Как УО начислять КР на СОИ по водоотведению в отсутствие норматива

Что входит в услуги водоотведения

Основными коммунальными сетями, необходимыми для комфортного проживания являются водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с Постановлением Правительства №354, регламентирующим правила предоставления коммунальных услуг, водоснабжением является подготовка и поставка в жилые помещения холодной и горячей воды.

Под подготовкой понимается нагрев (для горячей воды) и хлорирование (для холодной воды), а под поставкой – транспортировка воды до потребителя.

Водоотведение – это процедура обратная водоснабжению. В состав данной услуги входят:

• отвод воды по канализационным сетям после использования потребителями;
• транспортировка стоков до городских (сельских, поселковых и так далее) очистных сооружений;
• очистка стоков от существующих видов загрязнителей;
• утилизация загрязнений;
• отвод очищенных ранее стоков.

Услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляются различными компаниями, что и приводит к наличию нескольких строк в платежных квитанциях.

Понятие отведения сточных вод с точки зрения законодательства

Необходимость уплаты водоотведения, включая непосредственно данное понятие, определяется правительственным постановлением № 354, подписанным в мае 2011 года и определяющим порядок оказания населению коммунальных услуг. Читать постановление № 354.

Согласно этому документу, услуги водоотведения предполагают оплату утилизации, сбора, доставки использованной воды к очистительным комплексам, очистки.

Многие потребители ошибочно предполагают, что отвод стоков является составной частью услуг по подаче воды. Водоотведение предполагает выполнение следующих операций:

• вывода сточных вод вместе с нечистотами из квартиры и дома;
• удаления стоков за границы населённого пункта, с доставкой к сооружениям по очистке;
• очистка стоков с фильтрацией и утилизацией отходов.

Представленный перечень подразумевает, что воду недостаточно вывести из дома. Она подлежит очистке и последующему использованию.

Полученные за оплату данных услуг средства расходуются управляющей компанией в следующих целях:

• обеспечение надлежащего технического состояния канализационных систем;
• проведение ремонта и технического обслуживания водонапорных сооружений;
• функционирования очистительных комплексов;
• утилизации отходов, полученных в ходе очистки сточных вод.

Для обеспечения финансирования перечисленных работ взимается плата с потребителя.

Рекомендуем: Где и как можно узнать заводской номер водосчётчика

Исполнители и потребители

У любой коммунальной услуг, в том числе и водоотведения, есть свои исполнители и потребители. Исполнителем называется юридическое лицо (не зависимо от правовой формы) или индивидуальный предприниматель, поставляющий услугу по водоотведению. В большинстве регионов РФ водоотведением занимается местный водоканал.

Потребитель – это собственник жилого дома, производственного помещения, квартиры в многоквартирном доме, который потребляет предоставляемую услугу.

Между исполнителем и потребителем должен быть заключен договор на обслуживание. В большинстве случаев прямые расчеты производятся при наличии ТСЖ или иной формы управления жилым домом.

Если дом относится к определенной управляющей компании, то она выступает посредником между исполнителем и потребителем. В этой ситуации заключать самостоятельно договор на обслуживание не требуется.

Если исполнитель УО/ТСЖ/ЖСК

УО/ТСЖ/ЖСК, предоставляющие потребителям в МКД коммунальную (указанную услугу корректно также называть «водоотведение»), в соответствии с Правилами 124 обязаны оплатить в соответствующую РСО коммунальный ресурс, приобретаемый с целью оказания коммунальной услуги по водоотведению.

При отсутствии в доме ОПУ водоотведения и наличии ОПУ ГВС и ХВС объем указанного коммунального ресурса определяется в соответствии с подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил 124 (объем водоотведения всего МКД равен сумме объемов горячего и холодного водоснабжения).

В такой ситуации, как указано ранее, при наличии таких составляющих «содержания жилья», как ГВС на СОИ и ХВС на СОИ, возникает некий объем «водоотведения на СОИ», фактическую стоимость которого нельзя предъявлять к оплате собственникам помещений.

Если органы госвласти субъекта утвердили норматив потребления «водоотведения на СОИ», то УО/ТСЖ/ЖСК имеет право предъявлять указанный коммунальный ресурс к оплате потребителям в объеме утвержденного норматива потребления. Сверхнормативное потребление УО/ТСЖ/ЖСК обязаны оплачивать в РСО за свой счет, то есть стоимость такого сверхнормативного объема – это убыток УО/ТСЖ/ЖСК.

Если же в регионе не утвержден норматив потребления «водоотведения на СОИ» (то есть, норматив равен нулю), УО/ТСЖ/ЖСК обязаны оплатить в РСО весь объем указанного коммунального ресурса за свой счет.

В таком случае представляется верным обжалование в суд бездействия органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, которые не утвердили норматив потребления «водоотведения на СОИ», что привело к убыткам УО/ТСЖ/ЖСК (ущерб, нанесенный регулирующим воздействием), с требованием компенсации из бюджета соответствующих убытков на оплату «водоотведения на СОИ».

Кроме того, УО/ТСЖ/ЖСК могут инициировать общее собрание собственников помещений (далее – ОСС), предусмотрев в повестке дня вопрос о заключении договора на водоотведение между собственниками помещений МКД и РСО (так называемый «прямой договор»). В случае принятия собственниками решения о заключении договора на водоотведение непосредственно с РСО порядок расчета между РСО и УО/ТСЖ/ЖСК изменится, и формула, предусмотренная подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил 124, не будет подлежать применению.

Тарифы в Москве и СПБ

Плата за предоставляемые услуги определяется на основании тарифов, утвержденных законодательными актами регионов.

Исполнителем услуги водоотведение в Москве является АО «Мосводоканал», который в соответствии с законодательством региона установил на 2021 год следующие тарифы:

Водоснабжением и водоотведением в северной столице занимается ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Расчет стоимости оказанных услуг производится на основании следующих тарифов:

Как считается сумма оплаты

Произвести расчет окончательно стоимости водоотведения можно двумя способами:

• по счетчикам, определяющим количество потребления холодной и горячей воды;
• по нормативам, установленным при индивидуальном потреблении.

В первой ситуации для расчета стоимости требуется воспользоваться следующей формулой:

С = (РХЛ +РГВ)*Т, где

Например, собственник квартиры в многоквартирном доме, расположенном в Москве за январь 2021 года потребил 8 м³ холодной воды и 5 м³ горячей воды. За водоотведение за январь придется заплатить (8+5)*27,47 = 357 рублей 11 копеек.

Расчет по нормам потребления проводится, если:

• у потребителя не установлены индивидуальные приборы учета;
• истек срок действия поверки на счетчик более чем на 6 месяцев;
• потребителем не производится плата за услуги и не сообщаются показания приборов учета.

Нормативы потребления определяются для каждого региона индивидуально и зависят:

• от формы собственности на недвижимое имущество;
• от вида использования недвижимости;
• от площади или количества проживающих людей в отдельном помещении.

В данной ситуации коммунальные службы проводят расчет по следующей формуле:

С = (Нх+Нг)*Т, где

Например, на однокомнатную квартиру с одним проживающим, расположенную в Санкт-Петербурге распространяются следующие нормы водоснабжения:

Нх = 15 м³;

Нг = 7 м³.

Плата за водоотведение в январе 2021 года составит (15+7)*30,60 = 673 рубля 20 копеек.

Кроме количества потребляемой воды и действующих тарифов на размер платы за услуги ЖКХ, в том числе и водоотведение, может влиять наличие льгот, действующих в регионе проживания владельца недвижимости.

Как правило, льготы распространяются на следующие категории граждан:

• участники ВОВ;
• инвалиды I и II групп;
• чернобыльцы;
• многодетные семьи;
• малоимущие семьи.

Размер льготы может варьироваться в пределах 25% — 100%.

Например, в Москве ветеранам ВОВ предоставляется льгота на водоотведение в размере 50%. В данных условиях плата за водоотведение при условии суммарного потребления воды в 13 м³ составит 357,11/2 = 178 рублей 56 копеек.

Методы снижения суммы за водоотведение

Нередко управляющие компании необоснованно завышают размер оплаты за услуги водоотведения. Чтобы исключить подобные ситуации и защитить свои права, потребителям необходимо прибегнуть к следующим действиям:

• регулярно контролировать сумму, предъявленную к оплате;
• в случае расхождений обратиться в управляющую компанию, потребовав перерасчёта;
• установить индивидуальные приборы учёта, если они не использовались;
• минимизировать расход ресурсов, прибегнув к традиционным способам экономии.

Рекомендуем: Почему счётчики воды или электроэнергии крутятся в обратную сторону

В интернете представлены многочисленные сайты, предлагающие возможность расчёта суммы оплаты за водоотведение. Разработаны специальные калькуляторы. Пользователю достаточно войти на сайт, подставить объём потреблённых ресурсов и указать регион, чтобы получить итоговую сумму к оплате.

Возможен и самостоятельный расчёт, с использованием указанной выше формулы.

Почему в квитанции водоотведение больше водоснабжения

Среди населения часто возникает вопрос, почему графа водоотведения и графа водоснабжения отражают разную информацию.

Причин может быть несколько:

• по канализационной сети дома производится отвод не только сточных вод от потребителей, но и стоков из ливневой канализации;
• плата за канализацию взимается с учетом общедомовых нужд. При включении нужд дома расчет стоимости дополнительно производится по приборам учета, установленных на многоквартирный дом и затем перераспределяется между потребителями.

Если несвоевременно производить оплату услуг ЖКХ, в том числе и водоотведения, то организация – исполнитель услуги имеет право начислять пени и взыскивать задолженность в судебном порядке, что приведет к увеличению суммы платы.

Что такое водоотведение в квитанции ЖКХ?

Водоотведение и канализация это одно и тоже?

Правительственное Постановление №354- вот документ, дающий чёткую расшифровку понятию водоотведения.

Документ был выпущен в 2011 году. Составители указывают, что в термин включают целый комплекс мероприятий, главная цель которых – освободить жилые помещения от бытовых стоков.

Для решения вопроса используют специальную присоединительную сеть. Операция доступна всем потребителям ресурсов коммунальной сферы.

Регулирование направления, установка ограничений – задача для государственных органов власти. Допустимы ссылки на ряд других нормативных документов:

1. Постановления, рекомендации от органов местного самоуправления.
2. Локальные правила, выпущенные водоканалом и другими структурами, связанными с водоотведением.
3. Региональные нормативные акты, положения. На их основании рассчитывают общую сумму к оплате.
4. Правительственные Постановления, где упоминают ЖКХ.