В настоящее время все вопросы, так или иначе связанные с перепланировкой квартиры, регулируются норма Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В ч. 1 ст. 25 ЖК РФ под переустройством понимается все виды работ с инженерным, сантехническим и электрическим оборудованием жилого помещения, которые требуют внесения изменений в технический паспорт помещения. По аналогии с этим определением, под перепланировкой понимается внесение изменений в конфигурацию жилья, которые также требуют отражения в техническом паспорте. В статье мы разберемся, куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей? Статья подойдет и для случаев незаконной перепланировки, переустройства нежилого помещения, случаев незаконного переносах инженерных сетей или коммуникаций.
В случае, если ваши соседи произвели перепланировку своего жилья и не узаконили ее должным образом, они могут быть привлечены к ответственности по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и статье 19.1 КоАП РФ.
Именно поэтому все существенные изменения в интерьере квартиры, которые повлекли за собой снос стен, должны быть обязательно согласованы с компетентными органами. Если же вам стало известно, что ваши соседи произвели перепланировку своей квартиры без наличия на то разрешения, вы имеете полное право написать на них жалобу. Закон предоставляет право написать заявление сразу в несколько инстанций. Ниже будет подробно рассмотрено, в какие именно.
Незаконная перепланировка может быть опасна для имущества и здоровья соседей.
Особенности составления заявления в адрес управляющей компании
Согласно действующему закону, любая управляющая компания призвана обеспечивать безопасное проживание жильцов, которые проживают в доме, находящемся под ее опекой. Ели в адрес этой организации была направлена жалоба на производство незаконной перепланировки, то такая информация должна быть проверена в оперативном порядке. Для этой цели создается специальная комиссия, которая и займется этим вопросом. Подозреваемый же в правонарушении жилец уведомляется в письменном виде о дате и времени ее прихода.
На практике подозрения соседей о незаконности перепланировки оправдываются не всегда. Иногда шум ремонтных работ, связанных, например, с заменой межкомнатных дверей нередко принимают за перепланировочные работы. Шум от строительных работ особенно сильно слышен в панельных хрущевках. В других же ситуация может вполне оказаться, что на проведение работ по перепланировке разрешение было получено. В обоих таких случаях жалоба будет отклонена, так как факт наличия правонарушения отсутствует.
Если же подозреваемый жилец в указанное время комиссию на территорию своего жилища не пропустил, то далее обращение может быть направлено в Жилищную инспекцию.
Как согласовать
Если самовольная перепланировка все-таки осуществлена, ее можно узаконить. Процедура похожа на ту, что происходит для узаконивания будущей планировки. В теории необходимо подать документы в жилищную инспекцию и ждать решения. После чего обратиться в БТИ, где в план квартиры внесут нужные изменения. Но на практике это не так просто, как кажется.
Например, если была произведена перепланировка увеличения санузла за счет коридора или кладовой, то такие работы вряд ли будут согласованы с компетентными органами. А если санузел был увеличен за счет жилой комнаты, то жилищная инспекция откажет признавать такую реконструкцию законной. Дело в том, что при переустановке такого оборудования требуется укладка гидроизоляции. А для этого необходимо получить соответствующий акт, без которого легализовать перепланировку квартиры впоследствии будет невозможно.
Особенности подачи жалобы в Жилищную инспекцию
Право на составление такой жалобы имеют как сами жильцы дома, так и представитель управляющей компании. В случае, если поданное обращение будет коллективным, сроки его рассмотрения могут сократиться. Жалоба подается в форме заявления, в котором в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:
- Паспортные данные заявителя;
- Адрес квартиры, которая находится под подозрением;
- Причины возникновения таких подозрений;
- Предполагаемый ущерб, который может быть причинен подобными действиями.
При наличии фотографий или видеозаписей подозрительной квартиры, их также следует приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.
Далее, рассмотрение обращения происходит в том же порядке, что и комиссией от управляющей компании. Отличие этой процедуры отличается только в том, что если после двух визитов комиссии, жилец так и не пустит ее в квартиру для проведения проверки, дело могут передать на рассмотрение суда.
Если же собственник пустил комиссию в свою квартиру и ей были выявлены нарушения жилищного законодательства о перепланировки, то в отношении нарушителя выписывается административный штраф с предписанием об устранении выявленных нарушений.
Если же комиссия не нашла в ремонтных работах вашего соседа ничего противозаконного и вы остались таким ее решением недовольны, то вы можете направить свою жалобу в органы прокуратуры.
Как написать заявление
В тексте жалобы необходимо указать следующую информацию:
- ФИО, адрес и контактные данные заявителя. Если жалоба коллективная, то потребуются данные всех заявителей с подписями и расшифровками;
- В тексте письма стоит указать конкретный адрес, где производится незаконная перепланировка;
- Желательно указать данные собственника, который проводит несанкционированные работы;
- Указать даты проведения незаконных работ;
- В конце выскажите требование проведения проверки;
- Заверьте жалобу подписью с расшифровкой и укажите дату составления.
Свою жалобу вы можете представить в Жилищную инспекцию лично или почтой с уведомлением о получении. Стоит поинтересоваться имеется ли у вашего отделения жилищной инспекции сайт. Ведь возможно составить и направить жалобу в электронном виде непосредственно на сайте или через электронную почту. У жителей Москвы есть возможность обратиться в Мосжилинспекцию через портал «Наш город».
Информация!
В том случае, если вы, по какой либо причине, не желаете направлять свою жалобу в письменном виде, то пожаловаться на незаконную перепланировку в квартире соседей можно лично. Для этого необходимо записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или начальнику подразделения.
Особенности подачи обращения в органы прокуратуры
Такие жалобы, по общему правилу, нужно направлять в адрес районных прокуратур. К такой жалобе следует приложить заключение Жилищной инспекции по данному вопросу. При наличии фото или видео, которые могут послужить доказательством факта наличия незаконной перепланировки, их также следует приложить к обращению. Если был составлен акт освидетельствования соответствующей квартире, он также подшивается к заявлению.
Действующий закон Российской Федерации дал каждому ее гражданину право отстаивать свои законные интересы, поэтому сотрудники прокуратуры будут обязаны принять у вас жалобу. Отказ в этом случае будет являться противозаконным.
Такое обращение может быть подана несколькими способами:
- Через секретариат прокуратуры;
- Записавшись на прием к прокурору лично;
- Направление в адрес прокуратуры заказного письма с описью вложений.
В последнем случае советуем вам ни в коем случае не выбрасывать квитанцию об отправлении, потому как она может вам очень пригодиться на случай судебного разбирательства дела.
После получения соответствующего заявления прокуратурой будет проведена проверка указанной подозрительной квартиры. Если вдруг в ходе данных проверочных мероприятий сотрудники прокуратуры выявят тот факт, что данная перепланировка создала риск для жизни и здоровья жильцов, то по этому факту принимаются соответствующие меры. Если же такая угроза все же отсутствует, но существует риск причинения имущественного ущерба, то результаты проведенной проверки могут быть послужить основанием для обращения в суд.
При подаче обращения в прокуратуру на наличие факта незаконной перепланировки в обязательном порядке следует приложить к ней всю соответствующую доказательственную базу. В содержании жалобы ссылки на конкретные статьи законодательства указывать не обязательно, но все факты должны быть изложены четко и с соблюдением точной хронологической последовательности.
Органы прокуратуры могут проверить и законность действий жилинспекции, которая ранее осуществляла проверку. При выявлении нарушений закона органы прокуратуры могут вынести представление о необходимости соблюдения закона. Представление обязательно к исполнению.
Куда обращаться
Многих людей останавливает от подачи жалобы только то, что они не знают, куда обращаться. Поэтому важно понимать, куда обратиться, если соседи затеяли перепланировку. Конечно, в первую очередь стоит поговорить лично с ними и объяснить, какие могут быть последствия у их действий. Вполне возможно, что они одумаются и либо отменят ремонт, либо решатся его узаконить.
Идти следует в управляющую компанию, потому как она обязана не только отвечать за платежи по коммунальным услугам, но и контролировать состояние здания. Бывает и такое, что управление не помогло решить проблему, и тогда уже можно идти в Жилищную инспекцию. Оформлять жалобу нужно в письменном виде, непременно указав свои паспортные данные, и контакты. Также стоит подробно описать имеющуюся проблему, уточнив, кто именно занимается перепланировкой. К слову, полезно будет собрать подписи под жалобой от других жителей многоэтажки.
Важно! Получение разрешения от БТИ требует денежных затрат, поэтому люди могут отказаться туда обращаться. Если они продолжат действовать незаконно, то тогда останется только пожаловаться на них.
Некоторые думают, что стоит идти в Роспотребнадзор по поводу соседской перепланировки, однако куда эффективней будет, если граждане пожаловались в прокуратуру или судебный орган. Однако делать это лучше уже тогда, когда остальные инстанции не помогли. Отметим, что для людей, выполняющих незаконный ремонт, данный исход является наихудшим, потому как будет наложена серьезная ответственность.
Особенности процедуры подачи судебного иска
В суд с требованием о приведении квартиры в первоначальный вид могут обратиться:
- Органы прокуратуры в интересах жильцов дома;
- Жилищная инспекция;
- Жильцы дома, проживающие по соседству с подозрительной квартирой.
В последнем случае к жалобе в обязательном порядке должны быть приложены результаты проведенных проверочных мероприятий органами Жилищной инспекции, а также органами прокуратуры или полиции. Это требуется в качестве подтверждения того факта, что досудебный порядок урегулирования конфликта уже был исчерпан. Помимо этого, к жалобе желательно приложить технический паспорт подозреваемой квартиры, а также фото, которые демонстрируют ее нынешнее состояние.
В качестве доказательства возможного причинения ущерба подойдут результаты независимой экспертизы, которую следует заблаговременно заказать. Если же данная незаконная перепланировка уже повлекла за собой определенный имущественный ущерб, то следует приложить к вашему заявлению соответствующие результаты экспертизы (оценки), которые этот факт подтверждают. При подаче искового заявления в суд, вы можете требовать не только приведения квартиры в то состоянии, в котором она была до проведения перепланировки, но и возмещения понесенного ущерба.
На практике бывают ситуации, когда за время рассмотрения дела в иных инстанциях жилец успевает продать свою квартиру. Тогда проблемы могут возникнуть у нового хозяина квартиры. Перед покупкой квартиры нужно просить у прежнего хозяина все документы, подтверждающие законность перепланировки.
Что можно отнести и как выявить?
Незаконная перепланировка сегодня далеко не редкое явление. Люди, переезжая во вторичное жильё, хотят сделать всё по своему усмотрению, исходя из собственных интересов, порой не задумываясь о том, что некоторые действия могут пагубно сказаться на целостности здания и нормах безопасности. Сегодня на то что бы провести перепланировку или переустройство квартиры требуется получить специальное разрешение в жилищной инспекции, которая проверяет соответствие планов хозяина и норм законодательства.
О стоимости перепланировки читайте здесь.
Некоторые действия не требуют получения разрешений, но большую часть работ необходимо согласовывать. Если вы заметили, что рабочие выносят из квартиры большие куски кирпича, слепленного цементом, то соседи, скорее всего, ведут работы с несущими стенами, что довольно сложно санкционировать. В таких ситуациях проявить бдительность и сообщить о несанкционированной перепланировке, не только можно, но и необходимо, ведь от таких действий может пострадать весь дом.
