Кто такие дети инвалиды
К этой категории относятся лица, не достигшие 18 лет, с нарушениями здоровья, которые сопровождаются систематическими расстройствами в функционировании организма. Они могут быть вызваны травмами или заболеваниями. Подобные нарушения ведут к полной или частичной утрате способности к самообслуживанию.
Определить, относится ли ребенок к числу инвалидов, может специальная комиссия. Нарушения здоровья могут быть различными, и не все они ведут к сложностям в процессе самообслуживания и дезадаптации в обществе.
Льготы по подоходному налогу
К основной налоговой льготе, которой обладают родители ребенка, имеющего инвалидность, возможно отнести вычет по НДФЛ. В соответствии со ст. 218 НК, вычет за каждый месяц налогового периода для граждан, имеющих ребенка-инвалида, не достигшего 18-летнего возраста, составляет 12 тыс. руб.
Налоговый вычет предоставляется при наличии соответствующего заявления, которое после написания передается работодателю. К заявлению потребуется приложить документы, подтверждающие право гражданина на получение вычета – в данном случае это копия заключения, выданного комиссией МСЭ и свидетельство о рождении ребенка, кроме того, если второго родителя нет, этот факт также потребуется подтвердить. Важно учесть, что вычет возможно получить только по одному месту работы – где именно – может выбрать сам работник.
Сложные обязательства родителей по уходу за ребенком
Дети-инвалиды не способны сами себя обслуживать в быту (или не справляются с отдельными задачами). В зависимости от типа нарушения у них могут быть проблемы при передвижении, ориентации в пространстве, взаимодействии с окружающими, общении, контроле поведения и пр.
Поэтому семье приходится много времени посвящать уходу за таким ребенком. На это необходимо время, средства и специальные умения. В отдельных случаях нужно постоянное присутствие рядом с инвалидом другого человека. Поэтому в отношении ближайших родственников действуют особые правила.
Кто относится к группе детей инвалидов. Законодательная база вопроса
Под определением ребенок-инвалид подразумевается в первую очередь человек, у которого имеются какие-либо нарушения жизненно-важных органов, что является причиной невозможности нормально чувствовать себя в обществе. Заболевания могут быть вызваны как врожденно, так и после получения каких-либо травм.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как узнать ИНН ребёнка по свидетельству о рождении онлайн
Ребенок инвалид не может самостоятельно обслуживать себя в быту, ориентироваться в пространстве, обучаться и так далее (в зависимости от формы заболевания).
До момента вступления в 18 летний возраст – человек с ограниченными возможностями считается ребенком-инвалидом.
На территории Российской Федерации существует немало законов, которые гарантируют социальную защиту и финансовое обеспечение детей инвалидов. Законодательная база как для детей, так и для взрослых одинаковая.
Она включает в себя:
- Постановления Правительства РФ №95, которое регламентирует четкие условия и процедуру оформления той или иной группы инвалидности;
- Приказ Министерства Труда и соцразвития №17, в котором прописаны четкие условия, при соблюдении которых возможно назначение медицинской экспертизы. Она позволяет обнаружить причины, которые стали следствием инвалидности, назначает группу и план реабилитации;
- Приказ Министерства здравоохранения №317, который предусматривает процедуру проведения медицинской экспертизы;
- Перечень Федеральных законов, которые четко регламентируют все права детей инвалидов, в том числе право на бесплатную медицину и получение социальных выплат.
Трудоустройство и прием на работу
По трудовому кодексу работодателям запрещено не принимать на работу женщин, у которых есть дети, независимо от того, относятся ли они к числу инвалидов или нет. Это же правило действует в отношении одиноких отцов, опекунов и попечителей. Будущий сотрудник должен предоставлять требующуюся работодателю информацию о себе, но он имеет право не сообщать о состоянии здоровья своих детей.
Права родителей ребенка-инвалида включают в себя получение определенных льгот, связанных с трудовой деятельностью. Для их использования сотруднику нужно предъявить свидетельство о рождении ребенка и справку об инвалидности.
Дополнительные выходные
Лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре добавочных оплачиваемых дня в каждом месяце. Они могут быть использованы одним из родителей либо разделены поровну между собой по их усмотрению. Неиспользованные дни на следующий календарный месяц не переносятся. Обычно они должны быть предоставлены по первому требованию.
Оплата за каждый выходной день рассчитывается и производится в размере среднего дневного заработка.
Помимо личного заявления сотрудника необходимо предъявить оригиналы следующих документов:
- свидетельство о рождении ребенка или Постановление об установлении опеки;
- удостоверение личности при достижении ребенком 14-летнего возраста;
- заключение из медицинской организации, где проводилось обследование;
- свидетельство о регистрации по месту жительства;
- справка об инвалидности из Органов социальной защиты населения, где четко прописан тот факт, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении. К ним относят приюты, центры помощи, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
- справка с места официального рабочего места второго родителя, свидетельствующая о том, что он не использовал оплачиваемые выходные. Если папа (мама) в данное время не работает или зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то нужно приложить копию трудовой книжки либо подтверждение регистрации ИП.
Последний пункт можно исключить при наличии бумаги о расторжении брака, смерти одного из родителей, решении суда о лишении прав на воспитание.
Это важно знать: Льготы инвалидам при ДТП
После сбора всей документации составляется соответствующий приказ, который отдают на ознакомление работнику. При отсутствии претензий он ставит личную подпись, после чего ему выдается расчет.
Особенности на работе для родителей ребенка-инвалида
Поскольку уход за особым ребенком требует много времени и сил от родственников, очевидно, что у матери или отца нет возможности осуществлять трудовую деятельность в полной мере. По закону в отношении лиц, которые осуществляют уход за инвалидом, предусмотрены особые правила по организации труда. Эти правила относятся к тем, кому состояние ребенка позволяет работать, а не требует постоянного присутствия с ним рядом.
Условия труда и особенности рабочего времени
Заключая договор с лицом, на попечении которого находится ребенок-инвалид, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или организовать неполную рабочую неделю. В этом случае может быть сокращено количество рабочих часов или рабочих дней. Если длительность рабочей смены составляет более 4 часов, то ей полагается перерыв.
В условиях неполного рабочего времени оплата труда производится по обычным правилам. В отношении такого работника не предусмотрены ограничения, касающиеся оплачиваемого отпуска, стажа и пр.
Права родителей, воспитывающих детей-инвалидов, предусматривают также следующие особенности:
- их не направляют в служебные командировки;
- не следует привлекать их к сверхурочной работе;
- выходы на работу в ночное время не допускаются;
- они могут не присутствовать сверхурочно на рабочем месте в выходные дни.
Работник в праве не пользоваться этими привилегиями по своему желанию. Работодатель может обратиться к нему с предложением отправиться в командировку или выйти в ночную смену, но должен предупредить, что сотруднику разрешено отказаться.
Дополнительные выходные дни и отпуска
Лицам, на попечении которых находятся дети с инвалидностью, предоставляют четыре дополнительных выходных ежемесячно. Это делается по письменному заявлению работника. Это количество может использовать один из родителей, также их можно разделить на обоих. Вычетов из заработной платы за дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за инвалидами, не предусматривается. Это количество оплачиваемых выходных неизменно, независимо от того, сколько детей с особенностями находится на попечении.
Также для таких сотрудников предусмотрен дополнительный отпуск длительностью в 14 дней. Такой отпуск по письменному заявлению работника может быть предоставлен вместе с обычным отпуском. Но можно получить его и отдельно. Заработная плата в этом случае не сохраняется.
Больничные
У лица, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до четырнадцати лет, есть право на получение выплат за все то время, в течение которого осуществляется амбулаторное или стационарное лечение. Но общая продолжительность лечения не должна превышать 120 дней.
Ограничения при увольнении или расторжении трудового договора
Сокращение штата на предприятии не позволяет работодателю по своей инициативе уволить одинокую мать (либо другое лицо), на попечении которой находится ребенок-инвалид. Это возможно лишь при наличии грубых нарушений трудовой дисциплины со стороны работника.
Трудовые льготы
В соответствии с российским законодательством, родители ребенка с ограниченными возможностями имеют право на получение ряда льгот. К ним относятся и льготы, установленные Трудовым кодексом РФ:
- Неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ)
Наниматель обязан установить неполный рабочий день для одного из родителей ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет. При этом, график работы сотруднику должен быть установлен с учетом его интересов, а не представителя нанимателя. Установление неполного рабочего дня не сокращает время ежегодного отпуска и трудовой стаж.
- Освобождение от командировок в другие регионы страны (а также государства), появление на работе ночью, в выходные и праздники (ст. 259 ТК РФ)
Представитель работодателя не имеет права привлекать работника в ночное время, сверхурочно, в праздничные и выходные дни, а также направлять в командировку в другие регионы без его согласия. Вместе с тем, работник, при желании, может согласиться, т.к. это его право – в этом случае ему потребуется составить письменное согласие.
- Дополнительные выходные (ст. 262 ТК РФ)
Один из родителей ребенка, имеющего инвалидность, имеет право получать 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно. Для этого, сотруднику необходимо оформить письменное заявление. В заявлении указываются следующие сведения:
- Наименование организации-работодателя.
- Ф.И.О. и должность руководителя.
- Ф.И.О. и должность работника.
- Название документа (в данном случае – «Заявление на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных»).
- Просьба о предоставлении 4-х дополнительных выходных в связи с уходом за ребенком-инвалидом (данные о ребенке – Ф.И.О., дата рождения, группа инвалидности).
- Указание дат, которые работник хочет использовать в качестве дополнительных выходных.
- Указание, что 2-й родитель не воспользовался правом на дополнительные выходные.
- Перечень прилагаемых документов (а именно – копия заключения МСЭ и свидетельства о рождении).
- Дата подачи документа и подпись.
заявления на предоставление дополнительных оплачиваемых выходных
Заявление рекомендуется составлять в 2-х экземплярах – передав 1-й представителю нанимателя (сотруднику отдела кадров или бухгалтерии), а 2-й, на котором сотрудник, принимавший документы, поставит отметку (печать организации, дату и подпись), оставить у себя.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск (ст. 263 ТК РФ)
Сотрудник, имеющий несовершеннолетнего ребенка-инвалида, вправе получить дополнительный (неоплачиваемый) отпуск в удобное для него время, продолжительностью до 2-х недель. Этот отпуск (при наличии соответствующего заявления от работника) может быть присоединен к основному оплачиваемому. Также этот отпуск возможно разделить на несколько. При этом, важно учесть, что право переноса такого отпуска на следующие годы отсутствует.
- Отпуск в любое удобное время (ст. 262.1 ТК РФ)
Один из родителей ребенка с ограниченными возможностями обладает правом ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время (т.е. вне зависимости от составленного графика или пожелания работодателя).
- Досрочное назначение пенсии (ст. 32 ФЗ № 400)
В качестве еще одной льготы можно отметить льготу при выходе на пенсию. Вместе с тем, воспользоваться этой возможностью могут только граждане, имеющие определенный трудовой стаж, для мужчин это 20 лет, для женщин – 15. При наличии вышеуказанного стажа, женщина получает право выйти на пенсию в 2020 году в 50 лет, мужчина – в 55 лет.
Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
К основным льготам для таких семей относятся:
- получение бесплатных медикаментов;
- продукты для лечебного питания;
- лечение в санатории;
- проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
- ортопедическое обслуживание и протезирование;
- возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
- льготные условия при оплате налога на имущество;
- социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
- досрочный выход на пенсию для родителей;
- снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
- улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.
Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.
Виды социальных пособий и льгот
Все виды помощи государства для поддержки таких семей положены исходя из количества детей-инвалидов, независимо от ее финансового положения. Этот принцип сохраняется и в 2020 году, и государство не планирует его пересматривать.
Государственное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью
При рождении в семье ребенка с недееспособностью или с другим тяжелым заболеванием – трудоспособный родитель работать не сможет, т. к. все время будет тратить на уход за инвалидом 1 группы. Однако он сможет получать ежемесячное специальное пособие.
В 2020 году действует норма, которая зависит от того, в каких отношениях состоит ребенок и ухаживающее за ним лицо:
- Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун – сумма выплаты равна 5 500 рублей ежемесячно;
- Когда ухаживает добровольно согласившееся постороннее лицо – размер компенсации равняется 1200 рублей.
Выплата перечисляется на счет ребенка вместе с его социальной пенсией по инвалидности.
Льготы по бесплатному получению медикаментов
Медицинские препараты, назначенные врачом и обеспеченные рецептом, могут приобретаться родителями для их детей с инвалидностью бесплатно. За счет бюджетных средств отпускаются:
- Лекарства в соответствии с назначением;
- Шприцы с иглами;
- Инсулин;
- Глюкомеры и тест-полоски;
- Инвалидные коляски;
- Детские лечебные продукты питания.
Детям, нуждающимся в протезировании, бесплатно выдаются протезы и ортопедическая обувь.
Санаторно-курортное лечение
Направление ребенка осуществляет лечащий врач. Выбором места санаторного лечения занимается специальная комиссия с учетом профиля заведения и заболевания ребенка. Оплата лечения ребенка и пребывания сопровождающего его родителя на курорте совершается из госбюджета. Бесплатным для семьи будет и транспортирование к месту (в обе стороны).
Законодательное регулирование
Данную сферу регламентируют следующие законодательные и нормативно-правовые акты:
- Конституция РФ.
- Федеральный закон N 181.
- Федеральный закон N 255.
- Трудовой кодекс.
Воспитание ребенка-инвалида является тяжелым процессом. Его состояние требует внимательного отношения со стороны родственников и постоянного ухода. В связи с этим жизнь такой семьи очень сложная, и возникает необходимость в получении помощи от государства. Именно поэтому для лиц, на попечении которых находятся больные дети, предусмотрены особые правила.
Перечень основных льгот
Основной акцент делается на медицинском обслуживании и поддержке государством данной категории граждан. Так, льготы семьям многодетным имеющим ребенка инвалида в 2020 году, в рамках медицинской помощи заключаются в следующих моментах:
- Бесплатные лекарства и медикаменты;
- Санаторно-курортное лечение;
- Бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
В числе медикаментов и медицинских изделий относятся:
- Инсулиновые иглы;
- Тест-полоски, для процедур определения сахара в крови;
- Ручки- шприцы.
Также предоставляются продукты для лечебного питания. Бесплатные путевки и проезд предоставляется и сопровождающему ребенка-инвалида. Кроме того, льгота на транспортный налог родителям ребенка инвалида предоставляется ежемесячно.
Рассматривая момент того, какие льготы положены родителям, воспитывающим ребенка инвалида, стоит также упомянуть о том, что если путевки, проезд или ряд положенных лекарств не были востребованными, можно получить компенсационные выплаты, в размере 1052 рублей.
Законодательная база
Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:
Наименование нормативного акта | Какие льготы обеспечиваются |
ТК, ст. 262 | О получении дополнительных дней отдыха работающим родителям |
ТК, ст. 263 | Право на добавочный отпуск без содержания |
ТК, ст. 93 | Возможность работать меньше 8 часов |
Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.
Социальная поддержка родителей детей-инвалидов
Для этого необходимо получить специальное направление.
от 06.09.2011). В нее включается не только перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности, но и перечень мероприятий медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации. Меры социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.
С ним и пакетом документов родитель или опекун обращается в региональное бюро.
Для вынесения решения ответственному органу могут потребоваться дополнительные сведения о ребенке с ограниченными физическими возможностями. Для их получения проводятся специальные виды обследования, которые указываются в составленной для этих целей программе. Она может предполагать нахождение ребенка в период выполнения процедур в стационаре, но это не является обязательным условием.
От выполнения программы дополнительного обследования можно отказаться.
В документы будет внесена соответствующая пометка. Решение будет принято с учетом имеющихся в распоряжении экспертов данных. В этом случае оно может быть вынесено не в пользу ребенка.
Ход МС экспертизы протоколируется. Процедура проводится комиссией, в составе которой должно быть не менее четырех специалистов.
Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности, детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, далее – Закон № 181-ФЗ) В подтверждение инвалидности ребенка сотрудник должен предоставить работодателю справку установленной формы с решением медико-социальной экспертизы – МСЭ (Приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н). Инвалидность может устанавливаться сроком на год, два года или до достижения ребенком возраста 18 лет.
Конкретный срок указывается в справке МСЭ.
Переосвидетельствование детей проводится один раз в течение срока, на который ребенку установлена инвалидность. Поэтому, если срок действия предыдущей справки истек и родители ребенка-инвалида не представили новую справку МСЭ, льготы по месту работы им не предоставляются. Документы,
Авторизация
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» (в ред. Федеральных законов от 17.07.1999 N 172-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ). Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
• ПОСОБИЯ РОДИТЕЛЯМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ.
Для родителей детей-инвалидов государством предусмотрен ряд социальных гарантий — денежных выплат и льгот, в частности установлена ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Для ее получения нужно представить необходимые документы в ТО ПФР. Неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Она предоставляется на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом (п. п. 1, 3 Указа Президента РФ от 26.02.2013 N 175; п. 2 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 11.09.2017 N 669н). Также в Территориальном отделении ПФР можно оформить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида (пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ). Размер компенсации для родителя (усыновителя) составляет 5 500 руб. Размер социальной пенсии по инвалидности с 01.04.2018 — 12 432,44 руб. (п. 1 Указа N 175; пп. 2 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 20.03.2018 N 302). Базовый размер ежемесячной денежной выплаты на ребенка-инвалида без учета индексации составляет 1 544 руб. Индексация выплаты производится один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом, определяемым Правительством РФ. На 01.02.2018 выплата составила 2 590,24 руб. (п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74). Дополнительные денежные выплаты и льготы, могут быть установлены на уровне субъектов РФ. Перечень мер социальной поддержки можно уточнить в управлении социальной защиты по вашему месту жительства (месту пребывания).
• ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДНИ ДЛЯ УХОДА ЗА ДЕТЬМИ ИНВАЛИДАМИ. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством РФ (ст. 262, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018). • СТАНДАРТНЫЙ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. На каждого ребенка, в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы предоставляется: — налоговый вычет 12 000 рублей за каждый месяц налогового периода, распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок ребенок-инвалид; — налоговый вычет 6 000 рублей за каждый месяц налогового периода, распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах. Единственному родителю (опекуну) вычет предоставляется в двойном размере (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет не применяется. • ГАРАНТИИ ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ, ПРИВЛЕЧЕНИИ К СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЕ, РАБОТЕ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ, ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работников, имеющих детей-инвалидов, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 259 ТК РФ).
• МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами — это система гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер поддержки, которая обеспечивает семьям с детьми-инвалидами условия для нормального существования и преодоления естественных ограничений жизнедеятельности. Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами предусматриваются на уровне как федерального, так и регионального законодательства.
1. Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные федеральным законодательством. На уровне федерального законодательства семьям с детьми-инвалидами предусмотрены со стороны государства следующие меры социальной поддержки.
1.1. Набор социальных услуг. Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет) (п. 9 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Социальный пакет включает: — дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов согласно утвержденному Перечню; — предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ; — бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Закона N 178-ФЗ).
1.2. Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду. Этот Перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы и ортезы; ортопедическую обувь; специальную одежда; специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения; собак-проводников с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты. К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу.
1.3. Обеспечение инвалидов жилой площадью. Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
Примечание. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация установленных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% независимо от вида жилищного фонда (ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
1.4. Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом. Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж для начисления трудовой пенсии (п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).
2. Меры социальной поддержки семьям с детьми-инвалидами, предусмотренные региональным законодательством. Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами предусмотрены в Приморском крае. К ним относятся, в частности: — право на обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, и вставших на учет до 1 января 2005 года (в ред. Закона Приморского края от 07.11.2012 N 117-КЗ) (Закон Приморского края от 26.06.2006 г. № 389-КЗ), — установлена государственная социальная помощь в размере (но не более фактически понесенных расходов) до 20000 рублей (оплата стоимости проезда) — лицам, сопровождающим граждан из числа малоимущих, признанных в установленном порядке инвалидами I группы, и несовершеннолетних детей, детей-инвалидов к месту лечения или консультирования за пределы Приморского края, направляемых органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере здравоохранения на территории Приморского края (в ред. Законов Приморского края от 11.06.2010 N 629-КЗ, от 29.09.2014 N 471-КЗ) (Закон Приморского края от 06.06.2005 г. № 255-КЗ), — компенсационные выплаты в размере 50 процентов от действующего тарифа по проезду на автомобильном (водном) транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении Приморского края и в размере 50 процентов от стоимости билета длительного пользования для проезда в городском и пригородном сообщении Приморского края граждане из числа инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I группы, и дети-инвалиды имеют право на получение компенсационной выплаты для сопровождающего их лица. (Закон Приморского края от 29.12.2004 N 206-КЗ, Закон Приморского края от 12.08.2011 N 806-КЗ); — льготы при посещении спортивных объектов, находящихся в собственности Приморского края, и платных мероприятий, организуемых краевыми государственными физкультурно-спортивными учреждениями (Закон Приморского края от 10.04.2009 N 399-КЗ, Закон Приморского края от 03.10.2013 N 253-КЗ); — родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов в возрасте от 3 до 18 лет включительно, осуществляющим воспитание и обучение их на дому самостоятельно, выплачивается компенсация произведенных на эти цели затрат (далее — компенсация) в размере фактически произведенных затрат, но не более 10000 рублей в год. Выплата компенсации производится по документам, подтверждающим фактические затраты в течение текущего финансового года (в ред. Постановления Администрации Приморского края от 04.12.2013 N 442-па). Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, воспитывающегося и обучающегося на дому по общеобразовательным программам самостоятельно. (Постановление администрация Приморского края от 2 марта 2011 г. N 58-па «О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому в Приморском крае»). — семьям, имеющим детей-инвалидов, согласно п.1.1 «Порядка и условиям предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края», оказываются меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (кроме оплаты стоимости топлива и транспортных услуг для его доставки, поставки бытового газа в баллонах) предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты, по оплате стоимости топлива и транспортных услуг для его доставки, поставки бытового газа в баллонах — в форме ежегодной денежной выплаты. Расчет суммы ежемесячной денежной выплаты производится индивидуально каждому получателю в соответствии с действующим законодательством (п.3.1). (Постановление Губернатора Приморского края от 16 июля 2008 г. N 63-пг).
Источник: информационная база Используемые материалы: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» , «Какие пособия полагаются родителям детей-инвалидов?» («Электронный журнал «Азбука права», 2018), «Какая неденежная помощь полагается семьям с детьми-инвалидами?» («Электронный журнал «Азбука права», 2018)
Гарантии государства и льготы детям-инвалидам и их семьям
Правда, понятие «ребенок-инвалид» присваивается не каждому ребенку, имеющему какое-либо отклонение, необходимо одновременное наличие 3 условий, закрепленных в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»: 1.
Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма; 2. Ограничение жизненных функций; 3.
Необходимость применения мер социальной защиты. Так, например, ребенок, больной сахарным диабетом, не получит статуса ребенка-инвалида, если у него нет осложнений и есть возможность декомпенсации болезни. Категория «ребенок-инвалид» в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ может устанавливаться на следующие сроки: 1.
На 1 год; 2. На 2 года; Эти 2 срока могут быть присвоены при наличии хороших прогнозов к выздоровлению. 3. С 2012 года статус инвалида ребенок может получить на 5 лет, если ему
Воспитание и обучение детей-инвалидов
Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.) Первоочередное устройство детей-инвалидов в ДДУ. (Указ Президента РФ от 02.10.92 г.) Освобождение от платы за ДДУ родителей, имеющих детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.92 г. № 2464-1.)
Возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.96 г. № 861.)
Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)
Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12.03.97, №288.)
Пример 1. Заявление на предоставление дополнительных выходных дней родителю ребенка с инвалидностью
Сидорович Владислава Влаславовна, москвичка, работает специалистом отдела контроля и ревизии в ООО «Инфовектор». Одна растит ребенка, которому согласно МСЭ установлена инвалидность. Женщина собирается взять 4 дополнительных оплачиваемых выходных с 11.11.2020 по 14.11.2020. Для этого она написала на имя директора ООО «Инфовектор» Логинова Святослава Петровича заявление. К нему приложила документ, подтверждающий отсутствие второго родителя – отца ребенка. Заявление написано и подано на согласование нанимателю лично работницей 05.11.2020.
Заявление оформлено на типовом бланке, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 1055н от 19.12.2014 г. Заполненные поля в приведенном примере выделены желтым цветом.
Наниматель не вправе отказать заявительнице и обязан предоставить выходные тогда, когда она просит. Все дни оплачиваются в размере среднего заработка.