Что говорит государство
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Законодательные акты, в которых содержится регламентация трудоустройства и увольнения людей с ограниченными возможностями:
- Конституция РФ – согласно ей, любой человек имеет право на труд по своим способностям, область которого он вправе выбирать самостоятельно;
- Трудовой кодекс – инвалиды подчиняются его требованиям так же, как и другие сотрудники;
- Федеральный закон № 181 «О защите инвалидов».
https://youtu.be/9rHaEgI1wnU
Бумажки – это важно!
В любом из перечисленных случаев категорически важно оформлять увольнение инвалида 2 группы правильно. В случае если придет трудовая инспекция, она гарантированно заинтересуется этим щекотливым вопросом и перепроверит все действия работодателя относительно сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы уберечь себя от штрафов и проблем, необходимо наладить документооборот в отделе кадров.
Надо сказать, трудоустройство инвалидов с самого начала – непростая задача, поэтому многие предприниматели стараются вообще не связываться с такими работниками. И зря, ведь тем самым они лишают себя возможности получать преференции, льготы от государства. Выгода будет тем больше, чем больше инвалидов трудоустроено в компании. В целом льготы персоналу с ограниченными возможностями намного меньше, нежели преимущества, которые дает власть работодателю, обеспечивающему этих людей рабочими местами.
Документы для инвалида и работодателя
Когда с человеком происходит нечто, влияющее на его трудоспособность, слово за врачами. Пока сотрудник находится на больничном, он не подлежит увольнению ни по каким основаниям. А вот после выздоровления медицинская комиссия сделает вывод о состоянии его здоровья и дальнейшей профпригодности. Эти сведения работодатель почерпнет из медицинских документов, которые должен предоставить ему работник:
- медицинское заключение о предоставлении группы инвалидности;
- справка о степени утраты трудоспособности;
- реабилитационная программа, составленная с учетом индивидуального характера потери нетрудоспособности.
Индивидуальная реабилитационная программа (ИПР) содержит условия работы, не противопоказанные сотруднику в соответствии с его новым статусом, а также необходимость их продолжительности, постоянная или временная (период времени должен быть указан). Именно на ИПР должен ориентироваться работодатель, организовывая работу сотруднику-инвалиду, если об увольнении речь не идет.
ВАЖНО! Если сотрудник, получивший инвалидность, решил уволиться по здоровью и при этом не хочет афишировать свое состояние перед работодателем, он не обязан предъявлять ИПР. Этот документ будет иметь значение только в том случае, если сотрудник остается на работе, но на других условиях или другой должности. В ситуации увольнения достаточно медзаключения о профнепригодности.
Увольнение и инвалидность
Если в силу некоторых причин было решено прекратить трудовые отношения с работником (при этом нужно помнить о квотировании рабочих мест для инвалидов), следует учесть, что увольнение производится примерно одинаково для всех групп (1, 2, 3). Главное, соблюдать необходимый порядок процедуры.
Самый простой способ увольнения инвалида 2 группы – это действие, обоснованное медицинским заключением. То есть врачи указывают, на каких должностях, с какими операциями человек работать не может. Если нынешняя должность подпадает под этот список, трудовой договор необходимо прекратить. Об этом гласит 83-я статья ТК. Кроме требований ТК важно учитывать и 181-й федеральный закон, посвященный правам лиц с ограниченными возможностями в РФ. Среди прочих вопросов в нем раскрывается и трудоустройство инвалидов, его особенности.
Группа инвалидности и статус сотрудника
В зависимости от степени и времени потери трудоспособности присваивается та или иная группа инвалидности. К каждой группе выдвигаются свои требования относительно увольнения.
1 группа. Тяжелое необратимое нарушение функций организма, в результате которого человек полностью теряет способность к труду или сохраняет возможность некоторых действий, предусматривающих значительную помощь. Сохранение такого сотрудника на работе возможно, только если характер заболевания позволит работодателю обеспечить необходимые условия.
НАПРИМЕР: при потере или параличе ног, если у человека была должность, подразумевающая умственную нагрузку или работу за компьютером, он сможет продолжать трудиться при наличии помощи в перемещении.
2 группа. Трудопотеря составляет значительный процент. Для восстановления сотруднику потребуется длительное время, дольше 4-х месяцев, а чтобы работать, ему понадобятся особые приспособления или условия, которые нужно специально создавать. Тем не менее, человек с этой группой инвалидности может остаться на работе (с изменениями в должности или в обязанностях), если условия соответствуют его ИПР.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если сотрудники 1 и 2 группы продолжают работать, им гарантированы льготные трудовые права:
- сокращенная до 35 ч рабочая неделя;
- возможность двухмесячного административного отпуска;
- 30-дневный ежегодный отпуск (вместо 28 дней);
- привлечение к ночным и сверхурочным работам только с их согласия (если позволяет здоровье).
3 группа. Утрата здоровья мало влияет на трудовые функции и/или может быть восполнена в течение срока до 4 месяцев. Работа возможна при сокращении норм или незначительном снижении нагрузки. Такие сотрудники подчиняются практически общим требованиям ТК. Из льгот для них предусмотрены только увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск и запрет на привлечение к ночным и сверхурочным работам без их согласия.
Это важно!
При этом важно помнить, что сокращение недопустимо применять, если работник – беременная женщина или воспитывающая чадо возрастом менее трех лет, а также мать-одиночка с ребенком, не достигшим 14 лет. Специальные условия распространяются на тех матерей, которые воспитывают несовершеннолетних детей-инвалидов. Кроме того, схема выбора работников, остающихся на предприятии при проведении программы сокращения штата, довольно сложная, вынуждающая оценивать рабочих по ряду значимых критериев. Основными тут становятся показатели квалификации, работоспособности, производительности, но не здоровья.
Для инвалидов преференции при сокращении возможны только в одном случае – когда именно эти сотрудники оказались самыми высококвалифицированными и производительными. Тогда среди лучших отбор производится, в первую очередь, уделяя внимание лицам с ограниченными возможностями, а также тем, у кого есть дети, кто приобрел профессиональные болезни. Есть несколько иных категорий, располагающих повышенными шансами удержаться на работе при сокращении. Полный актуальный список можно найти в федеральных законах РФ и ТК.
Как увольнять инвалида (общие положения)
Обычный порядок увольнения по состоянию здоровья предусматривает следующие шаги.
- Закрытие листка нетрудоспособности.
- Предоставление документов о состоянии здоровья. Если медицинское заключение говорит о значительной потере трудоспособности, а локальные документы доказывают, что человек уже не сможет выполнять свои функции, с инвалидом прекращаются трудовые отношения (ст.83 ТК РФ).
- В других ситуациях, проанализировав ИПР, работодатель решает, может ли он обеспечить инвалиду труд в требующихся для него условиях.
- Работодатель в письменном виде предлагает инвалиду другие должности, работа на которых не отразится негативно на его здоровье. В зависимости от ИПР, предложение перехода может быть временным или постоянным. К сожалению, чаще всего такие должности подразумевают более низкий оклад. Согласие или несогласие работника на переход также должно быть оформлено письменно.
- Если вакантных должностей, подходящих для инвалида, на предприятии не нашлось, или сотрудник на них не согласен, последует увольнение по ст.77 ч.8 ТК РФ (по инициативе руководства).
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если инвалидность – 3 группы, а в ИПР содержатся сведения о том, что для восстановления потребуется менее 4 месяцев, то в случае отсутствия подходящих для временного перевода вакантных должностей работодатель может не уволить сотрудника, а отстранить от работы до изменения обстоятельств.
Нарушение дисциплины
Не все руководители знают, можно ли уволить инвалида 2 группы без его согласия. Поскольку он принят на работу на общих основаниях, то и требования закона не смягчаются для данной категории персонала. Уволить человека только за то, что ему дали 2 группу инвалидности, нельзя. Основным фактором является грубое нарушение законодательства и трудовой деятельности:
- Прогул или отсутствие на рабочем месте без уважительной причины.
- Неоднократное невыполнение возложенных должностных обязанностей.
- Нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием психотропных веществ.
- Разглашение коммерческой тайны организации и данных о работниках конкурентам.
- Неправомерное поведение в отношении несовершеннолетних.
- Бездействие, повлекшее за собой несчастный случай или аварийную ситуацию.
- Фиктивные документы о наличии инвалидности.
Работодатель должен установить любой из фактов, зафиксировать и доказать при необходимости. В основном о нарушениях составляются акты и приказы, с которыми ознакомляют работника. Они впоследствии служат доказательной базой при оспаривании уволенным действий организации в суде или трудовой инспекции. Увольнение работника происходит без отработки.
От руководителя и работника не всегда зависят причины увольнения. По состоянию здоровья 2 группа инвалидности может быть присвоена в связи с полной утратой трудоспособности.
Заключение медицинской комиссии служит основанием для увольнения по инвалидности 2 группы. Приказ по статье Трудового кодекса РФ составляется только при четком признании работника недееспособным.
Другие основания для увольнения
Если закрыть глаза на медицинскую составляющую, в остальном инвалид является с точки зрения закона таким же сотрудником, как и все остальные. Его можно уволить по таким же причинам, как и другого работника, но есть некоторые нюансы, связанные с социальной защитой инвалидов. Рассмотрим их в контексте статей увольнения.
- По собственному желанию. Инвалид может прекратить сотрудничество по своей воле, написав соответствующее заявление. Закон разрешает ему в качестве льготы не отрабатывать положенных 14 дней.
- Несоответствие своей должности. Если инвалиду не удалось пройти переаттестацию с нужными результатами, он вправе быть уволенным, как и другой недостаточно квалифицированный сотрудник. Работодатель может предоставить ему другую должность, требованиям к которой он соответствует, если такая вакансия есть, и работник на нее согласится.
- Сокращение штата или численности. Здесь возможностей остаться для инвалида несколько больше, ведь закон регламентирует их приоритет при таком основании увольнения. При равных показателях аттестации работодатель обязан оставить сотрудника с ограниченными возможностями или опекающего родственника-инвалида, особенно если инвалидность стала результатом работы у этого работодателя. Важно помнить, что определяющим фактором станет все-таки не инвалидность, а уровень квалификации сотрудника.
- Несоблюдение трудового распорядка. Как и любой сотрудник, инвалид должен подчиняться требованиям ТК в отношении трудовой дисциплины. Он может быть уволен за доказанный прогул, неоднократные опоздания, другие дисциплинарные нарушения в обычном порядке.
- Соглашение сторон. Инвалид может договориться с работодателем об увольнении на обоюдно приемлемых условиях.
- Ликвидация предприятия или смена собственника. Тут уж ничего не поделаешь, под это основание попадают абсолютно все сотрудники, даже льготные категории.
ВНИМАНИЕ! Оформление увольнения инвалида проводится в соответствии с обычным регламентом данной процедуры, в зависимости от статьи. Аналогичная ситуация – с увольнительными выплатами.
Процедура увольнения
Работник, получивший группу инвалидности, в любое время может уволиться по собственному желанию или соглашению сторон. При признании предприятия банкротом и его закрытии увольнению подлежат все сотрудники.
Многие работодатели с осторожностью принимают на работу лиц с ограничением трудоспособности и боятся процедуры их увольнения. Можно уволить инвалида 2 группы, если он хочет работать, но:
- Организация не может предоставить ему необходимые условия труда.
- Работник не согласен с переводом на низкооплачиваемую работу.
- Не соблюдает требования режима рабочего дня и трудового распорядка.
В случаях, когда работник, имеющий ограничение трудоспособности, увольняется по собственному желанию, руководитель подписывает заявление не раздумывая. Работник пишет заявление, заверяет его личной подписью и согласовывает с руководящим персоналом.
Решение о том, должен ли работник отрабатывать 2 недели или уволить его одним днём, решает непосредственный руководитель.
В организации оформляют приказ об увольнении, с которым работника ознакамливают под расписку. Данные приказа переносятся в трудовую книжку, которая выдаётся уволившемуся вместе с расчётом по заработной плате. Запись производится в чётком соответствии с приказом.
После получения от работника результатов медицинской комиссии об ограничении трудоспособности, руководитель имеет право отстранить его от работы на срок до 4 месяцев. В течение этого времени работодатель рассматривает возможность предоставления рабочего места, отвечающего требованиям состояния здоровья работника.
Уведомление работника о новой должности или отсутствии рабочего места, соответствующего медицинским показаниям, происходит в письменном виде. При отказе работника от предложений организации происходит увольнение по инициативе работодателя с выплатой двухнедельного заработка.
Жизнь после увольнения
Увольнение по причине инвалидности – вовсе не приговор для дальнейшего трудоустройства. Человек, чьи возможности трудиться ограничены, поддерживается государством в своем желании работать. Для этого ему предоставляются такие преференции:
- возможность получить новую профессию за счет бюджета;
- трудоустройство на определенные должности специально для инвалидов по государственной квоте;
- налоговые вычеты;
- охрана права на труд (неправомерность отказа в трудоустройстве на подходящую должность по причине здоровья).
Работник стал инвалидом: что делать?
Выше эта ситуация уже была рассмотрена вкратце. Приобретение статуса инвалида для работника может стать, как путем к получению преференций, так и поводом потерять рабочее место, если работодатель посчитает, что у него нет возможностей обеспечить условия труда или подходящую должность. В целом ситуация не такая сложная, как многим кажется, а ФЗ и ТК дают подробные рекомендации, как поступать в таком случае, избегая нарушений законов.
Что касается рекомендаций специалистов, то первое, что советуют сделать профессионалы кадрового дела – это вызвать работника на диалог. Работодатель должен убедиться, что сотрудник заинтересован в продолжении работы. Нужно понимать, что получение инвалидности – сложная жизненная ситуация, и многие люди, оказавшись в ней, ведут себя нестабильно, нерешительно, еще не осознав окончательно, с чем столкнулись. Поэтому нужно быть готовым к тому, что принятые ими решения будут меняться со временем. Но если работник в ходе собеседования показал твердость намерения продолжать трудиться, можно приступать к дальнейшей процедуре.
Прекращение трудовых отношений по собственному желанию
Увольнение инвалида по собственному желанию – наиболее распространенный вариант. Работник изъявивший намерение расторгнуть контракт, увольняется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. В соответствии с его нормами, расторжение контракта происходит по следующим правилам:
- сотрудник пишет заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения;
- срок «отработки» может быть сокращен по согласию сторон;
- отпуск или болезнь не являются основанием для переноса даты увольнения;
- в последний рабочий день наниматель обязан полностью рассчитаться с работником – выплатить ему зарплату за последний месяц, премию (если положено), компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие (в обусловленных законом случаях);
- уволенному выдают трудовую книжку, копии касающихся его приказов (по запросу), справки по форме 2-НДФЛ (о доходах) и 182-н (о произведенных социальных выплатах).
Вопросы налогообложения
В соответствии с 217 статьей НК РФ, с выходного пособия не удерживается НДФЛ.
Однако, это правило распространяется лишь на те случаи, когда величина пособия не превосходит трехкратный размер среднего заработка. Оно действует во всех регионах страны, за исключением северных территорий.
Для регионов Крайнего Севера не облагается НДФЛ выходное пособие в меньшем размере, чем 6-кратный средний заработок.
Многие люди, получившие заключения о стойкой утрате трудоспособности хотят, могут и продолжают работать, вести довольно активный образ жизни, порой намного более интересный, чем физически здоровые люди.
Государство заботится о гражданах, которые в силу своего состояния здоровья признаны инвалидами 1- 3 групп, в зависимости от степени утраты трудоспособности.
Инвалидам выплачиваются пенсии, предусмотрены определенные льготы по предоставлению жилья и оплате коммунальных услуг, другие привилегии.
Также на законодательном уровне решается вопрос о трудоустройстве людей с ограниченными возможностями.
Согласно двадцать первой статье Федерального Закона «О соцзащите инвалидов РФ», работодатель обязан трудоустроить людей с ограниченными возможностями, если численность штата сотрудников превышает 100 человек, по квоте от двух до четырех процентов по отношению к среднесписочному штату сотрудников.
Кроме того, законом предусмотрено, что вне зависимости от формы собственности, на предприятиях, где работают от 35 до 100 человек, также должны быть трудоустроены инвалиды.
Возникает закономерный вопрос можно ли уволить инвалида.
Исходя из того, что это такие же люди, как и все, значит и законы в отношении людей, признанных инвалидами, действуют те же самые.
Общепринято, что первая группа инвалидности назначается в случае, если человек полностью теряет трудоспособность, вплоть до того, что требует постороннего ухода.
Вторая группа инвалидности по заключению медицинской комиссии может быть признана:
- как рабочей (когда человек может работать в возможных условиях по его состоянию здоровья и занимать определенные должности);
- так и не рабочей, то есть при любых созданных благоприятных условиях, человеку категорически запрещают работать по медицинским показаниям.
Третья группа инвалидности обычно так называемая «рабочая».
Получив документы об установлении инвалидности сотрудника, работодатель не имеет права уволить его, не имея заключений о возможности человека продолжать работать на прежде занимаемой должности или необходимости предоставить ему специальные условия для возможности продолжения трудовой деятельности.
Увольнение по 2 группе инвалидности возможно, если человек признан полностью недееспособным, согласно пятому пункту 83 статьи Трудового законодательства РФ.
Увольнение по инвалидности Трудовой Кодекс рассматривает возможным, только если есть заключение о том, что человек не может работать.
В противном случае, работодатель должен предоставить работу, которую может выполнять сотрудник, согласно рекомендациям медиков (вторая часть 72 статьи ТК РФ).
Только в том случае, если таких рабочих мест нет на предприятии, или человек отказывается переходить на другую работу, поскольку она чаще всего ниже оплачиваемая, инвалида можно уволить, ссылаясь на восьмой пункт 77 статьи ТК РФ и подпункт «а» п. 3 ст. 81 ТК РФ.
Расчёт сотрудника при увольнении
Каким бы образом ни происходило увольнение: по собственному желанию работника, по сокращению или по соглашению сторон, работодатель обязан своевременно рассчитать сотрудника. Согласно Трудовому Кодексу, расчёт происходит в день увольнения.
Трудовая деятельность часто может проходить в условиях, сопряженных с повышенным риском для здоровья сотрудников.
Потерять трудоспособность можно после серьезной травмы, полученной на производстве, или по другим, независящим от работы условиям. Степень инвалидности при этом должна быть установлена после обследования в медицинском учреждении.
В стенах медучреждения работнику может быть назначена инвалидность различной степени:
- 1 степень ‒ человек с такой степенью теряет способность к самостоятельному выполнению каких-либо действий и к передвижению. Наступает полная нетрудоспособность, поскольку люди с 1 степенью инвалидности не могут без посторонней поддержки обеспечивать себя.
- 2 степень ‒ при ней инвалид имеет возможность передвигаться с помощью специальных средств. Человек может вести нормальную жизнь с помощью посторонних людей.
- 3 степень ‒ человек может самостоятельно передвигаться с использованием вспомогательных средств, однако, без помощи других людей. Инвалид 3 степени может выполнять трудовые обязанности в особых условиях.
В зависимости от степени инвалидности, человек может продолжить трудовую деятельность в фирме или же уволиться.
При увольнении в связи с инвалидностью бывший сотрудник может претендовать на получение пособия.
Документы
В день расторжения трудового договора работодатель должен выдать уволившемуся работнику такую документацию:
- Трудовую книжку с внесенными в нее всеми необходимыми записями.
- Справку о доходах за два последних года.
- Документ по форме 4-ФСС о соцвыплатах, которые были произведены.
Вся дополнительная документация, переданная в отдел кадров (ксерокопии удостоверения личности (паспорта), диплома об образовании, оригиналы и копии свидетельств и иной документации) выдается отделом кадров по запросу работника в письменном виде.
Какие выплаты положены?
При увольнении работника ему перечисляются следующие виды выплат:
- заработная плата;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- дополнительная компенсация, в том случае, если она предусмотрена в локальных актах предприятия;
- выходное пособие в случае, если трудовой договор был расторгнут по основаниям, приведенным в 83 статье Трудового кодекса РФ.
Размер пособия
Для расчета выходного пособия в 2020 году действует следующий алгоритм.
При расчете пособия сначала определяется величина среднедневного заработка сотрудника (СДЗ). Она находится по формуле:
СДЗ = ЗП/ОД, где:
- ЗП ‒ общая заработная плата за последний отработанный год перед установлением группы инвалидности;
- ОД ‒ число отработанных дней за год.
Рассчитывается размер выходного пособия (ВП) по формуле:
ВП = СДЗ × РД, где РД ‒ число рабочих дней в месяце, следующим за месяцем увольнения.
В расчет среднедневной заработной платы не берутся выплаты по трудовому отпуску и дням временной нетрудоспособности.
Принуждение работника к увольнению по собственному желанию является незаконным.
Какие основания увольнения с военной службы? Информация .
Какой порядок увольнения при ликвидации организации? Подробности в этой статье.
Увольнение инвалида по инициативе работника
Инициатива уволиться с работы, инвалиду может исходить от него самого. Такое решение возможно при осознании работником невозможности исполнять свои профессиональные обязанности по медицинским показаниям вследствие значительного ухудшения функций организма.
В силу такого решения работнику дается образец документа, и он пишет заявление на имя руководителя предприятия, указывая срок и причину увольнения по собственному желанию. После такого заявления от инвалида, претензии с его стороны к предприятию не принимаются.
Хочу работать!
Наиболее частая на практике ситуация – это признание инвалидом человека, желающего продолжить трудовую деятельность. Сохранить за ним рабочее место можно только в том случае, когда работодатель может обеспечить подходящие условия труда, четко прописанные в медицинском заключении. Индивидуальная реабилитационная программа содержит указания, как необходимо поступать работодателю.
Наиболее простой вариант – это такая ИПР, условия в которой совпадают с теми, в каких трудился человек. Это означает, что работник может продолжать работать, никаких вложений в оформление рабочего места делать не нужно.
Несколько сложнее ситуация, когда ИПР рекомендует поменять условия труда. В то же время изменения достаточно несущественны, поэтому корректировок трудового договора не требуется. Так, врачи могут порекомендовать уменьшить нагрузку на человека. Работодателю придется изменить применяемые к человеку нормативы, если таковые имеются.
Наконец, третий вариант – это такая ИПР, из которой следует, что придется корректировать трудовой договор, заключенный между работником, получившим инвалидность, и предприятием. В некоторых случаях дополнительно создают специальные условия, в других работника переводят на иную должность, в большей степени соответствующую его состоянию. Все эти изменения строго официально фиксируют в договоренности между компанией и физическим лицом.
Увольнение по соглашению сторон
Работодатель в лице администрации и сотрудник со 2 группой инвалидности, могут расторгнуть трудовой договор по обоюдному согласию. Согласно правовому полю, составляется письменное соглашение, подписываемое сторонами. В документ включаются следующие пункты:
- размер выходного пособия;
- срок увольнения;
- другие обговоренные пункты.
Соглашение составляется в 2 экземплярах и подписывается обеими сторонами. 1 документ остается у работодателя, на котором делается пометка о получении соглашения работником. Второй экземпляр выдается ему на руки.
Какие трудовые привилегии полагаются инвалидам второй группы?
В соответствии с 21 статьей Трудового Кодекса, государство определяет квоты для обеспечения инвалидов 2 группы работой:
- Если предприятие насчитывает более 100 работников, то для него устанавливается квота в размере 2-4% среднесписочного числа сотрудников. То есть, если в компании 100 работников, то она может трудоустроить 4 работника со 2 группой инвалидности;
- Если в организации от 35 до 100 сотрудников, то размер квоты – не более 3% среднесписочного числа работников.
Статья 23 ФЗ-181 гласит, что работодатель должен обеспечить для инвалидов следующие условия труда:
- Инвалиды 2 группы вправе рассчитывать на сокращённое рабочее время, которое составляет не больше 35 часов в неделю. При этом размер заработной платы сохраняется;
- Работодатель может привлечь сотрудника-инвалида к работе сверхурочно, в выходные дни и в ночь только с его согласия и при условии, что состояние здоровья позволяет ему работать таким образом;
- Сотрудникам-инвалидам работодатель предоставляет отпуск – не меньше 30 дней каждый год.
Условия труда должны быть созданы работодателем согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида.