Документы для оформления на работу инвалида
Заключение экспертной медицинской комиссии, а также определенные внешние признаки являются доказательством инвалидности принимаемого на работу сотрудника. Но если второе иногда нельзя скрыть, то первое при трудоустройстве предъявлять не обязательно. Исключением являются случаи, когда интересуемая должность непосредственно предусматривает то или иное состояние здоровья.
Согласно с Трудовым кодексом Российской Федерации, для заключения трудового договора с инвалидом потребуются следующие документы:
- паспорт (также подойдет любой документ, который удостоверяет личность);
- трудовая книжка;
- свидетельство об обязательном пенсионном страховании;
- военный билет;
- документ, подтверждающий образование и квалификацию;
- информация о наличии/отсутствии судимости.
«Совместительство» для инвалидов
У бухгалтеров достаточно часто возникают вопросы, связанные с тем, как оформить инвалида на неполную занятость.
Может ли организация принять на работу инвалида по совместительству (у него третья группа инвалидности)? Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. третья группа инвалидности относится к «рабочей». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. Первая степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе можно посмотреть в «Индивидуальной программе реабилитации инвалидов». Каких-либо запретов работать по совместительству (кроме медицинских показаний) инвалидам законодательством РФ не установлено.
По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю? Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 ТК РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.
Порядок оформления инвалида на работу
Человек с инвалидностью может:
- самостоятельно найти вакансию;
- воспользоваться направлением от центра занятости.
В первом случае кадровый специалист должен проверить, совместима ли желаемая вакансия с физическими возможностями претендента, внимательно изучить имеющиеся противопоказания и принять компетентное решение.
Если соискателя направляет центр занятости, работодатель обязан оформить трудовой договор вне зависимости от собственного желания/нежелания, что связано с квотой. При неправомерном отказе на работодателя выносится выговор и налагается штраф.
В случае наличия пакета необходимо документации приступают к оформлению трудового договора. Алгоритм подразумевает:
- написание заявления;
- составление договора;
- ознакомление со специальными инструкциями, актами, договорами и приложениями;
- оформление бланка Т2 и личного дела;
- внесение специальной записи в трудовую книжку.
Особенности оформления на работу при разных группах инвалидности
У каждого работника с инвалидностью в специальных документах указывается уровень трудоспособности. На полную нетрудоспособность указывает только специальная отметка. Однако, работодатель должен знать, что ни в одном законодательном акте нет «нерабочих» групп инвалидности.
Инвалидов первой и второй групп принимают на ставку не больше тридцати пяти часов в неделю.
Инвалиды третьей группы работают по полному графику (Федеральный закон № 181-ФЗ).
Условия труда
В процессе приема на работу следует учитывать, что согласно закону, инвалид нуждается в обеспечении льготных условий трудовой деятельности и дополнительные гарантии. Ссылка на основные нормативные документы представлена в статье 224 ТК РФ. Обычно, ответственность за эти вопросы лежит на отделе кадров или инженере по охране труда. Остановим внимание лишь на ряде рекомендаций и показаний относительно положенных условий труда, которые прописаны в программе реабилитации. К примеру, на рекомендации по допустимому уровню вибрации, шума, инфразвука, пыли, электромагнитного излучения и т.д.
Условия трудовой деятельности инвалидов (оплата, режим труда и отдыха, длительность ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпусков и т.д.) не должны ухудшать их положение в сравнении с другими работниками (Закон № 181-ФЗ статья 23).
Помните, что в плане организации режима труда и отдыха инвалидам положен ряд льгот, предусмотренных действующим законодательством:
- длительность рабочего времени для людей с ограниченными возможностями I и II групп, не должна превышать показатель 35 часов за неделю (ТК России статья 92 часть 1);
- продолжительность каждодневной работы для инвалида прописана в медицинском заключении (ТК РФ статья 94 часть 1);
- к работе в ночное время суток, работе в выходные и сверхурочной работе люди, нуждающиеся в усиленной социальной опеке, могут быть привлечены с их письменного подтверждения при условии, что подобная работа допустима по состоянию здоровья (ТК РФ: статья 96 часть 5, статья 99 часть 5 и статья 113 часть 7);
- работающим инвалидам положен отпуск без содержания продолжительностью до шестидесяти календарных дней в году (ТК РФ статья 128 часть 2) и ежегодный отпуск длительностью в 30 календарных дней.
Особенности оформления трудового договора при приеме на работу инвалида
В соответствии с Федеральным законом № 181-ФЗ, при принятии на работу инвалида в трудовом договоре обязательно следует прописать:
- пункт об отдыхе,
- график рабочего времени;
- учесть сокращенные часы работы для инвалидов первой и второй группы.
Следует также внести пункт, что зарплата инвалиду начисляется в полном объеме, независимо от отработанных часов (ст. 92, 94, 96 ТК РФ).
Помимо этого, сотрудник с инвалидностью имеет право отказаться от работы по выходным и праздникам, о чем также должно быть указано в договоре.
Следует также добавить информацию о специальной страховке для инвалида.
Указывается и возможность взять отпуск без сохранения выплат сроком не на четырнадцать, как у остальных сотрудников, а на шестьдесят дней.
Также в договоре отмечается, что оплачиваемый отпуск может браться на период в тридцать дней (календарных).
Различия в приеме на работу для лиц с I, II, III группой инвалидности
Группа инвалидности зависит от многих факторов: тяжести заболевания, состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности.
Работодателю стоить запомнить, что «нерабочие» группы отменены.
Теперь для каждого конкретного инвалида в его ИПР фиксируется степень трудоспособности. Чтобы считать человека полностью неспособным к любой трудовой деятельности, в его ИПР должна стоять соответствующая отметка.
При его отсутствии можно оформить на работу даже инвалида 1 группы с 3 то есть с самой высокой степенью ограничения трудоспособности. Так как считается, что они в состоянии выполнять отдельные виды элементарных работ. Поэтому работодателю важнее обратить внимание на степень ограничения способности к труду, а не на саму группу инвалидности.
Принимая на работу инвалидов 1 и 2 группы, независимо от их степени, устанавливают рабочую неделю не более 35 часов. Для 3 группы в Трудовом кодексе подобные послабления не предусмотрены.
Но при этом в ИПР могут быть прописаны особые условия и рекомендации по предоставлению определенных льгот, которых организация обязана придерживаться. Кадровику стоит внимательнее изучать документы инвалида.
Что делать, если сотрудник стал инвалидом
Для работника, который стал инвалидом в рабочее время, находясь на рабочем месте, существует несколько вариантов дальнейшего развития событий:
самый неблагоприятный – получение первой группы инвалидности. Фактически, это подразумевает полную потерю трудоспособности. При наличии специальной отметки, которая подтверждает данный факт, работодатель должен уволить подчиненного. При этом обязательна выплата компенсации.
- в случае получения второй и третьей групп инвалидности сотрудник может продолжать работу. В данном случае учитывается его собственное желание. При этом работодатель должен организовать соответствующие условия труда либо перевести работника на другую должность.
Важно: В случае если работник, ставший инвалидом, отказывается продолжать работу, его можно уволить по соглашению сторон, либо по собственному желанию.
Заработная плата сотрудника с инвалидностью
Зарплата сотруднику с ограниченными возможностями выплачивается в соответствии с локальными нормативными актами организаций, которые регулируют оплату труда.
О расчете зарплаты сотрудников с инвалидностью представителям компании нужно знать следующее:
- инвалиды первой и второй группы, а также инвалиды детства, имеют право на ежемесячный вычет, размер которого – 500 рублей.
- инвалиды некоторых категорий могут получать ежемесячный вычет в три тысячи рублей.
- инвалидам положены скидки на страховые взносы.
Обязанности работодателей по квотированию рабочих мест для инвалидов
Государство на законодательном уровне обязало работодателей выделять рабочие места для инвалидов. Делается это в рамках квот. Если на предприятии работает более 100 человек – то 2-4 процента от количества рабочих мест должны быть выделены для людей с ограниченными возможностями здоровья. Для небольших организаций с количеством рабочих месте менее 100 – 3%. Региональные власти вправе устанавливать собственные квоты на территории, но не меньше положенных по федеральному законодательству.
Имея подобную квоту, работодатель обязан создать соответствующие рабочие места, обеспечить условия труда и предоставить в центр занятости информацию о вакансиях.
Как инвалиду встать на учет в центре занятости, мы уже писали.
За соблюдение этих требований отвечает центр занятости населения, он обязан контролировать предприятия и организации на подшефной территории. Если работодатели нарушают условия квотирования, они могут быть оштрафованы. Если рабочие места не выделены – штраф на руководителя составляет от 5 до 10 тысяч рублей, если инвалиду отказано в приеме на работу на подобное вакантное место – 5-10 тысяч рублей, если сведения о вакансиях не предоставлены в ЦЗН – 3-5 тысяч рублей.
Что положено работодателю при принятии на работу сотрудника с инвалидностью
Как понятно из вышенаписанного, часто работодатели против заключения трудовых договоров с инвалидами. А государство, в свою очередь, обязано обеспечить их рабочими местами. Поэтому, в целях увеличения их шансов на трудоустройство, государство предоставляет организациям, готовым принять на работу инвалидов, определённые выплаты и льготы.
К примеру, для инвалидов предусматриваются иные, более низкие, размеры выплат пенсионному фонду. Тоже самое работает с фондом социальной страховки.
Необходимые документы для трудоустройства
Чтобы принять инвалида на работу, необходимо получить от него определенные документы, которые не требуются от других категорий работников.
К ним относятся:
- Справка, подтверждающая положение инвалида. Она должна быть оформлена на строгом бланке, утвержденном Минтрудом РФ в 2004 году постановлением № 41. Справка формы № 1503004 содержит информацию об установленной группе инвалидности и степени ограничения трудоспособности.
- Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРИ). Документ также имеет строгую форму и содержит требования к условиям труда, которые обязательны для соблюдения работодателем, принимающим его на работу.
Зачастую встает вопрос об обязательности предъявления данных документов при трудоустройстве.
В перечне, установленном частью 1 статьи 65 ТК РФ, их не содержится. Следовательно, решение о предоставлении их работодателю инвалид принимает самостоятельно.
Внимание! Работодатель имеет право на запрос справок о состоянии здоровья кандидата на должность, для которой оно имеет важное значение (ч. 2 ст. 65 ТК РФ). Явным примером является прием на работу в полицию.
Помимо специальных справок, инвалиды предоставляют в отдел кадров все общеобязательные документы, требующиеся при устройстве на работу. На их основе составляется самый главный акт – трудовой договор.
Какие документы нужны при приеме на работу.
Полезно знать! Иногда инвалиды утраивают состояние своего здоровья до подписания трудового контракта, боясь, что им откажут в приеме на работу. В таком случае на работодателя возложена обязанность дополнения заключенного договора повышенными гарантиями. Поэтому лучше заранее постараться ненавязчиво узнать о возможных ограничениях здоровья претендента на должность.
Особенности заключения трудового договора
В основном документе, регламентирующим условия труда инвалида, должны быть отражены не только общие условия его работы, но и льготы, предусмотренные законом.
К примеру, если он относится к первой или второй группе инвалидности, ему положена сокращенная длительность труда – в пределах 35 часов в неделю вместо обычных 40 часов (ч. 1 ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 закона № 181).
Инвалиды имеют привилегии в отпусках в виде их удлинения:
- на основной ежегодный отдых положено не менее 30 дней;
- на отпуск без сохранения заработка – до 60 дней за год.
По общему правилу, установленному статьей 96 ТК РФ, граждане данной категории не могут привлекаться к ночной и сверхурочной работе.
Сделать это можно только при одновременном соблюдении двух условий:
- По письменному согласию работника.
- Если отсутствует запрет медицинским заключением о здоровье на их выполнение.
При привлечении инвалидов к сверхурочному или ночному труду, необходимо ознакомить их под роспись о праве на отказ.
Данных правил касается и работа в выходные дни и праздники. Запрет на такой труд может быть установлен в ИПРИ.
Трудовой договор заключается при приеме на работу не позднее трех дней с момента начала трудовой деятельности. На основании составленного и подписанного соглашения готовится приказ о приеме на работу Т-1 и заполняется личная карточка.
Если требуется, работник инвалид пишет заявление о принятии на работу.
Когда и как пишется заявление, читайте здесь.
Квоты для лиц с инвалидностью
Правовой статус этой категории работников в России определен законодательными актами, главным из которых является ФЗ об их социальной защите № 181, принятый еще в 1995 году. Он гарантирует обеспечение занятости граждан данной категории государственными органами всех уровней власти (ст. 20), обязывая работодателей принимать на работу граждан с инвалидностью.
На уровне субъектов федерации могут определяться квоты для трудоустройства инвалидов и минимальные ограничения по организации для них числа специально оборудованных рабочих мест.
Делается это только для крупных компаний со штатной численностью свыше 100 человек (ст. 21 закона № 181). Норма может варьироваться в пределах 2-4% от общего количества персонала.
За нарушение установленной квоты, а также при отказе работодателя принимать на работу инвалидов предусмотрена административная ответственность.
