Срок действия разрешения на строительство: влияние различных факторов

Строительство дома – многоквартирного или индивидуального – всегда сложный процесс. И не только потому, что включает огромное количество разнообразных работ. Также тому, кто затеял стройку, нужно подготовить и утвердить проект, оформить другую техническую документацию.

И еще одна задача – добиться получения разрешения на строительство дома. Процедура оформления всех документов может длиться ненамного короче, чем строительные работы.

1 Особенности проектной документации
2 Основные требования к разрешению
3 Всегда ли это нужно
4 Когда точно не потребуется
5 Кто выдает документ
6 Порядок оформления
7 Срок действия
8 Стоимость
9 Основания для отказа
10 Ответственность за нарушение

Разрешение на возведение того или иного сооружения имеет большое значение. Оно подтверждает не только права застройщика на ведение работ, но и то, что проект соответствует использованию участка. Выдается документ органами власти и имеет определенные сроки действия, должен сопровождать строительство различных объектов, также он нужен и при реконструкции зданий.

Ведение строительных работ без разрешения является противозаконным, можно столкнуться с большими проблемами, если работать без документа. Какой срок выдачи разрешения на строительство, как его получить, на все ли виды строительства требуется такая бумага? Информация полезна и строительным компаниям, и их заказчикам, которые могут также столкнуться с трудностями, если не запросят вовремя документ.

Особенности проектной документации

Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного.

Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

Что представляет собой разрешение на строительство

Фактически это документ, который подтверждает:

право собственника возвести на принадлежащем ему участке земли индивидуальное строение;
соответствие разработанного проекта установкам градостроительного плана земельного участка.

Вопросы, связанные с оформлением разрешительного документа, регулируются Градостроительным Кодексом (ст. 51), где отмечено, что он представляет собой следующий набор сведений:

проект участка;
результаты проведенного межевания (если возникнет необходимость);
какие действия в будущем могут быть произведены с построенным зданием.

Согласованию подлежат любые действия, связанные с возведением жилого дома Источник ya-kadastr.ru
Если намерение поставить свой дом твердо́, для начала следует определиться, нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке. В 2021 году без него не получится обойтись только на том основании, что земля оформлена в собственность, что речь идет об участке ИЖС (индивидуальное жилое строительство).

Получение согласования обязательно для земельных участков под ИЖС, вне зависимости от того, на арендованном или собственном участке будет строиться дом. К тому же без разрешающей документации поставить дом на кадастровый учет будет сложно, так как придется узаконивать самострой через суд.

Основные требования к разрешению

ВНИМАНИЕ! Основная задача разрешения – подтверждение безопасности строительства.

Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.

К составлению документа существует несколько требований:

Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
С учетом требований пожарной безопасности.
Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.

Всегда ли это нужно

С требованием по данному документу знакомы все строительные компании, да и частные застройщики слышали о том, что нужно получать разрешение на возведение жилого дома. Но стоит ли добиваться предоставления такого документа на строительство дачи, садового домика? В этом вопросе есть несколько нюансов.
До последнего времени дачи строились без разрешения, потом их постройку стало возможным узаконить благодаря закону «о дачной амнистии». Но владельцы дач все чаще желают оформить свой дом как объект капитального строительства, предназначенный для постоянного проживания. Отсутствие разрешения на постройку создаст немало преград при решении вопроса.
Данный документ также потребуется, если владелец дачи захочет подвести к ней электричество, газ, другие коммуникации. Поэтому, если возведение дачного домика только планируется, лучше оформить стандартные документы сразу. Проблем и так будет достаточно при рассмотрении перевода дачи в ранг жилого дома, с последующей регистрацией.

ВНИМАНИЕ! Если земельный участок по своей категории изначально предназначен под индивидуальное жилое строительство, разрешение нужно обязательно.

Срок действия разрешения на строительство

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта. При долевом строительстве дополнительно потребуется договор, который отражает поручительство банка, подтверждающее надлежащее исполнение застройщиком обязанностей, касающихся передачи жилого помещения гражданам, чьи средства были привлечены.

Когда точно не потребуется

Регламент на оформление строительной документации не предполагает получения разрешения на следующие постройки:

Гараж, возведенный на земле некоммерческого использования.
Сооружения, необходимые для прокладки инженерных коммуникаций.
Объекты не капитального характера (беседки, например, бани).
Временное жилье (бытовка, строительный вагончик).

Не нужен документ на выполнение капитального ремонта, при внесении несущественных изменений в конструкцию сооружения.

Индивидуальное или капитальное строительство

Для индивидуального жилищного строительства не требуется разработка проектной документации. Следовательно, не разрабатывается и проект организации строительства, по которому можно было бы определять срок строительства в каждом конкретном случае. Поэтому, для таких объектов срок действия разрешения на строительство составляет десять лет. При необходимости этот срок может быть продлен в установленном порядке, о чем будет сказано ниже.

Капитальное строительство или реконструкция выполняются на основании разработанной и утвержденной проектной документации. Одним из разделов проектной документации является проект организации строительства, в котором указывается время, необходимое для строительства или реконструкции этого объекта.

Кто выдает документ

При получении любого документа важно знать, куда обращаться, кто подписывает, какие бумаги нужны для оформления.

ВАЖНО! В большинстве случаев за разрешением на возведение того или иного объекта нужно обратиться в органы местной власти.

Органы местной власти уполномочены выдавать данный документ с учетом всех требований к оформлению. Но процедура зависит от того, на какой земле возводится тот или иной объект, предназначение сооружения:

Когда будущий объект будет использоваться с применением атомной энергии, за разрешением нужно идти в Федеральную службу по экологическому, атомному надзору.
При строительстве на территории исторических поселений не обойтись без разрешения от органа исполнительной власти, который занимается объектами культурного наследия. Такие органы есть в каждом субъекте Федерации.
Когда при строительстве будут задействованы природные недра, разрешение дает Министерство природных ресурсов РФ.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

правоустанавливающие документы;
проектная документация;
документы, устанавливающие личность заявителя;
заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
полученное ранее свидетельство о регистрации;
документ об оплате госпошлины;
кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

пояснительная записка;
копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
архитектурные решения;
проект организации работ по демонтажу или сносу;
сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
проект организации строительства;
описание доступности для инвалидов социального объекта;
заключение экспертизы проектной документации;
разрешение на отклонение некоторых параметров;
согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Тайский салат с курицей теплый. Рецепт тайского салата из курицы с фото
Как перевести pdf в jpeg формат. Как конвертировать файлы или документы онлайн или с помощью программы
Суп из сельдерея: рецепты

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
подтверждающие личность заявителя;
написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
Кадастровый и технический паспорт объекта.

Порядок оформления

Порядок оформления документа стандартный. Сначала специалистами разрабатывается проектная документация. Выгоднее обращаться именно к специалистам, так как они готовят пакет документов комплексно. Если действовать самостоятельно, процесс затянется, ведь нужны бумаги по архитектуре, прокладке инженерных коммуникаций.
Подготовленный проект вместе с заявлением нужно подать в местные органы власти, которые должны в течение 7 дней рассмотреть поданные документы. Если объект и строительство имеет какие-то особенности, обращаться следует в другие, соответствующие инстанции (Министерство экологии, органы по защите объектов культурного наследия).
Для получения разрешения помимо проектной документации следует подготовить еще и правоустанавливающие документы на землю. Это может быть свидетельство о наследии, о регистрации. Также нужен кадастровый паспорт, квитанция об уплате госпошлины.

При оформлении заказанного документа представители органа управления могут потребовать доступ на участок со строительством, чтобы проверить его состояние в реальности.

Срок действия и прекращение разрешения

Полученное в 2021 году разрешение на строительство индивидуального жилого дома остается действительным 10 лет. Этого срока достаточно, чтобы завершить работы по возведению строительного объекта (возможно, реконструкции).

При необходимости можно временно заморозить строительные работы – разрешение на строительство дома ижс остается в силе в течение 10 лет Источник proektproekt.com

Застройщик должен в течение 10 рабочих дней после получения согласования представить органу, его выдавшему, дополнительную документацию об этажности, инженерных сетях, площади объекта и т. д.

Действие документа будет приостановлено на время, если:

спецработы выполняются без требуемого на то разрешения;
возникла угроза здоровью и жизни людей;
нарушены права пользования соседскими земельными участками.

Если нарушения устранены полностью (на это отводится от 10 до 90 дней), действие разрешения возобновляется. Однако сроки, отведенные на строительство, не переносятся.

Срок действия можно продлить максимум на 3 месяца, если строительные работы уже начаты.

Для этого надо откорректировать календарный план и вместе с остальной документацией передать учреждению, выдававшему разрешение. Сделать это необходимо за 60 дней до окончания утвержденного срока.

Если строительные работы уже ведутся, то при необходимости можно продлить утвержденные сроки можно на 3 месяца Источник gorod-novoross.ru

Возможна полная отмена действия разрешительного документа, если

не устранены причины, по которым разрешение было приостановлено;
продолжение работ возобновило угрозу населению;
наносится ущерб инженерным сетям;
нарушаются градостроительные, санитарные или строительные нормы;
выявляются значительные нарушения проекта;
игнорируются договорные обязательства при выполнении строительных или реконструкционных работ;
оказалось недостаточно трех месяцев, чтобы устранить нарушения, угрожающие жизни и здоровью людей.

Для возобновления работ в таких случаях придется получать новое разрешение.

Срок действия

Сколько действует для частного дома строительства выданное разрешение? Нужно знать ответ на вопрос, чтобы не пропустить сроки, не заниматься получением документа снова. Период действия разрешения на строительство – 10 лет.

Нужно учесть, что за это время следует не только возвести объект, но и ввести его в эксплуатацию. Если не получается вложиться в данный срок, возможно получение дополнительного разрешения. Но за продлением документа следует обратиться не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия. Но если заявитель не начал даже строительство в течение 10 лет от выдачи разрешения, он может получить отказ на продление.

Сроки на строительство после получения разрешения

В соответствии с законодательством этот период составляет десять лет. В течение указанного времени можно осуществлять строительство. Однако объект необходимо ввести в эксплуатацию до окончания указанного срока. При необходимости срок можно продлить или получить дополнительные разрешения на отдельные этапы возведения объекта.

Если необходимо продление, обращаться в соответствующие органы нужно не позднее чем за шестьдесят дней до окончания действия ранее выданного разрешения. При этом в случае, если возведение объекта даже не было начато, возможно получение отказа на продление срока действия документа.

Теперь вам известны не только сроки получения разрешения на строительство дома, но и период действия вышеназванного документа.

Основания для отказа

При выдаче данного документа уполномоченные органы опираются на положения Градостроительного Кодекса. Этот сборник нормативов указывает, какие документы нужны для разрешения. Если собраны не все бумаги, будет отказ.
Еще одной причиной отказа станут нарушения в оформлении документации, несоблюдение требований и норм.
Не дается разрешение на строительство на охраняемых землях, на участках, которые предназначены для нужд государства.

Если у заявителя нет документов, подтверждающих права на землю, выбранную для строительства того или иного объекта, он также не сможет получить разрешение.

Что такое разрешение на строительство

Разрешения на строительство — это документы, выданные городским отделом планирования для контроля и одобрения любых изменений конструкций. Необходимо получить разрешение на строительство, если в планах самостоятельное благоустройство дома или стройка с помощью подрядчика, архитектора или строителя. Разрешения на строительство гарантируют, что лица соблюдают строительные нормы и правила, регулирующие процессы сноса, реконструкции, монтажа, строительства, прироста или других изменений в использовании здания.
Необходимо иметь разрешение на строительство, когда лица участвуют в строительстве недвижимости, потому что Правительство РФ регулирует безопасность и назначение зданий. Это нужно для обозначения от жилого до коммерческого использования, при условии, что собственность зонирована для бизнеса.

Разрешение на строительство — это не просто бумажки, а долгий процесс, включающий несколько этапов оформления необходимой документации. Градостроитель одобрит эту идею и только тогда можно будет начать строительство.

После сноса или частичного строительства уполномоченные лица отправляют подрядчика санкционировать (подтвердить) то, что уже сделано. Когда строительство будет завершено, то будут необходимы завершающие документы с подписью, чтобы сделать здание законным, официальным и открытым для использования.

Ответственность за нарушение

Когда застройщик не хочет тратить время, средства, не обращается за разрешением на возведение того или иного объекта, последствия своего безответственного поступка он ощутит достаточно быстро:

Нарушитель законодательства в сфере строительства может получить предписание снести возведенный объект.
Даже если такое предписание не получено, подключить дом к инженерным коммуникациям, к электросети без оформленного документа на строительные работы не получится.
БТИ не зарегистрирует такой объект, не оформит полагающиеся документы. Продать, обменять, сдать в аренду сооружение не получится

Также может быть выписан еще и существенный штраф за нарушение норм закона. Но и без штрафа перечисленных выше видов наказания достаточно для того, чтобы все затраты на строительство стали пустыми и бесполезными. Когда нет серьезных оснований для отказа, разрешение выдается в короткие сроки, без препятствий, не стоит рисковать и нарушать требования законодательства.