Можно ли или нельзя уволить предпенсионера и как это правильно сделать?
Работниками предпенсионного возраста являются лица, которым до начала выплаты страховой пенсии по старости осталось менее 5 лет (ч. 3 ст. 1 ФЗ № 350 от 03 октября 2020 года). С учетом повышения прежнего пенсионного возраста с 2020 года, для уточнения подобной информации работодателю следует обратиться в ПФР. Там скажут точный статус работника.
Работодателю запрещено увольнять предпенсионера без оснований, то есть просто в связи с его возрастом. Ответственность за это установлена в соответствии с ФЗ № 352 от 3 октября 2020 года. Этим законом введена в действие статья 144.1 УК РФ, в которой определена соответствующая уголовная ответственность руководителя организации за незаконное увольнение предпенсионера. Норма вступила в юридическую силу с 14 октября 2020 года.
В соответствии с действующим трудовым законодательством РФ работодатель вправе официально уволить предпенсионера в следующих ситуациях: по собственному желанию сотрудника, по соглашению сторон или по своей инициативе, если для этого есть законные основания — дисциплинарные нарушения, сокращение штата и др.
Увольнение будет законным, если наступили обстоятельства, которые не зависят ни от чьего желания, или у сотрудника истек трудовой договор (см. ст. 77 ТК РФ).
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера по инициативе работодателя возможно только по нижеприведенным законным основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ:
- сокращению численности (штата) работников;
- при ликвидации компании (предприятия);
- несоответствии работника определенной занимаемой должности из-за недостаточной квалификации;
- неоднократном неисполнении различных должностных обязанностей без наличия на то уважительных причин;
- однократном нарушении правил трудового внутреннего распорядка (прогул, разглашение служебной тайны, исполнение должностных обязанностей в состоянии наркотического или иного опьянения и др.);
- представлении подложной документации работодателю при трудоустройстве в организацию (компанию).
Недостаточная квалификация предпенсионера должна быть официально подтверждена соответствующим заключением аттестационной комиссии.
Работодатель вправе досрочно уволить предпенсионера за хищение имущества организации только на основании соответствующего судебного решения или постановления о применении административного наказания.
Нарушения установленных правил охраны труда должна рассматривать отдельная комиссия, которая обязана определить, был ли сотрудник ознакомлен с правилами техники безопасности, когда проходил инструктаж и др.
То есть при увольнении предпенсионера по инициативе работодателя важно соблюдать все требования трудового законодательства. Нельзя уволить сотрудника со словами: «Он больше не справляется со своей работой». Должны быть результаты аттестации, проведенной в предписанном законом порядке. Иначе работодателю грозит уголовная ответственность.
По собственному желанию
Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером на основании заявления от сотрудника об уходе с работы по собственному желанию. Однако и в подобном случае руководителю организации (компании) следует быть осторожным.
Если в качестве основания для официального увольнения предпенсионера в соответствующем приказе будет указан предпенсионный возраст увольняемого лица, тем самым работодатель может дать повод привлечь его уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.
Работодателю нельзя давить на сотрудника и настойчиво уговаривать его составить заявление об уходе с работы по собственному желанию.
Если суду будут представлены документальные доказательства того, что предпенсионер подал заявление об увольнении под воздействием угроз (давления), то ответчик в лице работодателя привлекается к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ (постановление Пленума ВС РФ № 46 от 25 декабря 2020 года).
По соглашению сторон
Работодатель вправе аннулировать трудовой контракт (договор) с предпенсионером и по соглашению обеих сторон (ст. 78 ТК РФ). Однако руководителю организации не следует принуждать работника к подписанию подобного документа. В противном случае работодатель также может быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности, установленной в ст. 144.1 УК РФ.
По собственному желанию и по соглашению сторон
Никто не запрещает работнику перед пенсией уволиться:
- по собственному желанию на условиях, прописанных в ст. 80 ТК;
- по соглашению сторон согласно ст. 78 ТК.
Необходимо учитывать, что при личной инициативе сотрудник на протяжении 2 недель отработки может передумать и отозвать заявление. Если достигнута договоренность, отменить ее единолично предпенсионер не в праве.
Рис. 2. Не исключены случаи смены трудовой деятельности перед пенсией
Другой вопрос, если к написанию заявления пожилого человека руководство принуждает. В этом случае ответственность по ст. 144.1 УК не наступает. Но если работник уверен, что трудовые обязанности выполняются в полном объеме, он вправе законно отказаться от такого предложения работодателя.
Однозначно, доказать давление руководства можно, обратившись в трудовую инспекцию или суд, но придется предоставлять доказательства нарушений прав:
- записи звонков;
- скриншоты переписки;
- свидетельские показания, если таковые имеются;
- фотографии;
- служебные записки, приказы.
При наличии доказательной базы трудинспекция становится на сторону работника. Его не только восстанавливают в должности, но и выплачивают заработную плату за вынужденный простой.
Но сможет ли дальше предпенсионер работать в этом коллективе, вопрос спорный. Кроме этого, руководство всегда может найти причины для увольнения по собственной инициативе.
Когда руководство не имеет на это право?
В итоге, с учетом ст. 144.1 УК РФ и общих положений трудового законодательства, предпенсионера нельзя уволить с текущего места работы только по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста.
Работодателю необходимо научиться точно определять предпенсионный возраст сотрудника. При этом ему следует использовать данные, приведенные в третьей колонке таблицы справа.
Для женщин | ||
Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
1 полугодие 1964 года | 2 полугодие 2020 года | 2014–2019 гг. |
2 полугодие 1964 года | 1 полугодие 2020 года | 2015–2020 гг. |
1 полугодие 1965 года | 2 полугодие 2021 года | 2016–2021 гг. |
2 полугодие 1965 года | 1 полугодие 2022 года | 2017–2022 гг. |
1966 год | 2024 год | 2019–2024 гг. |
1967 год | 2026 год | 2021–2026 гг. |
1968 год | 2028 год | 2023–2028 гг. |
Для мужчин | ||
Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
1 полугодие 1959 года | 2 полугодие 2020 года | 2014–2019 гг. |
2 полугодие 1959 года | 1 полугодие 2020 года | 2015–2020 гг. |
1 полугодие 1960 года | 2 полугодие 2021 года | 2016–2021 гг. |
2 полугодие 1960 года | 1 полугодие 2022 года | 2017–2022 гг. |
1961 год | 2024 год | 2019–2024 гг. |
1962 год | 2026 год | 2021–2026 гг. |
1963 год | 2028 год | 2023–2028 гг. |
Эти показатели возраста касаются только тех работников, пенсия которым положена на общих законных основаниях.
Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий предпенсионный возраст наступает на 5 лет раньше. Есть и другие категории граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию (см. гл. 6 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Также в случае увольнения предпенсионера работодателю необходимо учитывать законность оснований для этого. В подобной ситуации можно использовать справочные сведения из следующей таблицы:
Случаи, когда увольнение законно | Случаи, когда увольнение незаконно |
По собственному желанию работника (ст. 80 ТК РФ) | Увольнение сотрудника по мотивам достижения им текущего предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ) |
По соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) | |
При сокращении штата (численности) работников | |
При ликвидации организации (компании) или сокращении штата | |
При систематическом нарушении охраны труда или правил внутреннего распорядка организации (с документальными доказательствами, например актом о невыходе на работу) | |
При исполнении должностных обязанностей в состоянии опьянения (с доказательствами, в частности, медицинским заключением) | |
При неудовлетворительном прохождении работником аттестации | |
В других случаях увольнения по инициативе работодателя (на основании ст. 81 ТК РФ) | |
В иных обстоятельствах, перечисленных в ст. 77 ТК РФ, например, при истечении срока трудового договора или признании нетрудоспособным |
При увольнении предпенсионера по сокращению численности работников (штата) ссылка на текущий возраст сотрудника будет считаться неправомерной, а увольнение — незаконным.
Хроническое заболевание предпенсионера не повод его увольнять. При заболевании сотрудника и наличии медицинских рекомендаций о переводе на иную должность работодатель обязан предоставить предпенсионеру соответствующие открытые вакансии. Только в случае отказа такого сотрудника от предложенной работы работодатель вправе уволить его.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Уголовная ответственность за незаконное сокращение
За незаконное увольнение предпенсионера руководитель организации (предприятия) привлекается к соответствующей уголовной ответственности. Размер штрафа и иное уголовное наказание за такое преступление установлены в ст. 144.1 УК РФ.
Какой штраф могут назначить?
За необоснованное прекращение трудовых отношений с предпенсионером руководитель организации (предприятия) может быть привлечен к следующей уголовной ответственности, установленной в ст. 144.1 УК РФ:
- штрафу в размере до 200 000 р.;
- наложению штрафных санкций в размере ежемесячного дохода работодателя за 18 месяцев как максимум;
- направлению на различные обязательные работы на срок до 15 суток.
Согласно ст. 19 УК РФ к уголовной ответственности привлекают только физических лиц, достигших 16 лет. То есть ответственность за необоснованное увольнение предпенсионера понесет директор организации или ИП.
Практика применения
В настоящее время сформирована небольшая судебная практика по делам, касающимся увольнения предпенсионеров. Это связано с тем, что ст. 144.1 УК РФ была введена в действие недавно. Однако на данный момент суды выносят решения не в пользу предпенсионеров. Ниже рассмотрены два наглядных примера из судебной практики.
Пример №1: Решение Ставропольского районного суда от 27 марта 2020 г. по делу № 2-787/2019 (фамилия истца изменена).
Согласно материалам этого дела предпенсионер Мамаев обратился в Ставропольский районный суд с иском к своему работодателю МП «СтавропольРесурсСервис» о признании своего увольнения незаконным и восстановлении на прежней работе в должности юрисконсульта. Мамаев был уволен по сокращению штата.
С увольнением Мамаев был не согласен, указав, что предпенсионеров увольнять нельзя. Причем этот работник посчитал, что фактом увольнения при достижении им предпенсионного возраста можно считать принятие в юридический отдел нового юриста, не имеющего опыта работы.
Однако суд в своем решении отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Судья отклонил довод Мамаева о нарушении работодателем ст. 144.1 УК РФ, так как в подобной статье установлена уголовная ответственность за необоснованное аннулирование трудового договора с предпенсионером. В то же время Мамаев был уволен по сокращению штата, что является законным основанием для его увольнения.
Пример № 2: Решение Суджанского районного суда Курской области от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-48/2019 (фамилия истца изменена).
Согласно материалам дела предпенсионер Самсонов обратился в районный Суджанский суд с иском к своему работодателю в лице к АУКО «Суджанские вести» о восстановлении на работе.
Истец Самсонов в своем исковом заявлении привел довод о том, что его увольнение было произведено незаконно в связи с отсутствием экономического обоснования для сокращения штата. Кроме того, Самсонов посчитал, что сокращение штата было проведено работодателем в целях уклонения от уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.
Однако после рассмотрения всех материалов дела суд пришел к выводу о том, что принятие главредом АУКО «Редакция газеты «Суджанские вести» решения о сокращении штата соответствовало установленным законным требованиям и Уставу учреждения. Кроме того, у работодателя были правовые основания для увольнения Самсонова в связи с сокращением штата.
Такие доводы ответчика были официально подтверждены письменными пояснениями представителей третьего лица. В итоге суд отклонил иск предпенсионера Самсонова.
В постановлении Пленума ВС РФ № 46 от 25 декабря 2020 года даются рекомендации судам по правоприменительной практике при рассмотрении ими соответствующих уголовных дел по ст. 144.1 УК РФ. С этим документом в первую очередь необходимо ознакомиться тому работодателю, у которого работают предпенсионеры.
Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров?
Уволить работника итак непростая задача. Этому могут предшествовать либо серьезные нарушения трудовой дисциплины, либо сокращение штатов, либо ликвидация предприятия. Поэтому практически введенная в Уголовный кодекс статья будет работать в отношении тех граждан, кто не сможет трудоустроиться, чтобы «доработать» до пенсии.
К ответу по указанной статье будет привлекаться работодатель, т.е. сторона трудового договора, нарушивший порядок приема или увольнения лица предпенсионного возраста. Таким образом, будет определено должностное лицо, представляющее организацию, либо юридическое лицо.
При этом необходимо понимать норму необоснованности. Это может быть только несоответствие работника профессиональным критериям, недостаточность опыта работы, отсутствие необходимого образования и наличие иных факторов, которые могут повлиять на исполнение трудовых обязанностей. Иными словами, гражданин не соответствует квалификационным требованиям, и организация может дать ему обоснованный ответ по этому поводу.
Именно такая мера не позволит дискриминировать возрастную категорию, которая может лишиться работы по любой прихоти работодателя. Теперь такие проступки будут приравнены к уголовным.
Но законодатели не считают, что такие жесткие меры должны применяться в каждом случае. Не следует исключать из цепочки Инспекцию по труду. Это первая инстанция, куда следует обращаться в случае нарушения трудовых прав. При рассмотрении дела в Инспекции обычно применяют меры, предусмотренные КоАПП. Статья Уголовного кодекса, скорее, призвана предотвращать подобные нарушения.
Что делать, если заставили увольняться, куда обращаться для защиты прав?
В случае незаконного увольнения предпенсионер вправе обратиться в следующие инстанции:
- Государственную инспекцию труда. Предпенсионер может позвонить на горячую линию соответствующего регионального отделения, подать жалобу через онлайнинспекцию или обратиться к инспектору лично.
- Суд. Законное основание для аннулирования трудового договора с работником, достигшим предпенсионного возраста, должно быть оформлено соответствующим образом. Иначе в случае подачи иска в суд уволенный предпенсионер вправе оспорить неверную фиксацию прогула, нарушение процедуры аттестации и др.
По инициативе работодателя
Вполне обоснованно предпенсионера могут уволить по нормам ст. 81 ТК РФ при:
- Профессиональном несоответствии занимаемой должности в случае подтверждения аттестационной комиссией.
- Беспричинном или систематическом неисполнении работником должностных обязанностей при наличии должностных взысканий.
- Грубом нарушении трудовой дисциплины: прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии.
- Нарушении правил техники безопасности, которое привело к травмам, жертвам, ущербу.
- Утрате доверия лицу, которое работает с финансами и материальными ценностями.
- Разглашении коммерческой тайны.
- Предоставлении подложных документов.
- Аморального поступка лица, работа которого связана с детьми.
Попросить оставить руководящую должность могут при:
- смене собственника;
- принятии решения, принесшего ущерб предприятию;
- однократном грубом нарушении обязанностей;
- на основании условий, предусмотренных трудовым договором.
Кроме этого, существуют веские причины, не связанные с нарушением трудовой дисциплины или невыполнением обязанностей. К таковым относится ликвидация предприятия и сокращение численности или штата. В этом случае предпенсионер не защищен законом, и его кандидатуру рассматривают наравне с другими работниками.
При необходимости уволить пожилого сотрудника работодатель обязан ответственно отнестись ко всем этапам оформления, чтобы в дальнейшем ему не инкриминировали нарушение ст. 144.1.
Рис. 3. Только правильно оформленная документация сможет обезопасить руководителя
Льготы для таких сотрудников после ухода с работы
После увольнения предпенсионеры имеют различные льготы. Таковыми, в частности, считаются льготные преференции, касающиеся выплаты пособия по безработице (постановление Правительства от 7 ноября 2020 г. № 1426).
Сумма пособия по безработице для предпенсионеров может быть в пределах 1 500 — 11 280 р. Причем пособие могут выплачивать целый год.
Более того, тем, у кого страховой стаж составляет больше 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин), срок выплаты ежемесячного пособия по безработице увеличивается на 14 календарных дней за каждый дополнительный год работы. Однако общий срок выплат составляет не более 2 лет (ст. 34.2 ФЗ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года).
Кроме того, согласно ФЗ № 35 18 марта 2020 года, ст. 169 СК РФ дополнена положением, согласно которому отдельные категории предпенсионеров (нетрудоспособные совершеннолетние лица и нуждающийся в помощи бывший супруг) имеют право на алименты. Этот закон распространяется на лиц, достигших возраста 60 лет (для лиц мужского пола) и 55 лет (для женщин).
Таким образом, согласно действующему законодательству РФ работодатель вправе уволить работника-предпенсионера на различных законных основаниях. Однако этого нельзя сделать исключительно по мотивам достижения сотрудником соответствующего предпенсионного возраста. В случае необоснованного увольнения предпенсионера работодатель может быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности.
Могут ли уволить человека предпенсионного возраста?
Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.
Перечень законных оснований для увольнения работника по инициативе работодателя расположен в Трудовом Кодексе РФ статье 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».
Статья 81 Трудового кодекса РФ позволяет уволить сотрудника при наличии оснований, основные из которых:
- Ликвидации организации;
- Сокращения численности или штата работников;
- Несоответствия работника;
- Смены собственника организации (касается увольнений руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
- Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей;
- Грубое нарушения трудовых обязанностей;
- Совершение виновных действий работником или аморального проступка;
- Принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества организации;
- Представления работником работодателю подложных документов при заключении ТД.
Просите, чтобы вас сократили или предложили иную должность, на которой вы сможете доработать до пенсии.
Многие работодатели при приеме сотрудника на работу заключают коллективный договор, по которому, в случае выхода работника на пенсию по возрасту, выплачивается большая премия.
Предлагаем ознакомиться: Оформление потолков в квартире — варианты устройства и популярные идеи, преимущества навесных конструкций, как оформить потолок, смотрите фотографии и видео
Если вас лишают возможности доработать и незаконно увольняют по выдуманному нарушению, то вы вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой на работодателя, либо в суд. О том, как обратиться с жалобой на работодателя в трудовую инспекцию, вы можете прочитать в другой нашей статье.
Гражданам предпенсионного возраста полагается материальное обеспечение в случае сокращения работодателем трудовых мест, а также пособия при увольнении. Дополнительно лица получать следующие льготы:
- преимущественное право согласно Трудовому кодексу России (статья 179) на момент сокращения работника;
- табу для работодателей на увольнение лиц, являющихся опекунами несовершеннолетних детей или инвалидов в соответствии с ТК России, в частности статьи 261.
В локальных документах также будут зафиксированы второстепенные льготы для этих граждан, в учет которых принимается трудовой стаж и наличие заболеваний профессиональной сферы.
В последнее время многие работодатели стараются увольнять сотрудников предпенсионного возраста, и причин для этого много, начиная от снизившейся производительности и заканчивая желанием трудоустроить на их места более молодых специалистов. С точки зрения законодательства работники, которым до пенсии осталось немного, не так уж и защищены, однако и их возраст не является основанием для увольнения.
В ст. 3 ТК РФ указано, что возраст, раса, пол, национальность, социальный статус и убеждения не дают никакого преимущества в профессиональной деятельности и не должны влиять на отношение работодателя, а если он хочет уволить своего сотрудника, ссылаясь на что-либо из вышеперечисленного, это считается дискриминацией в сфере труда. Прямые основания для увольнения по желанию руководителя перечислены в ст.
Также будущему пенсионеру надлежит знать, что досрочно пенсионное обеспечение может быть назначено только при соблюдении нескольких условий, а именно:
- гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке;
- обязательно нужно подтвердить общий стаж труда не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
- Служба занятости должна признать, что трудоустроить гражданина нет возможности;
- работнику до достижения пенсионного возраста остается не более 2-х лет.
Труженику, претендующему на досрочную пенсию, следует помнить о том, что даже выплата пособия по безработице может быть приостановлена в связи с уклонением гражданина от трудоустройства. То есть Биржа труда обязана искать вакансии, направлять вставших на учет граждан на собеседования и предлагать все вакансии даже с низкой оплатой и квалификацией.
Если на предприятии планируется сокращение штата, то согласно ст. 179 ТК РФ преимущественным правом на дальнейшее продолжение трудовой деятельности обладают работники с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а также отдельные категории сотрудников:
- Если квалификация и производительность всех подчиненных равна, то преимущество имеют семейные люди, воспитывающие двух и более иждивенцев; лица, обеспечивающие всю семью, если другие ее члены не трудоустроены; сотрудники, получившие увечье или заболевание в связи со своей трудовой деятельностью в данной организации; инвалиды боевых действий; работники, повышающие свою квалификацию без отрыва от выполнения трудовых обязанностей.
- Иные категории работников, обозначенные коллективном договоре.
Согласно ст.
При сокращении работника — члена профсоюза необходимо учитывать мнение профсоюзного комитета (ст. 82 ТК РФ), за которым работодатель должен обратиться письменно в профком. Дальнейшее оформление увольнения работника в связи с сокращением подчиняется всем правилам ст. 84.1 ТК РФ. Сокращенному выплачивается выходное пособие в виде его среднемесячного заработка.
Внимание
За ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не превышающий двух месяцев со дня увольнения. Выходное пособие уплачивается в этой сумме. Льготы при предпенсионном сокращении Законодательство иных отраслей предусматривает некоторые льготы сокращенным «предпенсионерам». Так, законодательство о занятости предусматривает для них увеличение срока выплаты пособия по безработице до 24 месяцев при определенных условиях.
- Нарушение требований охраны труда, которое повлекло за собой тяжкие последствия.
- Утрата доверия со стороны работодателя, вызванная совершением виновных действий при обслуживании товарных или финансовых ценностей.
- Предоставление недостоверных сведений о своем финансовом или имущественном положении, или же отказ от дачи такой информации, если это повлекло конфликт интересов или может его предотвратить.
- Совершение аморального поступка, если сотрудник занимается воспитательной деятельностью и при этом дальнейшая работа в организации невозможна.
- Предоставление недостоверных документов при трудоустройстве.
Также отдельные случаи, являющиеся причиной для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, могут быть указаны в самом документе, однако достижение предпенсионного возраста в любом случае не является основанием для увольнения.
ТК РФ, и к ним относится следующее: Также отдельные случаи, являющиеся причиной для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, могут быть указаны в самом документе, однако достижение предпенсионного возраста в любом случае не является основанием для увольнения.
Несмотря на то, что по закону уволить человека предпенсионного возраста без наличия оснований практически невозможно, все же есть обстоятельства, при которых трудовой договор может быть расторгнут: Таким образом, увольнение перед пенсией в связи с достижением определенного возраста является неправомерным и его можно обжаловать в судебном порядке.
Увольнение в предпенсионном возрасте сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; (в ред.
Тем не менее, все чаще руководители стараются расторгать трудовые договоры с неугодными сотрудниками и трудоустраивать на места уволенных подчиненных других людей, но следует помнить, что, если на это нет законодательных оснований, то такие действия являются неправомерными. Чтобы добиться справедливости, в первую очередь следует обратиться в трудовую инспекцию.
Сотрудники данной организации проведут проверку и выпишут соответствующее предписание об устранении нарушений, но для того, чтобы восстановиться в должности и получить моральную компенсацию, придется подавать исковое заявление.
Как правило, рассмотрением таких дел занимаются районные суды по месту нахождения ответчика, но перед тем, как туда обращаться, нужно тщательно подготовиться:
- Найти трудовой договор: он послужит доказательством трудовой деятельности в компании.
Какими правами обладает в данном случае истец:
- Он может изменять исковые требования.
- Требовать компенсацию понесенных расходов на адвоката и уплату госпошлины от ответчика.
- Уменьшать или увеличивать размер требуемых компенсаций.
- Отказаться от иска, изменить его предмет и основания.
Иногда между истцами и ответчиками заключается мировое соглашение, но здесь следует помнить, что данный документ лишает работника права на повторное обращение в суд по такому же основанию. Мировое соглашение должно быть подтверждено судебным органом, и с момента подтверждения оно признается действующим. Чтобы восстановить работника на прежнем месте, руководителю нужно выполнить следующее:
- Издать новый приказ, отменяющий приказ об увольнении. В нем должны быть указаны основания: например, «в связи со вступлением Определения суда от дд.мм.гг.
Предлагаем ознакомиться: Процедура увольнения при окончании срока трудового договора || У директора закончился срок трудового договора считается ли это увольнением
Что нужно знать? Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа.
То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет. Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель.
К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.
Согласно ст.
- Издать новый приказ, отменяющий приказ об увольнении. В нем должны быть указаны основания: например, «в связи со вступлением Определения суда от дд.мм.гг.
Что нужно знать? Далеко не каждый гражданин предпенсионного возраста может рассчитывать на получение пособия на протяжении 36 месяцев со дня увольнения, ведь в соответствии с ч.1 ст.32 ФЗ №1032-1 срок получения пособия сверх нормы напрямую зависит от общего стажа. То есть работник предпенсионного возраста на момент постановки на учет в Службу занятости может рассчитывать только на годовое материальное обеспечение на протяжении 12 месяцев, а вот дальнейшее начисление пособия зависит уже от стажа работы, превышающего норму в 25 и 20 лет.
Так, в порядке ст.32 ФЗ №1032-1 за каждый год работы сверх указанной нормы будущий пенсионер может рассчитывать на оплату пособия на протяжении 2-х недель. К примеру, при наличии стажа 26 лет, пособие будет выплачиваться 12 месяцев и 2 недели, а при 40 годах стажа дополнительно к 12 месяцам добавятся 7 месяцев 2 недели.
Разрешено ли провести сокращение сотрудника с оформлением досрочной пенсии?
Российское законодательство устанавливает возможность для работника раньше выйти на пенсию, если его сокращают по основному месту работы.
При этом сокращение работника предпенсионного возраста в течение 2019 года должно проводиться из-за сложившейся экономической ситуации на предприятии, а не по причине достижения определенного возраста.
В случае, если работник попал под сокращение, он может претендовать на досрочное получение трудовой пенсии при исполнении следующих условий:
- Необходимый период времени был отработан (для мужчин стаж 25 лет, для женщин стаж 20 лет);
- На момент подачи документов он является безработным;
- У него отсутствует возможность трудоустроиться;
- Выход на пенсию должен состояться в ближайшие 2 года.
Для того, чтобы использовать такую возможность, необходимо подать заявление в центр занятости России. Там его должны рассмотреть и при соответствии всем критериям выслать предложение о досрочном назначении пенсии.
Предпенсионный возраст: закон о налоговых льготах для предпенсионеров подписан и опубликован
Для того, чтобы ее получить нужно, чтобы:
- Человек был признан безработным;
- Имел трудовой стаж 20 лет для женщин и 25 – для мужчин;
- При сокращении быть старше 53 женщине и 58 мужчине;
- Добровольное желание на её оформление досрочной пенсии.
Чтобы признали человека безработным, необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- Состоять на учете в отделе занятости;
- Не отказываться больше двух раз от предлагаемых вакансий.
Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.
При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками. По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт. Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.
В соответствии с регламентом 2020 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами. Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:
- официально быть безработным;
- не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
- до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
- есть 30 баллов по накопительной системе;
- минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.
Трудовой кодекс РФ все вопросы сокращения регулирует в нескольких статьях, находящихся в разных главах:
- п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ устанавливает в качестве основания увольнения работника по инициативе работодателя сокращение численности/штата работников, проводимое в организации; часть 3 этой же статьи говорит о процедуре сокращения работника;
- ст. 82 ТК РФ регламентирует порядок учета мнения профсоюзного органа об увольнении сокращаемого работника;
- ст. ст. 178 – 180 ТК РФ посвящены гарантиям и компенсациям для сокращаемых работников, включая вопросы установления преимущества на оставление на работе при сокращении.
В качестве отдельной категории работников в ТК РФ не упоминаются лица предпенсионного возраста; особенностей процедуры их сокращения не установлено.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон с поправками в статьи 391 и 407 НК РФ в части пенсионных льгот по имущественным налогам. Текст Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.
Закон устанавливает право налогоплательщиков на освобождение от налога на имущество и земельного налога при достижении определенного возраста. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин – 55 лет.
При достижении этого возраста налогоплательщики получают вычет по земельному налогу в виде уменьшения налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади участка и освобождение от налога на имущество физлиц в отношении одного объекта, не используемого в бизнесе.
До настоящего времени такое право предоставлялось пенсионерам, то есть при достижении пенсионного возраста. Соответственно, повышение пенсионного возраста автоматически сдвинуло бы срок предоставления таких льгот.
Новые поправки отменяют связь указанных льгот с наступлением пенсионного возраста и устанавливают фиксированный возраст, когда у налогоплательщика возникает право на эти льготы.
https://youtu.be/ZiQE_2MnTmw
Закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
Хроника событий
25.10.2018. Совет Федерации одобрил закон о предоставлении пенсионных льгот по имущественным налогам до выхода на пенсию.
Напомним, закон вносит поправки в статьи 391 и 407 НК РФ. Они устанавливают, что право на освобождение от налога на имущество и земельного налога возникает у налогоплательщиков при достижении не пенсионного, а определенного возраста: для мужчин – 60 лет, женщин – 55 лет.
Соответственно, после поэтапного повышения пенсионного возраста льготы по имущественным налогам налогоплательщики смогут получать, как и ранее — мужчины в 60 лет, женщины в 55 лет.
Предлагаем ознакомиться: Какие документы нужны при увольнении по собственному желанию
16.10.2018. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин сообщил, что представители бизнес-сообщества направили в Госдуму письмо с просьбой снизить страховые взносы на выплаты работникам предпенсионного возраста.
Руководитель РСПП уточнил: «Мы предложили в два раза сократить, с 22% до 11%. Коллеги предлагают 10%, поэтому написали до 10 -12%».
При этом бизнес предложил предварительно снизить страховые взносы на выплаты работникам предпенсионного возраста в качестве эксперимента в пилотных регионах.
«Правовой эксперимент в ряде отраслей и регионах, где можно «пощупать» эту тему, вполне можно было бы провести. Вот сейчас проводится эксперимент по самозанятым, точно такой же можно было бы провести эксперимент для начала. В любом случае эту работу вести придется», — пояснил Александр Шохин.
Также бизнес-сообщество попросило депутатов Госдумы смягчить уже введенную уголовную ответственность для работодателей за увольнение предпенсионеров.
«Прежде, чем возбуждать уголовное дело, нужно привлечь к административной ответственности по КоАП. И потом только тех, кто уже подвергался административной ответственности, можно как неких «рецидивистов» привлекать и к уголовной ответственности. Это не противоречит уже принятому закону, это может быть дополнено», — приводит слова Александра Шохина «Интерфакс».
15.10.2018. Минтруд предложил переобучать работников предпенсионного возраста с отрывом от основного места работы с выплатой стипендий в размере минимальной региональной зарплаты.
Соответствующий порядок предусматривает разработанный министерством проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Всего до 2024 года министерство планирует обучить 450 000 работников предпенсионного возраста или 75 000 ежегодно. Обучение каждого предпенсионера предполагается провести за три месяца при средней стоимости курса в размере 33 000 рублей.
Для предпенсионеров курсы будут бесплатными. Все затраты на обучение, включая выплату стипендии, будут финансироваться за счет бюджета.
«Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — приводит проект программы РБК.
11.10.2018. Госдума одобрила закон о предоставлении пенсионных льгот по имущественным налогам для женщин при достижении 55 лет и для мужчин при достижении 60 лет. Депутаты единогласно поддержали документ.
В данном случае речь идет об установленных сейчас для пенсионеров льгот по уплате налога на имущество (дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места и т. д.) и земельного налога на участки площадью в 600 кв. м.
Напомним, указанный закон связан с повышением пенсионного возраста с 2020 года и обеспечивает получение гражданами указанных налоговых льгот не при выходе на пенсию, а раньше — при достижении определенного возраста.
В ближайшее время закон будет направлен в Совет Федерации, а уже затем Президенту РФ.
10.10.2018. Госдума одобрила сегодня в первом чтении закон о предоставлении пенсионных налоговых льгот по имущественным налогам до наступления пенсионного возраста. В поддержку законопроекта главы государства проало 414 депутатов.
Напомним, законопроект № 544565-7 устанавливает, что после повышения пенсионного возраста льготы по имущественным налогам, положенные в настоящее время пенсионерам, будут предоставляться при достижении возраста, который считался пенсионным по состоянию на 31 декабря 2020 года (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).
Соответственно, после повышения пенсионного возраста физические лица будут получать налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц еще до своего выхода на пенсию по новым правилам.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2020 года.
08.10.2018. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, выступая в Госдуме, что сохранение пенсионных льгот по уплате налога на имущество и земельного налога для людей предпенсионного возраста принесет им дополнительный доход в размере 1 700 рублей в год.
Напомним, законопроект с поправками в статьи 391 и 407 НК РФ устанавливает, что после повышения пенсионного возраста льготы по имущественным налогам, положенные в настоящее время пенсионерам, будут предоставляться при достижении возраста, который считался пенсионным в 2020 году (55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин).
Это значит, что после повышения пенсионного возраста физические лица будут получать налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц еще до своего выхода на пенсию по новым правилам.
В настоящее время законопроект готовится к первому чтению в Госдуме.
Комментируя эти поправки в НК РФ в Комитете Госдумы по бюджету и налогам, вице-премьер о.
Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по Трудовому кодексу
Каждая причина увольнения регламентирована отдельной статьей Кодекса и выдвигает ряд требований как к нанимателю, так и к сотруднику. Например, при увольнении предпенсионера:
- По собственному желанию — он обязан известить компанию об уходе за две недели до желаемой даты увольнения. В прямом смысле слова отрабатывать этот срок он не обязан, но чтобы не тратить время, нужно или договориться с начальством о более раннем расчете, или использовать неотгулянные дни отпуска, или взять больничный. Без причин накануне увольнения прогуливать работу все равно нельзя.
- В связи с медицинскими показаниями — немедленный расчет, а также ряд выплат по соцстраху, колдоговору и другим нормативным актам, работник получает при установлении нерабочей группы инвалидности. Если здоровье пошатнулось временно, наниматель обязан перевести сотрудника на более легкую работу на срок до 4 месяцев. Если такой работы нет, в этот период за работником должно сохраняться его рабочее место и после выздоровления человек может вернуться к труду. Если вероятности восстановления нет, а компания не располагает вакансией с более легкими условиями труда, или сотрудник от нее отказывается, он увольняется по пункту 8 статьи 73 ТК РФ.
Сокращение предпенсионеров
Нормы ТК РФ устанавливают финансовые и правовые гарантии для работника при увольнении ввиду закрытия предприятия, а также сокращении работника предпенсионного возраста в 2020 году. Согласно ст. 180 ТК РФ работник должен быть уведомлен о предстоящем увольнении при ликвидации предприятия либо по причине сокращения под подпись не менее чем за 2 месяца до дня увольнения. Согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ при согласии работника администрация предприятия может расторгнуть с ним трудовой договор, не дожидаясь истечения двухмесячного срока с момента предупреждения о предстоящем увольнении. В этом случае за все оставшееся время до дня увольнения работнику полагается компенсация в размере среднего заработка.
В случае сокращения предпенсионера в 2020 году должна также соблюдаться процедура, предусмотренная ч. 1 ст. 180 ТК РФ. То есть работнику, подпадающему под сокращение, должны быть предложены другие вакантные должности в данной организации. Соответственно, увольнение возможно, только если работник отказался от предложенных вакансий либо таковые в организации отсутствуют.
Для справки: согласно ст. 179 ТК РФ при проведении сокращения (если существует несколько однотипных должностей) преимущественное право на оставление на работе будет у работника, производительность труда и квалификация у которого выше. При этом статус предпенсионера не дает работнику каких-либо преимуществ для оставления на работе. Соответственно, вопрос о сокращении предпенсионера будет решаться на общих основаниях.
Установление понятия предпенсионного возраста начиная с 2019 года
Подробнее изучим вопрос о работниках предпенсионерах, и их правах как сторон трудового взаимодействия.
Что закон устанавливает как предпенсионный возраст
Нормативными актами не определена такая категорий граждан как предпенсионеры. На практике ими считаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось не более пяти лет.
Отсутствие точного определения связано с тем, что реформирование в сфере пенсионного обеспечения только началась и предполагает, повышения возраста выхода на пенсию каждый год.
Ниже в таблице приведем сведения о количестве лет, которые определяют человека как предпенсионера во взаимосвязи от выхода его на трудовую пенсию:
Год выхода человека на пенсию | Начальный возраст предпенсионера | |
Женщины, лет | Мужчины, лет | |
2019 год | 50,5 | 55,5 |
2020 год | 51,5 | 56,5 |
2021 год | 53 | 58 |
2022 год | 54 | 59 |
2023 год | 55 | 60 |
Из приведённых в таблице сведений можно увидеть, что на протяжении нескольких лет будет происходить смещение предпенсионного возраста. В итоге в 2013 году этот возраст для женщин составит 55 лет, а для мужской части населения – 60 лет.
Кадровикам важно правильно определять кто из работников является предпенсионером, а кто – нет. Данные сведения помогут избежать ответственности компании и ее ответственным лицам, предусмотренной УК РФ.
Гарантии и возможные льготы для этой категории граждан
С января 2020 года появилась такая льготная категория граждан, как предпенсионеры, которые обладают дополнительными гарантиями со стороны государства.
Они обусловлены желанием государственной власти снизить для предпенсионеров негативные последствия, вызванные принятием новых правил выхода работников на пенсию.
Можно выделить следующие льготы для пенсионеров (перечень не является закрытым):
- Предоставление руководством компании двух оплачиваемых дней, которые работник может использовать для диспансеризации.
- При достижении возраста, по которому работнике ранее имели право обратиться за начислением пенсии, у предпенсионера возникают такие же льготы, как и в предыдущие времена – льготы по налогам (освобождение от налога на имущество, вычет по земельному налогу, и т.д.), льготный проезд на транспорте, льготы по коммунальным услугам.
- Предпенсионеры могут воспользоваться специальными программами по повышению квалификации, которые повысят их шансы при поиске работы на рынке рабочей силы.
- Досрочное оформление накопительной части пенсии – ее можно начать получать в 55- 60 лет досрочно.
- Нормы права устанавливают ограничение оснований для работодателей на увольнение сотрудников предпенсионного возраста, и устанавливают серьезную ответственность за нарушение установленных правил, в том числе за неправомочный отказ в оформлении на работу предпенсионера.
В настоящее время других льгот для предпенсионера не предусматривается, например, уменьшение нормативной продолжительности из рабочего дня.
Действует ли запрет на увольнение работников со статусом предпенсионера при сокращении штатов?
В компании может возникнуть ситуация, при которой необходимо будет провести процедуру сокращения работников (это может быть как по экономическим причинам, так и из-за ликвидации).
В рамках процедуры может проводиться увольнение работающих в компании лиц предпенсионного возраста по сокращению.
Кто будет считаться предпенсионером
На данный момент происходит переходный период, в который государство поэтапно (полгода за год) поднимает пенсионный возраст, и к 2024 году он составит 53 года для женщин и 58 лет для мужчин. Во время переходного периода довольно сложно рассчитать, когда наступает предпенсионный возраст. Для расчета можно воспользоваться следующей таблицей:
Пол и год рождения | Годы предпенсионного возраста |
Женщины 01.01.1964 — 30.06.1964 г. р. | 2014-2019 |
Женщины 01.07.1964 — 31.12.1964 г. р. | 2015-2020 |
Женщины 01.01.1965 — 30.06.1965 г. р. | 2016-2021 |
Женщины 01.07.1965 — 31.12.1965 г. р. | 2017-2022 |
Женщины 1966 г. р. | 2019-2024 |
Женщины 1967 г. р. | 2021-2026 |
Женщины 1968 г. р. | 2023-2028 |
Мужчины 01.01.1959 — 30.06.1959 г. р. | 2014-2019 |
Мужчины 01.07.1959 — 31.12.1959 г. р. | 2015-2020 |
Мужчины 01.01.1960 — 30.06.1960 г. р. | 2016-2021 |
Мужчины 01.07.1960 — 31.12.1960 г. р. | 2017-2022 |
Мужчины 1961 г. р. | 2019-2024 |
Мужчины 1962 г. р. | 2021-2026 |
Мужчины 1963 г. р. | 2023-2028 |
Важно знать о том, когда сотрудник становится предпенсионером, так как предпенсионеры имеют некоторые льготы, которых не имеют обычные сотрудники:
- Два дня на диспансеризацию в год, для остальных сотрудников — один день в два года (статья №185.1 ТК РФ). Дни диспансеризации оплачиваются «по среднему» (средний размер заработной платы за определенный срок).
- Получение повышенного пособия по безработице в течение года в размере не более 11280 рублей, остальные получают максимум 8000 рублей (Постановление Правительства №1375 от 15.11.2018).
- Предпенсионеры имеют права проходить переобучение и обучаться на курсах повышения квалификации за счет работодателя, которому возместят эти средства из бюджета (Распоряжение Правительства РФ №3025-р от 30.12.2018).
- Защита предпенсионеров от сокращения без уважительной причины.
Как будет работать закон
По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, закон об увольнении предпенсионного возраста будет работать аналогично нормам, прописанным в статье 145 УК РФ («Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет»).
Нарушителей трудового законодательства будут наказывать. Новая статья УК РФ предполагает наказание в виде штрафа на сумму до 200 тысяч рублей либо в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев или обязательных работ на срок до 360 часов. Уголовная ответственность, по словам Голиковой, будет рассматриваться как «крайний случай».
Отказать гражданину предпенсионного возраста в заключении трудового договора можно только по деловым качествам или в связи с несоответствием его навыков профессиональным требованиям. Достижение указанного возраста не может быть основанием для отказа. Работодатель также не может по своей инициативе расторгать или переоформлять договор на срочный в связи с достижением работником пенсионного возраста. Испытательный срок при приеме на работу граждан предпенсионного возраста должен устанавливаться на общих основаниях. Если какие-либо права гражданина были нарушены, то он может подать жалобу на работодателя.
Давай, до свидания. Возрастает ли вероятность увольнения накануне пенсии? Подробнее
Что делать, если сокращают в предпенсионном возрасте?
Увольнение по сокращению – самый выгодный вариант для работника, ведь сокращение предусматривает определенные выплаты. Поэтому, если вам предлагают этот вариант – лучше согласиться, ведь если до пенсии осталось пару лет, можно будет претендовать на досрочную.
Если вы попали под сокращение, Трудовой Кодекс гарантирует вам:
- Сохранение среднего заработка за работником в течение 2 месяцев;
При регистрации в отделе занятости:
- Первые 3 месяца пособие в размере 75% среднемесячной заработной платы;
- В 4-х последующих – 60%;
- В 5-ти оставшихся – 45%.