Соседи не убирают подъезд (оставили грязь после ремонта в квартире). В какой статье прописаны обязанности о содержании мест общего пользования? - Адвокат в Самаре и Москве

УО отремонтировала подъезд по решению общего собрания

Управляющая организация в Кемерово получила протокол общего собрания собственников с решением о текущем ремонте общего имущества дома – одного из подъездов (ч. 4.1 ст. 44 ЖК РФ). Протокол был подписан членами счётной комиссии и председателем Совета многоквартирного дома.

В протоколе ОСС было указано, что ремонт проводится за счёт средств собственников. Они должны были ежемесячно вносить дополнительную плату в адрес УО до полного погашения затраченной на работы суммы. Стоимость ремонта подъезда составила 68 000 рублей. УО согласно решению ОСС включила в счета за ЖКУ дополнительный платёж.

Собственники созвали внеочередное общее собрание и отказались платить за ремонт. На этом собрании они узнали о протоколе ОСС, согласно которому действовала управляющая организация. Оказалось, что такого собрания не проводилось, собственники помещений в доме о нём не знали и не голосовали.

В какие сроки нужно устранять неисправности при внеплановом текущем ремонте
26879
1

Образец иска на УК в суд

Исковое заявление в суд должно составляться в соответствии с нормами и правилами статьи 131 Гражданско-процессуального кодекса.

Заявление должно соответствовать следующим требованиям:

Суд признал протокол общего собрания недействительным

УО отказалась делать перерасчёт, поскольку представленный ранее протокол не был оспорен. Один из собственников направил в суд иск с требованием признать протокол ОСС о проведении ремонта за счёт владельцев помещений недействительным, а ремонт оплатить из собственных средств УО (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Собственники в суде доказали, что не были извещены о проведении общего собрания в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, не присутствовали на нём и не голосовали по заявленным вопросам. Председатель Совета МКД подтвердила, что ОСС не проводилось, а документы она подписала за себя и за членов счётной комиссии.

Суд признал протокол общего собрания собственников недействительным, и УО пришлось вернуть собственникам деньги, которые они оплатили согласно дополнительным начислениям.

Что делать, если суд признал протокол ОСС недействительным
46440
8

Подача жалобы в управляющую компанию

Если ситуация не складывается таким образом, что необходимо немедленно вмешиваться в нее, можно написать письменное заявление в саму управляющую компанию. На работу диспетчера или рядового работника напишите жалобу начальнику участка или директору. Чаще всего письменное обращение помогает решить проблему.

В соответствии с законодательством управляющая компания должна ответить на обращение заявителя не позже 10 рабочих дней. Если ответа не последовало, идите в следующие инстанции.

Важно, чтобы заявление в управляющую компанию было подготовлено в двух экземплярах. Один отправляется в канцелярию управляющей компании, другой остается у самого заявителя. Важно, чтобы на экземпляре заявителя стояла отметка о принятии.

Как устанавливаются тарифы на коммунальные услуги в управляющих компаниях, читайте тут.

УО обязана проводить текущий ремонт раз в три-пять лет

После признания протокола ОСС о проведении текущего ремонта недействительным, управляющая организация подала в суд на председателя совета МКД с требованием возместить 68 000 рублей за ремонт подъезда.

Суды первой и апелляционной инстанций иск управляющей организации отклонили. Их решения основывались на следующих аргументах:

1. По условиям договора, заключённого между УО и собственниками помещений в многоквартирном доме, управляющая организация обязана за плату содержать в надлежащем состоянии и ремонтировать общее имущество дома (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

При этом размер платы определяется в размере, позволяющем содержать общее имущество в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 29 ПП РФ № 491).

2. Надлежащее состояние общего имущества МКД – это соблюдение характеристик надёжности и безопасности дома, жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, а также соблюдение прав и интересов собственников помещений в доме (п. 10 ПП РФ № 491).

Чтобы обеспечить такие условия, УО должна проводить техническое обслуживание дома, осмотры, контрольные проверки и текущий ремонт (ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

3. Текущий ремонт подъездов должен проводиться с периодичностью раз в 3–5 лет в зависимости от физического износа МКД (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).

4. Все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления. Управляющие организации обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10).

Принимая во внимание данные требования законодательства РФ, судьи установили, что управляющая организация была обязана провести текущий ремонт в подъезде за счёт средств, ежемесячно собираемых с жителей дома согласно договору управления.

Причинно-следственных связей между поддельным протоколом, подписанным председателем Совета дома, и ремонтом подъезда суд не установил. Поэтому судьи отклонили требование УО взыскать с председателя сумму ущерба, равную стоимости ремонта.

О праве органа жилнадзора сомневаться в достоверности протокола ОСС
23666
17

Что делать, если в Вашем подъезде не делают ремонт?

Чтобы определиться, куда обращаться за шпаклевкой, покраской стен и заменой кабины лифта, необходимо выяснить, на кого возложены обязанности по управлению Вашим домом. Согласно действующему законодательству, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение всех вопросов его пользования, а также предоставление коммунальных услуг жителям дома. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (п. 1 ст. 161 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом может осуществляться следующими способами:

непосредственное управление собственниками помещений;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом;
управление управляющей организацией.

Данные об организации, осуществляющей управление домом, содержатся в квитанции об оплате коммунальных услуг. Если Вы новый жилец и квитанции у Вас ещё не было, информацию можно получить у консьержки или соседей. Помимо этого может позвонить на горячую линию в ГКУ «Центр координации ГУ ИС».

Основополагающими нормативно-правовыми актами в этом вопросе являются: ГК РФ, ЖК РФ, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (с изменениями от 6 мая 2011 г.). В них содержатся основные правила, требования, порядок содержания и обслуживания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок осуществления текущего и капитального ремонта и распределения расходов.

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (с изменениями от 6 мая 2011 г.).

Лиц, обязанных осуществлять ремонт можно выявить в зависимости от способа управления домом. Но для начала нужно убедиться в необходимости проведения этого ремонта. Данный вопрос находится в компетенции общего собрания собственников помещений (п. п. 1 и 4.1 п. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. п. 18 и 21 Правил содержания общего имущества). Решение о проведении текущего ремонта принимается большинством голосов собственников помещений в доме, а решение о проведении капитального ремонта — большинством не менее 2/3 от общего числа голосов (п. 1 ст. 46 ЖК РФ). Собственники жилых помещений должны утвердить на общем собрании собственников весь перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер расходов на ремонт.

Согласно п. п. 2.3.4, 3.2.9 Правил содержания общего имущества периодичность текущего ремонта и периодичность ремонта подъездов, должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий, физического износа и местных условий. Об этом говорится и в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что на основании ч. 1 ст. 161 ГК РФ, п. 3 ст. 39 ЖК РФ, а также, в соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления ТСЖ, управляющая организация, или лица, выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Всё вышесказанное отвечает на вопрос: «как должно быть?», но часто реальность расходится с законодательно урегулированным порядком правоотношений. Что же делать, если способ управления выбран, а в подъезде обшарпанные стены, крыша течёт и никому ничего не нужно?

Необходимо обратиться в управляющий домом орган с письменной претензией (подробно обосновав свои требования) на имя руководителя или председателя, указав, что в случае неполучения ответа в указанный срок, Вы будете вынуждены обратиться в Государственную жилищную инспекцию субъекта места Вашего проживания, а в дальнейшем будете решать вопрос в судебном порядке. Обязательно требуйте отметки о принятии претензии. Не забудьте сделать копию, чтобы на ней Вам поставили отметку о принятии.
Если вы не дождетесь ответа в 10-дневный срок, то можно обращаться в Инспекцию. При помощи электронного обращения у Вас есть возможность сообщить о неудовлетворительной работе управляющей организации, незаконных действиях или бездействиях ТСЖ и ЖСК.
Если из инспекции в 30-дневный срок не последует ответа, то вы можете обратиться в Территориальное управления Роспотребнадзора с заявлением о нарушении Ваших прав как потребителя. Роспотребнадзор проведёт проверку и, в случае нарушения прав жильцов, выпишет предписание управляющему домом органу.
Если управляющим домом органом не будут приняты меры по приведению имущества в надлежащий вид, то нужно обращаться в суд, желательно прикрепив к иску документально подтверждённые доказательства.

Текущий ремонт выполняется вне зависимости от решения ОСС

Управляющие организации и ТСЖ, отвечающие за содержание общего имущества многоквартирных домов, не должны ждать обращения жителей с требованием провести текущий ремонт или решения общего собрания собственников.

УО следует помнить, что:

Текущий ремонт общего имущества МКД должен проводиться раз в 3–5 лет (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170).
Обязанность проводить ремонт возложена на УО договором управления и нормами ЖК РФ, № 384-ФЗ, ПП РФ № 491, постановлением Госстроя № 170 и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД.
На проведение текущего ремонта, порядок финансирования которого определён в договоре управления, не требуется принятие дополнительного решения ОСС. Обязанность проводить такие работы лежит на управляющей организации, даже если собственники отказались от проведения текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).
Суд, рассматривая иски к УО о непроведении ремонта, не принимает во внимание доводы о том, что организация приступила к управлению дома недавно и все дефекты и нарушения содержания общего имущества имелись ранее. Данные обстоятельства не снимают с УО, управляющей на момент обращения собственника в суд домом, обязанности по выполнению текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).

За ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома УО может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за управление МКД с нарушением лицензионных требований.

Также суды удовлетворяют требования собственников о возмещении управляющей организацией морального ущерба и выплаты штрафа за отказ выполнить работы по текущему ремонту по ст. ст. 14, 15, ч. 6 ст. 13 № 2300-I «О защите прав потребителя» (решение Подольского городского суда МО от 28.09.2017 по делу № 2-2453/2017, апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).

Кто должен делать уборку подъезда после ремонта?

Вопрос: У нас в подъезде начали проводить текущий ремонт. Развели ужасную грязь, так все и оставили. Говорят, что жильцы подъезда должны сами мыть и стены, и пол. Справедливо ли это? Ответ: Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Указанной статьей установлено, что управляющие организации несут ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). В силу пункта 42 Правил № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии со статьей 36 ЖК РФ, пунктом 2 Правил № 491 помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, включаются в состав общего имущества. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее — Правила № 170). Согласно пункту 1.8 Правил № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя его санитарное содержание, заключающееся в том числе в уборке мест общего пользования. Пунктом 4.8.14 Правил № 170 установлены требования к содержанию лестничных клеток, в частности, установлено, что должна быть обеспечена их регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов — не реже 1 раза в 5 дней; стен — не менее 2 раз в месяц; мытье — не реже 1 раза в месяц. Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 23 Минимального перечня работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включают в себя:

сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон.

Плата за указанные услуги включена в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения ( часть 2 статьи 154 ЖК РФ). След. статья
Пред. статья

Сроки проведения ремонтов

Чаще всего жители задаются вопросом о том, как часто должны делать ремонт в подъезде. Ведь, чтобы привлечь управляющую компанию к ответственности, нужно знать точные сроки.
Типовой многоквартирный дом в 2021 году подлежит текущему ремонту каждые 3-5 лет, капитальному – 20 лет. При этом должны учитываться степень износа помещения, его эксплуатационные характеристики и тип самого здания.

Если дом планируется сносить в ближайшее время, ремонт в нем должен отвечать требованиям целесообразности из расчета срока оставшейся жизни помещения.

Дома к ближайшим ремонтам выбираются в весеннее время в период осмотров. Составляется дефектный акт, а далее – годовой план подъездов, который публикуется для ознакомления на сайтах управляющих компаний.