, информации коммерческого типа;
- взятка или участие в подкупе;
- недостачи, выявленные при инвентаризации или различных проверках;
- получение жалоб на сотрудника со стороны других работников или посторонних лиц.
Перечень включает в себя любые формы нарушений, которые могут повредить организации материально. Дополнительно сюда включают факты с уменьшением репутации компании или структуры. В таких случаях также возможна проверка, по результатам которой будет вынесено решение. Без проведения полноценной процедуры работник не должен быть наказан финансово или аналогичными мерами воздействия.
Дисциплинарный проступок
Проверка может назначаться в связи с дисциплинарным проступком. Сюда включают:
- невыход на работу в виде прогула или опоздание;
- нарушение инструкций по безопасности или должности;
- невыполнение установленного документами перечня работ.
В зависимости от тяжести проступка, который будет доказан во время проверки, меры воздействия варьируются от предупреждения до увольнения. Предварительно необходимо провести полноценное расследование с документированием всех материалов дела. Процедуру начинают после получения акта или записки докладного типа. После создания комиссии собираются все доказательства, и выносится решение.
Предварительно потребуется получить объяснительную записку от сотрудника.
Важно! При наличии недоказанной вины любое взыскание можно обжаловать. Положительное решение суда приведет к восстановлению работника в должности и выплаты ему всех положенных средств за указанный период. По этой причине проверка необходима для полноценного выявления всех факторов проступка.
Причинение ущерба
К материальному ущербу относят несколько случаев. Наиболее частые из них:
- факт хищения;
- несоблюдение техники безопасности, которое привело к последствиям с наличием ущерба;
- распространение коммерческой информации;
- любая порча имущества.
Читать так же: Земельный Кодекс РФ в 2020 году
Процесс начинают при выявлении ущерба или хищения, например, после инвентаризации. Комиссия обязана найти виновника и полностью доказать его вину. Ответственное лицо не может получить взыскание или компенсировать ущерб, если нет доказательств его вины.
Сумма ущерба рассчитывается во время проверки. За основу берут рыночные цены на настоящий момент. Это зафиксировано в 246 статье ТК РФ.
Ущерб не должен быть ниже установленных сумм по данным бухгалтерского учета. Для оценки необходимо привести данные баланса по имуществу или привлечь независимого оценщика. Все эти этапы должны иметь документальное подтверждение, так как на их основе устанавливают дальнейший размер средств, которые потребуется компенсировать виновнику.
Статья 246 Трудового кодекса РФ «Определение размера причиненного ущерба»
При злоупотреблении полномочиями
Злоупотребление полномочиями является частым случаем нарушений. Проверку назначают при выявлении факта, например, после докладной записки или несоответствия данных. Примером последнего варианта может быть самостоятельное увеличение цены товара. При различных случаях используется аудиторская помощь, если нарушения касаются материальной или финансовой части. При других случаях потребуется привлечь свидетелей.
Внимание! Взятка также является злоупотреблением. По факту данного дела также должна быть проведена полноценная проверка. В ряде ситуаций полученная информация может передаваться в правоохранительные органы с сопутствующей документацией.
Понятие и задачи расследования
Служебным расследованием в обиходе называют проверку, которую проводят в организации для установления вины сотрудника в каком-либо проступке или нарушении. Такая проверка может понадобиться, если работник совершил следующие действия:
- нанес работодателю материальный ущерб в виде утери или порчи принадлежащего организации имущества;
- допустил дисциплинарный проступок;
- стал участником несчастного случая на производстве и др.
Для изучения обстоятельств и причин случившегося создают комиссию. Результат ее работы отражает акт служебного расследования. Рассмотрим пример составления этого документа в ситуации причинения работником ущерба.
https://youtu.be/kZ4gbWNiCQU
С чего начинается служебное расследование
Любой вариант расследования или проверки начинается с выявленного факта нарушения, которое подтверждено в виде задокументированного акта. Такой момент обязателен для любых форм нарушения. Получается, что начало процедуры невозможно без наличия доказанного факта проступка или ущерба.
После получения информации в установленной форме руководитель начинает сбор комиссии. Ее состав может варьироваться в зависимости от случая. Например, при материальном ущербе должен присутствовать бухгалтер, а при дисциплинарной форме проступка участие в комиссии принимает начальник отдела кадров.
Образец приказа о проведении комиссии для служебного расследования
После сбора комиссии начинают рассмотрение дела. В ряде ситуаций необходимо установить виновное лицо. Чаще всего это сотрудник, совершивший проступок или ответственное лицо, которое обязано осуществлять вверенную ему деятельность.
Далее получают объяснения от сотрудника и при необходимости привлекают свидетелей или независимых лиц.
Только после фактической установки вины оформляют документ, на основе которого применяются меры взыскания.
Кто участвует в служебном расследовании
Служебный вариант процесса проверки, производимого в организации, возглавляет руководитель, а также собранная комиссия.
Состав комиссии включает в себя председателя и 3 сотрудников, которые не связаны с виновными деяниями, то есть не считаются ответственными лицами и не совершали установленный проступок. В остальном ограничений не предусмотрено.
Чаще в состав включают, сотрудников бухгалтерского и кадрового отдела, аудиторов и начальника службы безопасности. При необходимости могут привлекаться другие должностные лица. Дополнительно за комиссией закрепляют секретаря, который будет вести всю документацию и оформлять требуемые акты.
Читать так же: Возврат налога при покупке квартиры
Нельзя включать в состав следующие категории работников:
- родственников или друзей виновника;
- лиц с неприязнью к ответственному лицу или заинтересованных в определенном результате проверки;
- сотрудников, которые против участия в расследовании.
Получается, что комплектовать группу, которая будет проводить процедуру, возможно любыми лицами за исключением заинтересованных или связанных с проступком.
Образец акта о проведении служебного расследования
Образец акта о проведении служебного расследвования
Что собой представляет акт о проведении служебного расследования
Это документ, являющийся носителем информации о ходе проведения расследования комиссии, составленный на основании фактов, объяснений виновника и выводов комиссии.
Акт необходим для возможности определить причину происшествия и вынести соответствующие случаю приказы о наказании виновного лица.
Как правильно составить документы для служебной проверки и расследования на предприятии – смотрите в этом видео:
https://youtu.be/YJHtbQF2AGs
Зачем составлять акт
Этот документ должен прояснить следующие позиции:
- Какого рода предприятие понесло ущерб;
- Есть ли виновные в этом лица и кто именно;
- В чем состоит вина данных лиц – в неправомерных действиях или полном бездействии;
- О наличии связи между полученным уроном и действием виновного лица.
Как правильно составить и оформить акт расследования несчастного случая – читайте в этой статье.
Кто и когда составляет, подписывает документ
При получении предприятием урона руководитель должен составить приказ в качестве основания для проведения расследования.
На основании данного документа собирается комиссия, в ее обязанности входит выявление самого ущерба, факта его нанесения и кем оно совершенно, размеры и объемы повреждений или недостач.
Все пункты выявленные в ходе расследования должны отображаться в акте, именно комиссией составляется данный документ. Подписать бумагу должны все участники и заверить руководитель.
Также с содержанием акта должен ознакомиться виновник происшествия и подставить свою подпись, им же составляется объяснительная записка.
Важно: если он отказывается ставить подпись и объясняться следует составить еще один акт об его отказе.
Обвиняемое лицо имеет право на обращение в суд для защиты своих интересов в случае необоснованных обвинений.
Сроки расследования и меры ответственности
По законодательству, в частности статье 192 ТК РФ, на процесс отведен 1 месяц. Срок отсчитывается с момента издания соответствующего приказа. Но здесь есть исключение с увеличением длительности процедуры при нахождении сотрудника на больничном или в отпуске.
Важно! Максимальный срок в совокупности с продлением не превышает полгода. При отсутствии результата в течение установленного времени работник не может быть привлечен к ответственности даже при условии его виновности, которая была полностью доказана.
Применение наказания возможно в течение 6 месяцев после оформления результатов процесса. При этом дисциплинарный вариант наказания имеет только одну форму.
Сам приказ с вынесенным наказанием должен быть предоставлен работнику для подписи в течение трех суток с момента оформления.
По статье 248 ТК РФ при материальном типе ущерба удержание средств возможно не более 1 среднемесячного заработка. При несогласии виновника или ущербе, превышающем заработную плату, необходимо обращаться в судебную инстанцию. Требуется учесть, что несоблюдение трудовых норм, включая размеры взыскания или сроки, приведет к судебной отмене самого наказания.
Статья 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания»
Статья 248 Трудового кодекса РФ «Порядок взыскания ущерба»
Результаты служебного расследования
Полученный результат фиксируется в письменной форме с помощью заключительного акта, который составлен с обязательными пунктами. Разделы:
- вводная часть имеет сам факт проступка и информацию по нему, в том числе дату и время, состав комиссии и срок проведения процедуры;
- в описании прописывается вся выявленная доказательная база;
- заключение является резюме, в которое вносят информацию по виновнику и его действиям. Туда же вписывается неснятое взыскание, если оно есть.
Образец акта о результатах проведения служебного расследования
К акту должен быть приложен весь перечень документации, используемой при расследовании.
При окончательном оформлении акта его подписывают все члены комиссии, и проставляется печать организации.
По правилам создается папка, в которую вшивают все материалы. На основе заключения руководитель уже выносит решение в отношении виновника с указанием номера заключения, но тип взыскания должен применяться только один.
