В России, при уходе на законный отдых по возрасту, размер начисляемого пенсионного пособия непосредственно зависит от количества перечисленных в Пенсионный фонд взносов.
Право на получение страховой пенсии возникает только при наличии определённого количества лет страхового стажа.
Однако некоторые граждане, в силу разных причин, не имеют достаточного количества отработанных лет.
Такие лица могут рассчитывать на социальную пенсию, которая определена законодательством.
Законодательная база
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
| Наименование | Описание |
| Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
| 7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
| 39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
| Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
| · Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
| · Минимальный размер пенсии; | |
| · Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
| · Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
| Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
| Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
| Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Вышеперечисленные законодательные документы являются основополагающими в регулировании вопросов пенсионных начислений.
Однако они могут дополняться и другими нормативно-правовыми документами отдельных регионов.
Все нюансы того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами
Размер соцпенсии в 2020 г.
Минимальные поступления зависят от корректировки показателя прожиточного минимума. Для престарелых он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер выплаты за счет федерального бюджета составил 5,3 тыс. рублей.
Стоит разделять матпомощь, которая предоставляется различным группам населения. Ее сумма может существенно различаться:
| Категория лиц | Средние поступления в прошлом году, тыс. руб. | Средний размер в 2020 году |
| по старости | 5,2 | 5,3 |
| по потере кормильца | 5,2 | 5,3 |
| по утере обоих родителей | 10,4 | 10,6 |
| Инвалиды | ||
| I группы | 10,4 | 10,6 |
| II группы | 5,2 | 5,3 |
| III группы | 4,4 | 4,5 |
| дети | 12,4 | 12,7 |
| с детства I гр. | 12,4 | 12,7 |
| с детства II гр. | 10,4 | 10,6 |
Какую основную информацию нужно знать?
Действующим законодательством определены две разновидности пенсионных пособий, которые выплачиваются на территории России.
Таковыми являются:
- Трудовая – зависит от количества отработанных лет и размера отчисляемых в Фонд соцстрахования сборов. Чем дольше будет страховой стаж и большая официальная заработная плата, тем больше будет страховая пенсия;
- Социальная – начисляется при отсутствии достаточного количества страхового стажа для начисления трудовой пенсии. Её размер минимальный и устанавливается федеральными законодательными документами. Также, назначается при наличии недееспособности, потере кормильца семьи.
Российские граждане могут не иметь достаточного количества страхового стажа по следующим причинам:
- Отклонения в состоянии здоровья, которые не позволяют осуществлять трудовую деятельность;
- Если человек работает не официально и за него не производятся регулярные отчисления в Фонд соцстрахования населения;
- По другим обстоятельствам.
Федеральными нормативно-правовыми документами определяются основные условия, при которых можно получить пенсию по старости, не имея трудового стажа.
Все они приведены в таблице ниже.
| Возрастная категория кандидата на пособие соответствует нормам, установленным в законодательстве | Минимально: 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин |
| Имеется факт непрерывного проживания в России в течение последних 15 лет | Иностранные граждане не имеют право на получение пенсии без трудового стажа |
Помимо этого, законами РФ установлены правила, согласно которым можно выйти на заслуженный отдых досрочно. Такая возможность предоставляется при осуществлении официальной трудовой деятельности во вредных для здоровья или опасных для жизни условиях.
Если человек, не имеющий трудового стажа, устраивается на официальную работу, то право на получение такого пособия в тот же момент прекращается.
Принцип, на котором представляется социальный вид выплат
Соцпособие выплачивается за счет нескольких источников. При этом могут использоваться средства фонда обязательного страхования и государственная казна. Господдержка допускается только тогда, когда человек не может оформить преференцию за счет фонда.
Госпомощь привязывается к базовому обеспечению, за счет которого человек может удовлетворять минимальные потребности. Она отражается в показателе ПМ, устанавливаемого в субъектах и по РФ в целом. Если региональный индикатор превышает общегосударственный уровень, то выгодоприобретатели вправе рассчитывать на доплату из бюджета субъекта.
В Федеральной казне заложены средства, которые направляются на индексацию. Средства предусмотрены на 20-21 гг. Размер субсидии вырастет на 3,9% и 2,7% соответственно. Индексация касается только той помощи, которая предусмотрена за счет федерального бюджета. Дотации по выслуге лет и по старости, увеличиваются по иному принципу.
Какие периоды включаются в расчет трудовой пенсии?
Прежде чем претендовать на получение пособия по старости при отсутствии страхового стажа, требуется определить какой именно период деятельности учитывается как трудовой.
Согласно действующему законодательству, следующие отрезки времени учитываются как официальный трудовой стаж:
- Несение службы в военных силах Советского Союза или России;
- Пребывание в декретном отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет (однако не больше суммарного количества в 6 лет);
- Если человек встал на учет на биржу труда и официально числился как безработный;
- При незаконном заключении в местах лишения свободы, если после этого гражданина реабилитировали и аннулировали приговор;
- При уходе за болеющим родственником. Как пример, такими являются лица, имеющие первую группу недееспособности, либо дети с инвалидностью;
- Период проживания с супругом-военным в гарнизоне, но не больше 5 лет.
Все вышеперечисленные периоды включаются в расчет трудовой пенсии, если человек был официально трудоустроен хотя бы недолгое время до или после вышеупомянутых временных отрезков.
Если ни разу за всю жизнь не отмечалось официального трудоустройства, то гражданин признается не имеющим трудового стажа, и может полноправно рассчитывать на получение социальной пенсионной выплаты.
Прежде чем претендовать на получение пособия по старости при отсутствии страхового стажа, требуется определить какой именно период деятельности учитывается как трудовой
Особые условия расчета стажа пенсии для жен военнослужащих
Жены военнослужащих обладают большими привилегиями
Жены военнослужащих пользуются некоторыми привилегиями, по сравнению с остальными категориями граждан.
На законодательном уровне за ними закреплен иной порядок расчета стажа для установления пенсии. Частые переезды из одной воинской части в другую не способствуют накоплению трудового стажа.
В маленьких гарнизонах устроиться по ряду узких специальностей бывает вообще невозможно.
Поэтому для начисления страховой пенсии женами военнослужащих нужно иметь минимальный стаж работы полгода при проживании в воинской части от пяти и более лет, нахождении в декрете от 1,5 и более.
Согласно федеральному закону № 76 период времени до 1992 года нахождения в воинской части вместе с супругом, проходящим службу входит в общий трудовой стаж. Все что относится к периоду после 1992 года, необходимо подтверждать через постановку на учет в службу занятости населения.
Минимальный возраст для получения пенсии по старости без трудового стажа
Возрастные категории, при которых гражданин может претендовать на получение пособий без наличия трудового стажа подразделяется на две подкатегории:
- Общий;
- Специальный.
Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.
Его минимальные нормы приведены в таблице ниже.
| Мужчины | 65 лет |
| Женщины | 60 лет |
Помимо этого, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий возможен досрочный выход на пенсию. Это обусловлено тем, что они живут и работают в сложных климатических условиях.
Возрастные нормы для таких лиц приведены в таблице ниже.
| Мужчины | 50 лет |
| Женщины | 55 лет |
Для каждого из российских граждан, вне зависимости от региона проживания, применяется общий стаж.
Начисление
Если нет трудового стажа, какая будет пенсия мы выяснили ранее. Теперь стоит поговорить о начислениях данных выплат. При пенсионных начислениях учитывают ряд нескольких условий:
- Выплаты каждый год индексируются. Коэффициент определяется соответственно росту прожиточного минимума.
- На Крайнем Севере и в тех районах, которые к нему приравнены, ввели дополнительный коэффициент, который применяется относительно всех видов пенсий. Если гражданин сменил место жительства, пенсия по старости пересчитывается.
- В случае когда гражданин получал выплаты по инвалидности, ем нельзя насчитывать социальную пенсию в меньших размерах.
Сколько будет пенсия если нет трудового стажа?
Количество средств, которые предоставляются гражданам, не осуществлявшим официальную трудовую деятельность, зависит от большого количества различных факторов. Если заявитель не имеет достаточного количества трудового стажа, то ему полагается социальная пенсия в минимальном размере 5034 рубля.
Помимо страхового стажа, размер выплаты непосредственно зависит от факторов, приведённых в таблице ниже.
| Индексация | Правительство России ежегодно проводит перерасчет пенсионных выплат с увеличением на основании показателей прошлогодней инфляции, а также текущего установленного в регионе прожиточного минимума |
| Регион проживания | В отдельных регионах страны пенсия начисляется при учете повышающих коэффициентов. |
Как пример, пенсионная выплата в 2020 году была индексирована на коэффициент в 1,03, что установило среднюю пенсию по РФ в размере 8 500 рублей.
Пособие по старости без наличия трудового стажа увеличивается в размере при достижении человеком 80 лет.
А на территории Москвы пенсия по достижению определенного возраста без наличия рабочего стажа начисляется на общих условиях.
Размер социальной пенсии
Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.
Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц
| Категория пенсионеров | Сумма выплат (без учета копеек,в рублях) |
| Инвалиды 3 группы | 4508 рублей |
| Представители малых народов Крайнего Севера | 5304 рублей |
| Инвалиды 2 группы | |
| Социальные пенсионеры «по старости» | |
| Инвалиды 1 группы | 10609 рублей |
| Инвалиды детства 2 группы | |
| Инвалиды детства 1 группы | 12730 рублей |
| Дети-инвалиды |
Обязательная индексация пенсии проводится вместе с остальными неработающими пенсионерами первого апреля каждого года. Возможно применение региональных коэффициентов и модификаторов.
Важно! При назначении социальной пенсии после страховой по инвалидности ее размер не может быть уменьшен.
Отличия при инвалидности по причине военной травмы или полученной в период прохождения ВС
Подсчет социальной пенсии не привязан к прожиточному минимуму и не зависит от системы баллов, введенной Пенсионным фондом несколько лет назад. Поэтому суммы выплат и рост пенсии при индексации всегда будет заметно меньше, чем у страховой категории.
Льготы для многодетных матерей при выходе на пенсию
В ситуации, когда мать, которая воспитывает детей в одиночку, не имеет трудового стажа, она не может рассчитывать на получение какого-либо рода государственных преференций. Для получения права досрочного выхода на пенсию, многодетной матери нужно родить минимум 5 детей.
Помимо этого, потребуется соблюдать определённые дополнительные условия, которые позволять получать пенсию по старости.
Федеральными нормативно-правовыми документами установлены требования, что перечислены в таблице ниже.
| Минимальный трудовой стаж должен составлять 15 лет | За весь этот период должны производиться регулярные отчисления в Пенсионный фонд |
| Наличие достаточного количества детей | Потребуется иметь минимум 5 родных или усыновленных детей, которым не исполнилось еще восьми лет до момента выхода на пенсию |
| Возраст, при котором можно досрочно выйти на пенсию | 50 лет |
Такие женщины должны официально оформить статус «мать-одиночка». Многодетные матери не должны иметь проблем с органами опеки, которые могут ограничить материнские права на свои детей.
Для получения права досрочного выхода на пенсию, многодетной матери нужно родить минимум 5 детей.
Документы
Если человек никогда не работал и не имел официального заработка, он все равно может рассчитывать на деньги, пусть и на небольшие. Не стоит беспокоиться, положена ли пенсия неработающим. Для ее оформления следует обратиться в Пенсионный Фонд, который находится по месту постоянной прописки. Вы не можете обратиться в любое отделение, иначе вам в оформлении пенсии откажут. Если нет стажа, потребуется подготовить следующие документы.
- Паспорт гражданина РФ. Подойдет и другой документ, который заменяет удостоверение личности.
- Документ о гражданстве.
- СНИЛС.
- Справка, если вы проживаете на Крайнем Севере. Она необходима для подтверждения, что вы относитесь к малым народам, проживающим на Крайнем Севере. Этот документ позволит вам получать выплаты на 5 лет раньше.
Важно! Для получения дополнительной пенсии (например, в связи с потерей кормильца) необходимо предоставить и другие документы. Все справки следует подготовить заранее.
Если человек не работал, какая у него будет пенсия в различных регионах страны? Люди, которые проживают в Москве и имеют постоянную прописку, могут рассчитывать на надбавки. Для этого потребуется подготовить еще документы – от них зависит, будут ли дополнительные выплаты:
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая принадлежность гражданина к группе инвалидности.
В некоторых регионах есть местные надбавки для тех пенсионеров, которые когда-то являлись безработными. Эти выплаты помогают людям сократить расходы на коммунальные услуги и жить достойно. Неработающий человек не должен волноваться, будет ли он получать пенсию.
Как оформить?
Предоставление такого рода пособия осуществляется в заявительном порядке. Каждому кандидату на получение потребуется предоставить определённый перечень документации в уполномоченные органы по месту жительства.
Согласно действующему законодательству, заявитель должен предоставить следующий список бумаг:
- Составленное заявление с прошением о предоставлении пенсии по старости без трудового стажа;
- Паспорт гражданина РФ;
- Справка с места жительства и регистрации;
- Документы, подтверждающие проживание на территории России не меньше 15 лет;
- Справка из медико-экспертной комиссии о присвоении инвалидности (Если таковая имеется);
- Бумаги, которые подтвердят утрату кормильца и наличие родственных связей с ним (если таковое имеется);
- Документы, подтверждающие принадлежность к народам Крайнего Севера (если таковое имеется).
Все вышеперечисленные документы нужно предоставить в местный ПФР, либо Многофункциональный центр. Работники госслужб могут полноправно запрашивать дополнительные документы при потребности.
После того, как сотрудники госучреждения принимают документы в обработку, рассмотрение заявки осуществляется в срок до 3 месяцев. За этот период, работниками структур проверяется достоверность предоставленной документации.
В случае одобрения, пенсия по старости будет рассчитана с даты подачи полного пакета документов в госучреждение с учетом всех индексаций.
При отрицательном решении выдается аргументированный отказ в письменном виде. Если заявителю отказали без объяснения причин, то можно полноправно обращаться с этим документом в судебную инстанцию для дальнейшего разбирательства.
https://youtu.be/RTY2LTJg1J0
О сроках
На изучение документации о начислении выплат для пенсионеров устанавливается 10 дней. За этот период осуществляется следующее:
- Назначить сумму выплат.
- Человеку предоставляется ответ об отказе, при этом необходимо указать причины.
- Сроки обжалования, и какие методы установлены.
На практическом примере это получается так:
- Изучение документации осуществляется сотрудниками непосредственно на рабочих местах.
- При наличии сомнений необходимо обратиться за разъяснениями.
- Дополнительные документы также необходимо представить.
- Отказов практически не бывает никогда.
Назначение выплат осуществляется:
- Начиная с первого месяца после обращения и регистрации заявления.
- Если наступило право наступления при наличии льгот по инвалидности.
Выплаты по старости назначаются:
- Бессрочно до ухода в мир иной.
- Каждый месяц.
Если это необходимо, то у пенсионера имеется право доверить получение средств иному лицу.
