Нормативная база
Статья 195.1 ТК РФ гласит, что под профессиональным стандартом принято понимать специализированный норматив, который включает список нужных характеристик, на базе которых сотрудник исполняет обязательства. Этот сегмент законодательства обсуждался в 2013 г., но с течением времени производилось регулярное корректирование и видоизменение, что привело к последующему внедрению этих норм лишь в 2020 г. С 2020 г. законодатель обязал коммерческие организации руководствоваться профессиональными стандартами для конкретных отраслей (если они уже разработаны и утверждены).
Справедливости ради стоит отметить, что специально разработанного профессионального стандарта для генерального директора не имеется. Связано это явление с тем, что подобную должность на предприятиях занимают совершенно разные специалисты, и грести всех специалистов «под одну гребенку» было бы неправильно. Но в ряде стандартов есть кое-какие упоминания о профессионалах, занятых в конкретных сферах, в то время как «генеральный директор» — понятие общее. Так единоличного руководителя самого высокого уровня можно выбрать из:
- специалистов в сфере закупок (№558 утвержден в рамках Приказа Минтруда №625н от 10.09.2015 г.);
- мастеров в области управления персоналом (№559, документ утвержден силами Приказа от Министерства труда и соцзащиты №691н от 06.10.2015 г.);
- менеджеров, осуществляющих непосредственные должностные обязанности в сфере IT, документ под №149, который утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты под номером 716н от 13.10.2014 г.;
- работников, подходящих под профстандарт №31, предназначенный специально для специалистов, занятых в сфере технического контроля качества продукции (документ прошел утверждение Приказом №292н от 31.10.2014 г.);
- сотрудников, набранных в соответствии с профессиональным стандартом №802, разработанном для специалистов, осуществляющих управление качеством товарных позиций в области авиастроения (утв. приказным документом №1112н от 22.12.2015 г.);
- членов коллектива, квалификация которых подходит под требования документа №704 для мастеров, осуществляющих управление процессом поставок в сфере авиационного строения (утв. приказом №1055н от 21.12.2015 г.);
- сотрудников, работа которых подпадает под норму под №581, предназначеной для специалиста, осуществляющего организацию спортивных мероприятий (утверждение – Приказ Минтруда №798н от 28.10.2015 г.).
Профессиональные стандарты, приведенные в перечне, регламентируют деятельность не только управленцев, но и их заместителей.
Документы для скачивания (бесплатно)
- Специалист в сфере закупок
- Специалист по управлению цепью поставок в авиастроении
- Специалист по управлению персоналом
- Менеджер по информационным технологиям
- Специалист по техническому контролю качества продукции
- Специалист по управлению качеством в авиастроении
- Руководитель предприятия питания
- Руководитель организации социального обслуживания
- Руководитель организации, осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта
- Руководитель управляющий гостиничного комплексасети гостиниц
Особенности профстандарта директора по персоналу
На основании Приказа Министерства труда РФ №691-н от 06.10.2015г. был утвержден профстандарт «Специалист по управлению персоналом». Данным нормативом предусматриваются такие должности:
- специалисты по кадрам;
- руководители кадровых подразделений.
Главной задачей директора по персоналу является обеспечение эффективного трудового процесса для достижения целей в интересах предприятия.
Профстандартом предполагаются такие требования к директору по персоналу:
- не менее 5 лет трудовой деятельности на должности управленца в подобной сфере;
- высшее образование и наличие сертификата по курсам дополнительных обучающих программ.
Главными задачами, которые управленец по персоналу должен исполнять, являются:
- Обеспечение функционирования системы по операционному менеджменту подчиненными.
- Ведение необходимой документации и составление отчетности по управлению сотрудниками.
- Обеспечение стратегического менеджмента подчиненными.
Также для начальника отдела кадров характерно исполнение таких функций:
- налаживать коммуникационные связи между работниками организации;
- осуществлять стратегию по управлению персоналом;
- придерживаться правил этикета при общении с коллегами;
- представлять директора компании при различных переговорах в случае необходимости;
- ведение сметы расходов по подчиненным;
- выдвижение своих предложений по оптимизации деятельности сотрудников.
Зачем нужны профстандарты для руководящего состава?
В качестве области применения подобной документации выступает непосредственно трудовая деятельность служащих предприятия. В рамках текстовой части документа описываются следующие моменты:
- требуемые знания и навыки;
- наличие полноценного соответствия имеющемуся уровню квалификации;
- условия по образованию;
- запросы работодателя касательно имеющегося стажа.
Разработка профстандартов осуществляется в соответствии с конкретной отраслью производственной деятельности. К примеру, документы, предназначенные для директоров и подчиненных, являются идентичными. Базовое отличие относится к соответствию двух категорий сотрудников, к коим относятся руководители и служащие неодинаковых уровней. Так, например, для обычного сотрудника перечень требований будет меньше, чем для управленца.
Кто отвечает за разработку и утверждение профстандарта?
Разработкой и утверждением профстандарта занимаются не всегда одни и те же лица. За профстандарты отвечает Минтруд РФ, однако он не является прямым разработчиком и всего лишь координирует этот процесс согласно Постановлению Правительства РФ № 23 от 22 января 2013 года «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов». Проекты профстандартов разрабатываются заинтересованными некоммерческими организациями, например:
- работодателями и их объединениями;
- профессиональными сообществами;
- саморегулируемыми организациями.
При этом к процессу разработки проекта привлекаются различные образовательные организации, которые готовят профильных специалистов. Минтруд же утверждает перечень трудовых функций, которые должны быть описаны в профстандартах в первую очередь, отталкиваясь от приоритетных направлений развития экономики.
Разрабатываются профстандарты за счет средств федерального бюджета. Если же работодателю необходим профстандарт с трудовой функцией, не описанной в общем перечне, то он может приступить к его разработке по собственной инициативе и, соответственно, за свой счет.
После разработки происходит обсуждение проекта с заинтересованными некоммерческими организациями. Далее проект поступает на рассмотрение в Минтруд РФ. Если все формальности при его разработке были соблюдены, то начинается стадия общественных обсуждений, после чего следует его экспертиза в Национальном совете и окончательное утверждение.
Сфера применения и обязательность использования для руководителей
Сфер, в которых требуется использование профессиональных стандартов, имеется предостаточно:
- организация обучения директоров и замов;
- проведение аттестационных мероприятий;
- снабжение организации высококвалифицированным управленческим аппаратом;
- упрощение понимания тарифных разрядов;
- обеспечение высокого качества управленческих процессов.
Обязательность применения стандартов оговаривается в ст. 57 ТК РФ.
Поскольку документы разработаны не для всех сфер деятельности, руководители могут воспользоваться общепринятыми нормами или разработать собственный стандарт на основании формы, утвержденной приказом Минтруда №147н.
Что такое профстандарт и как его применяют?
Ввиду недавних изменений законодательной базы в трудовом законодательстве появилось понятие «профессиональный стандарт», обозначающее совокупность выставляемых к сотруднику требований, необходимых для допуска его к выполнению определенного вида деятельности. Профстандарты приходят на смену квалификационным справочникам для должностей служащих и рабочих (ЕКТС и ЕКС).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Характеристики должностей, используемые в квалификационных справочниках 20-30-летней давности, уже не отвечают современным требованиям рынка труда. Да и сам подход к выставлению квалификационных требований изменился, поэтому было принято решение о введении в действие новой системы, в которой определяются все возможные трудовые функции.
Работа по составлению профстандартов только началась, и их применение в компаниях и на предприятиях в большинстве случаев носит чисто рекомендательный характер. Обязательно применять профстандарты только в двух случаях:
- если это прямо указано в законе или ином нормативно-правовом акте;
- если сотрудник, выполняющий трудовую функцию, закрепленную в профстандарте, занимает должность, дающую право на льготы или компенсации или предполагающую наложение каких-либо ограничений на законодательном уровне.
Таким образом, в первую очередь внедрять профстандарты придется тем работодателям, для которых было обязательным использование квалификационных справочников. Однако и тут есть один нюанс: если раньше значение имело только название должности и довольно условно описанные требования к квалификации, то теперь квалификационные требования получили больше конкретики — и с этим придется считаться.
Трудовые обязанности
Документ включает в себя следующие основополагающие разделы. Первый – общие сведения. Следующий пункт – функциональная карта. Он включает в себя детальное описание обобщенного функционала специалиста. Следующим этапом идет характеристика трудовых функций. Это – основная часть стандарта. Она включает в себя детальное описание опций с обязательным указанием официального названия и других возможных названий должностей, набор требований по образованию, опыту, уровню подготовленности, конкретных трудовых функций генерального директора. Четвертый этап – описание разработчиков профессионального стандарта, т. е. лиц, занимавшихся непосредственно разработкой документа.
К непосредственным функциональным обязанностям специалиста относятся следующие направления (на основании должностной инструкции и справочника ЕКС):
- организация собраний с учредителями предприятия;
- проведение семинаров и презентаций, планерок с подчиненными специалистами;
- регулирование работы всех звеньев организации;
- исполнение задач, поступающих от непосредственного вышестоящего руководства или собственников бизнеса;
- регулярное проведение анализа и оценки товаров/услуг/работ предприятия на предмет соответствия государственному стандарту;
- принятие участия в составлении планов дальнейшего развития фирмы;
- создание благоприятного микроклимата в коллективе в целях координации работы всех специалистов;
- использование передового отечественного и зарубежного опыта в развитии предприятия;
- руководство хозяйственной и производственной деятельностью;
- организация эффективного взаимодействия относительно всех структур и звеньев организации;
- обеспечение предприятия исполнением всех обязанностей перед федеральным, местным и региональным бюджетом;
- прием на работу и увольнение сотрудников, распределение их обязанностей, организация обучающих мероприятий;
- соблюдение законности связей, применение правовых средств и инструментов в целях финансового управления предприятием;
- защита прав и интересов имущественного характера в рамках судебного процесса.
Квалификационные уровни в профстандарте руководителя
Профстандарт руководителя коммерческой (некоммерческой) организации может применяться в компаниях различной формы собственности и включает несколько квалификационных уровней (с четвертого по восьмой). Квалификационные уровни в профстандарте руководителя соответствуют следующим направлениям деятельности:
- четвертый уровень — управление деятельностью отдельных подразделений и руководство процессом решения производственных задач;
- пятый уровень — управление деятельностью подразделений для достижения ключевых функциональных целей, стоящих перед организацией;
- шестой уровень — управление ключевыми направлениями и видами деятельности организации, поиск путей достижения стратегических целей;
- седьмой уровень — управление жизнедеятельностью организации в целом, выбор эффективных путей развития;
- восьмой уровень — долгосрочное развитие организации, получение максимальной финансовой отдачи для акционеров и других заинтересованных сторон.
Профстандарт руководителя коммерческой (некоммерческой) организации охватывает все виды экономической деятельности и предполагает выполнение менеджерских функций на различных направлениях — от начальника рекламно-информационного, маркетингового или любого другого отдела (службы, проекта) до управления системой корпоративных отношений и организацией в целом.
Требования к соответствию сотрудников и условия труда
Директор организации коммерческого типа должен иметь высшее образование в сфере, в которой работает предприятие либо диплом ВУЗа по экономическому направлению. Помимо этого, работодатели предъявляют требования к опыту работы, составляющий от 3-х лет в роли рядового специалиста. Из профессиональных качеств – владение персональным компьютером, бухгалтерскими приложениями, спецификой работы организации. Среди личностных качеств следует выделить:
- активность;
- целеустремленность;
- умение взаимодействовать в команде;
- грамотность;
- пунктуальность;
- устойчивость к стрессовым ситуациям;
- трудолюбие.
Условия труда специалиста подразумевают наличие персонального кабинета, оснащенного необходимой мебелью, техникой, предметами канцелярии. Помимо этого, специалист должен иметь готовность к выезду в командировки и работе во внеурочное время.
Профессиональное обучение: Кассир торгового зала
Политика конфиденциальности Центр дополнительного профессионального образования гарантирует конфиденциальность Вашей информации, которую Вы оставляете на нашем сайте.
В этой связи Вы можете быть уверенным, что полученная нами информация о Вас используется только для информирования Вас о наших образовательных услугах, а также для подготовки образовательных услуг и продуктов. Информация не передается третьим лицам.
Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также описанные в данной Политике конфиденциальности. Рамки Политики конфиденциальности Настоящая Политика конфиденциальности (далее «Политика») разработана на основании ст. 24 Конституции РФ, Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.
(ред. от 22.02.2017), Федерального закона РФ «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 г.
Ответственность за неприменение
Игнорирование работодателем директора требования о применении профессионального стандарта влечет за собой ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ, представляющим собой административный штраф. Гораздо более неприятной может быть ответственность в связи с намеренным назначением на должность директора, не соответствующим стандарту и не обладающим достаточными знаниями для эффективного руководства. В зависимости от ситуации, дело может дойти и до уголовного разбирательства.
Увольнение из-за несоответствия стандарту
Если сотрудник не прошел аттестацию, и выяснилось, что он не соответствует установленному для него стандарту, проводится переаттестация. В качестве крайней меры выступает увольнение.
Закон запрещает увольнять беременных женщин, лиц, на попечении которых находятся дети до 3-х лет и инвалиды.
Таким образом, единого профессионального стандарта для гендиректора не имеется, зато есть множество конкретных документов, регламентирующих деятельность профессионала в той или иной сфере.
О применении профстандартов и внесении корректив в должностные инструкции сказано ниже.
Существует ли профессиональный стандарт генерального директора ООО?
С самого начала разработки, еще будучи не обязательными, а рекомендательными актами, профессиональные стандарты ориентировались на виды профессиональной деятельности. Собственно, именно поэтому они и начали применяться: профессиональный стандарт — это документ, призванный определить требуемый уровень квалификации и установить основные трудовые функции работника, который занимается каким-либо конкретным видом деятельности. Таким образом, вопросы правовой формы юридического лица остаются вне поля зрения разработчиков профстандарта.
Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен
Именно поэтому ожидать, что будет принят профстандарт генерального директора ООО, касающийся только ООО, но не затрагивающий, скажем, АО — как минимум странно. Общего у различных ООО — лишь форма, в которой они зарегистрированы. Сами же по себе они могут заниматься любой не запрещенной в России коммерческой деятельностью, требующей от руководителя самых разных знаний и квалификаций.
В таком случае, может быть, существует профессиональный стандарт для гендиректора вообще? В конце концов, профстандарт, например, для бухгалтера тоже не указывает, работает этот специалист в ООО, АО или МУП. Однако и здесь есть загвоздка: нельзя руководить чем-то абстрактно. Руководитель должен квалифицированно разбираться именно в том, что делает его организация, а организации, как уже было сказано, занимаются совершенно разными делами. Поэтому такого профстандарта не существует даже в виде проекта.