Проверка локальных нормативных актов
Выдавать аванс и зарплату с 3 октября все работодатели обязаны в соответствии с новыми правилам. Последний срок для выплаты заработной платы установлен на 15-е число следующего месяца. Аванс должен быть выплачен не позднее, чем через 15 дней после заработной платы за прошлый месяц. Это значит, что если заработная плата выплачивается работнику 5 числа, то аванс не может быть выплачен позднее 20 числа. Если аванс был 25-го числа, то срок для зарплаты – не позднее 10-го.
Трудовой кодекс допускает установление индивидуального дня выплаты зарплаты и аванса для разных работников организации. Однако он должен быть не позже 15 числа за первую половину месяца. За нарушение сроков выплаты работодателю грозит штраф в размере 50 тысяч рублей, в силу статьи 5.27 КоАП РФ.
Конкретные сроки выплаты заработной платы на многих предприятиях отражены в Правила трудового распорядка и в Положениях об оплате труда. Закон о сроках выплаты зарплаты в 2020 году не запрещает этого. Однако к моменту вступления закона в силу, сроки выплаты должны быть приведены в соответствие требованиям этого закона.
В свою очередь, работодатель должен ознакомить работников с внесенными в локальные нормативные акты изменениями под роспись.
Аналогичная ситуация и с трудовыми и коллективными договорами. В них должны быть отражены сроки выплаты зарплаты в 2020 году. Возможно, что их содержание уже полностью соответствует требованиям нового закона. Но не исключено, что в договоре допускается выплата зарплаты позже 15 числа следующего месяца, например, 20 числа. Также может оказаться, что перерыв между выплатой аванса и выплатой зарплаты составляет более 15 дней.
Согласно рассматриваемым изменениям законодательства, это нарушения.
Для внесения соответствующих изменений в трудовой договор, необходимо направить работнику письменное уведомление об изменениях условий трудового договора. В уведомлении должны перечисляться изменения договора с указанием конкретных причин и оснований. В данном случае в уведомлении должны содержаться новые сроки выплаты заработной платы по ТК РФ.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 74 ТК РФ, уведомление должно быть направлено работнику не позже, чем за два месяца до внесения изменений.
Помимо редактирования самого договора, к нему необходимо заключить доп. соглашение, в которых также будут зафиксированы новые сроки выплаты заработной платы.
Внесение изменений в договор и заключение нового дополнительного соглашения к нему — достаточно для смены сроков выплаты заработной платы. В издании приказа о переносе сроков выплаты зарплаты нет необходимости.
Компания вправе выдавать зарплату разным работникам с разницей в 10 дней. Например, если компания хочет установить в отделах разные сроки выплаты заработной платы: в одном — 20-го и 5-го числа, в другом 30-го и 15-го числа.
Трудовой кодекс не запрещает выдавать зарплату в разные дни. Главное соблюдать требования статьи 136 ТК РФ — выдавать не позднее 15-го числа и с периодичностью не реже полмесяца (письмо Роструд от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). Даже если работники получают деньги с разницей в 10 дней, такие условия не считаются дискриминацией.
Сроки 30-е и 15-е число не очень удачные. Если в месяце 30 дней, то компания должна будет выдать зарплату в последний день месяца. А значит, удержать НДФЛ потребуется не только со второй части зарплаты, но и с первой (письмо ФНС России от 24.03.16 № БС-4-11/4999, определение ВС РФ от 11.05.16 № 309-КГ16-1804).
Изменения в Законе
Конкретный график перечисления зарплатных денег работодатель обязан зафиксировать в своих локальных нормативных актах (ЛНА): правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР), коллективном или трудовом договоре. Именно эти 3 документа приводит ст. 136 ТК РФ.
Формулировка этой статьи составлена таким образом, что нередко возникает вопрос: обязательно ли фиксировать зарплатные сроки во всех вышеперечисленных документах или достаточно одного из них? Ответ на него неоднократно давали и чиновники, и судьи (письмо Роструда от 06.03.2012 № ПГ/1004-6-1, определение Московского горсуда от 24.12.2012 № 4г/5-12211/12).
О том, что включить в трудовой договор, читайте в статье «Порядок заключения трудового договора (нюансы)».
Согласно разъяснениям, достаточно, чтобы сроки были закреплены в одном из приведенных в ст. 136 ТК РФ документов. Причем, по мнению Роструда, в приоритете — ПВТР. Объясняет он это тем, что ПВТР — это общий документ, нормы которого распространяются на весь персонал, в то время как трудовой договор регламентирует отношения с определенным работником, а колдоговор может и вовсе не заключаться.
Для того чтобы полностью исключить споры с проверяющими, можно поступить следующим образом: закрепить регламент выдачи зарплаты в ПВТР, а в трудовые или коллективные договоры внести фразу, отсылающую к ПВТР: «заработная плата выдается в соответствии с пунктом (здесь указываем номер пункта ПВТР) правил трудового распорядка…».
Если по каким-либо причинам у вас нет ЛНА, регулирующих сроки перечисления зарплаты, их нужно сделать и как можно быстрее. Если же необходимые ЛНА есть, но сроки в них указаны неверно, это следует оперативно исправить:
- Если возможно, переделайте документ, но только при условии, что это не вызовет несоответствий с другой вашей документацией.
- Для того чтобы изменить колдоговор, соберите комиссию из представителей обеих сторон — сотрудников и работодателя. Результаты переговоров членов комиссии оформите допсоглашением, в котором укажите новые зарплатные сроки.
- Если зарплатные даты вносились в трудовые договоры, придется оформлять допсоглашения к каждому из них.
- Изменения сроков выплаты заработной платы, вносимые в ПВТР, оформить проще всего — для этого достаточно издать приказ, с которым следует ознакомить каждого работника под подпись.
Сроки выплаты аванса и зарплаты в 2020 году претерпели изменения. В соответствии с новшествами выплата должна быть произведена не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.
Закон предусматривает изменения в статье 136 ТК РФ. В ней отражены новые сроки перечисления зарплаты сотрудникам. Конкретные даты в ней не прописываются. Законодательно предусматриваются выплаты не реже, чем за каждую отработанную половину месяца.
Новая редакция статьи будет действительна 3 октября 2020 года. Помимо того, что будет внесено замечание оплаты каждые полмесяца, законодатели добавили в нормы и указание на перечисление средств не позже 15 числа следующего месяца.
Конкретные сроки прописываются в локальных документах, действующих в учреждении.
К ним относят:
- правила внутреннего распорядка;
- коллективный договор;
- трудовое соглашение.
Заработная плата должна делиться на две части за каждую отработанную половину месяца. Те работодатели, которые ранее не использовали такую систему, должны осуществить переход на нее. Для того, чтобы соблюсти нормы трудового законодательства, важно подготовить определенные документы. Основанием для выплаты аванса служит заявление, поданное сотрудником организации.
При его составлении необходимо ориентироваться на некоторые важные правила:
- Документ может быть составлен вручную или напечатан на компьютере. Готовить его необходимо на белом листе формата А4.
- В правом верхнем углу располагается шапка заявления. В ней прописываются данные адресата. Таковым является работодатель. В отношении него указывается наименование организации, должность, фамилия, имя, отчество руководителя, юридический адрес. Также прописываются данные и заявителя. Он указывает свои ФИО и адрес проживания.
- В центральной части документа прописывается слово «Заявление».
- Далее начинается основная часть документа. Она может быть составлена произвольно. Важно отметить, что просит заявитель, а также в каком размере.
- Необходимо отметить основания для составления заявления. Они помогают руководителю принять решение.
- В конце документа ставится подпись составителя и дата подготовки заявления.
Когда работодатель рассмотрит обращение, он выносит решение. Если просьба поддерживается, то издается приказ о выплате аванса из зарплаты.
Чтобы ваши сроки зарплаты соответствовали требованиям законодательства, нужно помнить еще и о том, что зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ). Следовательно, учитывая данное правило, зарплату нужно выплачивать:
- за первую половину месяца (аванс) – не позднее 30 числа текущего месяца (для февраля – не позднее 28 или 29 числа (Информация Роструда);
- за вторую половину месяца – не позднее 15 числа следующего месяца.
Например, зарплата за первую половину ноября 2020 года должна быть выплачена не позднее 30.11.2018, а зарплату за вторую половину ноября работники должны получить не позднее 14.12.2018. Так как 15 декабря – суббота, соответственно, зарплату нужно выплатить в последний рабочий день накануне этого выходного (ст. 136 ТК РФ).
Работодателям, у которых сроки выплаты заработной платы не соответствуют требованиям ТК РФ, нужно внести изменения во внутренние документы. А оформление изменений будет зависеть от того, в каком именно документе зафиксированы зарплатные сроки.
Изменение сроков выплаты зарплаты, отраженных в правилах внутреннего трудового распорядка, оформляется приказом. Причем при наличии профсоюза нужно учесть его мнение относительно изменения сроков выплаты зарплаты.
С образцом приказа об изменении сроков выплаты зарплаты можно ознакомиться здесь.
Внеся изменения в ПВТР, не забудьте ознакомить с этими изменениями каждого работника под роспись.
Имейте в виду, что если работник откажется подписывать допсоглашение к трудовому договору, работодатель может признать изменение зарплатных сроков изменением организационных условий труда. В этом случае работодателю нужно письменно уведомить каждого работника о предстоящем изменении сроков выплаты зарплаты. Сделать это работодатель должен не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.
Если же работник не согласен с нововведениями, то теоретически такого работника можно уволить с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 74, п. 7 ч. 1 ст. 77, ст. 178 ТК РФ).
Когда надо выплатить зарплату за первую половину месяца?
В начале напомним положения ч. 6 ст. 136 ТК РФ, согласно которым заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Отметим, что в данной редакции эта часть действует с 3 октября 2020 года (п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ).
Незначительные, на первый взгляд, изменения потребовали от многих работодателей внесения поправок в локальные нормативные акты и трудовые договоры.
В Письме от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532 Минтруд отметил, что документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в ст. 136 ТК РФ перечисляются через запятую, то есть законодатель подчеркивает равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.
В Информации Роструда «О применении статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2020 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оплаты труда» (размещена на официальном сайте ведомства 20.12.2016) указано, что данный закон не меняет порядка выплаты заработной платы.
При этом с учетом новой редакции ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена:
- за первую половину месяца – в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число текущего периода;
- за вторую половину месяца – с 1-го по 15-е число следующего месяца.
Что касается установления даты выплаты аванса, согласно разъяснениям Минтруда, приведенным в Письме от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 «О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца», Трудовой кодекс устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.
При этом недопустимо устанавливать вместо конкретного дня выплаты зарплаты период, в течение которого она может выплачиваться (например, с 16-го по 18-е число). Такой вывод содержится в Письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242.
За последнее время со стороны как Минфина, так и ФНС поступило множество разъяснений, согласно которым с аванса удерживать НДФЛ не надо (письма ФНС РФ от 29.04.2016 № БС-4-11/7893, от 24.03.2016 № БС-4-11/4999, Минфина РФ от 27.10.2015 № 03-04-07/61550).
Напомним, что в силу п. 3 ст. 226 НК РФ суммы налога исчисляются налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организации), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
В Письме Минфина РФ от 01.02.2016 № 03-04-06/4321 отмечено, что до истечения месяца доход в виде оплаты труда не может считаться полученным налогоплательщиком. Соответственно, до окончания месяца налог не может быть исчислен. Следовательно, удержание у налогоплательщика исчисленной по окончании месяца суммы налога производится налоговым агентом из доходов только при их фактической выплате после окончания месяца, за который эта сумма налога была исчислена. Аналогичное мнение содержится в Определении ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804.
Вместе с тем нужно обратить внимание на ситуацию, когда аванс выплачивается в последний день месяца.
Минфин считает (см. Письмо от 23.11.2016 № 03-04-06/69181), что если налоговый агент успеет выплатить аванс до окончания месяца, то НДФЛ перечислять в бюджет не надо. Это обусловлено тем, что по общему правилу учреждение исчисляет НДФЛ в последний день месяца, а удержать налог надо один раз – при выплате дохода после окончания месяца.
Что касается арбитров, они также придерживаются мнения, что при выплате аванса в последний день месяца НДФЛ с его суммы перечислять в бюджет не нужно (Постановление АС УО от 24.02.2016 № Ф09-11987/15 по делу № А76-10562/2015).
Если день выплаты ЗП выпадает на выходной
В соответствии с ТК РФ, зарплату надо начислять не реже чем каждые 15 суток в день, который прописан в правилах фирменного трудового распорядка и в контракте.
В итоге день начисления аванса (за первые 15 суток месяца) и дата расчёта должны быть прописаны в соглашении между директором компании и трудящимся.
Если же этот день является субботой, воскресеньем или днём какого-либо праздника РФ, выплату ЗП надо производить перед этим днём (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).
Так, день расчёта по ЗП в фирме — 5-е число идущего за отчётным месяца. В подобной ситуации, ЗП за август 2020 г. должна быть выдана сотруднику 3 августа 2020 г. в пятницу. Ведь 5 августа 2019 г. — это воскресенье, а 4 августа 2020 г. – суббота.
Штрафы за нарушение сроков выплаты заработной платы в 2020 году
До 3 октября необходимо привести условия трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями трудового законодательства. Если в них неверно прописан день зарплаты — он установлен позже 15 числа, или интервал между авансом и зарплатой больше 15 дней, необходимо внести изменения. Для этого не нужно заключать новый трудовой договор.
Новвоведения сопровождаются теперь и более высокими штрафами. С 3 октября 2020 года штрафы за первичное нарушение составляют (п.1 ст. 5.27 КоАП РФ):
- от 1000 до 5000 руб. (ИП);
- от 30 000 до 50 000 руб. (организации);
- Штраф руководителю составит от 10 000 до 20 000 рублей;
- За повторное нарушение: от 50 000 до 100 000 рублей.
Работодателю придется выплатить и компенсацию за задержку зарплаты. Компенсация вырастет вдвое, и будет рассчитываться из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ).
Советуем работодателям проверить оформленные трудовые договоры сотрудников, и если там указаны даты выплат заработной платы, необходимо подкорректировать с учетом новых изменений.
Фирммейкер, сентябрь 2016Анастасия Чижова (Конатова)При использовании материала ссылка обязательна
Стоит отметить, что норма ч. 6 ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, следовательно, ее применение не зависит от волеизъявления работников. Дело в том, что на практике до сих пор встречаются ситуации, когда работодатели выплачивают зарплату один раз в месяц на основании соответствующих заявлений работников. За такую самодеятельность в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ им грозит штраф:
- для должностных лиц (руководителя и бухгалтера) – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- для юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в более крупном размере (на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.). Это предусмотрено ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Вместо штрафа возможна другая мера ответственности – дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет.
Обращаем ваше внимание, что арбитры встают на сторону трудовых инспекций и при назначении штрафов (постановления Судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 02.02.2017 № 5-78/2017, Судебного участка № 1 Нижегородского района г. Н. Новгорода Нижегородской области от 31.01.
На практике возможна и другая ситуация – когда выплата аванса предусмотрена локальными актами, но производится с задержкой.
В этом случае работодателю грозит материальная ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ (в редакции Федерального закона № 272-ФЗ). В отличие от административного штрафа, выплаты производятся в пользу работников, чьи права нарушены.
При нарушении сроков выплаты заработной платы работодатель должен выплатить работнику компенсацию за каждый день задержки. Размер такой компенсации – не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно действующему законодательству, нарушение сроков выплаты зарплаты влечет для работодателя материальную ответственность. Соответствующее положение содержится в ст. 236 ТК РФ. В соответствии с новым законом, материальная ответственность будет увеличена.
Напомним, размер компенсации за задержку заработной платы исчисляется в виде процентов от сумм, невыплаченных работнику в установленный срок. С 3 октября 2020 года размер компенсации был увеличен.
До 3.10.2016 компенсация составляла 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. С 3.10.2016 она составляет 1/150 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. В 2020 году ставка рефинансирования составляет 7,75%.
Ответственное лицо | Штрафы до 03.10.2016 | Штрафы, действующие в 2020 году |
Руководитель предприятия | 1000–5000 руб. или предупреждение | 10 000–20 000 руб. или предупреждение |
ИП | 1000–5000 руб. | 1000–5000 руб. |
Юридическое лицо | 30 000–50 000 руб. | 30 000–50 000 руб. |
Повторная задержка выплаты | ||
Руководитель предприятия | 10 000–20 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года | 20 000–30 000 руб. или дисквалификация на 1-3 года |
ИП | 10 000–20 000 руб. | 10 000–30 000 руб. |
Юридическое лицо | 50 000–70 000 руб. | 50 000–100 000 руб. |
Также необходимо помнить, что работодатель может быть привлечен к административной ответственности в случае, если заработная плата работников установлена на уровне ниже МРОТ. Напомним, в 2020 году размер МРОТ, в соответствии с федеральным законодательством, составляет 11 280 рублей. При этом размер МРОТ в отдельных регионах может отличаться от этой цифры.
Также обратите внимание, что помимо штрафов за выплату зарплаты позже срока дополнительно работодателя смогут оштрафовать, если зарплата окажется ниже МРОТ. Штраф для организации составит от 30 000 до 50 000 рублей. Напомним, что с 1 июля 2020 года федеральный МРОТ составляет 11 280 рублей. Однако если установлен региональный МРОТ, то работодатели вправе ориентироваться на него.
Если сроки выплаты зарплаты в 2020 году нарушены, работодатель обязан выплатить сотрудникам компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Компенсация выплачивается также в случаях задержки других выплат: отпускных, пособий и т.д. Считать компенсацию надо исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки каждой выплаты. Ключевая ставка ЦБ составляет 7,75% (решение Банка России от 17.12.18).
Размер компенсации может быть выше рекомендуемого. Зафиксируйте размер матответственности в коллективном договоре, трудовом договоре или локальном нормативном акте.
Кроме того, есть два вида штрафов:
- За нарушение срока выплаты заработной платы;
- За установление заработной платы ниже регионального или федерального МРОТ 2020 (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Суммы штрафов смотрите в таблице ниже.
Вид нарушения | Размер штрафа | ||
На компанию | На директора | ||
1 | Нарушение трудового законодательства, нормативных правовых актов | От 30 до 50 тыс. рублей | Предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей |
Повторное нарушение | От 50 до 70 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года | |
2 | Уклонение от оформления трудового договора | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей |
Повторное нарушение | От 100 до 200 тыс. рублей | дисквалификация на 1-3 года | |
3 | Невыплата, неполная выплата в установленный срок заработной платы | От 30 до 50 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение |
Повторное нарушение | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года |
Законодательно определено, что работодатель должен производить выплаты заработной платы дважды в месяц. Также устанавливается срок последнего платежа. Он не должен быть вынесен позднее 15 числа, следующего за отчетным месяца. Некоторые работодатели игнорируют требования закона.
Они могут:
- платить заработную плату однократно в месяц;
- делать перерывы между выплатами более длительные, чем предусматривает закон;
- вносить основную часть зарплаты позже, чем 15 число следующего месяца.
Все эти действия могут быть признаны как нарушения требований закона. Если они будут выявлены, то трудовое законодательство предусматривает административную ответственность. Она выражается в виде штрафа. Его размер определяется статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Должностным лицам придется заплатить не менее 10 и не более 20 тысяч рублей. Если задержка выплаты осуществляется юридическим лицом, то санкции ужесточаются. Сумма увеличивается до 30–50 тысяч рублей.
Особые наказания предусматриваются для лиц, которые не в первый раз совершают подобные правонарушения. Должностные лица заплатят от 20 до 30 тысяч рублей штрафа. При этом они могут быть дисквалифицированы на год или три года. Юридические лица будут оштрафованы на сумму от пятидесяти до ста тысяч рублей. Эти нормы отражены в пункте седьмом статьи 5.27 кодекса.
Выделяют и другие наказания, которые применяются при нарушении условий перечисления авансовых платежей. Они прописываются в пунктах 1 и 2 статьи 5.27 кодекса.
Если нарушение первичное, то должностным лицам нужно будет заплатить штраф от одной до пяти тысяч рублей. При повторном санкции увеличиваются до 10–20 тысяч рублей и дисквалификацией на год или три года.
В чем состоят новые правила выплаты зарплаты с 1 июля 2020 года?
Изменения в зарплате с 1 июля 2020 года состоят в том, что теперь работодатели, указанные в законе № 88-ФЗ, обязаны перечислять зарплату своим работникам на банковскую карту государственной платежной системы «МИР».
Таким образом, работодатель должен был до наступления указанного срока озаботиться тем, чтобы заключить договор о зарплатном проекте с кредитной организацией и выпустить для своих работников карты государственной платежной системы «МИР».
Согласно п. 4 ст. 136 ТК РФ работник может самостоятельно выбрать кредитную организацию, куда будет перечисляться его заработная плата. При этом он обязан предоставить работодателю заявление о выборе банка с приложением реквизитов счета для перечисления денежных средств.
По правилам выплаты зарплаты с 1 июля 2020 года карта, предоставленная работником, должна быть только картой государственной платежной системы «МИР». На иную карту работодатель не сможет перечислить заработную плату даже при наличии заявления работника. Таким образом, работник должен был получить указанную карту заранее.
Следует отметить, что все прочие выплаты в пользу работника от работодателя, например подотчетные средства или средства на командировочные расходы, также нужно перечислять только на карты «МИР».
О выплате аванса в фиксированной сумме.
Вопрос о расчете фиксированной суммы для выплаты зарплаты авансовым методом работнику организации государственного сектора был рассмотрен Минфином в Письме от 29.03.2016 № 02-07-05/17670. Чиновники ведомства указали, что такой вопрос находится в компетенции Минтруда, а не Минфина. Вместе с тем финансисты напомнили, что согласно ст.
91 ТК РФ расчет заработной платы осуществляется за фактически отработанное время, определенное в рамках учета, организованного работодателем. При этом порядок выплаты заработной платы (сроки, размер и составляющие), устанавливаемый локальными актами учреждения, не должен противоречить положениям ТК РФ.
Что касается учета фактически отработанного времени, Приказом Минфина РФ № 52н[2] утверждены форма табеля учета использования рабочего времени, на основании которого производится расчет фиксированной суммы за фактически отработанное время за первую половину месяца (включая корректировку фиксированной суммы), и методические рекомендации по его формированию.
Учитывая данные разъяснения Минфина, вышеозвученную позицию Минтруда, а также риски, связанные с выплатой аванса в фиксированной сумме, считаем такой способ выплаты зарплаты за первую половину месяца неприемлемым для учреждений госсектора.
Что за нерабочие дни
В связи с распространением коронавируса президент объявил нерабочими дни с 30 марта до конца апреля 2020 года, а также период между майскими праздниками — с 6 по 8 мая 2020 года включительно. Согласно указам президента в эти дни за работниками сохраняется заработная плата. Выплачивать ее обязаны все без исключения работодатели.
Указы президента:
от 25.03.2020 № 206,
от 02.04.2020 № 239,
от 28.04.2020 № 294