Денежное пособие как поддержка безработных граждан


Условия выплаты и размеры пособия

Материальное довольствие по безработице – денежная выплата, предоставляемая за счет государства или его муниципального образования с целью поддержки граждан, не имеющих или потерявших работу на данный момент времени. Величина пособия незначительна и направлена на стимулирование поиска работы и методов самостоятельного обеспечения.

Пособие по безработице регламентировано законом № 1032-1 от 19.04.91 г. (с последними дополнениями 11.10.16 г.). На основании закона материальное довольствие определяется в процентном соотношении к среднему заработку претендента за последние 3 месяца его трудовой деятельности. При этом протяженность непрерывной деятельности должно составлять не менее полугода на условиях полной рабочей недели.

Порядок расчета пособия по безработице

Согласно ст. 30 закона РФ № 1032-1 установлен следующий порядок расчета суммы финансовой помощи безработным:

  • Предоставляется заявителям, потерявшим рабочее место, и будет начисляться в процентном соотношении, которое выводится из значения средней заработной платы.
  • Основное условие назначения — быть трудоустроенным не менее 26 недель.
  • Пособие будет выплачиваться в тех случаях, когда граждане стараются искать работу. В пассивной позиции пособие выплатят несколько месяцев, затем прекратят.

Данный порядок осуществляется на основании требований и правил УСЗН и личных финансовых данных безработного. Самым важным параметром для расчета является среднее значение заработной с предыдущего места работы, так как финансовое содействие назначается в процентном соотношении от него.

При этом размер выплаты зависит от количества прошедших недель, за которые будет осуществляться финансовая помощь:

  • первые три месяца – 75% от заработной платы;
  • следующие 4 месяца – 60% от зарплаты;
  • на протяжении 5 месяцев – 45%.

На местах также учитывается районный коэффициент. Если при подсчетах сумма будет выше указанных средств в нормативах, то безработный получит максимальную сумму в 12 130 рублей, если ниже, то 1 500 рублей.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос

Основным документом, регулирующим вопрос финансовой поддержки населения, является Закон РФ № 1032-1. В нем изложены позиции, согласно которым будет осуществляться выплата, основания для ее назначения, сроки реализации денежной помощи и правила оформления. Также установлены обстоятельства, препятствующие начислению денежных средств.

Выплаты, которые включаются в расчет

В основной подсчет включают выплаты:

  • заработная плата в среднем значении;
  • надбавки и премии в расчетный период;
  • выплаты в связи с уходом на больничный или отпуск;
  • иные выплаты, являющиеся элементами оплаты труда.

При этом из расчетного периода будут исключаться начисленные суммы, в течение которых сотрудник:

  • уходил в отпуске за собственный счет или находился на больничном;
  • получал субсидии в связи с беременностью и последующими родами;
  • был безработным из-за простоя предприятия или в связи с забастовкой.

Пример расчета пособия по безработице

Посчитать размер причитающейся помощи можно в центре занятости или самостоятельно, по указанной выше форме. При этом полученные значения могут отличаться для тех, у кого имеется трудовой стаж и без него.

С трудовым стажем

Для формулы выплаты используем показатели:

  • трудовой стаж 3 года;
  • уволили в феврале 2020 года без расчета;
  • расчетный период — ноябрь, декабрь 2020 и январь 2020 года (соответственно полученная зарплата по данным за 4 недели составляет – 10 000, 12 000, 11 000 рублей);
  • дополнительные выплаты не назначались, премии не выплачивались, отпусков и больничных за данный период не было;
  • районный коэффициент равен 0,75.

На основании этого производится подсчет по формуле ПособБезраб = СрДнЗ * Коэфф:

  1. Средняя зарплата равна — (10 000+12 500+11 000)/3, получается 11 000 рублей.
  2. Умножаем СрДнЗ на районный коэффициент 0,75, получаем сумму равную 8 250.

Полученное значение гражданин будет получать в первый расчетный период (около трех месяцев), если сразу после увольнения зарегистрируется в госучреждении по факту безработного состояния. Если он подаст документы через полгода, то сможет полагаться только на минималку в 1 500 рублей.

Справка в центр занятости: основные реквизиты

Действующими законодательными актами не установлена единая форма справки о среднем заработке за три месяца. Она необходима для оформления пособия безработному.

Справка визируется руководителем и главным бухгалтером, скрепляется печатью для финансовых документов.

Заполнение документа допускается одним почерком и чернилами одного цвета, исправления в справке заверяются в установленном порядке и скрепляются печатью.

Некоторые центры занятости предлагают к заполнению свои формы справок.

Бланки центра занятости выдаются обратившимся гражданам для предоставления их бывшим работодателям к заполнению сведений о среднем заработке.

Ниже приводится образец справки произвольной формы.

Сколько времени можно получать пособие

Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.

Выплата начинается с момента признания гражданина безработным. А вот дальше возможны разные варианты как стать этим самым безработным.

  1. Для тех, кто уволен по причине ликвидации компании, прекращения ее деятельности или сокращения штата, выплата пособия назначается после того, как будет завершен период выплаты среднего заработка по последнему месту работы. Одновременно два пособия не начисляются, но работа по помощи в поиске места труда осуществляется в стандартном режиме. При этом необходимо, чтобы вставший на учет имел не менее 26 недель стажа работы в течение 12 месяцев, предшествовавших наступившей безработице. Период выплаты пособия не превышает 6 месяцев суммарно в течение следующих 12 календарных месяцев. Например, Светлану Краснову уволили по причине сокращения штата. Она проработала в компании 3 года (что больше 26 недель), поэтому она может встать на учет и получать пособие в течение 6 месяцев. Если за это время на бирже не подобрали вакансию или, например, Светлана начала работать по предложенной вакансии, а потом уволилась через месяц или два, то повторно встать на учет в центр занятости она может только через 6 месяцев.
  2. У граждан, которых призвали на военную службу и они отслужили период выплаты пособия не может превышать 6 месяцев суммарно в течение 12 месяцев. При этом нужно чтобы лицо было трудоустроено в течение последних 12 месяцев до призыва и стаж труда на этом месте равнялся или был больше 26 недель. То есть, к примеру, Петров проработал продавцом в магазине 2 года, после чего ему пришла повестка в армию. Петров отслужил, а после встал на учет в Центр занятости, как безработный, в трудовой книжке у него был стаж работы больше 26 недель и он был трудоустроен целых 24 месяца до призыва, поэтому, ему будут выплачивать пособие по безработице.
  3. Ранее не работавшим или потерявшим место труда более 12 месяцев назад, отработавшим менее 26 недель за предшествующий год, уволенным за нарушения и по другим основаниям, отчисленным с обучения по направлению центра занятости, выплата назначается на период в три месяца и при этом она минимальна.
  4. Уволившимся по собственному желанию пособие будет начисляться исходя из стажа работы. Если человек проработал 26 недель в предшествующие увольнению 12 месяцев, то он будет получать пособие суммарно в течение 6 месяцев в последующий год. Если же человек проработал менее 26 недель, то пособие назначается на 3 месяца.

Что следует знать о расчётном периоде

Есть общее правило, взятое за основу для расчёта средней зарплаты. Это три месяца. То есть, если работник будет уволен 12.05.2016, то его период для подсчётов это 01.02.2016 – 31.04.2016.

Если штатная единица освобождается в середине месяца, окончание расчётного периода приходится на конец прошлого месяца. Если работник увольняется в последний день месяца, этот месяц может также войти в период. Главным при принятии решения, с какого месяца считать, в данном случае должна быть выгода сотрудника. Брать за основу нужно тот вариант, где средний заработок получиться больше. К примеру, в первом рассчитываемом месяце у увольняемого была хорошая премия. Если этот отрезок времени учесть, сумма, указываемая в справке, получится больше.

Не все дни могут войти в период, берущийся для осуществления расчётов, в него не войдут:

  • Дни получения пособий: беременность, временная нетрудоспособность, уход за малышом, роды и т.п.
  • Когда работа не осуществлялась, но средний заработок сохранялся за сотрудником (оплачиваемый отпуск, командировка и т.д.).
  • Когда человек не работал, но единица за ним сохранялась с сохранением или не сохранением зарплаты.
  • Если в периоде наличествуют дни, подлежащие исключению, берутся три других месяца, близких к тем, которые должны были стать расчётными.

В редких случаях бывает, что у сотрудника были отработанные дни только в месяц его увольнения. Тогда рассчитывать нужно только по этим дням до даты увольнения.

За расчётный период традиционно берётся три месяца, которые выбираются в зависимости от выгод увольняемого и отработанных дней.

Образец справки о среднем заработке

Справка о среднем заработке представляет собой особый документ, который нередко требуется сотруднику. Основной задачей данного документа является подтверждение следующих важных фактов:

  1. Того, что сотрудник работает в определенной организации и был трудоустроен туда в официальном порядке, в соответствии с установленной законодательством схемой.
  2. Того, что служащий получает фиксированный доход в течение определенного периода времени.

Справка о среднем размере заработка физического лица может потребоваться в самых различных ситуациях. Например, очень часто документ необходим для его последующего предоставления в следующие инстанции:

  • в центр занятости населения. Он представляет собой особую организацию, главная задача функционирования которой заключается в оказании гражданам максимального содействия в поисках подходящих мест работы. В данном случае справка может потребоваться для постановки физического лица на официальный учет в эту инстанцию. На основании указанной в документе информации специалист из центра занятости произведет все необходимые расчеты и назначит клиенту специальное пособие по безработице. Расчет этой выплаты осуществляется именно на основании размера среднего заработка человека на его последнем месте трудоустройства перед непосредственным увольнением;
  • в центр социальной защиты населения. Очень часто справка о среднем заработке предоставляется именно в эту инстанцию. Дело в том, что в полномочия данной организации входит оформление гражданам различных льгот и привилегий, предусмотренных законодательством. Например, в центре занятости очень часто оформляют субсидии и скидки на оплату коммунальных услуг. Оформление данных бонусов будет возможным только в том случае, если средний размер заработка сотрудника попадает в установленные нормативы;
  • в новое место работы физического лица. В некоторых случаях такой документ может потребоваться гражданину даже несмотря на то, что он уже нашел новое место работы и официально устроился на него. Необходимость в получении данного документа может возникнуть, например, при расчете причитающейся сотруднику оплаты больничного листа;
  • в банковскую организацию. В большинстве случаев при оформлении потребительского кредита специалистами будет истребована справка о среднем размере заработка клиента.

Если говорить об образце справки о среднем заработке, сразу следует отметить, что официальной формы для данного документа установлено не было. Это означает, что фактически она может быть составлена в свободном порядке. Главное, чтобы готовый документ включал в себя следующие основные сведения:

  1. Информацию о физическом лице, на имя которого изготавливается справка, – ФИО гражданина, наименование занимаемой им должности т.д.
  2. Полное название организации, в которой происходит оформление данной справки, а также контактную информацию учреждения.
  3. Сведения относительно точного срока работы сотрудника в этой компании с момента его официального трудоустройства.
  4. Основные данные о размере среднего заработка за последний трехмесячный период. Очень часто эти сведения оформляют в виде таблицы. Это весьма удобно и наглядно.

После включения в документ всей важной информации он в обязательном порядке должен быть подписан директором организации либо иным уполномоченным лицом. Более того, чуть ниже должна быть проставлена и фирменная печать учреждения. Только после правильного оформления документа он может быть выдан на руки подчиненному. Следует отметить, что, в случае отсутствия в справке важной информации либо обязательных реквизитов, такой документ не будет принят на рассмотрение в уполномоченной инстанции.

Средний заработок для центра занятости расчет в Excel

  • СЗ – средний заработок;
  • ВВ – все выплаты, включаемые в расчет;
  • ЧОД – число отработанных дней;
  • ЧРД – число рабочих дней (по графику работы предприятия);
  • 3 – это число календарных месяцев предшествующих увольнению.

Расчетный период

  1. Если зарплата повышалась в анализируемые месяцы, индексируются участвующие в расчете среднего заработка выплаты в те месяцы, которые предшествовали повышению зарплаты. Например, человек уволился в середине февраля. А с 1 января повысили оклады. Индексируются выплаты за ноябрь и декабрь.
  2. Если администрация повысила зарплату после расчетного периода – индексируется средний заработок. Работник уволился в середине января. Повышение окладов – с 1 января. Индексируется средний заработок за три месяца расчетного периода.

Расчет среднего заработка для центра занятости

Как считать средний заработок для центра занятости, если в периоде, принятом за базу, нет начислений по заработной плате? За основу берется предшествующий диапазон времени, в котором были отработанные дни, начислялась зарплата. Если сотрудник проработал в компании менее 3 месяцев, то в расчет берутся дни со дня приема и до даты увольнения, фактически протабелированные рабочими.

Расчет среднего заработка для центра занятости

Расчетная база формируется из доходных начислений сотрудника за три полных календарных месяца, предшествующих месяцу разрыва трудового договора. Расчет среднемесячного заработка для центра занятости не может содержать в базе дней и выплат за такие периоды:

Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

  • за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
  • работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
  • работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
  • работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
  • работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
  • работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
  • работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка №62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Рекомендуем прочесть: Как учитывать тмц стоимостью до 100 000 рублей

Формула расчета среднего заработка

3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

  1. Ежемесячные – полностью, по одной за каждый показатель. Если, к примеру, за максимальное количество заключенных договоров начислено две премии, то в расчет включается только одна с наибольшей суммой.
  2. Квартальная и полугодовая – в размере месячной части. По одной за каждый показатель.
  3. Годовая (за предшествующий увольнению календарный год) – в размере ? за каждый показатель (даже если работник получил деньги не в расчетном периоде).

Для получения статуса безработного и оформления пособия потребуется ряд документов, из которых основным, определяющим сумму ежемесячных выплат является справка с расчётом среднего заработка для центра занятости.

Средний заработок для центра занятости расчет в Excel

Ситуация 2. Если весь расчетный период состоит из исключаемых дней, то для исчисления среднего заработка берутся ближайшие к расчетному периоду 3 календарных месяца, в которых у работника были отработанные дни (п. 5 Порядка исчисления среднего заработка для службы занятости).

В случае же, когда выплаты не имели место и на период возникновения случая, дающего право на сохранение среднемесячного заработка, калькуляция будет осуществляться исходя из назначенного работнику оклада.

Калькулятор не применяется для расчета выплат и пособий по отпускам, листам нетрудоспособности и периодам декрета. Данные выплаты, хотя и осуществляются исходя из среднего заработка, на самом деле исчисляются по другой методике, включающей в себя подсчет выплат, не входящих в оплату труда.

Отсутствие зарплаты

Так, берется в расчет одна премия по какому-либо одному показателю за каждый месяц из рассчитываемых. То есть если предположить, что работник получил два дополнительных вознаграждения за один месяц, но по разным показателям, например, одну за перевыполнение плана, другую – за рацпредложение, то в расчет возьмется только одна из них.

Средний заработок для центра занятости берётся за 3 месяца до увольнения с первого по последнее число.

Рекомендации Минтруда РФ

Несмотря на отсутствие утверждённого бланка справки по расчёту среднего заработка для центра занятости, Письмом Министерства труда РФ за номером 16-5в 421 от 15.08.16 года была предложена к использованию форма справки для определения суммы пособия по безработице.

Ниже представлена справка о заработной плате по образцу, рекомендованному Минтрудом.

При расчёте среднего заработка для центра занятости работодатель должен руководствоваться правилами Порядка расчёта среднемесячной зарплаты, определённого Постановлением Министерства труда РФ за номером 62 от 12.08.03 года.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]