Трудовое законодательство предусматривает различные права и льготы для сотрудников. Новая редакция ст. 262 ТК РФ допускает предоставление одному из работающих родителей/попечителей/опекунов дополнительные выходные дни. Они являются оплачиваемыми. Количество дней – 4 в месяц. Как указывает ст. 262 ТК РФ, оплата осуществляется в размере среднего заработка. Порядок начисления устанавливается федеральным законодательством. Правила предоставления дополнительных дней определяется правительством. Женщины, работающие в сельской местности, могут рассчитывать на дополнительный выходной в месяц без содержания.
Пояснения Минтруда
Рассматривая ст. 262 ТК РФ с комментариями Министерства, следует отметить ряд нюансов. В первую очередь, указанные дни предоставляются одному из трудоустроенных родителей, попечителей или опекунов. Для реализации данной возможности субъект права должен заполнить утвержденный Приказом Минтруда № 1055-н образец заявления. По 262 ст. ТК РФ дни предоставляются на основании распоряжения руководителя предприятия. При этом, как поясняет Минтруда, лицо должно представить справку из органа соцзащиты о наличии у ребенка инвалидности. В этом документе также должно указываться, что малолетний не находится в специализированном учреждении на полном гособеспечении. Следует отметить, что дома-интернаты 5-, 6-дневного содержания к таким заведениям не относятся. Работающий родитель/попечитель/опекун должен также представить справку с места трудовой деятельности супруга/супруги о том, что на дату обращения оплачиваемые дни в этом же месяце были не использованы (или использованы частично).
В чём отличия
Необходимость закрепления гарантий предоставления дополнительных выходных именно в ТК РФ основана на том, что при решении каждого конкретного случая на местах, есть большая вероятность, что работодатель не пойдёт навстречу родителям инвалида или жительнице сельской местности и откажет в предоставлении дней отдыха. А одной из задач государства является всесторонняя помощь этим категориям населения.
Объектом регулирования статьи 262 ТК РФ являются две категории трудящихся:
- родители ребёнка-инвалида;
- представительницы прекрасного пола, проживающие за пределами города, то есть в сельской местности.
Эти категории объединяет необходимость уделять больше внимания и времени своим детям и домашнему хозяйству по сравнению с другими родителями.
Различие же заключается в том, что дополнительные дни для родителей, чьи дети ограничены в физических возможностях, являются оплачиваемыми, а вот женщины могут рассчитывать только на право отдохнуть за свой счёт.
Трудовой Кодекс только провозглашает эти права, а правоприменительным актом в этом случае является Постановление Правительства № 1048 (для родителей).
Что касается жительниц сельской местности, к которым относятся все территории проживания за исключением городов, курортов и дачных посёлков, то условия их работы регулируются не только действующим ТК, но и действующим со времён СССР таким документом как Постановление Верховного Совета РСФСР № 298/3.
Он целиком и полностью направлен на принятие мер для поддержания женщин, семьи и детей, проживающих вне города. Одной из этих мер является установление в качестве нормы труда сокращённого количества часов в неделю, а именно 36. Оплата при этом должна производиться как за обычную 40-часовую неделю.
Ну а озвученное в статье 262 ТК право на один выходной день в месяц просто дополняет это послабление для сельских тружениц. Какой работой, на каких предприятиях и какое количество времени они занимаются, значения не имеет.
Каждый, кто хоть отдалённо имеет представление о внегородской жизни, не сомневается в необходимости подобных мер поддержки местного населения. Дороги местного значения находятся в худшем состоянии, нежели городские, транспортного обеспечения катастрофически не хватает.
В этой ситуации дополнительный день в месяце позволил бы женщине запланировать на него посещение всех необходимых учреждений и магазинов.
Проблема заключается в том, что везде, где есть «право», а не «обязанность», им не так-то легко воспользоваться. Очень редко встречаются руководители организаций, которые бы охотно предоставляли своим подчинённым любые дополнительные льготы, пусть даже и бесплатные для него. Остаётся надеяться на человеческие и моральные качества руководства.
Особые ситуации
Для реализации положений ч. 1 ст. 262 ТК РФ необходимо документальное подтверждение:
- Смерти одного из субъектов права.
- Расторжения брака.
- Лишения прав родителя.
- Иных случаев отсутствия ухода со стороны одного из взрослых (служебная командировка на длительный срок, отбывание наказания и пр.).
При наличии соответствующих бумаг работающему субъекту, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные 4 дня отдыха предоставляют без предъявления справки с предприятия другого родителя. Аналогичный порядок действует и в отношении матерей-одиночек.
Второй комментарий к Статье 262 Трудового кодекса
1. По письменному заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц в порядке, указанном в Разъяснении Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденному Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34 (Бюллетень нормативных актов. 2000. N 23; 2002. N 19).
2. Медицинские показания, по которым ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, действуют на территории РФ с 1 июля 1991 г. В настоящее время список заболеваний, дающих возможность признания ребенка инвалидом, приведен в соответствие с аналогичным перечнем для взрослых.
3. Право на дополнительный выходной день возникает у одного из работающих родителей, этим правом также могут воспользоваться оба родителя. Например, женщина просит предоставить ей два дополнительных выходных дня в месяц, а на следующие положенные семье два выходных оплачиваемых дополнительных дня подает заявление отец на своей работе, представив справку, что его работающая жена не использует эти выходные дни.
4. Женщинам, работающим в сельской местности, продолжительность рабочей недели установлена короче — она равна 36 часам в неделю. Поэтому в указанных в ст. 262 ТК РФ случаях женщинам в сельской местности для ухода за детьми-инвалидами до 18-летнего возраста предоставляется один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы по ее письменному заявлению.
Отсутствие официального трудоустройства
В некоторых случаях один из попечителей/родителей/опекунов состоит в штате предприятия, а другой — нет. В последнем случае он может быть не трудоустроен официально, но самостоятельно обеспечивать себя работой. К примеру, субъект может являться ИП, частнопрактикующим нотариусом, адвокатом, охранником, главой или членом фермерского (крестьянского) хозяйства, семейной (родовой) общины малочисленных коренных северных народов, занимающихся традиционными видами деятельности. В таких ситуациях дополнительные дни по ст. 262 ТК РФ полагаются официально трудоустроенному лицу. При этом оно должно предъявить документ, свидетельствующий о том, что второй взрослый является безработным либо самостоятельно обеспечивает свою занятость.
Статья 262 ТК РФ. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами
Остальные женщины, работающие в сельской местности, имеют право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Лица, работающие не в сельской местности, могут использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном ст. 128 Трудового кодекса РФ, т.е. по соглашению с работодателем.
Другой комментарий к Статье 262 ТК РФ
Текущая редакция ст. 262 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2020 год
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации. Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Специфика предоставления
Как указывает ст. 262 ТК РФ, попечители/опекуны/родители вправе распределить дни отдыха между собой. Если один из трудоустроенных субъектов воспользовался частью предусмотренного периода отдыха, второй гражданин может получить в этом же месяце оставшиеся дни. При этом следует учитывать один нюанс. Дополнительные дни не полагаются работающему лицу во время его ежегодного оплачиваемого и неоплачиваемого отпуска, периода, используемого для ухода за малолетним до 1,5 года. Другой родитель/попечитель/опекун может воспользоваться положениями ст. 262 ТК РФ. Если в семье двое и более детей-инвалидов, число дополнительных дней не увеличивается. Если заявление на предоставление отдыха было удовлетворено, однако сотрудник не смог воспользоваться им в связи с болезнью, он может взять их позже, но в этом же месяце. При этом период нетрудоспособности должен быть окончен, о чем представляется справка.
Правила предоставления льготы
Если гражданин является родителем, опекуном или попечителем ребёнка-инвалида, он может быть совершенно точно уверен в том, что работодатель обязан дать ему возможность четыре дня в месяц посвятить себя домашнему хозяйству, уходу за своим малышом или посещению различных организаций. Желание или его отсутствие у руководителя организации абсолютно не играет никакой роли, хотя бы теоретически. Также как и не имеет значения группа инвалидности у ребёнка.
Исключительно от работника зависят и конкретные даты, необходимые для предоставления в качестве выходных дней, и их количество. То есть в полных семьях мама с папой сами определяют, когда и сколько каждый из них не будет трудиться по месту своей работы. По желанию они могут прибавить эти дни, или их часть к ежегодному оплачиваемому отпуску. Только нужно учитывать, что на следующий календарный год они не переносятся, и использовать их нужно в течение текущего периода.
Есть и периоды в течение календарного года, когда нельзя воспользоваться статьёй 262 ТК РФ: это периоды отпусков, ежегодный очередной или внеочередной и не оплачиваемый – неважно. Но они могут быть заранее добавлены к ежегодному отпуску.
Если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком инвалидом, выходит на работу на неполный рабочий день, на полставки, она не может рассчитывать на 4 дня отдыха, ведь она в отпуске.
После подачи заявления с просьбой о предоставлении дней отдыха, оформляется Приказ по организации о предоставлении дополнительных дней отдыха.
Что касается сельских жительниц, то они не должны предоставлять никаких документов, для того, чтобы использовать своё право. Это руководитель предприятия должен в силу своего уровня компетенции чётко осознавать его. А для этого необходимо понимание критериев, по которым определяется сельская местность:
- нет заводов и производящих продукцию предприятий;
- количество жителей не превышает 50 тысяч;
- основным видом деятельности жителей является сельское хозяйство.
Это основные критерии, по которым можно отличить городскую местность от сельской.
Оплата
Как поясняет Минтруда, при расчете компенсации используется размер среднего заработка. Финансирование оплаты дополнительного отдыха осуществляется из средств ФСС. Исчисление среднего заработка осуществляется по правилам, установленным в федеральном законодательстве. С 2010 г. финансовое обеспечение затрат на оплату дополнительного отдыха, предоставляемого для ухода за ребенком-инвалидом, производится за счет трансфертов из бюджета в ФСС. Расчет среднего заработка осуществляется по правилам 139-й статьи Кодекса и Положения, утвержденного правительственным постановлением № 922. Исчисление производится путем деления фактически начисленной з/п на число отработанных дней. При этом в расчет принимаются вознаграждения и премии, учитываемые согласно п. 15 указанного выше Положения.
Оплата дополнительных дней
Указанные в статье 262 категории имеют разные подходы к оплате этих дней. Для родителей детей-инвалидов все четыре представленных дополнительных выходных дня должны оплачиваться работодателем по среднему. Для такой оплаты следует производить индивидуальный расчет среднедневной заработной платы.
Статья 262 с комментариями проливает свет на то, каким образом средняя зарплата должна начисляться. Для расчета среднедневной величины следует прибегнуть к разъяснениям, данным в статье 139 ТК.
Средний доход за день вычисляется путем суммирования дохода за 12 месяцев, предшествующих расчетному месяцу. Полученная сумма делится на 12 (по количеству месяцев), а затем на 29,3 (средняя величина количества календарных дней в месяце). Если в течение года были отпуска, больничные, дни за свой счет или идентичные допвыходные, то производится перерасчет отработанного времени. А доход будет делиться не на 29,3, а на время, рассчитанное пропорционально отработанным дням.
Для такого расчета применяется следующая формула:
(Количество отработанных рабочих дней в месяце / количество календарных дней в нем) * 29,3.
Каждый новый расчетный месяц будет требовать перерасчета среднего показателя.
Для работниц сельской местности один предоставляемый ежемесячно день является не оплачиваемым вовсе. Он берется за свой счет.
Дополнительные права
Как указывается в статье 262, один выходной в месяц может предоставляться женщинам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности. Он не подлежит оплате. При этом дополнительный день предоставляется вне зависимости от отсутствия/наличия детей. Аналогичное правило действует в отношении лиц, работающих на Крайнем севере и в местностях, к нему приравненных. Однако в этом случае день отдыха может быть предоставлен при наличии ребенка до 16 лет. Соответствующее правило закрепляется 319-й статьей Кодекса. В рамках применения положений нормы необходимо учесть, что использование работником дополнительного выходного в случае, если наниматель, нарушая предписания законодательства, отказал в его предоставлении по заявлению сотрудника, не будет расцениваться как дисциплинарный проступок. Соответствующее пояснение присутствует в 17-м пункте пленарного постановления ВС № 1 от 28 января 2014 г.
Особенности предоставления дополнительных выходных
В первую очередь нужно отметить, что статья 262 Трудового кодекса распространяется только на граждан, работающих официально по договору. При устройстве по ГПД или иным формам контрактов наниматель предоставлять льготу не обязан. Если человек занят по внешнему совместительству, руководство предприятия не должно оплачивать отгул. В таких случаях дополнительные выходные сотруднику дают за свой счет.
Необходимые документы
Подтвердить право на льготу можно только при наличии справок и свидетельств. В иных случаях наниматель откажет сотруднику в дополнительных выходных из-за отсутствия подтверждающей базы. К числу запрашиваемых документов относятся:
- Копия справки о присвоении статуса «ребенок-инвалид»;
- Документ, который подтверждает фактическое место жительство;
- Копия свидетельства о рождении (или об усыновлении);
- Справка с места трудоустройства второго родителя (о том, что он не получал выходные или использовал их частично).
Важно знать! Если воспитанием и уходом занимается только один человек, он должен предъявить документальное подтверждение. В таком случае справку с места трудоустройства второго родителя предоставлять не требуется.
Продолжительность отдыха
Количество выходных четко прописывается в ст. 262 Трудового кодекса. Каждый месяц родители могут получить четыре дополнительных дня, оплачиваемых нанимателем. При наличии указанных выше документов, работодатель не имеет права отказать сотруднику в предоставлении отгулов.
Основание
Дополнительные выходные дают только по собственному желанию родителей. Работники данной категории обязаны направить письменное заявление на имя руководителя. В нем отражается просьба о предоставлении отгула в связи с уходом за ребенком с ограниченными физическими возможностями с указанием дат. Наниматель не может отправить на выходные сотрудника без его согласия.
Расчет оплаты
Материальная компенсация определяется исходя из средней з/п. При расчетах учитывается размер оклада, некоторые виды премий, надбавок, количество отработанных сверхурочно часов. Работодателю затраты, связанные с оплатой отгулов, возмещает ФССС.
Порядок предоставления
Чтобы получить дополнительные выходные, нужно подать заявление руководству. При необходимости, в документе можно сослаться на ст. 262 ТК. Наниматель обязан оформить приказ, в соответствии с которым будет предоставлен оплачиваемый отгул.
Время пребывания на выходных заносится в табель учета и индивидуальную карту сотрудника. В дальнейшем они влияют на размер отпускного стажа. Работник не имеет право требовать отгул за предыдущий месяц или год, если он ранее его не использовал. Также он не может просить материальной компенсации за неиспользованные выходные.
Право выбора дней
Родители имеют возможность выбирать дату дополнительных выходных по собственному усмотрению. Кроме того, в случае, если наниматель отказывается предоставлять положенный отгул, сотрудники, подпадающие под описанную категорию, могут покинуть рабочее место. Это не будет расцениваться как прогул, однако такая норма действует только в том случае, если было подано соответствующее заявление.
Постановление Правительства № 1048
Этот нормативный акт вступил в действие с 2014 г. Постановление закрепляет дополнительные правила предоставления дней отдыха, уточняет отдельные моменты этой процедуры, дополняет рассматриваемую норму Кодекса. Согласно его положениям воспользоваться своим правом работник, ухаживающий за ребенком-инвалидом, может на основании определенного перечня документов. В первую очередь это заявление о предоставлении выходных за конкретный период (квартал, месяц, год). Документ должен предъявляться каждый месяц. Между тем Постановление разрешает сотруднику не оформлять заявление каждый раз, когда он планирует взять выходной. Если работник знает заранее период, в который он будет использовать дни отдыха, он вправе при согласии нанимателя представить документ один раз сразу на квартал или год. Как выше говорилось, к заявлению прилагаются документы. Среди них:
- Справка, подтверждающая инвалидность ребенка. Она выдается БМСЭ. Представляется справка в соответствии с периодом установления группы (год, два года, пять лет или до достижения 18 лет).
- Документы, удостоверяющие адрес проживания ребенка (или место пребывания). Это может быть копия выписки из домовой книги, например. Этот документ предъявляется единожды.
Комментарий к Ст. 262 Трудового кодекса РФ
1. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается государственными учреждениями медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании решения о признании ребенка инвалидом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием сроков, на которые инвалидность установлена. Льготы, связанные с инвалидностью ребенка, предоставляются на основании этой справки.
2. Дополнительные выходные дни, установленные комментируемой статьей, предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида. Поскольку усыновители в отношении усыновленных детей имеют те же права, что и родители, указанные дополнительные выходные дни предоставляются также усыновителям детей-инвалидов.
В соответствии с комментируемой статьей порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ. Однако в настоящее время он установлен Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34, которое должно применяться до утверждения соответствующего порядка Правительством РФ.
Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.
Предоставление каждого дополнительного выходного дня осуществляется на основании заявления работника и оформляется приказом. К заявлению работника должны быть приложены справка об установлении ребенку инвалидности с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предоставляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без представления последней справки.
В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.
В случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Эти документы представляются при каждом обращении за дополнительными выходными днями.
Если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.
При наличии в семье нескольких детей-инвалидов количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном указанным разъяснением (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности).
3. Дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за ребенком-инвалидом, подлежат оплате. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, что оплата производится в размере среднего заработка, а ее порядок устанавливается федеральными законами. К настоящему времени такой закон не принят, и порядок оплаты этих дней предусмотрен п. 8 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 (в части расходования на эти цели средств социального страхования), и п. 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 4 апреля 2000 г. (см. также письмо Фонда социального страхования РФ от 5 мая 2010 г. N 02-02-01/08-208).
4. Женщинам, работающим в сельской местности и осуществляющим уход за детьми-инвалидами, помимо четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней, по их письменному заявлению может предоставляться еще один день без сохранения заработной платы. Этот день является дополнительным и по отношению к отпускам без сохранения заработной платы, предусмотренным ст. 263 ТК РФ. Остальные женщины, работающие в сельской местности, имеют право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Лица, работающие не в сельской местности, могут использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном , т.е. по соглашению с работодателем.
Предусматривает различные права и льготы для сотрудников. Новая редакция ст. 262 ТК РФ допускает предоставление одному из работающих родителей/попечителей/опекунов дополнительные выходные дни. Они являются оплачиваемыми. Количество дней — 4 в месяц. Как указывает ст. 262 ТК РФ , оплата осуществляется в размере среднего заработка. Порядок начисления устанавливается федеральным законодательством. Правила предоставления дополнительных дней определяется правительством. Женщины, работающие в могут рассчитывать на дополнительный выходной в месяц без содержания.
An error occurred.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами право на предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, то есть помимо установленных им в общем порядке режимом рабочего времени. Реализация этого права возможна по письменному заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя). Эти выходные дни могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению (естественно, правило о разделении данных дней отдыха действует только в отношении родителей, опекун и попечитель назначаются в единственном числе). Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка.
Отметим, что в соответствии с ч.17 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии с комментируемой статьей, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» комментируемая статья была дополнена положением о том, что порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
В связи с изложенным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 года N 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
В частности, данными правилами установлено, что периодичность подачи заявления на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней. Помимо заявления для получения рассматриваемой гарантии предусмотрено представление следующих документов либо их копий: — справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы; — документов, подтверждающих место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида; — свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документа, подтверждающего установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом; — справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка представляется только в оригинале и не требуется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.
Необходимо отметить, что Постановление Пленума ВС РФ от 28 января 2014 года N 1 содержит следующие уточняющие положения, касающиеся практического применения норм комментируемой статьи: — если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальный предприниматель, частный нотариус, адвокат, глава или член крестьянского фермерского хозяйства, родовой, семейной общины коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа, подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой; — дополнительные выходные дни не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на дополнительный оплачиваемый выходной день; — в случае частичного использования одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
2. Согласно ч.2 комментируемой статьи женщинам, работающим в сельской местности, предоставляется право по их письменному заявлению на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Сельская местность представляет собой сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
