В 2020 была одобрена программа повышения работоспособного возраста. Вместе с ней в правительстве стали поднимать вопросы о предоставлении возможности людям с большим стажем выйти на пенсию преждевременно.
Изначально законом была предусмотрена 40-летняя выработка для женщин и 45-летняя – для мужчин. Затем В.В. Путин внес правки в закон, уменьшив эти показатели. Данные льготы были введены для сглаживания последствий увеличения трудоспособного периода.
Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию
Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.
Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
С учетом этого плавного перехода и требованиям минимального возраста (55/60 лет — женщины/мужчины) преждевременное пенсионирование будет производиться также постепенно. Более подробно мы рассмотрим это в таблице выхода на досрочную пенсию.
Для женщин
Для представительниц слабого пола установлено значение 37 лет трудового стажа. Имея это количество, женщина в возрасте не менее 55 может выйти на пенсию раньше обычного.
Для мужчин
Мужчины в возрасте от 60, у которых стаж 43 года, могут также рассчитывать на досрочную выплату по старости.
Наличие необходимого стажа не дает права выйти на пенсию, как только произойдет выработка. Срок трудоспособности в этом случае уменьшается на 2 года.
К трудовому стажу применимы конкретные фильтры. Он не рассчитывается как обычный страховой.
Немного о досрочной пенсии
Льготная пенсия положена гражданину до наступления установленного законодательством общего возраста выхода на заслуженный отдых. Такая мера поддержки некоторых категорий россиян была предусмотрена и до начала пенсионной «реформы», но в ее свете была несколько расширена.
Законодателем были сохранены ранее установленные льготы, а также закон был дополнен новыми возможностями досрочного получения государственного пособия.
Условия выхода
Важно! Кроме того, в ряде случаев, учитывается количество накопленных пенсионных баллов. Устанавливается минимальное количество, необходимое для назначения страховой пенсии.
Таким образом, законом устанавливаются следующие категории льготников:
- Лица, занятые на работах с вредными условиями труда (такой стаж должен составлять не менее 10 и 7,5 лет для мужчин и женщин соответственно).
- Работники с тяжелыми условиями труда, в том числе занятые на подземных работах.
- Женщины, которые имеют в своей трудовой деятельности длительный стаж работы на самоходной, дорожной, погрузочной технике.
- Работницы текстильной промышленности, если их условия труда носили признаки интенсивности и тяжести.
- Некоторые работники железнодорожного транспорта и перевозок.
- Лица, имеющие трудовой стаж в лесной сфере, геологоразведке, флоте, гражданской авиации.
- Водители маршрутного городского транспорта.
- Педагоги, врачи и артисты.
- Пожарные и спасатели.
- Служащие уголовно-исправительной системы.
Данные категории были предусмотрены в законодательстве и ранее. Все они сохранили свое право на досрочное назначение пенсионного обеспечения по достижении ранее установленного возраста и соблюдении иных обязательных условий.
В качестве новых категорий перечень был дополнен следующими:
- лицами с длительным стажем работы;
- многодетными матерями;
- лицами, состоящими на учете в качестве безработных и не имеющие возможности трудоустроиться.
Возможна ли женщине досрочная пенсия при стаже 37 лет
Одним из вновь предусмотренных случаев льготной пенсии является как раз длительный стаж. Так, новые изменения в пенсионное законодательство предусмотрело такое право для женщин, если она имеет общую длительность официального трудового стажа и иных общественно значимых периодов деятельности не менее 37 лет. Однако период стажа – не единственное обязательное условие.
Что говорит новый закон о предоставлении льготы
Рассматриваемая мера поддержки женщин в ходе реализации пенсионных нововведений была введена в прежний закон о пенсиях. Изменения в него были внесены законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ в рамках изменений всего пенсионного законодательства в рамках так называемой реформы. Указанный правовой акт предусматривает следующие условия, когда женщина может получить обеспечения на льготных условиях:
- Наличие стажа у женщины в 37 лет или более (при этом речь идет не о трудовой деятельности, а именно о страховом стаже, который включает не только периоды работы, но и время осуществления иной общественно полезной деятельности).
- Наступление возраста 55 лет.
- Наличие индивидуального пенсионного коэффициента 30 или более (его можно посмотреть в личном кабинете на официальном сайте ПФ РФ либо запросить информацию непосредственно в данном органе).
Важно! Даже при соблюдении всех упомянутых условий отправиться на заслуженный отдых женщина сможет не ранее, чем за 2 года до того момента, как она могла бы претендовать на пенсионное обеспечение по общим основаниям.
https://youtu.be/jHoRKR9KL_c
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается;
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Что не будет относиться к стажу
Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
- уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).
Справка! В необходимый стаж не засчитываются периоды, когда женщина выполняла трудовую функцию, но работодатель не передавал необходимую информацию в ПФ РФ и не уплачивал страховые взносы за нее (обычно такое бывает при неофициальном трудоустройстве).
После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2020 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно.
Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:
Год рождения женщины | Возможный год выхода на пенсию (не ранее) |
1964 | 2019 |
1965 | 2020 |
1966 | 2022 |
1967 | 2024 |
1968 | 2026 |
Женщины последующих годов рождения могут просто отнимать 24 месяца от общеустановленной даты.
Таким образом, при наличии больной продолжительности трудовой и иной общественно значимой деятельности женщина имеет право закончить ее на 2 года ранее общего срока.
Однако для этого потребуется соблюдение еще целого ряда условий, таких как величина пенсионного коэффициента и достижение определенного возраста.
Что входит в льготный стаж
Согласно закону в этот стаж точно будут засчитаны периоды:
- трудовой деятельности в России, когда платились страховые взносы в ПФР;
- финансируемые отпуска;
- больничного, когда оплачивалось пособие по непродолжительной нетрудоспособности.
Льготный стаж отличается от страхового тем, что в него не всегда будут включаться следующие промежутки времени:
- нахождение на учете в Центре занятости;
- срочная служба;
- декретный отпуск до 1,5 лет (но не более 6 лет за всю жизнь);
- уход за инвалидами и стариками старше 80.
Эти показатели будут учитываться только, если до или сразу после этого периода человек сразу устроился на работу, и производились отчисления в ПФР.
Льготный стаж будет значительно меньше из-за отсутствия длительных периодов. Поэтому досрочный выход на пенсию позволителен только тем, кто официально начал работать в юном возрасте.
Как будет рассчитываться сумма пенсионных начислений?
Накопленный стаж влияет не только на срок окончания трудовой деятельности, но и размер будущих выплат. Так как при подсчете стажа для досрочной пенсии многое далеко не все эпизоды принимаются в расчет, то возникает закономерный вопрос: что именно будут учитывать сотрудники ПФР при начислении денежных выплат?
Закон говорит следующее:
- если обучение, уход за ребенком и прочие «нестраховые» случаи имели место до 2002 года, то они будут учтены при определении величины выплат, несмотря на «льготный» характер оформления пенсионного удостоверения;
- на размер денежных выплат повлияют и процесс прохождения военной или иной службы (например, в полиции, в органах наркоконтроля, в качестве пожарного и т.д.);
- если отпуск по уходу за ребенком (не только оплачиваемый – до 1,5 лет, но и неоплачиваемый – до 3 лет) приходился на даты ранее 06.10.1992 года, то его тоже учтут при начислении выплат.
Что же касается обучения, то здесь важно учитывать, каким образом рассчитываются будущие платежи.
- Если выбран способ согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона №173 от 17.12.2001, то учитывается всё время учебы согласно календарному расписанию.
- Если же для расчета используется п. 3 ст. 30 того же федерального закона, то исчисление основывается на советских нормах. То есть, гражданин должен был сначала отслужить в армии или устроится на работу, а уж затем пойти учиться, повышать квалификацию. Только тогда учебное время засчитывается для начисления пенсии.
Чтобы самостоятельно рассчитать размер пенсионных выплат, можно воспользоваться калькулятором на сайте ПФР. Однако стоит помнить, что точную сумму, положенную вам по закону, можно будет узнать только после оформления и подачи заявления. Специалисты ПФР учтут все баллы, коэффициенты, возможные льготы, после чего информация о размере ежемесячных выплат станет доступна в личном кабинете.
Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения
В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.
Год рождения | Возраст пенсионирования по страховому стажу | Понижение показателя | Возраст пенсионирования по льготному стажу |
Женщины | |||
1964 | 55,5 | 0,5 | 55 |
1965 | 56,5 | 1,5 | |
1966 | 58 | 2 | 56 |
1967 | 59 | 57 | |
1968 | 60 | 58 | |
Мужчины | |||
1959 | 60,5 | 0,5 | 60 |
1960 | 61,5 | 1,5 | |
1961 | 63 | 2 | 61 |
1962 | 64 | 62 | |
1963 | 65 | 63 |
Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.
Досрочная пенсия по стажу 42 года и 37 лет в 2020 году: новые условия и корректировки этого года
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы. Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начал поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2020 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2020 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)
Закон о повышении пенсионного возраста, вступивший в законную силу с 1 января 2020 года, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).
Таблица с разъяснением ПФР
На 1 августа 2020 года за длительный страховой стаж на 6 месяцев раньше установленного возраста пенсия назначена 198 жителям области (41 мужчине и 157 женщинам).
Мужчины:
Год рождения | Пенсионный возраст, дающий право на пенсию по возрасту | Право на страховую пенсию | Пенсионный возраст при стаже 42 года | Год выхода на пенсию при стаже 42 года |
1959 | 60 лет 6 мес. | II полугодие 2019 I полугодие 2020 | 60 | 2019 |
1960 | 61 лет 6 мес. | II полугодие 2021 I полугодие 2022 | 60 | 2020 |
1961 | 63 | 2024 | 61 | 2022 |
1962 | 64 | 2026 | 62 | 2024 |
1963 и далее | 65 | 2028 и т.д. | 63 | 2026 и т.д. |
Женщины:
Год рождения | Пенсионный возраст, дающий право на пенсию по возрасту | Право на страховую пенсию | Пенсионный возраст при стаже 37 лет | Год выхода на пенсию при стаже 37 лет |
1964 | 55 лет 6 мес. | II полугодие 2019 I полугодие 2020 | 55 | 2019 |
1965 | 56 лет 6 мес. | II полугодие 2021 I полугодие 2022 | 55 | 2020 |
1966 | 58 | 2024 | 56 | 2022 |
1967 | 59 | 2026 | 57 | 2024 |
1968 и далее | 60 | 2028 и т.д. | 58 | 2026 и т.д. |
Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
- ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
- получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получал пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
Досрочная пенсия по стажу работы в 2020 году
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2020 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2020 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2020 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:
Примечание: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст.
После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.
Таким образом, в 2020 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:
- женщинам 1964-1965 годов рождения;
- мужчинам 1959-1960 годов рождения.
Для их более молодых сограждан такая льгота в 2020 году не предоставляется, так как снижение производится на 2 года относительно пенсионного возраста, устанавливаемого в зависимости от даты рождения (см. таблицу).
Например, для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
Какой нужен стаж для получения пенсии по новому закону в 2020 году?
С проведением пенсионной реформы с 2020 года никакие дополнительные условия для получения страховой пенсии по старости не вводятся, однако требования к минимально необходимому стажу начали повышаться еще раньше — с 2020 года.
Ежегодно минимально необходимая величина этого норматива увеличивается на 1 год:
- на 2020 г. норматив устанавливается в значении 10 лет;
- в 2020 г. потребуется уже 11 лет;
- в 2024 г. установится окончательное значение — 15 лет.
Но стоит напомнить, что помимо продолжительной трудовой деятельности есть еще 2 условия, выполнение которых требуется для оформления страховых выплат по старости, это:
- достижение предусмотренного пенсионного возраста (будет плавно увеличиваться с 01.01.2019 г. до 60/65 лет для женщин/мужчин);
- наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов — ИПК (нормативы ежегодно повышаются на 2,4 балла до достижения норматива в 30 баллов).
Поэтому для выхода на пенсию:
- В 2020 г. нужно было достичь возраста 55,5/60,5 лет, иметь не менее 10 лет стажа и 16,2 ИПК.
- В 2020 году эти нормативы будут изменены до 56,5/61,5 лет, 11 лет трудовой деятельности и 18,6 баллов.
Все запланированные изменения условий выхода на пенсию по годам представлены в таблице ниже:
Год | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
ПВ | женщины | 55 | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | ||
мужчины | 60 | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | |||
Необходимый стаж (лет) | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||
Минимальный ИПК (баллов) | 13,8 | 16,2 | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст
Порядок назначения досрочной пенсии
Наличие большого стажа не является обязательным условием для выхода на пенсию. Те, кто не наработал такое количество лет, выйдут на пенсию по стандартным требованиям.
Для оформления пенсии следует обратиться в ПФР, узнать какие документы необходимы. Днем назначения пенсии считается день подачи заявления с комплектом бумаг. Обратиться с самим заявлением можно только тогда, когда у вас уже есть право на пенсию, не раньше. Чтобы узнать, какие документы необходимы следует обращаться за полгода.
Как правило, стандартным пакетом документов будет считаться предоставление:
- паспорта;
- трудовой книжки;
- военного билета, если есть;
- справки о среднем заработке за 60 месяцев подряд до 2002г.;
- СЗВ-СТАЖ или справки о страховых взносах;
- другие справки, в зависимости от категории граждан.
Рассмотрим подробнее, что такое СЗВ-СТАЖ. Это ежегодная форма отчетности для работодателей, в котором отображены те самые страховые выплаты. Подается отчет до 1 марта текущего года за предыдущий календарный год. Если сотрудник решил оформить пенсионные выплаты, тогда он пишет заявление на работе в свободной форме о сдаче на него отчета СЗВ-СТАЖ. Работодатель обязан в трехдневный срок его подать.
В данной форме работодатель указывает тип сведений «Назначение пенсии», текущий год, заполняет данные сотрудника, периоды работы, отпуска, больничных и т.д. Строка последнего периода заполняется датой рождения заявителя, если он подает документы заранее, либо планируемой датой подачи документов. После работодатель подает отчет в ПФР. Если трудоустроено более 25 человек, отчетность сдается в электронном виде, если менее – можно сдать в бумажном варианте.
Заявление на выплаты можно подать лично в ПФР или отправить письмом. Дата, указанная на почтовом штампе, будет считаться датой приема.
В случае отсутствия каких-либо документов гражданину дается 3 месяца для того, чтобы донести недостающие бумаги. Тогда дата приема заявления приравнивается к дате обращения. Если не соблюсти эти сроки, придется подавать документы заново.
В течение десяти суток ПФР рассматривает заявление, проверяет все документы и выдает решение о назначении. Если с документами не все в порядке или стажа недостаточно, тогда в течение пяти дней ПФР направляет отказ с разъяснениями.
Досрочная пенсия: нюансы учета трудового стажа
С начала 2020 года в России стартовала давно анонсировавшаяся пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию по старости ежегодно, «шагами» увеличивается для мужчин и женщин на итоговые 5 лет. Указанные положения введены в действие федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.
Одним из положительных моментов данной реформы Пенсионный фонд заявлял возможность выхода на пенсию на 2 года ранее положенного (24 месяца). Для этого необходимо иметь трудовой стаж для мужчин – не менее 42 лет, а женщинам — не менее 37 лет.
Еще одно условие – досрочным выходом на пенсию можно воспользоваться при достижении определенного возраста: для мужчин – это 60 лет, для женщин – 55 лет. Однако инициаторы реформы «промолчали» об иных нюансах, отраженных в законе.
Данный закон существенно урезал периоды стажа, которые будут включены при определении права выхода на досрочную пенсию по старости.
Периоды стажа, не учитываемые при реализации права на досрочную пенсию
- Для назначения досрочной пенсии перестали включать в страховой стаж периоды ухода за детьми и декретный отпуск у женщин, службу в армии у мужчин, а в ряде случаев в учет стажа теперь не входит и время обучения в высших учебных заведениях.
- При учете стажа, необходимого для использования льготы по досрочному выходу на пенсию, учитываются только периоды трудовой деятельности, за которые работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы, и периоды временной нетрудоспособности с выплатами по обязательному социальному страхованию («больничные»).
Проведем банальный расчет: женщине для выхода на досрочную пенсию сейчас необходимо 37 лет стажа. Например, девушка в 17 лет поступила в институт или университет, окончила его в 22 года. Затем рожает ребенка и уходит в декретный отпуск, а также отпуск по уходу за ним – это еще 3 года. Все эти периоды при льготном выходе на пенсию не учитываются.
Дальше простая арифметика: 25 + 37 = 62 года, т. е. минимум на досрочную пенсию она должна выйти в 62 года. Но общий выход на пенсию для женщин и так уже установлен в 60 лет. Для мужчин тоже все схоже: институт и армия «в стаж не идут».
Кто получит?
Как видим, с введением новых требований получить пенсию благодаря досрочному выходу теперь крайне сложно.
Это значит, что данным правом практически никто воспользоваться не сумеет, потому что при таких обстоятельствах работник должен начинать работать с 18 лет (а лучше с 16), обучаться заочно, совмещать работу с обучением или нигде не учиться, не рожать детей. При таких раскладах шанс на досрочную пенсию будет, наверное, у одного из 1000.
Пара нюансов
Но это еще не все, есть еще две хитрости в выходе на досрочную пенсию. Льготный выход можно оформить еще при соблюдении нескольких условий. Для того чтобы выйти на досрочную пенсию, работник должен быть уволен по основаниям в связи с сокращением должности, штатов или ликвидации организации.
И последнее: человек может трудиться всю жизнь, но если работодатель не уплачивает страховые взносы, то данный стаж не является страховым и при исчислении стажа, необходимого для выхода на пенсию, не учитывается.
Это относится не только к льготному выходу, но и к выходу на пенсию вообще. Не секрет, что территориальные отделения Пенсионного фонда зачастую отказывают в подтверждении трудового страхового стажа.
Более того, в этом году ПФР особенно рьяно начал напоминать о необходимости проведения работником проверки состояния своего лицевого счета на сайте ПФР. Как говорится, спасение утопающих – дело рук самих утопающих.
Тут тоже есть нюанс: работодатель не только должен оплачивать страховые взносы, но подавать ежегодный отчет в ПФР (т. н. подтверждение страхового стажа). Например, если работодатель страховые взносы оплатил, но отчет не подал или подал с ошибками, данные страховые взносы на лицевой счет работника не попадают, а периоды в страховой стаж не включаются.
И все эти тонкости людям зачастую не объясняют. Когда престарелый работник приходит в Пенсионный фонд для оформления льготной пенсии, для него становиться шоком: вроде бы он сделал все, что требовалось, но прав на льготу у него нет и быть не может.
Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777667951/
Расчет размера пенсионных выплат
Размер пенсии рассчитывается также как и пенсия по старости, за исключением учета повышающего коэффициента.
Итак, размер досрочных выплат по стажу будет равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного балла на момент оформления, к данному значению прибавляется сумма фиксированной выплаты страховой пенсии.
Формула расчета
Размер досрочной выплаты = ИПК*СПК+ФВ.
В [2019] г. СПК = 93,00, ФВ = 5 686,25 руб.
Показатель фиксированной выплаты ежегодно изменяется в зависимости от варьирования цен на удовлетворение элементарных потребностей. Также предусмотрены одновременные выплаты за выслугу лет при соответствии гражданина этому критерию.
Стаж до пенсии, дающий право выхода досрочно (для женщин и мужчин)
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный.
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой женщинам нельзя раньше 55 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
Женщины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 37 л.) | |
1964 | 55,5 | 55 | 2019 |
1965 | 56,5 | 55 | 2020 |
1966 | 58 | 56 | 2022 |
1967 | 59 | 57 | 2024 |
1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. |
Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой 27 сентября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию — это наличие продолжительного страхового стажа, который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет. Однако сама величина периода дающего право на выход на пенсию досрочно по стажу труда, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
В ходе телевизионного обращения к населению страны президент сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. Но стоит отметить, что порядок расчета стажа для досрочного выхода на пенсию будет отличаться от стандартного подсчета страхового стажа. Согласно п. 4 ст. 8 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в стаж для досрочной пенсии будут включаться только:
- Периоды трудовой деятельности, во время которых уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.);
- Периоды временной нетрудоспособности, во время которой выплачивается пособие по обязательному соц. страхованию (п. 2 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ).
Таким образом, в льготный стаж будут засчитываться только периоды официальной работы и время нахождения на больничном — все остальные периоды (к примеру, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) сюда включаться не будут.
В страховой стаж в общем случае включаются:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности, во время которых в Пенсионный фонд уплачивались страховые взносы.
В правительстве напоминают, что требования о наличии 37 лет и 42 лет стажа не являются основными, чтобы человек имел право досрочно оформить пенсионные выплаты по возрасту. К примеру, досрочно на пенсию могут уйти многодетные мамы, но здесь также есть свои нюансы:
- при наличии 3 детей — пенсия оформляется на 3 года раньше установленного пенсионного возраста;
- 4 детей в семье — на 4 года раньше;
- 5 детей и более дают шанс оформить пенсию по возрасту в 50 лет.
Также стоит отметить граждан, которые трудились в условиях Крайнего Севера или регионах, приравненных к нему. В этом случае пенсия также назначается в 50 лет. Но здесь есть условие, что у матери также должно быть не менее 2 детей.
Для остальных тружеников Севера пенсионный возраст будет составлять 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
Закон о льготном пенсионном возрасте для мужчин со стажем 42 года
С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, внесший изменения в Закон № 400-ФЗ, которым руководствуются органы Пенсионного фонда России при назначении страховых пенсий по старости.
В ч. 1 ст. 8 настоящего закона устанавливается возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет с учетом переходных положений поэтапного введения такой нормы. Дополнена статья 8 пунктом 1.2, где сказано, что мужчина вправе обратиться за установлением пенсии по старости ранее указанного возраста на 24 месяца при следующих условиях:
- наличия 42 лет страхового стажа на момент обращения;
- достижения 60-летнего возраста.
Таким образом, начиная с текущего года, мужчина при исполнении ему 60 лет и наличии необходимого стажа, вправе получить заслуженную пенсию. Но в переходный период (первые годы реформы) это будет не на 24 месяца раньше, а на меньшее количество лет.
«Военные» вопросы в новом пенсионном Законе
Четверг, 18.10.2018, 11:46:40
Отвечаем на вопросы, связанные со службой в армии
В новом пенсионном Законе предусмотрен «большой» стаж для мужчин 42 года (для выхода на пенсию досрочно), засчитывается ли в эти 42 года служба в армии или только работа?
По новому Закону лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее достижения нового пенсионного возраста – но не ранее достижения возраста 60 (мужчины) и 55 лет (женщины).
Это важно знать: Льготное исчисление выслуги лет военнослужащего
периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории России, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались взносы в ПФР, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Никакие другие нестраховые периоды, в том числе служба в армии в этот стаж не засчитываются.
Законом, действующим с 01 января 2020 года, один год военной службы по призыву дает право на 1,8 балла.
В 2020 году баллы – правильное их название «индивидуальный пенсионный коэффициент» – участвуют в формуле, по которой рассчитывается страховая пенсия. ]
Сможет ли оформить военный пенсионер «гражданскую» пенсию с 2020 года досрочно при стаже 42 года и будет ли ему учтен при подсчете этого стажа период службы в органах?
Военные пенсионеры – это одна из немногих категорий граждан, которым начисляется две пенсии: «военная» и «гражданская».
Одну пенсию они получают по линии силовых структур.
Другую – если выработали определенный стаж, работая в гражданских учреждениях, достигли необходимого пенсионного возраста и набрали определенное количество пенсионных баллов.
Она называется «страховая пенсия по старости без фиксированной выплаты».
По новому Закону с 1 января 2020 года гражданам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин), страховая пенсия по старости может назначаться на 2 года ранее достижения нового повышенного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет для мужчин.
При исчислении данного страхового стажа в него включаются периоды работы и иной деятельности, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при условии, что работа была на территории Российской Федерации и уплачивались страховые взносы в ПФР.
Учитывая, что Вы являетесь получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны, то часть стажа из 42 лет Вам учтена при назначении ведомственной пенсии.
Кроме этого, периоды прохождения военной службы не включаются в подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии досрочно.
ОПФР по Новосибирской области – для «Нового пенсионера»
Илл. «Новый пенсионер»
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.