Профстандарт экономиста 2020 утвержденный правительством рф

Сегодняшний мир регламентирует, чтобы в любой крупной организации был экономист. Такой сотрудник осуществляет решения многих важных проблем и задач на предприятии. Для того чтобы отчетливо себе представить, что входит в перечень обязанностей специалиста такого профиля и понять требования к данной профессии, собственно и нужен экономический профстандарт. Хотя для данной профессии его все еще нет.

В статье мы рассмотрим, что входит в профстандарт экономиста, какую он может принести пользу организации, а также на что следует сделать акцент при трудоустройстве этого специалиста, имея в виду тот момент, что профстандарт для профессии отсутствует.

Что такое профстандарт?

В мае 2012 года вышел Указ Президента РФ N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». С этого времени в России повсеместно стали разрабатывать профессиональные стандарты для всевозможных профессий.

Трактовка самого понятия профессионального стандарта и требования к его составлению представлены в статье 195.1 ТК Российской Федерации. В ней сказано, что профстандарт представляет собой бумагу, где перечислены требования для специалиста, занимающего данную должность. Под этим подразумевается:

1. Наличие соответствующего образования.
2. Опыт работы по специальности (в том числе и тот, что записан в трудовой книжке).

https://youtu.be/j31_f3BOzSw

Характеристика профессиональных стандартов

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт – это специализированный норматив, включающий в себя перечень необходимых профессиональных характеристик, на основании которых сотрудник сможет исполнять возлагаемые на него трудовые функции, занимая конкретную должность.

Данный сегмент законодательства начал разрабатываться еще в 2013 году. Однако стандарты регулярно корректировались и видоизменялись, что привело к их окончательному внедрению только в 2020 году.

Начиная с 2020 года ряд государственных учреждений, а также должностей, обозначенных в документе, должны руководствоваться профстандартом для конкретной отрасли в своей деятельности.

Для коммерческих организаций профстандарты носят рекомендательный характер. Они могут использоваться для составления должностных инструкций или деловых соглашений с сотрудниками. При этом правомерно составлять местные стандарты, опираясь на оригинальный текст норматива. Для этого необходимо привлечь профессионального юриста или самостоятельно заниматься этим руководителю. Главным требованием является непротиворечивость сформированного документа трудовому законодательству и положениям Министерства труда РФ.

Сферой применения подобных документов является трудовая деятельность служащих организации. Текст стандарта описывает такие требования к сотруднику:

• необходимость наличия соответствующих должности знаний и навыков;
• соответствие конкретному квалификационному уровню.

Профессиональные стандарты разрабатываются, исходя из отрасли производственной деятельности. Так, профстандарты для директоров и подчиненных являются одинаковыми. Основные отличия заключаются в соответствии двух категорий работников (руководителей и служащих) разным квалификационным уровням . Для рядового сотрудника указанный уровень будет ниже, чем у управленца. Помимо прочего, данное положение также определяет для руководителей более высокие требования к опыту, знаниям и образованию.

Требования к профессиональным навыкам и умениям

Статья 195.1, кроме того, определяет перечень обязанностей и область вопросов, которые надлежащим образом должен решать работник на своей должности. Стоит отметить, что профстандарты были установлены органами государственной власти, но при этом они имеют исключительно рекомендательное значение.

Согласно постановлению, принятие в какой-либо организации профстандарта осуществляется, если это регламентируется законом или в том случае, если данная организация собственным локальным актом включает в функционирование профстандарт в виде обязательного норматива.

Разрабатывает профстандарты Минтруда. Для экономистов документ пока, как уже говорилось, не разработан, так что приходится довольствоваться Квалификационным справочником должностей и должностной инструкцией.

Как быть, если профстандарт экономиста еще не разработан

С 1 января 2020 года применение профстандартов стало обязательным, согласно указаниям ТК РФ.

Однако, профстандарты должны применяться буквально, только если речь идет о должностях, для которых устанавливаются льготы либо какие-то ограничения, или предусматриваются компенсационные выплаты.

Важно!

Каких-либо компенсаций, льгот и профессиональных ограничений для профессиональной сферы, к которой принадлежит экономист, Трудовой кодекс не предусматривает. Соответственно, даже если бы профстандарт экономиста был утвержден, применять его было бы необязательно, а только желательно.

В остальных же случаях использование профстандартов лишь рекомендовано трудовым законодательством, поскольку их положения могут быть полезны в следующих случаях:

• при решении вопросов обучения работников и повышения их квалификации;
• при проведении аттестации либо переаттестации;
• при определении размера зарплаты для некоторых должностей;
• при разработке текстов трудовых договоров и должностных инструкций;
• при регулировке трудовых функций подчиненного.

Есть ли различие профстандарта от требований, установленных Квалификационным справочником?

Квалификационный справочник должностей, ратифицированный решением Минтруда России от 21.08.1998 N 37, включает в себя и такую должность как экономист. Данная профессия в документе представлена в ряде характеристик. Здесь присутствуют такие профессии, как:

• экономист по труду;
• экономист по закупке;
• распределению;
• материально-техническому снабжению;
• бухгалтерскому учету;
• договорной и претензионной работе.

В отличие от профстандарта, квалификационный справочник осуществляет более поверхностную регуляцию. В документе рассмотрено только три компонента профессии экономист.

Госслужба

Для государственных учреждений в этом плане все проще. Если Минтруд разработает и утвердит такой профстандарт, то для работников бюджетных учреждений он станет обязательным без вариантов. А пока кадровые подразделения государственных организаций используют квалификационные справочники должностей.

О реестре профстандартов с 01.07.2016 мы рассказывали в нашем . Профстандарт содержит в числе прочего требования к образованию, обучению и опыту практической работы, а также раскрывает содержание трудовых функций работников. О требованиях к экономисту и его трудовых функциях расскажем в нашей консультации.

Параметр «Специалист обязан знать»

Квалификационный справочник должностей отражает лишь общие сведения, с которыми должен ознакомиться экономист. Там, например, сказано, что специалист экономического профиля обязан в совершенстве знать:

• правовые акты РФ;
• материалы по планированию;
• учет и анализ деятельности предприятия.

Профстандарт, в свою очередь, ориентирован на ту область знаний, в которой должен хорошо разбираться, быть компетентен специалист. Так, он отмечает, что специалист по финансовому мониторингу должен строить свою деятельность в соответствии с актуальным законодательством РФ в области противодействия узаконения доходов, а также классификации взятия денег.

Требования к квалификации

В справочнике квалификаций определяются требования только к полученному образованию и опыту работы экономистом. При этом специальность экономиста разделена на две категории, а специальность ведущего или главного экономиста по документу вообще не значится в перечне.

Профстандарт же регламентирует уровень образования и опыт будущего экономиста не так абстрактно. К примеру, на место руководителя подразделения по противодействию узаконения доходов, полученных уголовным путем, может быть трудоустроен как человек, получивший специальное высшее образование, так и человек, обладающий стажем работы не менее 3 лет.

Квалификация определяется опытом и образованием специалиста. Установлены следующие тарифные разряды:

• 10 — ведущий специалист;
• 9 — специалист второй категории;
• 8 — специалист первой категории;
• 7 — работник без квалификационной категории.

Для бухгалтеров еще существует 6 разряд — без квалификации, а 10 и 9 — упразднены.

Резюме экономиста, как правило, не содержит данных о категории. Определить это можно самостоятельно по данным о работнике:

• для первой категории обязательно высшее образование и опыт работы (обязательно в предыдущей категории) не менее 3 лет;
• для второй — высшее образование и стаж в такой же или подобной должности не менее 3 лет;
• без категории — высшее образование без требований к опыту работы или среднее специальное образование и стаж в должности не менее 3 лет, или стаж в близких областях работы — не менее 5 лет.

Ответы на распространенные вопросы про профстандарт экономиста

Вопрос №1:

Можно ли нанять сотрудника, окончившего университет по экономической специальности и имеющего опыт работы в экономической сфере, в качестве специалиста отдела кадров компании?

Ответ:

Да, экономисты могут осуществлять функции специалиста кадровой службы, их деятельность также можно регламентировать профессиональным стандартом кадрового сотрудника.

Вопрос №2:

Можно ли применять профстандарт «Статистик», утвержденный Приказом Минтруда РФ от 08.09.2015 № 605н, в отношении деятельности нанятого на предприятие экономиста?

Ответ:

Все зависит от того, какое направление деятельности выбирает экономист. Теоретически применение упомянутого Вами профстандарта возможно, если он соответствует деятельности сотрудника экономической специальности.

Сен 10, 2019adminlawsexp

Требования к профстандарту

Многие ожидали, что в июне 2020 года правительством будет утвержден профстандарт экономиста, но все же это не случилось. Так что в данный момент можно выделить ряд существующих профстандартов, которые близки к должности экономиста:

• бухгалтер;
• аудитор;
• специалист по платежным системам;
• главный рынка ценных бумаг;
• эксперт по микрофинансовым операциям.

При отсутствии требований к профстандарту определенной должности со стороны государства, компания имеет право разработать акт, например, должностную инструкцию, на базе уже имеющихся. Например, можно применять профстандарт специалиста по труду как базу для составления служебной инструкции для экономиста по труду.

Что говорит законодательство о применении профстандартов

Согласно ст. 195.3 ТК РФ стандарты обязательны для применения, если в Трудовом кодексе или других нормативных актах прописаны требования к квалификации, которой должен обладать специалист, чтобы иметь право занимать определенную должность.

В ст. 57 ТК РФ указано, что наименования должностей в трудовом договоре должны соответствовать указанным в профстандартах, если согласно законодательству работа на определенной должности, по какой-либо профессии, специальности дает дополнительные гарантии, компенсации, льготы, либо для нее существуют определенные ограничения.

Во всех остальных случаях руководство организации вправе самостоятельно решать, насколько целесообразным является использование профстандартов.

Таким образом, для экономистов, как и для множества других должностей, применять стандарт рекомендуется, но пока что это не является обязательным требованием законодательства для всех работодателей.

Должностная инструкция

Данный документ представляет собой комплексное очерчивание основных функций, прав, обязанностей и рамок ответственности специалиста. Основное направление служебной инструкции экономиста заключается в том, чтобы обрисовать круг действий осуществляющего такую работу специалиста и размежевать поле его деятельности в общем множестве обязанностей специалистов компании.

Должностная инструкция позволяет решить ряд организационных задач компании, а именно:

• равномерно распределить рабочие обязанности среди персонала планово-экономической службы;
• помогает работнику выполнять поставленные поручения вовремя в полном объеме;
• позволяет избавиться от несогласованности и добиться целостного функционирования организации;
• определить ответственность работника;
• стимулировать специалиста по объему и качеству осуществляемых обязанностей;
• улучшить атмосферу в трудовом коллективе и избежать конфликтных ситуаций.

Так как не существует, например, профстандарта ведущего экономиста или помощника бухгалтера, в организации желательно разработать должностную инструкцию.

Специальность экономиста на сегодняшний день соединяет в себе как присущие для большинства областей экономики, так и индивидуальные особенности, свойственные только для конкретной области. Поэтому на разнообразных предприятиях и в разных сферах деятельности должностная инструкция экономиста будет выглядеть по-разному – это нормально.

Например, в должностной инструкции организации может быть прописано, что экономист имеет право:

1. Получать оперативные отчеты и рабочую документацию, необходимую для осуществления своих обязанностей.
2. Принимать эффективные решения, не выходя за пределы поставленных полномочий.
3. Планировать и представлять на заседаниях предложения и идеи, направленные на оптимизацию трудовых процессов, в том числе по своей прямой деятельности.
4. Привносить предложения по устранению обнаруженных проблем в работе.

Экономист

Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств.

Профстандарт специалиста по микрофинансовым операциям

Человек, получивший образование экономиста по финансовой работе, претендует на должность специалиста или главного экономиста по микрофинансовым операциям. В своей трудовой деятельности, согласно профстандарту, он должен осуществлять такие трудовые функции:

• организация и помощь в осуществлении операций выдачи микрозаймов;
• привлечение дополнительных средств для реализации микрофинансовых действий.

Простой экономист может иметь среднее образование и опыт работы не менее года, для ведущего же специалиста обязательно высшее образование по специальности. Уровень квалификации, общеустановленный в профстандарте для специалиста, равен пяти годам работы по специальности, для ведущего специалиста — 6 лет.

Профстандарт экономиста

Несмотря на то, что профстандарт экономиста не утвержден, среди множества других профессиональных стандартов Реестра имеется несколько профстандартов, которые были разработаны для специалистов, у которых схожие с экономистами трудовые задачи.

Важно!

Работодатель может самостоятельно выбрать трудовую функцию, наиболее подходящую под его требования к сотруднику с экономической специальностью. Исходя из трудовой функции, можно установить наименование должности и квалификационные составляющие.

Профессиональный стандарт кадрового сотрудника

Экономисты могут быть наняты в качестве специалиста кадровой службы. В профстандарте кадрового сотрудника предусмотрено 8 базовых функций, шесть из которых подходят специалистам экономической сферы:

• обеспечение организации труда и оплаты труда;
• работа над корпоративной политикой предприятия;
• организация мероприятий по обучению сотрудников и повышению квалификации работников;
• оценивание и аттестация кадров;
• поиск персонала и наем работников;
• ведение кадровых документов.

Данные функции не обременены специальными требованиями, а потому профстандарт не обязателен к применению, а лишь рекомендован. Ни одна из упомянутых функций не предполагает наличия опыта работы до трудоустройства на должность.

Для ведения кадровых документов достаточно уровня квалификации 5 и среднеспециального образования, для остальных функций – квалификации 6. Обеспечение фирмы персоналом и аттестация кадров предполагает окончание ВУЗа со степенью бакалавра. Обеспечение оплаты труда, разработка корпоративной политики и обучение сотрудников требуют наличия диплома со степенью специалиста или магистра.

Профессиональный стандарт по финансовому контролю

Специалисты экономического профиля способны на осуществление функций внутреннего аудитора наравне с бухгалтерами и юристами.

В данном случае применимы профессиональные стандарты «Внутренний аудитор» и «Внутренний контролер». Для экономиста, нанятого в качестве специалиста по финансовому мониторингу, основной обязанностью является отслеживание и пресечение попыток «отмывания» нелегальных заработков. В этом случае могут быть применены 3 обобщенных трудовых функции:

Для всех перечисленных в таблице трудовых функций ТК РФ устанавливает в профессиональном стандарте ограничение – репутационный допуск.

На должность не может претендовать гражданин:

• уволенный ранее по инициативе работодателя, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке;
• осужденный за экономические правонарушения, совершенные с целью получения личной выгоды.

Поскольку для профстандарта установлено ограничение в виде репутационного допуска, профессиональный стандарт признается обязательным для применения, не просто рекомендованным. Соответственно, наниматель, выбравший его для регламентации деятельности взятого на работу экономиста и зафиксировавший свой выбор в должностной инструкции (другом локальном акте), обязан строго придерживаться всех требований профстандарта. В противном случае работодателя ожидает наказание в виде административного штрафа.

Профессиональный стандарт экономиста-финансиста

Человеку, владеющему специальностью экономиста-финансиста, разрешается занимать должности («специалист», «ведущий специалист по микрофинансам»), на которых понадобится осуществлять микрофинансовые операции:

• привлекать финансовое обеспечение микрофинансовых процедур;
• планировать и выдавать микрозаймы и совершать сопутствующие операции.

В следующей таблице представлены квалификационные требования к финансовым экономистам:

Профстандарт экономиста по планированию и осуществлению финансового контроля

Представители описываемой профессии (наряду со специалистами юридической и бухгалтерской сферы) могут реализовывать финансовый мониторинг, необходимый для пресечения получения материальных доходов, заработанных незаконным путем. В профстандарте экономиста есть несколько трудовых функций, которые могут входить в его обязанности, перечислим их.

Осуществление внутреннего контроля

Данная функция может осуществляться только экономистом, получившим высшее образование. Кроме того, экономист должен пройти дополнительные испытания, которые включают в себя программы переподготовки или усовершенствования квалификации.

Для реализации трудовой функции необходим опыт работе не менее 7 месяцев, при этом в профстандарте не регламентируются указания, в какой собственно сфере должен был быть получен опыт (т.е. взять на работу можно как специалиста, который ранее работал со внутренним контролем, так и того, кто осуществлял финансовый контроль).

Проведение финансовых расследований

Проведение финансовых расследований, как правило, может быть поручено экономисту по финансовой части. Сотрудник в этом случае также должен соответствовать нормативу и иметь высшее образование, проходя программы повышения квалификации и переподготовки. Опыт работы — около года. Уровень квалификации — 7.

Любая из обязанностей, которые выполняет специалист по финансовым расследованиям, требует различных условий найма. Например, нельзя принимать на такую должность лиц с уголовным прошлым за правонарушения в сфере экономики, произведенные из корыстолюбивых побуждений и по найму.

Поможет старый добрый ЕКС

ЕКС (Единый Квалификационный справочник), утвержденный Постановлением №37 Министерства труда России 21.08. 1998 г., также содержит информацию о должностных функциях и требованиях к экономистам относительно квалификации. ЕКС выделяет такие обязанности для должностей экономической направленности:

• экономическая составляющая деятельности компании;
• повышение эффективности и прибыльности организации;
• контроль качества выпускаемых изделий (в производстве);
• реализация новых направлений;
• оптимизация ресурсов.

ЕКС требует от такого сотрудника высшего образования по экономике и финансам, в этом случае не имеет значение предварительный рабочий стаж по специальности. Если экономист имеет только среднее специальное образование, он должен предварительно отработать:

• от 3 лет на должности техника 1 категории;
• от 5 лет на других профильных должностях.

ВНИМАНИЕ!

Работодатель сам решает, ЕКСом или профессиональным стандартом ему руководствоваться в отношении своих сотрудников, важно только отметить этот момент в каком-либо локальном нормативном акте. Единственный случай, когда следование профстандарту должно быть непременным, это должность главного экономиста по профстандарту финансового мониторинга, так как она предписывает сотрудникам определенные ограничения, отмеченные в законодательстве.

Профстандарт специалиста по управлению персоналом

Сфер деятельности, где может быть задействован экономист, много, еще одной из них является управление персоналом. Тут тоже желательно ознакомиться с профстандартом.

Экономисты по труду и заработной плате вполне могут исполнять обязанности, характерные для экспертов по управлению персоналом. Так, экономисты могут быть привлечены:

• к организации оборота документов на предприятии или в конкретных отделах;
• к предоставлению организации необходимого персонала;
• к аттестации сотрудников;
• к формированию атмосферы, способствующей профессиональному развитию персонала;
• к выплате заработной платы;
• к созданию корпоративной политики и стандартов.

Для осуществления первой функции достаточно неполного профессионального образования, а дальше уже не обойтись без высшего образования. Чтобы выполнять определенные функции и вовсе требуется пройти программы специалитета или магистратуры. Каких-либо конкретных требований к опыту работы не представлено. Уровень опыта для привлечения к обороту документации — 6, для остальных обязанностей специалиста — 7.

В каких случаях обязательно использование профессиональных стандартов для заместителей директоров?

Трудовое законодательство предусматривает 2 случая, в которых профессиональный стандарт зама должен применяться в обязательном порядке:

1. Если это прямо предусмотрено законом.
2. Если с трудовой деятельностью данного работника связаны установленные государством льготы, либо, напротив, ограничения.

Если в качестве примера рассмотреть должность заместителя директора школы или другого образовательного учреждения, актуальными будут оба пункта. Во-первых, законодательство об образовании прямо предусматривает для работников таких учреждений использование профессиональных стандартов. Во-вторых, работа в системе образования предполагает как предоставление льгот (например, в виде увеличенного отпуска и возможности более раннего выхода на пенсию), так и наложение ограничений (в сфере образования не может работать человек, имеющий судимость по ряду статей УК РФ). Это означает, что заместитель директора школы непременно должен соответствовать требованиям одного из профессиональных стандартов.

Нововведения российского законодательства в части формирования профессиональных стандартов позволяют облегчить процедуру отбора кандидатов на конкретные должности. В частности, профстандарты руководителей призваны сформировать необходимый перечень требований к управленцам в виде знаний и навыков, которые позволят грамотно управлять трудовым процессом.

Положительные стороны наличия профстандарта в компании

Даже ратифицированные профстандарты имеют лишь рекомендательный характер. Возможно, в скором времени появится государственный профстандарт и для экономиста. Именно из-за того, что на данный момент документ еще не разработан, возникает вопрос, необходимо ли разрабатывать профстандарт экономиста в конкретной организации, где трудоустроен такой специалист?

Есть несколько положительных моментов принятия профстандарта в рамках отдельной фирмы. К ним относятся следующие:

1. При трудоустройстве у работодателя будут законные основания для отказа кандидату, если данные из резюме экономиста не соответствуют требованиям, обозначенным в профстандарте.
2. В случае вынужденного сокращения штата, профстандарт также может оказать помощь владельцу организации.
3. Профстандарт упростит смещение с должности работника, который не выполняет возложенные на него обязанности.

Правда, составление профстандарта для небольшой фирмы не всегда может быть обосновано, например, если в штате лишь один экономист. Все рекламации к нему в некоторых случаях лучше определить в должностной инструкции. Основой разработки такого документа может стать квалификационный справочник должностей и схожий по направлению деятельности уже ратифицированный профстандарт.

Конечно, частные фирмы могут решать самостоятельно, нужен ли им профстандарт, чего не скажешь о государственных организациях. Профстандарты экономиста в бюджетной организации присутствуют обязательно.

Ведущий экономист профстандарт скачать

На этой работе не следует трудиться:

• лицам, имеющим судимость за экономические правонарушения, совершенные из корысти;
• тем, кто имеет в трудовой книжке запись об увольнении по инициативе работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На основании этого ограничения данный профстандарт является обязательным. Таким образом, если работодатель выбрал для регламентации работы своего экономиста именно этот документ и зафиксировал свое решение в должностной инструкции или другом нормативном акте, то ему придется придерживаться всех требований, прописанных в стандарте, а за их несоблюдение может угрожать штраф.

Профстандарт кадрового сотрудника

Экономиста можно задействовать в управлении персоналом.