Реализация программы федерального материнского капитала

В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 466 тыс. рублей (2020 гг.). Состоянием на конец ноября 2021 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 195 тыс. дончан. 129 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами. Полностью использовали причитающиеся им деньги 93 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:

• 103,3 тыс. семей направили деньги на улучшение жилищных условий: 60,5 тыс. заявлений подано на полное или частичное погашение кредитов на покупку жилья (из госбюджета на это перечислено 15,7 млрд. рублей);
• 42,8 тыс. семей воспользовались деньгами на покупку, строительство или реконструкцию жилища (15,2 млрд. рублей);

На единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. подали заявления 49 тыс. владельцев сертификатов, 45 тыс. просьб удовлетворено (состоянием на ноябрь 2015 г.).

Губернаторский сертификат на третьего ребенка в 2019; 2021 году

Кроме приобретения (жилищного строительства либо реконструкции) квартир и домовладений, «губернаторские» средства тратят на образование, на развитие чад и их обучение. В некоторых регионах гражданам предоставляется возможность приобрести авто на региональные семейные активы, купить мебель и даже технику для семейного пользования. Рассмотрим пять наиболее распространенных вариантов распоряжения региональным маткапиталом.

• в Москве сумма выплаты составляет 173 000 руб;
• в Алтайском крае – 50 000 руб.;
• во Владимире – 6 600 руб.;
• в Волгограде – 16 200 руб.;
• в Воронеже – 20 000 руб.;
• в Республике Дагестан – 80 000 руб.;
• в Калужской области – 3 300 руб.;
• в Липецкой области – 50 000 руб.;
• в Новосибирске, Пскове, Иркутске, Краснодаре, Оренбурге, Чувашской республике – 100 000 руб.;
• в Рязанской области и Чукотском АО – 5 000 руб.;
• в Ярославле, Брянске, Саратове – 2 000 руб.

Рекомендуем прочесть: Сколько доплата к зарплате за высшую категорию учителя

Демографическая ситуация в регионе

Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:

• С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
• Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
• Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
• Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).

Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.

Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области

Традиционно для многих областей, право на дополнительную социальную помощь в виде материнского капитала возникает в многодетных семьях региона. Проект реализуется в области с 2012 г.

На определенную сумму, которая выдается единовременно, семья может рассчитывать только один раз. Размер регионального материнского капитала меняется в зависимости от коэффициента ежегодной индексации.

Размер регулируется Постановлениями Правительства Ростовской области, например, такими.

Дополнительная региональная выплата семьям закреплена в документах, принятых законодательным собранием региона:

• Закон Ростовской области № 727-зс от 18.11.2011 г. «О региональном материнском капитале»;
• Постановления Правительства Ростовской области: № 290 от 23.12.2011 г. «О Порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал и порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала»;
• № 499 от 11.07.2014 г. «О порядке использования гражданами средств регионального материнского капитала».

Размер регионального материнского капитала в Ростовской области в 2021 году

Как известно, в РФ многодетные семьи могут рассчитывать на определенную финансовую помощь – как на федеральном, так и на местном уровне. Речь идет о материнском капитале. Действует данная программа на региональном уровне и на территории Ростовской области. Здесь хотелось бы отметить один важный момент. На федеральном уровне материнский капитал выплачивается на общих основаниях, вне зависимости от того, где проживает получатель. Иными словами, одинаковые суммы получат и жители Челябинска, и москвичи. Совсем иная ситуация с региональным материнским капиталом. Здесь условия выплат, равно как и их размер, определяется областными властями. В чем-то они могут совпадать, однако существуют и кардинальные отличия.

В этой связи хотелось бы напомнить, что первое решение заморозить размер такого вида помощи, как региональный капитал, в Ростовской области было принято еще в позапрошлом году. Между тем уровень инфляции с тех пор перешагнул отметку 20 процентов. Впрочем, решение областного руководства отменить индексацию этой выплаты до 2021 года может являться свидетельством намерения продлить срок действия этой программы до указанного периода. Это действительно достаточно важный момент. Все дело в том, что в настоящее время срок действия программы по выплате регионального материнского капитала в Ростовской области заканчивается в 2019 году. Если бы у властей не было намерения ее продлить, заморозку индексации вполне можно было ограничить оставшимся периодом.

Рекомендуем прочесть: Квартира в долевой собственности

Основные положения

Право жителей Ростовской области на получение дополнительной соцподдержки в виде регионального маткапитала (РМК) записано в местном законе № 727-ЗС от 18.11.11. В нормативном акте содержатся такие основные правила финансирования многодетного семейства:

1. Претендент на поддержку обязан иметь российское гражданство.
2. Ребенок, дающий основания для получения казенных денег, также должен быть гражданином РФ.
3. Помощь выделяется многодетному родителю (усыновителю), у которой появился третий малыш в период с 01.01.12 по 31.12.18: маме;
4. мужчине — единственному усыновителю.

Подсказка: в приведенном выше законе установлен срок окончания программы 31.12.16. однако местные власти ежегодно принимают решение о продлении ее действия. В 2021 году многодетные ростовчане могут претендовать на получение сертификата при условии:

• рождения или усыновления третьего (последующего) малыша;
• неполучения данного вида пособия ранее.

В 2021 году 117 754,0 р. из местной казны могут получить мамы, папы и усыновители:

• являющиеся гражданами РФ;
• родившие (усыновившие) третьего либо последующего малыша в период с 01.01.12 по 31.12.18;
• имеющие доход на одного человека, не превышающий показателя прожиточного минимума.

Когда можно воспользоваться

Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет

со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.

Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).

Общие положения.

В Астраханской области проект начал работу в 2021 году и завершился в 2021 году, поэтому пособие оформляется на детей, рожденных в этот период. При этом родители могут не отчитываться, на какие нужды потрачены денежные средства.

Размер материнского капитала в регионах.

Многодетным семьям предусмотрен ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Среди них можно отметить материальную поддержку на третьего ребенка, назначаемую администрацией субъекта РФ. Региональный материнский капитал можно получить только для решения определенных задач, что регулируется законодательными актами.

• компенсация на оплату услуг ЖКХ;
• единый проездной абонемент на все виды муниципального транспорта;
• земельный участок до 15 соток, который передается на безвозмездной основе;
• скидка на рецептурные медикаменты;
• предоставление места в детском дошкольном учреждении вне очереди;
• дополнительный оплачиваемый (до 5 дней) и неоплачиваемый (до 14 дней) отпуск для родителей.

• в Челябинской области — 50 тыс. рублей;
• в Белгородской области — 55 388 рублей;
• в Астраханской области — 58 764 рублей;
• в Рязанской области — 62 173 рублей;
• в Краснодарском крае, Ростовской, Московской и Иркутской областях — по 100 тыс. рублей;
• в Хабаровском крае — 250 тыс. рублей.

На что можно использовать семейный капитал

Семьи с детьми могут получить сертификат только один раз. В случае полного использовать средств МК после рождения второго ребенка, появление на свет третьего малыша не является основанием для выдачи пособия. А вот величина материальной поддержки, которая предоставляется по программе, определяется количеством несовершеннолетних членов семьи.

• оплата за фактически отработанное время по тарифам или окладу;
• все разновидности доплат, установленные законодательством РФ;
• различные премии, предусмотренные положениями об оплате труда;
• сверхурочные доплаты к заработной плате;
• денежные выплаты, связанные с отпуском;
• средства, рассчитанные исходя из среднего заработка;
• компенсации и выходные пособия, связанные с увольнением;
• доход, сохраняемый до момента трудоустройства в случае сокращения;
• различные пенсии и доплаты к ним, включая компенсационные;
• стипендия;
• пособия, связанные с безработицей;
• выплаты за больничный лист;
• пособия, связанные с рождением малыша;
• оплата отпуска по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
• пособия женам военнослужащих;
• оплата договорных отношений;
• оплата за авторский труд;
• доходы, связанные с избирательными компаниями;
• полученные средства от предпринимательской деятельности;
• заработок по акциям и дивидендам;
• деньги, полученные от сдачи жилой недвижимости в аренду;
• средства, полученные от домашнего хозяйства: выращивание овощей и фруктов, птиц и скота;
• деньги, предназначенные на алиментное содержание детей;
• доход от вложенных денег.

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
• свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года; свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
• вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года

На что можно потратить

Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).

Российские семьи, выплачивающие ипотеку, после рождения 3 или последующего ребенка могут получить социальную выплату 450 000 руб. от государства. В бытовом понимании многие семьи часто характеризуют ее как «материнский капитал на третьего ребенка», однако это совсем другая госпрограмма, которая действует с 01.01.2019. Она регулируется законом № 157-ФЗ от 03.07.2019 и постановлением Правительства № 1170 от 07.09.2019. На ее финансирование в бюджете 2021 года заложено 30 млрд руб., и до конца года воспользоваться программой смогут 66,9 тыс. семей.

Вам будет интересно ==> Самарская область пособие за 3 го ребенка

Напомним, что в общем случае с 15.04.2020 документы в ПФР на маткапитал подаются автоматически из органов ЗАГС. То есть сертификат теперь оформляется без участия родителей (проактивно, без подачи заявления). Поэтому если третий малыш появился за вторым, который родился после 15.04.2020, ему вообще никоим образом не положен материнский капитал. Разве только если родителей лишили родительских прав в отношении 1 или 2 ребенка или если произошла какая-то техническая ошибка.

Кому положен материнский капитал на третьего ребенка

Как и в случае с мат. капиталом, эта выплата семье предоставляется однократно. Ее можно объединять с маткапиталом, использовать одновременно с семейной ипотекой под 6% и т.д. Направить деньги можно только на погашение уже оформленной ипотеки, снять их наличными нельзя. Условия получения 450 тысяч на ипотеку многодетным семьям:

Как и в большинстве других субъектов РФ, цель предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области – стимулирование рождаемости и улучшение демографической ситуации. Но сумма выплат и разрешенные способы траты средств господдержки в каждом регионе значительно различаются.

Кто может получить

• женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
• отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
• в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.

Алгоритм получения РМК в Ростовской области в 2021 году

Областной закон содержит ряд ограничений по срокам. Так, истратить средства дополнительной соцподдержки разрешено:

• после исполнения ребенку, давшему основание для оформления сертификата, трех лет;
• если к дате обращения за деньгами семья прожила в регионе не менее трех лет.

Вместе с тем сертификат на РМК граждане могут получить сразу после появления третьего (последующего) ребенка. Получается разрыв во времени между подтверждением и реализацией права на казенные деньги. Такое сложное условие требует особой работы взаимодействующих сторон. Так, претенденту придется проделать такие действия:

1. Обратиться с заявление на оформление сертификата, собрав подтверждающие документы.
2. Подождать окончания проверочных мероприятий.
3. Получить сертификат.
4. Обратиться с заявлением о распоряжении средствами после:
   исполнения малолетнему 3 лет;
5. прохождения трех лет с даты вступления в силу решения суда об усыновлении.

Подсказка: реализация права многодетного родителя на РМК происходит в два этапа:

• подтверждение такового;
• расходование средств.

Куда обращаться

Вопросами распределения бюджетных средств, выделенных на реализацию соцмероприятий в Ростовской области, занимаются госорганы соцзащиты. Многодетным родителям необходимо обращаться в отделения по месту проживания. Необходимая информация приведена в таблице:

Подсказка: также документы можно передать такими способами:

• через многофункциональные центры;

• почтовым отправлением с описью вложений;

• в электронном виде на портале Госуслуги.

Необходимые для оформления документы

Обращаться за получением сертификата нужно в заявительной форме. К заявлению прилагаются документы согласно списку. При личном обращении они подаются в оригинале (копии снимают работники ответственного органа) или в нотариально заверенных копиях (при пересылке по почте). Среди документов:

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
• бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
• справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
• справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
• если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
• если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
• другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.

Решение о выдаче областного сертификата или отказе принимается в течение 30 дней с момента приема и регистрации заявления. Уведомление направляется не позднее, чем через 10 дней после этого.

Документы, необходимые для распоряжения материнским капиталом

Конечный срок подачи заявления не ограничивается 31.12.16 г., 18- или 23-летием ребенка и другими датами. То есть обратиться за деньгами можно в любой момент, удобный заявителю (или его ребенку, достигшему дееспособности).

К заявлению нужно приложить такие документы:

• сертификат в оригинале;
• паспорт или другое удостоверение личности, подтверждающее место проживания и гражданство;
• индивидуальный номер СНИЛС;
• свидетельства о рождении детей лица, получившего сертификат;
• документ о браке (разводе) владельца сертификата;
• если обращается представитель — его удостоверение личности и доверенность;
• при подаче заявления ребенком — документ о достижении им дееспособности;
• при обращении законного представителя ребенка — разрешение опеки на использование средств;
• документы, подтверждающие целевое расходование средств (на покупку квартиры, оформление кредита, обучение ребенка или оказание ему медицинских услуг). Детально перечислены в разделах 2-4, 5.4, 5.5 и 6 Постановления.

Могут потребоваться другие документы, в зависимости от фактической ситуации. Решение по обращению принимается также в течение 30 дней после подачи заявления. Перечисление денег обычно осуществляется в течение месяца. Об этом владельцу сертификата высылается уведомление в 30-дневный срок после целевого перевода средств.

Как потратить семейный капитал?

По общим правилам использовать деньги по областному сертификату можно, когда третьему ребенку исполнится 3 года. Особое условие – семья должна проживать на территории субъекта не менее 3 лет после его рождения (усыновления).

Способы освоения средств губернаторской материальной поддержки регламентируются Постановлением Правительства Ростовской области №499. Этот список достаточно обширен:

• покупка жилья – обязательно расположенного на территории области (в случае ипотеки средства могут быть потрачены как на первоначальный взнос, так и на погашение кредита);
• приобретение автотранспорта для семейного пользования;
• реконструкция или постройка частного дома;
• улучшение существующих жилищных условий – подразумевается провод газо- или водоснабжения (включая обустройство колодцев и скважин на территории домовладения), установка системы автономного отопления (нельзя тратить средства на покупку мебели, бытовой электроники и техники);
• оплата дошкольного или высшего образования любого из детей;
• оплата лечения несовершеннолетнего ребенка.

В Ростовской области не предусмотрено обналичивание маткапитала, как это практикуется в некоторых других российских регионах. Средства сертификата можно потратить только на целевое назначение безналичным путем после согласования с органами соцзащиты.

Наличные расчеты возможны, если помощь государства решено использовать на строительство или реконструкцию своего дома. В этом случае на имя заявителя открывается счет, на который зачисляются средства для покупки стройматериалов. За все потраченные деньги необходимо отчитываться путем предоставления товарных чеков.

При выявлении нецелевой растраты средств маткапитала нарушителю грозит административная и уголовная ответственность. Государственные контролирующие органы потребуют вернуть сумму, истраченную не по назначению, в полном объеме.

С помощью местного материнского капитала руководство Ростовской области стремится поддержать многодетные семьи с низким уровнем среднедушевого дохода. По мнению экспертов, программа оказала существенное положительное влияние на повышение рождаемости в регионе. Возможность использовать денежные средства на широкие целевые нужды позволяет повысить качество жизни особо нуждающихся семей области.

Кто имеет право на региональный материнский капитал в Ростовской области: как его получить

Обе упомянутые выше программы имеют целый ряд отличий друг от друга. К самым основным из них относятся требования к потенциальным получателям средств, размер, источники получения денег, а также организации, которые несут ответственность за реализацию региональной программы. Если говорить конкретно о Ростовской области, то стоит упомянуть и еще одно важное отличие. На региональный капитал здесь могут претендовать лишь семьи с низким уровнем дохода. В других областях такое ограничение не действует.

Рекомендуем прочесть: Платится ли налог с дарственной

Кроме того, материальный капитал, который начисляется в регионе, отличается от федерального своими целевыми предпочтениями. Местное законодательство, определяющее порядок его выдачи, учитывает не только необходимость для каждой российской семьи иметь достойное жилье, но и перечисленные ниже потребности: