Процедура карантина является обязательной для всех тех лиц, которые приехали в наше государство из других стран, даже если в них не зафиксирована эпидемиологическая ситуация в связи с распространением COVID-19. Как происходит обеспечение карантина, с точки зрения оформления и оплаты больничного листа?
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или на сайте. Это бесплатно.
8 (800) 350-31-84
Механизмы направления сотрудников работодателями в карантин
18 марта 2020 года появилось Постановление главного государственного врача №7, в соответствии с которым лица, которые приехали из других государств, даже если в них не зафиксированы случаи заболевания коронавирусом, обязаны пройти обязательный карантин с целью исключения возможного распространения данного вирусного заболевания.
В соответствии с действующими на сегодняшний день правилами работодатель имеет право использовать один из следующих вариантов изоляции тех сотрудников, которые побывали за границей:
- стандартный механизм. При его использовании работнику выдается больничный лист, где указывается, что он находится на карантине (код 03). В этом случае работодателя необходимо уведомить о том, что был оформлен больничный лист по карантину. Если больничный электронного типа, то достаточно сообщить его номер в отдел кадров, чтобы его сотрудники проверили больничный лист через Фонд социального страхования. Если информация подтвердится, то работнику оплатят данный больничный;
- механизм с использованием вынужденного простоя. Он используется в компаниях, которые приостановили свою работу на основании распоряжений руководителей того субъекта федерации, в котором находятся. Использовать этот механизм можно только в том случае, если работник не находится именно на больничном листе по карантину из-за возвращения из других государств. В этом случае оплата такого простоя будет осуществлена из расчета 2/3 от имеющегося оклада или ставки работника;
- дистанционная (удаленная работа) – использование этого механизма может быть осуществлено в том случае, если вся организация закрыта на карантин, но, с технической точки зрения, можно обойтись без полного временного прекращения функционирования организации. Оплата в этом случае будет производиться таким же образом, как и в случае с работой в офисе. Оформление дистанционного режима работы происходит в виде дополнительного соглашения к основному трудовому договору.
В том случае, если у работодателя есть возможность иной организации работы его сотрудников в условиях карантина, он имеет право его реализовать, но таким образом, чтобы это не повлекло нарушения действующих норм права.
Как оформить больничный при карантине в детском саду
Для оформления больничного, мед. учреждение, которое обслуживает детский сад, должно выдать родителю справку от врача-эпидемиолога. С этой справкой надо отправиться в поликлинику, к которой прикреплен ребенок. Курирующий ребенка врач на основании справки о закрытии садика на карантин оформит больничный лист с кодом “03” – родителю, который будет сидеть с ребенком.
В условиях закрытия детсадов из-за пандемии коронавируса действующий порядок может быть изменен. Там, где садики закрывают массово, по распоряжениям местных властей и региональным законам может быть разрешено пропустить этап получения индивидуальной справки от эпидемиолога. Однако рекомендуем уточнить это в своей поликлинике, куда обращаетесь за больничным.
ВАЖНО!
Садик может быть закрыт на карантин, а может быть закрыт «в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой» по коронавирусу. Во втором случае, если нет официального закрытия на карантин, больничный получить не удастся! Роспотребнадзор в таких случаях рекомендует обращаться в дежурные сады, где есть группы для детей работающих родителей.
Порядок оплаты больничного листа
18 марта 2020 года было издано Постановление Правительства Российской Федерации №294, в соответствии с которым изменяются правила оплаты больничных листов для тех лиц, которые находятся на карантине по коронавирусу. Вступило в силу данное Постановление 20 марта 2020 года и продолжит свое действие (предварительно) до 1 июля 2020 года. Однако М. Мишустин допустил возможность продления срока действия данного Постановления.
В соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства РФ №294 в случае, если человек приехал из другой страны, он обязан оформить себе больничный лист. Он будет оплачен за счет средств Фонда социального страхования.
Сама оплата будет производиться следующим образом:
- первые семь дней карантина должны быть оплачены в течение одного рабочего дня с того момента, когда больничный был зафиксирован в электронных системах Фонда социального страхования. То есть как только больничный был получен работодателем, тот должен его обработать и отправить в ФСС через имеющиеся каналы связи;
- вторая половина такого больничного (при условии, что заболевание не подтвердилось) должна быть оплачена в течение одного рабочего дня с того момента, как срок действия такого больничного листа закончился.
В том случае, если заболевание подтвердилось, то оплата больничного будет происходить на основании стандартных правил, которые действуют для оплаты листков нетрудоспособности.
Как оплачивается больничный во время карантина
Как оплачивается больничный во время карантина
Больничный лист по карантину
Обновление: 14 апреля 2020 г.
Порядок оплаты больничного листа, выданного во время карантина из-за коронавируса, зависит от основания его выдачи.
Больничный по карантину
Для тех работников, кто возвращается из-за границы, с 20 марта 2020 г. появилась возможность взять больничный лист по карантину. Он выдается для того, чтобы человек смог находиться на самоизоляции в течение 2 недель после прибытия с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией. Кроме того, такой больничный выдается лицам, совместно проживающим с людьми, прибывшими из неблагоприятных стран (п. 2 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294).
Работник дистанционно получает электронный больничный в связи с карантином на 14 календарных дней. Получить листок нетрудоспособности можно, направив заявление через gosuslugi.ru при условии, что человек проходил идентификацию в этой системе. Либо можно направить заявление через личный кабинет другого лица, например бухгалтера своей организации. Также получить больничный лист можно через медицинскую организацию.
Оплачивает такой больничный полностью Фонд социального страхования, то есть работодатель деньги по больничному не перечисляет. И неважно, в каком регионе находится работодатель (пп. 3, 6, 10 Временных правил, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294). Единственная обязанность работодателя в этой ситуации – в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса от ФСС или после получения от работника номера электронного больничного, направить в ФСС документы, необходимые для назначения пособия (сведения о среднем заработке, стаже работника) (п. 14 Временных правил, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294).
Выплаты по больничному производятся так (п. 15 Временных правил, утв. Постановлением Правительства от 18.03.2020 № 294):
за первые 7 дней нетрудоспособности пособие перечисляется в течение 1 рабочего дня со дня получения ФСС от работодателя документов, но не позднее окончания 7-го календарного дня нетрудоспособности;
за последующие календарные дни нетрудоспособности – в течение 1 календарного дня со дня окончания нетрудоспособности.
Пособие при этом рассчитывается в общем порядке – в зависимости от среднего заработка, стажа работника и с учетом лимитов.
Больничный лист во время карантина для работников старше 65 лет
Если работнику 65 лет и более по состоянию на 6 апреля 2020 г., то на период с 6 по 19 апреля он может взять больничный по карантину. Такой больничный выдается человеку для того, чтобы он мог находиться в самоизоляции в период с 6 по 19 апреля. Больничный оплачивается полностью за счет средств ФСС, и работодателю опять же ничего выплачивать не придется. Его задача – направить в свое отделение ФСС перечень работников указанного возраста, соблюдающих режим самоизоляции, и реестр сведений, необходимых для назначения пособия (Постановление Правительства от 01.04.2020 № 402). В таком больничном по карантину будет указан код «03», то есть карантин.
Иные больничные во время карантина
Если работник заболел (неважно чем), взял больничный и потом принес его работодателю для оплаты, то пособие ему в общем порядке выплачивает работодатель (либо ФСС, если работодатель находится в пилотном регионе). Также общий порядок действует для больничных, выданных в связи с карантином, например, объявленным в детском саду, за исключением случаев карантина, указанных выше.
Порядок следующий (ст. 3 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):
если в больничном указан код «01» (то есть заболевание, в том числе при коронавирусе), то первые 3 дня оплачиваются за счет работодателя, остальные дни – за счет ФСС;
если в больничном стоит код «03» (то есть карантин), все дни больничного оплачиваются за счет ФСС.
Срок выплаты пособия обычный – ближайший день выплаты зарплаты после назначения пособия. А назначить пособие надо в течение 10 календарных дней после получения больничного от работника.
В то же время есть определенная особенность оплаты больничных, выданных в период с 01.04.2020 по 31.12.2020. Такие пособия не могут менее федерального МРОТ (12130 руб.) за полный календарных месяц (ст. 1 Закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ). То есть если, к примеру, в месяце 30 дней, то дневное пособие не может быть менее 404,33 руб. (12130 руб. / 30). Если работник работает на неполном рабочем времени, то минимальное пособие считается пропорционально продолжительности его рабочего времени. Если в регионе установлен районный коэффициент, то МРОТ необходимо увеличить с учетом коэффициента.
Перечень лиц, которые направляются на карантин
В соответствии с принятыми в последнее время нормативными актами в части ограничения передвижения различных категорий жителей нашей страны под действие требований о соблюдении карантина должны подпадать следующие люди:
- все те, кто прилетел из других стран, даже в том случае, если в этих странах не зафиксированы случаи вспышки коронавирусной инфекции;
- люди, которые находились в непосредственном контакте с зараженными коронавирусом людьми, если они не находятся в медицинских учреждениях под наблюдением;
- лица, которые находились в непосредственном контакте с прилетевшими из других стран;
- с 26 марта по 14 апреля 2020 года под действие правил о карантине по коронавирусной инфекции на основании Указа мэра Москвы С. Собянина подпадают все лица, возраст которых более шестидесяти пяти лет, а также те, у кого диагностированы и подтверждены хронические заболевания (например, бронхиальная астма, сахарный диабет и другие, усложняющие общее состояние здоровья такого человека).
Симптомы COVID–19. Источник: Министерство Здравоохранения РФ
Больничный при карантине у ребенка в детском саду или школе
А вот родители тех детей, которые посещают детские сады и школы, если такие учреждения были закрыты на основании объявленного карантина по коронавирусной инфекции, на больничный уходят в следующем порядке:
- если карантин объявлен в детском саду, то больничный будет оформлен на тот срок, на который объявляется карантин (в случае с коронавирусом карантин вводится на основании специального распоряжения руководства региона, что и определяет срок действия данного больничного листа);
- если под действие карантина попала школа (а ребенок достиг возраста семи лет), то больничный оформлен не будет, так как после достижения ребенком семилетнего возраста больничные по карантину не выдаются.
Если говорить об оплате, то в отношении родителей, которые оформили листки нетрудоспособности по причине карантина в детском саду у ребенка, оплата будет производиться на основании стандартных правил, которые действуют для больничных листов у Фонда социального страхования:
- если у родителя общий страховой стаж меньше пяти лет, то ему будет выплачена сумма в размере 60% от имеющегося среднего заработка за последние два года;
- если стаж в диапазоне от пяти до восьми лет, то выплате подлежат 80% среднего заработка за последние два года;
- в том случае, если работник имеет стаж более восьми лет, ему будет выплачены 100% среднего заработка за последние два года;
- если работник работал менее шести месяцев, то оплата больничного будет рассчитываться не от среднего заработка, а от размера МРОТ.
Оплачивается ли больничный лист по карантину с ребенком
Существует особый порядок предоставления средств тем людям, которые оформили листок временной нетрудоспособности в период карантина ввиду заболевания. Тем лицам, которые заболели коронавирусом, полагается особый алгоритм лечения, отстранение от работы и соответствующее предоставление средств, оформляется больничный с кодом «03 – карантин». Оформленный больничный листок ввиду карантина в садике, который посещает ребенок сотрудника, хоть и имеет похожую проблематику вопроса с предыдущим случаем, но оформляется и оплачивается в соответствии со стандартными правилами как больничный по уходу за ребёнком.
В частности, больничный по карантину в детском саду выдается только в том случае, когда отпрыску менее 7 лет и детский сад, в которых ходит ребёнок, находится на карантине в соответствии с ФЗ № 255 от 29.12.2006г. Впрочем, наниматель может предложить особые условия оплаты больничного, если сочтет такую меру уместной.
Так как исчисление суммы больничного пособия для субъекта, который ухаживает за малолетним ребенком в период карантина, не отличается от стандартного порядка, то расчет происходит с учетом среднего дохода лица за предыдущие два года трудовой деятельности. Бухгалтер исчисляет пособие, учитывая особый коэффициент, соразмерный стажу лица. В частности, такими повышающими коэффициентами являются:
- 60%, если работник имеет стаж менее 5 лет;
- 80%, если стаж лица от 5 до 8 лет;
- 100%, когда сотрудник работает в целом более 8 лет.
Так, средний заработок субъекта индексируется на отмеченный процент, а затем умножается на количество дней карантина. В рассматриваемых условиях – это максимум 14 дней.
Оформление больничного листа через интернет
Для того чтобы минимизировать количество контактов лиц, которые либо болеют коронавирусной инфекцией, либо могут быть ее потенциальными переносчиками, на сегодняшний день существует несколько способов, каждый из которых не связан с визитом в поликлинику и с общением с большим числом людей вокруг.
Первым из таких способов является обращение на официальный сайт Фонда социального страхования через личный кабинет. Здесь можно составить заявление на предоставление больничного листа для пребывания на карантине. Войти в личный кабинет возможно через учетную запись на сайте Госуслуг.
Для того чтобы больничный лист был выдан в кратчайшие сроки, необходимо правильно заполнить заявление.
При этом, если имеется такая необходимость, с согласия другого лица через свою учетную запись можно оформить больничный лист на такое другое лицо (например, если речь идет о лице, которое в силу определенных обстоятельств не может самостоятельно оформить себе листок нетрудоспособности).
В том случае, если заявление и необходимые приложения к нему оформлены верно, Фонд социального страхования обработает его в автоматизированном режиме и сформирует электронный больничный, номер которого необходимо будет передать работодателю для дальнейшей подготовки его оплаты.
Если работодатель не работает с электронными больничными, то на дом листок нетрудоспособности привезет курьер, которому надо будет предъявить российский паспорт, как документ, удостоверяющий личность, а также доказательства того, что человек находится на обязательном карантине (из числа тех, что предоставлялись в ФСС для оформления такого больничного).
Больничный лист через поликлинику
Если по каким-то причинам нет возможности воспользоваться сервисом Фонда социального страхования по оформлению больничных листов, необходимо обратиться в поликлинику по месту жительства. Для того чтобы больничный был оформлен, потребуется вызов врача на дом. При визите терапевта потребуется предоставить документы, подтверждающие нахождение на карантине, в том числе по причине проживания с лицом, в отношении которого применяются карантинные меры из-за подозрения или заболевания COVID-19.
Терапевт оформит листок нетрудоспособности в традиционном виде, который будет передан в Фонд социального страхования (номер его следует сообщить своему работодателю).
Что делать если закрыли детсад
Чтобы получить больничный из-за карантина в детском саду, работник должен сделать следующее.
Во-первых, в детской поликлинике, которая обслуживает детсад, придется взять справку у врача-эпидемиолога. В некоторых случаях справку, подтверждающую карантин, можно получить у эпидемиологов СЭС. Предварительно представив туда справку о карантине в школе или детсаду.
Во-вторых, на основании полученной справки нужно оформить карантинный больничный у педиатра в детской поликлинике. Если поликлиника откажется выдать больничный, работник может обратиться в управление здравоохранения, которому подчиняется детская поликлиника, или в территориальный орган Росздравнадзора.
Выдача больничного на карантине
Читать далее…
Карантинный больничный оформляют на весь период изоляции, который установлен Правительством РФ, либо региональными или местными властями (п. 43 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 июня 2011 г. № 624н). Карантин из-за COVID-19 как раз отвечает этому условию.
Оформление по горячей линии
Если нет возможности воспользоваться услугами поликлиники, то можно прибегнуть к еще одному методу оформления больничного листа – посредством звонка на горячую линию Фонда социального страхования в своем регионе.
Для Москвы номер горячей линии –, для Санкт-Петербурга –. Для других регионов узнать номер горячей линии можно на официальном сайте Фонда социального страхования (на главной странице в разделе, посвященном горячим линиям по вопросам карантина).
При звонке операторам необходимо будет сообщить, когда и из какой страны прилетел человек, а также с какой целью ему нужен этот больничный (так как коды оформления будут разные).
Документ привезет курьер и попросит предъявить документальные доказательства необходимости оформления листка нетрудоспособности.
Заявление на оформление больничного листа и приложение к нему
И больничный, который оформляется через официальный сайт, и тот, который будет сформирован врачом из поликлиники, и тот, который можно заказать на сайте, может быть выдан только после того, как человек, которому он нужен, заполнит заявление о выдаче и предоставит доказательства такой необходимости.
Заявление, несмотря на существование электронной (на сайте ФСС) и бумажной (в остальных случаях) форм, выглядит одинаково и содержит следующие сведения:
- данные о том территориальном подразделении ФСС, куда происходит обращение;
- сведения об адресе проживания лица, которому нужен больничный;
- номер полиса ОМС;
- присвоенный ИНН;
- дата, с которой должно произойти освобождение от работы;
- сведения о том документе, который удостоверяет личность заявителя;
- номер и дата выдачи загранпаспорта;
- указание на ту страну, из которой человек вернулся;
- дата пересечения границы РФ и тот способ, который был для этого использован;
- номер рейса или поезда;
- способ, в соответствии с которыми должны быть перечислены денежные средства человеку (номер карты платежной системы МИР, номер банковского счета с БИКом и наименованием банка либо почтовый перевод по указанному адресу).
В качестве приложений необходим приложить:
- скан-копию титульной страницы (с фотографией) загранпаспорта и той страницы, где имеется отметка о пересечении границы;
- скан-копия билета или электронный билет, который подтверждает факт выезда за пределы Российской Федерации и возврат на ее территорию;
- если больничный выдается на основании проживания с лицом, находящимся на карантине, необходимо предоставить документы о таком совместном проживании.
Как не допустить COVID–19. Источник: Министерство Здравоохранения РФ
Обращение к работодателю
Как только больничный лист был получен, необходимо одним из доступных способов связаться с работодателем с целью сообщения ему сведений об оформленном листке нетрудоспособности и указания причины оформления такого листка.
В том случае, если работодатель попросит, а у сотрудника есть возможность направить электронную скан-копию своего больничного, необходимо это сделать как можно скорее по причине того, что чем быстрее больничный будет получен работодателем и обработан для передачи на оплату в Фонд социального страхования, тем быстрее будет произведена выплата за первую половину такого больничного.
Кто может оформить лист нетрудоспособности?
Лист нетрудоспособности оформляется у детского врача в районной поликлинике по месту регистрации или месту проживания ребенка.
На основании ч.6 ст.6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ следует, что больничный лист на время карантина могут взять:
- законные представители, т.е. отец, мать, опекуны;
- иные родственники.
Обязательное условие — эти лица должны быть трудоустроены и состоять на учете в Фонде социального страхования.
Важно, что если больничный оформляет иной родственник, а не родители, медицинское учреждение не вправе учитывать степень родства и факт совместного или раздельного проживания его с ребенком. Главное, чтобы именно он осуществлял надзор за ребенком на время отсутствия в саду, и он же открывал и закрывал больничный.
Так же немаловажно, что больничный может открыть первоначально одно лицо, а потом уход будет осуществлять другое лицо. Например, сначала мама, потом папа. В этом случае будет оформлено два больничных, один на мать, другой на отца. Второй будет продолжением и в нем будут указаны данные первого листа.
Женщины, которые находятся в декрете с ребенком до 3 лет и работают неполный день тоже могут взять больничный в связи с введением карантина.
Увольнение из-за карантина: законно ли?
Некоторые недобросовестные работодатели хотят воспользоваться тем, что человек находится на больничном по карантину, и уволить такого сотрудника.
В этом случае действия такого работодателя будут признаны незаконными и могут быть оспорены в судебном порядке. Это связано с тем, что на лиц, находящихся на карантине из-за коронавирусной инфекции, распространяются те же правила в отношении больничных листков, что и на других лиц, у которых бюллетени оформлены по другим причинам. В частности, статья 81 Трудового кодекса говорит о том, что сотрудник не может быть уволен в период своего больничного листа по инициативе работодателя.
Так как пребывание на карантине по коронавирусной инфекции расценивается, как временная нетрудоспособность, то увольнение по инициативе работника на сегодняшний день будет рассматриваться, как незаконные действия.
Часто задаваемые вопросы
1. Я хотела оформить больничный по уходу за ребенком, так как садик закрыт в связи с само изоляцией, а врач мне сказал что у нас карантина нет и он ничего не знает, кто прав? Есть карантин или нету? Могу я взять больничный?
С 28 марта по 30 апреля объявлены внеплановые оплачиваемые выходные. К сожалению, пока государство не объявит особый режим и не введет карантин в стране. Граждане не могут получить оплачиваемый больничный по причине карантина из-за коронавируса 2019-nCoV.
2. Возможно ли оформить больничный лист по карантину, по уходу за ребенком до 7 лет?
Это можно будет сделать, только после того как государство объявит карантин по всей стране, в настоящее время оно объявило лишь выходные для самоизоляции.
Можно ли избежать карантина?
В соответствии с распоряжениями Всемирной организации здравоохранения, а также высших руководящих органов власти Российской Федерации карантина избежать не удастся никому из тех лиц, которые обязаны его соблюдать по причине отнесения к одной из тех категорий лиц, которые я указала в начале статьи.
В том случае, если человек прилетел из другой страны и скрыл факт своего пребывания в этой стране, он может быть подвергнут принудительной изоляции в специальных пунктах или медицинских учреждениях, функционирующих в регионе его проживания, а за сам факт сокрытия такой информации на человека может быть наложено наказание вплоть до уголовной ответственности в виде лишения свободы на срок до пяти лет.