Документальное оформление
Постановлением Правительства России от 13 октября 2014 года № 1048 установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Предусмотрено, что:
- предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя;
- родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
- для предоставления выходных дней нужны подтверждающие документы;
- установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
- если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
- дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц. При суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).
Суммированный учет рабочего времени
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.
При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.
При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.
Пример
Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).
Заявление работника о предоставлении дополнительных выходных дней
Форма заявления о предоставлении дополнительных выходных дней утверждена приказом Министерством труда и соцзащиты России от 19 декабря 2014 года № 1055н. Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней.
Читайте в бераторе
Посмотрите заполненный образец заявления в бераторе
Право на дополнительные выходные для родителей
Внимание. Родителям, которые работают и воспитывают детей с инвалидностью, законодательно положены добавочные выходные.
Такое понятие, как «дополнительный оплачиваемый отпуск для родителей детей с ограниченными возможностями» в законодательстве не закреплен. Под ним принято подразумевать оплаченные дополнительные выходные.
Получить дополнительные дни может:
- один работающий родитель;
- оба работающих родителя, поделив количество дней между собой;
- опекун или попечитель ребенка – инвалида.
Это право закреплено в ст. 262 ТК РФ и в п. 2, 4, 6 ПП РФ № 1048 от 13.10.2014. Лица, обеспечивающие себя работой сами (индивидуальные и частные предприниматели, частные адвокаты и юристы и т. д.) не имеют права на оплачиваемый дополнительный отпуск за несовершеннолетним инвалидом.
Работодатель обязан предоставить по письменному заявлению ему требуемые выходные. Оформлять дополнительный отпуск можно ежемесячно. Если данное право гражданин не использовал в течение месяца, то добавочные дни «сгорают», т. к. они не копятся и не переносятся на следующий месяц. За неиспользованные дополнительные выходные по уходу за ребенком – инвалидом невозможно получить денежную компенсацию. Иными словами, если дополнительные дни не оформили, то они пропадают.
Важно. Руководитель не имеет права отказать в этом дополнительном отдыхе своему сотруднику, даже если это финансово не выгодно для него.
Таким образом, гражданин, ушедший в такой отпуск вопреки желанию руководителя, не нарушает закон, т. к. вправе выбрать любой период для таких выходных.
Есть ситуации, при которых невозможно оформить выходные по уходу за ребенком с инвалидностью. Предоставление отпуска не допускается:
- в период очередного оплачиваемого отпуска за календарный год;
- во время отпуска без сохранения заработной платы;
- во время отпуска, предоставленного для ухода за ребенком до 3 лет.
Родителям, в семье которых двое и более несовершеннолетних детей с ограниченными возможностями здоровья, продолжительность дополнительных предоставляемых выходных не увеличивается.
Работник также имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск по уходу за несовершеннолетним инвалидом (ребенком в возрасте до 18 лет) по ст. 263 ТК РФ.
Но только если соответствующий пункт предусмотрен коллективным договором, а взять такой отпуск работник может в любой момент.
Приказ руководителя
На основании заявления работника работодателем издается приказ (в произвольной форме) о предоставлении дополнительных выходных дней. В нем должно быть указано:
- Ф.И.О. и должность работника;
- даты предоставления выходных дней;
- причины предоставления дополнительных выходных дней;
- информации об оплате.
Кроме того, в документе следует предусмотреть строку об ознакомлении работника с приказом.
Читайте в бераторе
Приказ руководителя о предоставлении работнику дополнительных выходных дней может выглядеть так, как показано в бераторе
Отпуск по уходу за ребенком инвалидом: правила и особенности предоставления
Рождение в семье ребенка с ограничением жизнедеятельности навсегда меняет жизнь семьи. Из-за болезней или плохого самочувствия ребенка родителям нередко приходится брать отпуск по уходу за ребенком-инвалидом. В законе предусмотрены льготы для работающих матерей и отцов, что делает ситуацию немного легче.
Отпуск родителям по уходу за ребенком-инвалидом
Дети-инвалиды нуждаются в особенном уходе. Их родители имеют право на льготы, которые позволяют освободить время для посещения врачей и проведения необходимых процедур, связанных со здоровьем ребенка. При этом такого понятия, как «отпуск по уходу за ребенком-инвалидом» не существует. Чаще всего под этим выражением подразумевают:
- отпуск за свой счет;
- дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком-инвалидом;
- отпуск с сохранением заработной платы в удобное время.
Оплачиваемый отдых положен всем гражданам РФ, трудоустроенным официально. За каждый год компания должна предоставить своему работнику не менее 28 дней отдыха.
Но у родителя особенного ребенка есть возможность выбрать удобное время для выхода. Это право регулируется статьей 262.1 Трудового кодекса. При этом воспользоваться этой льготой имеет право либо мать, либо отец. Исключение не делают даже в том случае, если трудоустроены оба родителя.
Законному представителю в 2020 году полагается 4 дня по уходу за ребенком-инвалидом или 32-х часа при стандартном 8-часовом рабочем дне.
При этом заработная плата сотрудника сохраняется на прежнем уровне, поскольку эти дни отдыха оплачиваются за счет бюджетных средств.
Документальное сопровождение оформления
Для того чтобы оформить оплачиваемый отдых в удобное время, нужно написать заявление на имя работодателя, а также документально подтвердить право эту льготу. В качестве доказательства обычно прикладываются свидетельство о рождении ребенка и справка об установлении инвалидности.
Если же речь идет о дополнительных выходных, то их работодатель не будет предлагать самостоятельно. Даже если льгота положена по закону, проявить инициативу должен сам сотрудник. Для оформления нужны следующие документы:
- заявление на дополнительные дни по уходу за ребенком инвалидом;
- справка об инвалидности;
- документы, подтверждающие родство или право на опеку;
- справка о месте проживания ребенка (он необязательно должен совпадать с адресом прописки родителя).
Если в семье второй супруг или супруга также работает, важно договориться с ним или с ней о распределении выходных. Согласно ТК, мать с отцом имеют право поделить их поровну.
В любом случае, каждый раз при подаче заявления на дополнительные оплачиваемые дни по уходу за ребенком инвалидом, гражданин должен также приносить справку о том, что второй опекун не воспользовался льготой.
В противном же случае он будет вынужден оплатить эти дни за свой счет.
Порядок предоставления
Выделяют определенный порядок предоставления дополнительного отпуска.
- Работник не обязан согласовывать с работодателем конкретный день, в который он хочет взять выходной. Отказать в подобном праве компания не имеет права.
- Дополнительные выходные предоставляются после заявления и подачи всех необходимых документов.
- Неиспользованные дни отдыха по уходу за ребенком-инвалидом не могут быть перенесены на следующий месяц.
- Их количество не увеличивается в том случае, если в семье больше одного ребенка-инвалида.
- Опекун должен своевременно известить работодателя о том, что ребенку не продлили инвалидность, если такой инцидент возникнет.
- Во время отпуска дополнительные выходные не предоставляются.
- Оплачиваются выходные на основании среднего дохода за рабочий день. Под доходом подразумевается не только зарплата, но и премии и надбавки за последние 12 месяцев. На основании полученных сведений и рассчитывается дневная ставка.
- Выплаты предоставляет работодатель, но не из своего кармана: средства поступают из ФСС за счет средств государственного субсидирования.
Неоплачиваемый отпуск
Согласно статье 263 ТК РФ сотруднику, имеющему ребенка-инвалида, может предоставляться дополнительный неоплачиваемый отпуск. Это право дает возможность продлить отдых и больше времени провести с ребенком.
Порядок расчеты оплаты
Дополнительный отпуск предоставляется без сохранения заработной платы. То есть он положен за счет сотрудника.
Перечень документов
Для того чтобы оформить дополнительные дни отдыха, нужно написать заявление в произвольной форме. К нему прилагаются документы, подтверждающие право на эту льготу.
Другие льготы
Помимо недоплачиваемого отпуска и дополнительных выходных, родители детей-инвалидов в 2020 году на работе имеют право и на другие льготы:
- работодатель не имеет право требовать от сотрудника выхода в ночную смену или поездки в командировку без его согласия;
- компания не может отказать в трудоустройстве человеку на основании того, что он является родителем ребенка-инвалида;
- мать или отец могут потребовать перевода на неполный рабочий день по своей инициативе.
Работать и одновременно воспитывать ребенка-инвалида непросто. Дети, у которых диагностировано серьезное заболевание, нуждаются в поддержке и заботе своих родителей. Поэтому их законным представителям предоставлены поблажки в трудовом законодательстве, которые позволяют больше времени проводить с ребенком.
Источник: https://opekarf.ru/invalidam/deti-invalidy/otpusk-po-uhodu-za-rebenkom
Необходимые документы
К заявлению родителю нужно приложить:
- справку, подтверждающую факт установления инвалидности (форма утв. приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н);
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
- справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в том же календарном месяце им не использованы или использованы частично.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка, представляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз в год, один раз в 2 года, один раз в 5 лет, один раз).
Документы, подтверждающие место жительства, и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом, работником подаются один раз.
Справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) необходимо представлять при каждом обращении с заявлением.
Если же другой родитель не состоит в трудовых отношениях, вместо справки работодателю нужно подать документы, подтверждающие данный факт. Аналогично в случае, когда второй родитель является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, и т.п., к заявлению нужно прикладывать документы, свидетельствующие об этом.
Обратите внимание
За достоверность подаваемых родителем (опекуном, попечителем) сведений, на основании которых работодатель предоставляет дополнительные оплачиваемые выходные дни, работник несет ответственность.
Кому положен
Дополнительный оплачиваемый отдых, необходимый для ухода за ребенком, ограниченным в здоровье, положен любому из родителей (каждый может использовать часть).
Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, может ежемесячно оформлять 4 дня дополнительных выходных, при этом они могут быть предоставлены, как одному из родителей полностью, так и поделены между ними поровну.
Соответственно, каждая подача заявления с просьбой предоставить отпуск, должна сопровождаться предоставлением справки с места официального трудоустройства другого родителя. Предъявление данного документа не требуется только в случае самостоятельного воспитания ребенка.
Для этого работодатель должен быть единожды ознакомлен с бумагами, подтверждающими смерть, безвестное отсутствие, нахождение в тюрьме и т.д. второго родителя.
Особенности предоставления
При использовании одним из работающих родителей менее четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дни.
ПРИМЕРВ семье Ивановых двое детей являются инвалидами. Ивановой, их матери, 6, 7 и 8 мая было предоставлено три дополнительных оплачиваемых выходных дня по уходу за ними. Отец детей с начала года пользовался возможностью использования дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами.Несмотря на то, что в семье двое детей являются инвалидами, общее количество дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, на которые могут претендовать их родители, все то же – четыре (то есть не увеличивается).Поскольку матерью детей-инвалидов в мае были использованы три дополнительных оплачиваемых дня, то отец вправе написать заявление на предоставление одного оставшегося дополнительного выходного дня. К заявлению ему нужно приложить только справку с места работы супруги об использовании ею в этом месяце трех дополнительных выходных дней, так как остальные необходимые документы им представлялись работодателю ранее.
При временной нетрудоспособности родителя, которому в этот период были предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, у работника сохраняется право на не использованные им дни. Работодателю нужно предоставить их еще раз в этом же календарном месяце при условии:
- окончания периода временной нетрудоспособности работника в указанном календарном месяце;
- предъявления им листка нетрудоспособности.
Обратите внимание
Если работник, которому полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня, по какой-то причине не воспользовался предоставленным ему правом в течение календарного месяца, перенести их на другой календарный месяц он не может.
ПРИМЕРМатери ребенка-инвалида с 19 по 22 мая предоставлено четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ним. Во второй день ухода (20 мая) она заболела. В конце месяца работодателю представлен листок нетрудоспособности с 20 по 27 мая, согласно больничному работница должна приступить к работе 28-го числа.Из четырех предоставленных дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работницей по назначению использован лишь один (19 мая), три оставшихся она сама болела. Эти оставшиеся дни она может использовать до окончания месяца.Поскольку на этот период приходится лишь два рабочих дня (28 и 29 мая), то именно это количество дней и будет предоставлено работодателем. Возможность переноса оставшегося неиспользованным одного дня на июнь нормативные правовые акты родителю не дают.
На основании заявления работницы, листка нетрудоспособности и справки о неиспользовании дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом вторым родителем работодатель издает приказ о переносе двух дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом на 28 и 29 мая.
При определенных обстоятельствах воспользоваться правом на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц родитель не может. Такая возможность работающему родителю не предоставляется в периоды:
- очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
- отпуска без сохранения заработной платы;
- отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
В эти периоды рассматриваемые четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.
Кроме того, действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений, связанных с предоставлением четырех дополнительных выходных дней в месяце, который родитель отработал не полностью. Например, это может быть как первый месяц работы, если родитель был принят не с его начала, так и месяц увольнения.
Обратите внимание
Четыре дополнительных выходных дня работодатель должен предоставить как в месяце, в котором ребенку установлена инвалидность, так и в месяце, в котором ребенок утрачивает данный статус (до момента такой утраты).
Режим неполного рабочего дня
Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.
Пример
Работник, у которого есть ребенок-инвалид, трудится в учреждении на 0,25 ставки. При этом продолжительность рабочего дня в учреждении при пятидневной рабочей неделе составляет восемь часов.
Поэтому с учетом графика работы ему должны быть предоставлены и оплачены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не более чем за восемь часов в месяц (2 ч × 4 дн.).
В заключение отметим, что в настоящее время Минтруд России рассматривает проект нового Порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.
Обложение НДФЛ
Чиновники неоднократно высказывались, что выплаты, производимые в виде дополнительных оплачиваемых четырех выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, следует облагать НДФЛ (письма Минфина России от 1 июля 2011 г. № 03-04-08/8-101, от 12 декабря 2007 г. № 03-04-05-01/407; письмо ФНС России от 31 июля 2006 г. № 04-1-02/[email protected]).
Однако ФНС России в письме от 9 августа 2011 года № АС-4-3/[email protected] указала, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, освобождается от НДФЛ как выплата, перечисляемая в соответствии с законодательством (п. 1 ст. 217 НК РФ). Аналогичное мнение высказывал Президиум ВАС РФ в постановлении от 8 июня 2010 года. № 1798/10.
Таким образом, оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами облагать НДФЛ не нужно.
Порядок расчета оплаты
Дополнительный период отдыха, положенного работнику, воспитывающему ребенка, ограниченного в здоровье, оплачивается в соответствии с величиной среднего заработка.
Размер усредненного дневного заработка определяется путем деления начисленного дохода на число дней, в течение которых гражданин выполнял свои должностные обязанности.
Соответственно, для расчета оплаты 4-х дополнительных выходных подойдет следующая формула:
В = (З / Д) * 4,
Где:
- В – дополнительные выходные дни в денежном выражении;
- З – общий размер заработка сотрудника в течение 12 предшествующих месяцев;
- Д – фактически отработанные дни.
Работающий родитель имеет право воспользоваться дополнительными выходными днями в соответствии со ст. 262 ТК РФ.
В совместных разъяснениях Министерства труда РФ и Фонда социального страхования говорится о том, что если семья занимается воспитанием более чем 1 ребенка-инвалида, то дополнительные оплачиваемые ежемесячные выходные дни не подлежат увеличению.
Начиная с 2010 года, для финансирования оплаты подобного отпуска используются межбюджетные трансферы из федерального бюджета.
Расчет среднедневного заработка производится в соответствии с Положением, за утверждение которого отвечает Постановление Правительства № 922, датированное концом 2007 г. Учету подвергается каждая выплата, являющаяся участником системы оплаты труда, вне зависимости от источника финансирования. В расчетный период не входит временная нетрудоспособность и дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Некоторые учреждения закрепляют в коллективных договорах право родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, оформить ежегодный дополнительный отпуск без сохранения среднего заработка, общая продолжительность которого не может превышать 14 дней. Основанием для предоставления данного периода является письменное заявление работника. Дополнительное неоплачиваемое время отдыха можно совместить с ежегодным оплачиваемым отпуском, а также использовать в любое другое удобное время полностью или частично. Перенести вышеописанное время на следующий год не представляется возможным.
Справка с места работы другого родителя: особенности
Если второй родитель состоит в трудовых отношениях, все просто. Он берет у своего работодателя примерно такой документ:
Если мать и отец не контактируют, один из них уклоняется от воспитания ребенка, то справку с места работы требовать у самого заявителя уже не получится. Хотя сам кадровик может попробовать сделать запрос на предприятие, и, возможно, получит официальный ответ. Но, если честно, лучше на это не рассчитывать. То есть должны быть другие документы. Но, по мнению чиновников, работодатель вправе потребовать подтверждения факта уклонения от воспитания. Один из возможных вариантов в данном случае – справка о наличии задолженности по уплате алиментов из службы судебных приставов, считают в ФСС. Какие еще документы можно было бы принести в такой ситуации, специалисты фонда не говорят.
Зато они уточняют, что если с человеком длительное время (более одного года) не установлена связь, то в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса РФ, можно обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. Соответствующий судебный акт и станет в данном случае заменой справки с места работы другого родителя.
В ситуации, когда один из родителей не трудоустроен, его супруг/супруга может предоставить копию трудовой книжки в подтверждение, что никто ранее не пользовался льготой. Либо можно принести документ из службы занятости. Если гражданин нигде не работал раньше, трудовой книжки нет, на учете не стоит, то специалисты ФСС предлагают написать об этом заявлении (в свободной форме). Дополнительно работник должен добавить, что несет личную ответственность за представление заведомо недостоверных сведений.
