Заявление в прокуратуру на работодателя: скачать бланк и образец заполнения 2020 года

○ В какие органы можно обратиться, если работодатель не выплачивает зарплату?

Если работодатель не выплачивает зарплату, у сотрудника есть несколько вариантов действий. В первую очередь, нужно подать письменное заявление руководству о требовании перечислить положенные финансовые средства и предупреждении о невыходе на службу.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ).

Если указанная мера не принесет результата, можно обращаться в надзорные органы с требованием о защите своих прав. Заявление можно подать в:

Прокуратуру.
В Трудовую инспекцию.
В суд.

Рассмотрим особенности обращения в каждую инстанцию.

✔ В прокуратуру

Согласно Конституции РФ, прокуратура – надзорный орган, имеющий право на плановые и внеплановые проверки организаций. Невыплата зарплата – одно из оснований, по которым можно обратиться сюда за защитой. Алгоритм действий подачи жалобы стандартный. Сотруднику нужно:

Посетить отдел прокуратуры по месту регистрации организации, в которой он работает.
Изложить ситуацию дежурному прокурору или его заместителю.
Написать при нем письменное заявление о применении к работодателю санкций, установленных законом.

Жалобу можно подать не только лично, документ может быть отправлен по почте (заказным письмом с описью вложения).

✔ В Трудовую инспекцию

Орган, созданный для обеспечения исполнения трудовых договоров и осуществления проверки за их исполнением. Также может провести проверку по заявлению сотрудника.

Для ее инициирования достаточно написать заявление в свободной форме с изложением сути проблемы и ходатайства о защите своих прав.

✔ В суд

Главная особенность обращения в суд – возможность получить не только задержанную зарплату, но и компенсацию за моральный и/или материальный ущерб. Размер возмещения – 1/150 от ключевой ставки ЦБ, начисляется за каждый день просрочки, начиная со следующего после установленного для выплаты зарплаты дня.

Для запуска судебного производства нужно:

Составить исковое заявление и направить его в суд (отнести лично либо отправить заказным письмом).
Получить уведомление о его принятии и регистрации.
Принять участие в судебном процессе.

Обратите внимание!
Сотрудник, не получающий положенную зарплату, может подать жалобу как в одну, так и в несколько инстанций. При этом поэтапность обращения не предусмотрена.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

○ Как составить заявление в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру составляется в свободной форме, но с учетом требований

Федерального закона от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ и нормами деловой переписки.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (ч.1 ст. 11 №59-ФЗ).

Заявление состоит из нескольких частей.

✔ Вводная часть

В правой верхней части документа нужно указать:

ФИО прокурора, на чье имя составлено заявление.
Реквизиты отдела прокуратуры.
Сведения о заявителе (ФИО полностью, адрес прописки и контактные данные).
Информация о работодателе (ФИО полностью, адрес регистрации организации и контактные данные).

✔ Описательная часть

Изложить ситуацию и указать:

Реквизиты трудового контракта.
Размер заработной платы и график ее выплаты.
Факт ее невыплаты (с указанием даты, с которой работодатель прекратил начисление денежных средств).
Общую сумму долга.

✔ Заключительная часть

Изложить свои требования, указав ссылку на ст. 136 ТК, согласно которой зарплата должна выдаваться 2 раза в месяц. Дальнейший текст зависит от конкретных требований, о которых ходатайствует заявитель. Это может быть:

Инициирование прокурорской проверки.
Передача материалов в Трудовую инспекцию для возбуждения административного дела.
Передача материалов в суд для инициирования судебного производства.

✔ Доказательства

В этом разделе нужно указать перечень приложений, подтверждающих факты, указанные в заявлении:

Копии трудовой книжки и контракта (для подтверждения наличия трудовых отношений).
Копия претензии руководителю о невыплате зарплаты.
Отказ руководителя от исполнения претензии.
Расчет задолженности по зарплате.

Варианты подачи жалобы в прокуратуру

Любой гражданин имеет право выбирать форму подачи обращения в прокуратуру, подать жалобу на работодателя можно либо лично явившись в прокуратуру, либо направить письмо прокурору заказной почтой, либо воспользоваться отправкой обращения в электронном виде через единый портал госуслуг или интернет-приемную соответствующей прокуратуры.

Если вы подаёте жалобу лично, то подготовьте её в двух экземплярах, первый отдаете сотруднику прокуратуры, а второй с пометкой о принятии оставляете себе. Такая копия обращения с пометкой о принятии позволит вам в случае необходимости доказать сам факт подачи жалобы в прокуратуру, а во-вторых, доказать дату подачи обращения (от неё отсчитывается срок, за который прокурор обязан рассмотреть обращение и дать свой ответ).

Если вы отправляете жалобу на работодателя в адрес прокуратуры заказным письмом с описью и уведомлением о вручении, то доказательством подачи обращения и подтверждением её даты будет квитанция Почты России об оплате заказного письма.

Если вы хотите подать жалобу в прокуратуру на вашего работодателя в электронном виде, то можете воспользоваться сайтом вашей прокуратуры, или единым порталом государственных услуг. Такой формат обращения в органы прокуратуры установлен Пункт 2.8 Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России N 45 от 30.01.2013.

Плюсом подачи жалобы через интернет является то, что вы можете приложить к ней не только текстовые копии документов, но и фото, аудио- и видеозаписи, которые бы помогли прокуратуре рассмотреть ваше обращение по существу и помочь вам восстановить нарушенные права в трудовом споре с работодателями. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, mp3, wma, avi, mp4, wmv, mov, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tif, gif, pcx, odt, ods.

Недавно мы опубликовали материал как подать жалобу в прокуратуру онлайн в электронном виде, вы можете ознакомиться с подробной инструкцией и задать в комментариях свои вопросы.

Обратите внимание, что вне зависимости от того, какой вариант подачи жалобы вы выбрали, у прокуратуры есть 30 дней на рассмотрение вашего обращения, до конца этого периода прокурор обязан дать ответ по существу вашей жалобы на работодателя.

○ Советы юриста:

✔ Обратился в прокуратуру по поводу невыплаты зарплаты. В принятии заявления отказали без объяснения причин. Что делать в такой ситуации, можно ли куда-нибудь пожаловаться?

В этой ситуации вы можете:

Подать жалобу на отказ в рассмотрении обращения на имя руководителя отдела.
Направить исковое заявление в суд.

✔ Работодатель отказывается выплачивать зарплату. Можно ли обратиться одновременно в прокуратуру и трудовую инспекцию? Имею ли я право не осуществлять трудовую деятельность до полной выплаты зарплаты?

Да, вы можете направить два заявления – в прокуратуру и в трудовую инспекцию. Вы можете не выходить на службу, если срок задержки выплаты составил более 15 дней, если вы не:

Госслужащий.
Работаете в сфере жизнеобеспечения и на опасном производстве.
Служите в госформированиях (армия, спасательный отряд и т.д.).
Заняты на территории военного или опасного положения.

Вы должны обязательно направить руководству уведомление о намерении не выходить на службу до получения зарплаты в письменной форме.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Как анонимно пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Если вы работаете на предприятии, где нарушаются ваши трудовые права, хотите пожаловаться на это, но опасаетесь увольнения, то возникает логичный вопрос — можно ли анонимно пожаловаться на работодателя в прокуратуру?

Ответ — нет, нельзя анонимно пожаловаться в прокуратуру на своего работодателя! Если в обращении не будет ФИО и контактных данных заявителя, то прокуратура не станет рассматривать такую анонимку. Исключением является только преступления, когда вы стали свидетелем преступления на вашем предприятии — пожаловаться на этот факт вы можете анонимно, после получения подобного сигнала прокуратура перенаправит это сообщение в правоохранительные органы.

Подводя итог можно отметить, что отстоять свои права, установленные ТК РФ и другими трудовыми нормативами, вы можете как в подразделениях Федеральной службы по труду и занятости РФ, так и в прокуратуре, которая уполномочена возбуждать дела об административных правонарушениях должностных лиц предприятий, уполномочена выдавать предписания об устранении нарушения трудового законодательства, на которые обязаны незамедлительно реагировать как коммерческие так и государственные работодатели.

Порядок составления заявления

Заявление нужно подавать в прокуратуру района, в котором юридическое лицо зарегистрировано, а не по месту фактического нахождения.

Заявление должно содержать следующую информацию:

Полное название прокуратуры.
Данные обратившегося (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон).
Данные работодателя (наименование компании, юридический адрес, телефон);
Описание обстоятельств, приведших к нарушению закона.
Желательно указать неправильно примененную норму закона, то есть сообщить, какие конкретно права были нарушены.
В просительной части следует лаконично сформулировать требования.
К заявлению желательно приложить документы, подтверждающие факт нарушения.

Срок давности по исковому заявлению о незаконном увольнении составляет один месяц, по другим основаниям – три месяца. Столь короткий по сравнению с общими исковыми сроками промежуток требует безотлагательного обращения с заявлением. Если первое заявление будет подано не в тот орган, в чьем ведении находятся подобные дела, у вас должно оставаться время для повторного обращения.

Большинством трудовых споров с работодателями занимается специально созданная комиссия, в которую нужно обратиться прежде всего. Заявление в прокуратуру нужно составлять в тех случаях, когда комиссия не берется за разрешение проблемы.

Порядок составления заявления

Заявление должно содержать следующую информацию:

Полное название прокуратуры.
Данные обратившегося (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон).
Данные работодателя (наименование компании, юридический адрес, телефон);
Описание обстоятельств, приведших к нарушению закона.
Желательно указать неправильно примененную норму закона, то есть сообщить, какие конкретно права были нарушены.
В просительной части следует лаконично сформулировать требования.
К заявлению желательно приложить документы, подтверждающие факт нарушения.