Общие положения по определению специального страхового стажа в трудовой деятельности граждан


Виды спецстажа

  1. Специальный профессиональный стаж — применяется по отношению к особым видам профессиональной деятельности, включает стаж в отрасли народного хозяйства, по специальности, на определенной должности.
  2. Выслуга лет.
  3. Социальный – применяется для лиц, выполняющих важные для государства и общества социальные и экономические задачи (воспитание пятерых и более детей, детей-инвалидов, работа в отдаленных местностях, на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению), нуждающихся в дополнительной социальной защите.

Стаж работы по специальности – это длительность трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией, которая подтверждается дипломом, сертификатом, свидетельством.

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

  • закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, введенный в действие с 2020 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Списки профессий, производств и работ, по которым назначается льготная пенсия

Утверждены постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 No 10. Обычно это производства I и II категории отрицательного воздействия на среду (Постановление совета министров No 1029 от 28.09.2015).

В списках указаны занятые на производстве, например:

  • взрывчатых веществ, пороха, и снаряжения боеприпасов;
  • строительных материалов;
  • огнеупоров;
  • метизов;
  • стекла, фарфора и фаянса;
  • химическом;
  • целлюлозно-бумажном;
  • динасовых изделий;
  • электротехники, электронной техники и аппаратуры, их ремонте;
  • подземных и горных работах;
  • на электростанциях, энергопоездах, в электросиловом хозяйстве;
  • в учреждениях здравоохранения и соцобеспечения;
  • на транспорте и связи
  • в строительстве и ремонте зданий;
  • в легкой и пищевой промышленности;
  • в атомной энергетике и промышленности;
  • на прочих.

Условия труда на таких производствах связаны с повышенной вредностью, тяжестью или опасностью. Вредность может быть вызвана повышенным содержанием пыли, газа, вредных веществ в воздухе, превышением нормальных значений уровня шума, вибрации, излучения, влажности, высокими или низкими температурами, недостаточной освещённостью. Труд в таких условиях может вызвать профессиональное заболевание, привести к производственной травме, полной или частичной утрате трудоспособности.

Выход на пенсию по вредности

По списку 1 досрочно выходят лица, работающие на опасных или вредных производствах, по списку 2 – на тяжелых. Пенсия устанавливается с учетом специального трудового стажа.

Пенсионный возраст, летОбщий стаж,
не менее лет
Спецстаж,
не менее лет
По списку 1 для мужчин (женщин)
50 (45)20 (15)10 (7,5)
снижается на 1 год за полный год спецстажа20 (15)не менее половины
По списку 2 для мужчин (женщин)
55 (50)25 (20)12,5 (10)
снижается на один год за 2,5 (2) года спецстажа25 (20)не менее половины

Что даёт стаж?

Трудовой стаж, прежде всего, необходим для начисления работнику пенсии. От продолжительности и вида стажа ещё не так давно полностью зависел её размер и возраст выхода на пенсию трудящегося. В последние годы, в связи с проведением пенсионной реформы, основным фактором, влияющим на размер пенсии, стал не трудовой, а страховой стаж.

Страховой стаж начинает отсчёт от момента заключения гражданином договора пенсионного страхования. На застрахованного гражданина открывается специальный лицевой счёт, на который работодатель осуществляет ежемесячные отчисления. Исходя из накопленной к моменту выхода на покой суммы, и будет рассчитан размер основной пенсии, выплачиваемой человеку государством.

Однако, продолжительность трудового стажа до сих пор продолжает играть определённую роль при начислении пенсионных выплат. Рассмотрим, какие преимущества человеку даёт тот или иной вид стажа.

Выслуга лет для назначения пенсии

Дает право на досрочную пенсию без учета возраста гражданина, если он увольняется со службы, по которой назначается пенсия по выслуге лет.

В соответствии с законом от 15.12.2002 No 166-ФЗ, Законом РФ от 12.02.1993 No 4468-1, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 No 781, ФЗ от 28.12.2013 No 400-ФЗ право имеют:

  • спасатели;
  • государственные и муниципальные служащие;
  • военнослужащие, сотрудники ФСБ, МВД, разведки, органов исполнения наказания, наркоконтроля;
  • космонавты и летно-испытательный состав;
  • работающие в образовании и медицине;
  • работающие в театрах и зрелищных организациях;
  • служащие морского или речного флота.

Есть несколько условий назначения:

  • гражданин должен трудиться в определенной сфере;
  • необходимо отработать определенное число лет;
  • гражданин должен закончить трудовую деятельность увольнением.

Требуемая выслуга зависит от профессии, пола, должности.

Сегодня государственным и муниципальным служащим требуется срок службы от 16 лет. Цифру постепенно поднимают: в 2026 она достигнет 20 лет. Пенсионный возраст также увеличивают на полгода за год, пока не достигнет в 2026 году 65 лет у мужчин, 63 у женщин в 2032.

Уход со службы должен быть вызван причинами:

  • достигнут пенсионный возраст;
  • достигнут возрастной предел, установленный для должности;
  • нездоровье;
  • сокращение штата.

Пенсии назначаются военнослужащим, служащим МВД, системы исполнения наказаний:

  • при выслуге 20 лет и больше;
  • если общий стаж 25 лет и более, а выслуга отработана наполовину или более, возраст составляет 45 лет и гражданин увольняется в связи с достижением возрастного предела присужденного звания, проводимыми организационными мероприятиями или по состоянию здоровья.

Стаж по профилю

Для некоторых категорий работников для получения права досрочного выхода на пенсию важен стаж по профилю, что это такое? Это продолжительность работы в определенной сфере человеческой деятельности. Такой льготный стаж важен для работников медицинской сферы, педагогов.

Что дает медицинский стаж

У работников медицинской сферы существует понятие «медицинский стаж», оно предполагает работу в области оказания лечебных услуг.

Работающие в медицине имеют право на установление пенсии, если отработают в своей сфере (подпункт 20 п. 1 ФЗ от 17.12.2001 No 173-ФЗ):

  • 30 лет – при смешанном стаже, на селе и в городе или только в городе;
  • 25 – на селе.

Возраст в данном случае не важен.

При этом время работы засчитывается (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002):

  • в календарном порядке;
  • год работы на селе или в поселках городского типа учитывается как 1,25 года;
  • отдельным категориям, рабочий год засчитывается как полтора.

Педагогический стаж

Трудящиеся имеют право на пенсию, если отработают в своей сфере не мене 25 лет (Постановление правительства No 781).

Социальный стаж

Примеры.

КатегорияПенсионный возраст,Общий стаж, не менее летСпецстаж,
не менее лет
Женщины, родившие не меньше 5 детей, воспитавшие их до 8 лет5015
Для мужчин (женщин)
Один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до 8 лет
55 (50)20 (15)
Работавшие в районах Крайнего Севера55 (50)
50
25 (20)15
(20 на приравненных территориях)
Жители Крайнего Севера за работу оленеводами, рыбаками, охотниками-промысловиками50 (45)
45

25 (20)
20

Кто может претендовать на специальный трудовой стаж

К профессиям, зачисляемым в специальный профессиональный стаж, относятся работы, имеющие опасные и вредные условия труда, работы под землёй и в горячих цехах, имеют значение некоторые территориальные ограничения (Крайний север, радиоактивные зоны, сельская местность) и др.

Для каждого рода такой деятельности законодательно утверждены списки профессий, которые могут быть зачтены в специальный профессиональный стаж.

В таблице приведём некоторые особенности для каждого вида специального стажа.

Льготная пенсия по старости Пенсия по выслуге лет
Законодательный актРегламентируется федеральным законом «О трудовых пенсиях», принятым 17 декабря 2001 г.;
Списки профессий от 26.01.1991 г., утверждённые Постановлением министерского кабинета СССР № 10 и Правительством РФ №537 от 18 июля 2002 г.
Регламентируется законом Федерации «О государственном пенсионном обеспечении» №166-ФЗ от 15.12.2001 г.
Нормативные акты субъектов РФ и муниципалитетов (для муниципальных и региональных служащих)
Виды деятельностиДля женщин:
Работа в текстильной промышленности повышенной степени тяжести; Трактористки-машинистки сельского хозяйства или машинистки строительных, разгрузочно-погрузочных и дорожных автомашин.

Для женщин и мужчин:

Тяжёлые условия труда;

Опасные условия труда;

Работы под землёй (в шахтах, рудниках и пр.);

Локомотивные бригады железных дорог и метрополитена;

Перевозка и безопасность движения на рудниках, к шахтам, рудных карьерах;

Экспедиции геологоразведочные, полевые и пр.;

Лесозаготовки и лесосплавы;

Механизаторы в портах;

Водители регулярных пассажирских маршрутов;

Рыбный промысел на судах морского (в некоторых случаях речного) флота;

Творческая деятельность в театрально-зрелищных организациях.

Служащие гражданских госслужб (органов внутренних дел, госнаркоконтроля и др.);
Военнослужащие;

Космонавты;

Лётчики-испытатели;

Профессиональные спасатели;

Педагоги, работающие с детьми до 18 лет;

Граждане, работающие с осужденными на принудительных работах или в местах лишения и ограничения свободы;

Лётный состав гражданской авиации;

Управление полётами и работа в инженерно-техническом составе гражданской авиации;

Осуществление медицинской деятельности в сельской местности.

Особые требованияНаличие общего (в том числе и специального) страхового стажа от 15 до 25 лет.Как правило, требуется расставание с профессиональной деятельностью, за исключением педагогической работы и работы в системе здравоохранения в сельской местности

Отдельно скажем про территориальные преимущества при учёте спецстажа. Работа в некоторых северных регионах страны включена в перечень льготных видов деятельности для досрочной пенсии по старости. Работу там называют условиями Крайнего Севера, некоторые территории приравнены к таким условиям. Постановлением Совета министров СССР № 1029 ещё 1967 г. перечислены территории, подходящие под эти определения. Такие же льготные преимущества составляют регионы с зонами радиоактивного заражения.

Чтобы получить льготную пенсию, требуется 15 лет проработать на севере или 20 лет в местности, приравненной к определению Крайнего Севера.

При этом наличие общего страхового стажа у мужчин должно быть минимум 25 лет и 20 лет у женщин.

Что входит в специальный стаж

Исчисление продолжительности производится следующим образом. В расчет берутся интервалы работы, выполняемой в течение дня. Интервалы учитываются в календарном порядке. Включается время, когда гражданин получал пособие по временной нетрудоспособности, ежегодные и дополнительные отпуска.

Исключаются периоды:

  • невыход по вине сотрудника;
  • работник не прошел проверку знаний охраны труда;
  • отстранен от работы по состоянию здоровья;
  • сотрудник не прошел обязательный медосмотр;
  • отстранение по требованию должностных лиц;
  • простой.

Правила расчета введены постановлением Правительства РФ No 1015 от 02.10.2014: 30 смен работы принимаются за месяц, 12 месяцев — за год.

Как исчисляется

Правила исчисления утверждены Постановлением РФ №665 от 16.07.2014. Засчитываются только периоды исполнения трудовой функции в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Иван Петрович Сидоров работал следователем в период с 10 января 1996 по 10 января 2007 года в органах внутренних дел, в период с 1 января 2008 по 10 января 2020 года в Федеральной службе безопасности. Таким образом, служба в ОВД составила 11 лет, в ФСБ — 9 лет и 10 дней. Выслуга лет составляет 20 лет и 10 дней.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бизнес-гид