Кто такой надомник
Надомники – это лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ).
Надомниками могут быть люди рабочих профессий: сборщики различных изделий, швеи и вязальщики, мастера художественных промыслов и т. д. Результат их труда имеет натурально-вещественную форму, и труд их, как правило, неквалифицированный.
Надомник может привлекать к работе членов семьи, но трудовые отношения между ними и работодателем не возникают. И по факту выполнения работы он контактирует с работодателем лично.
При использовании личного имущества работодатель обязан возмещать расходы и выплачивать компенсацию за износ оборудования (ст. 188 ТК РФ).
В настоящее время активно развивающейся нестандартной формой занятости населения является надомничество. Предпочтение таким трудовым отношениям отдают как наниматели, так и работники.
В статье рассмотрены случаи, когда работник может трудиться дома, особенности оформления таких трудовых отношений, учета рабочего времени.
Надомная форма организации труда открывает реальные возможности для снижения затрат нанимателя. Такой трудовой процесс позволяет значительно экономить производственные и административные площади, снижать размер коммунальных платежей, арендную плату, расходы на тепло- и энергосбережение и др. Несомненное преимущество надомного труда для нанимателя заключается также в возможности расширения производственных мощностей, не прибегая к инвестициям (тот случай, когда работник по договоренности с нанимателем использует собственные средства труда).
Нормативное регулирование трудовых отношений с работниками надомниками
Работниками-надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя (часть первая ст. 304 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З, далее – ТК).
Также труд работника-надомника регулируется:
– Положением об условиях труда работников-надомников, утвержденным постановлением Минтруда РБ от 11.04.2000 № 48 (далее – Положение № 48));
– коллективным, трудовым договорами.
Трудиться на дому могут не только работники, занятые в производстве, но и работники разных должностей и профессий, если это возможно по характеру их трудовых функций.
Однако преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому предоставляют (п. 3 Положения № 48):
– женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (детей-инвалидов – до 18 лет);
– инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);
– лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
– лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;
– лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в учреждениях образования в дневной форме получения образования;
– лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности.
Организация труда в надомных условиях допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ (п. 9 Положения № 48).
Работнику-надомнику начисляем компенсацию
В тех случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивают за их износ (амортизацию) компенсацию. Ее размер и порядок определяются по договоренности с нанимателем. По согласию сторон работнику-надомнику могут возмещать и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.) (ст. 306 ТК).
Важно! Размер компенсации за использование имущества сотрудника в интересах работодателя законодательно не установлен, поэтому определяется письменным соглашением сторон.
Пример 1
С бухгалтером организации ООО «Салют» Петровой О.А. заключен трудовой договор с местом работы на дому. Заработная плата за октябрь 2012 г. данного работника составила 4 000 000 руб. Для выполнения своих трудовых обязанностей бухгалтер использует личный компьютер и принтер.
В трудовом договоре предусмотрена ежемесячная компенсация за износ (амортизацию) оборудования в размере 300 000 руб. – за компьютер и 100 000 руб. за принтер.
У работницы на иждивении 1 ребенок в возрасте 15 лет.
В бухгалтерском учете ООО «Салют» в октябре 2012 г. будут отражены следующие записи (см. табл. 1):
Документальное оформление отношений с работниками-надомниками
При заключении трудового договора с лицами, место работы которых находится на дому, наниматель обязан потребовать все документы, необходимые при приеме на работу сотрудников с местом работы в организации, а именно:
– документ, удостоверяющий личность, документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
– трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
– диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
– направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
– индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
– декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами (п. 4 Положения № 48).
Прием на работу без указанных документов не допускается.
Прием на работу в качестве надомника следует оформить приказом нанимателя (п. 7 Положения № 48).
Учтем особенности по оплате труда с работниками-надомниками
В связи со спецификой работы рабочее время указанных работников не поддается учету, поэтому при определении заработка применяются календарные дни, включая общеустановленные выходные и праздничные дни.
Пример 2
Работник-надомник отработал с 1 по 15 июля 2012 г. и с 23 по 31 июля 2012 г., что составляет 24 календарных дня, а с 16 по 22 ноября 2012 г. (7 календарных дней) находился на больничном (общее заболевание). Пособие по временной нетрудоспособности составило 2 340 450 руб. (условно). Оклад работника – 3 800 000 руб.
Справочно: в июле 2012 г. всего 31 календарный день, в т.ч. 1, 7–8, 14–15, 21–22, 28–29 выходные дни, 3 – праздничный день.
В бухгалтерском учете необходимо сделать следующие записи (см. табл. 2):
Однако при исчислении среднемесячного (среднедневного) заработка в число дней, на которые делится заработок, не включайте периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовыми и социальными отпусками и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Пример 3
Работник-надомник представил листок нетрудоспособности за период с 1 по 8 ноября 2012 г. (8 календарных дней, из них 7 ноября – праздничный день, 3 и 4 ноября – выходные дни). В сентябре заработная плата данного сотрудника составила за 30 календарных дней – 3 500 000 руб., в октябре за 31 календарный день – 3 000 000 руб.
С работником-надомником заключен контракт. Организация работает по режиму 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье.
Произведем расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику-надомнику.
1. Среднедневной заработок необходимо рассчитать с учетом периода двух предшествующих месяцев – августа и сентября, принимая в расчет 61 календарный день (30 + 31).
2. Среднедневной заработок составит 106 557 руб. ((3 500 000 руб. + 3 000 000 руб.) / 61 календарный день).
3. Пособие следует назначить за 8 календарных дней: (106 557 руб. × 6 календарных дней × 80 %) + (106 557 руб. × 2 календарных дня × 100 %) = 724 588 руб. Бухгалтерские записи в учете:
Д-т 69 – К-т 70 – 724 588 руб. – начислено пособие по временной нетрудоспособности работнику-надомнику за октябрь 2012 г.
Важно! Лицам, рабочее время которых не поддается учету (надомники, страховые агенты, сборщики вторичного сырья, лица, занимающиеся маркетингом, и др.), членам экипажей судов речного и морского флота пособия исчисляются из заработка, определяемого по правилам пп. 31–34 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290, далее – Положение № 1290).
При этом среднедневной заработок необходимо определять путем деления общей суммы заработка за соответствующий период на число календарных дней в этом периоде. В число дней, на которые делится заработок, не включают периоды освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и социальным отпусками и в других случаях, предусмотренных законодательством (п. 37 Положения 1290).
Работа, выполненная работником-надомником сверх установленной в трудовом договоре продолжительности рабочего времени, не признается сверхурочной и оплачивается в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата.
Наниматель вправе премировать работников-надомников в соответствии с действующим у него положением о премировании, коллективным и трудовым договорами.
За работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни премии начисляют на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку.
Справочно: в организациях должны оформлять и представлять формы статистической отчетности по труду. Порядок их заполнения регулируется Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденными постановлением Минстата РБ от 29.07.2008 № 92, с изменениями и дополнениями.
Обращаем внимание, что работники-надомники учитываются в списочной численности за каждый календарный день как целые единицы.
Режим рабочего времени
Ключевой признак трудового договора — подчинение правилам внутреннего трудового распорядка. А как быть с надомниками?
Для него правила внутреннего трудового распорядка ограничены не рамками офиса, а рамками производственного процесса.
Для надомников подчинение правилам внутреннего трудового распорядка означает подчинение им в рамках заключенных трудовых договоров.
Это означает обязанность:
- выполнять задания работодателя по обусловленному роду деятельности и норму выработки;
- соблюдать сроки получения материалов, сдачи готовой продукции или работы;
- проходить инструктажи и др.
При этом в остальном надомник организовывает рабочее время по своему усмотрению. Он может трудиться в удобное для него время, в том числе вечером, ночью, в субботу или воскресенье, в праздничные дни.
Основные положения по оплате труда надомников
Для расчетов с надомниками может применяться сдельная, повременная или иная система оплаты труда (п. 13 Положения).
Труд надомников оплачивается по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству (п. 14 Положения).
Для поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу работодатель вправе выплачивать им вознаграждение по итогам работы организации за год. Порядок и условия выплаты указанных вознаграждений такие же, как установленные в целом по организации. За основные результаты хозяйственной деятельности надомники могут быть премированы в соответствии с действующим в организации положением о премировании (п. 15 Положения).
Если по соглашению между работодателем и надомником в рабочее время надомника включается время получения им сырья и материалов, а также время сдачи готовой продукции непосредственно в организацию, такое время оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ (абз. 2 п. 16 Положения).
Учет рабочего времени и оплата труда
Надомный труд является, как правило, сдельным. Контроль работодателя за процессом труда удаленных работников сводится к ведению табеля учета рабочего времени с учетом нормальной продолжительности рабочего времени — не более 40 часов в неделю и 8 рабочих часов в день.
В случае удаленной работы со сдельной оплатой труда табель учета рабочего времени удобнее всего вести методом регистрации отклонений https://www.berator.ru/enc/siv/40/30/20/.
Если условиями трудового договора определено, что сотрудник сам устанавливает режим своей работы, то об оплате сверхурочной работы, доплатах за ночную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни речи быть не может.
Надомникам положены и северные надбавки, но тоже с особенностями.
Если работодатель зарегистрирован в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а работник-надомник живет на территории с нормальными климатическими условиями, то в этом случае заработная плата работника начисляется без применения районного коэффициента и процентных надбавок. В обратной ситуации к зарплате надомника следует применять эти коэффициенты и надбавки (Определение Верховного Суда РФ от 6 мая 2011 г. № 78-В11-16).
Районный коэффициент
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы устанавливаются Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 ТК РФ).
Размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей в централизованном порядке установлены в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.
Примечание. Выплата районного коэффициента и процентной надбавки должна быть прописана в трудовом договоре
В трудовых договорах с надомниками, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть отражены льготы и компенсации, предоставляемые им в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а именно:
- выплата районного коэффициента к заработной плате в законодательно установленном размере;
- выплата процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Это следует из п. 5 Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утвержденных Постановлением Минтруда России от 23.07.1998 N 29.
Компенсации и гарантии
Надомники пользуются гарантиями и компенсациями, которые предоставляются трудовым законодательством всем работникам, работающим по трудовому договору:
- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней;
- дополнительные отпуска;
- учебные отпуска;
- больничные и детские пособия.
При оплате больничного следует учитывать, как установлен режим рабочего времени для надомника.
Если режим рабочего времени не устанавливаются и время работы и отдыха удаленные работники планируют самостоятельно, при оплате больничных нужно следовать распорядку, установленному в организации. А если режим рабочего времени и времени отдыха работника отличается от общепринятого в организации, и это закреплено в трудовом договоре, тогда в случае оплаты больничных придется следовать ему.
Service Temporarily Unavailable
данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;
5.2. место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;
5.3. трудовая функция работника;
5.4. основные права и обязанности работника и нанимателя;
5.5. срок трудового договора;
5.6. условия оплаты труда;
5.7. режим труда и отдыха.
В трудовом договоре также могут предусматриваться иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.
6. Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.
7. Прием на работу в качестве надомника оформляется приказом нанимателя.
8. На надомников, ранее не работавших, нанимателем заводятся трудовые книжки в порядке и на условиях, определяемых законодательством о труде.
9. Организация труда в надомных условиях допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ.
10. Наниматель предоставляет в бесплатное пользование надомникам инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт.
В тех случаях, когда надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается за их износ компенсация (амортизация), размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем.
По согласию сторон надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).
11. Конкретный вид работы для надомников выбирается с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья.
Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями надомников могут допускаться только с разрешения соответствующих органов.
12. Порядок и сроки обеспечения сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре и (или) коллективном договоре.
13. В случаях, когда надомники выполняют работу в иных организационно-технических условиях (использование своих инструментов, оборудования и так далее), наниматель с учетом экономической целесообразности может устанавливать для них нормы выработки исходя из конкретных условий выполнения работы на дому.
14. Вся выполняемая работа оплачивается надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата.
Наниматель вправе премировать надомников в соответствии с действующим у него положением о премировании, коллективным, трудовым договорами.
15. Социальное страхование надомников производится в порядке, установленном законодательством.
16. Работникам-надомникам предоставляется трудовой отпуск в соответствии с законодательством о труде.
17. Исключен.
Охрана труда
В отношении надомника работодатель должен:
- провести обучение и инструктаж по охране труда при приеме на работу и не допускать к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж;
- при необходимости обеспечить его средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
Медосмотры тоже имеют отношение к надомникам, поскольку выполняемые ими работы не должны быть им противопоказаны по состоянию здоровья (ст. 311 ТК РФ). При наличии у сотрудника медицинских противопоказаний работодатель не вправе допускать его к работам (ст. 212 ТК РФ). Обязательные предварительные и периодические осмотры должны проходить только работники, занятые на определенных работах (ст. 213 ТК РФ).
Спецоценка рабочих мест по условиям труда в отношении надомных работников не проводится (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Кто такой надомник и какая отрасль права регулирует трудовые отношения с ним
Определение понятия «надомник» содержится в ТК РФ. Им считают человека, работающего на дому, но оформленного у работодателя по трудовому договору (ст. 310 ТК РФ). Заключение трудового соглашения автоматически подчиняет возникающие по нему взаимоотношения требованиям трудового права (ст. 16 ТК РФ) и, соответственно, основному документу этого права — Трудовому кодексу, в котором особенностям регулирования труда работающих на дому посвящена гл. 49.
С 2020 года ТК РФ оказался единственным правоустанавливающим документом в вопросах регулирования надомного труда в связи с отменой Положения об условиях труда надомников, которое было утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 № 275/17-99 (приказ Минтруда России от 29.12.2016 № 848). Положение применялось в части, не противоречащей ТК РФ, и подробно разъясняло многие моменты взаимодействия сторон.
Согласно гл. 49 ТК РФ характер надомной работы определяют:
- осуществление по месту проживания работника, которое в трудовом соглашении будет указано как место его работы;
- выполнение из материалов и средствами труда, приобретаемыми либо работодателем, либо самим работником;
- возможность привлечения к ней членов семьи работника без возникновения у работодателя трудовых отношений с ними.
Соблюдения особых правил при оформлении трудового договора (или его изменении, если меняется характер работы для уже оформленного на работу сотрудника) создающиеся взаимоотношения не требуют. Однако в этом документе следует обязательно оговорить те моменты, в которых допускаются варианты взаимных обязательств:
- выбор стороны, ответственной за приобретение необходимых основных материалов и средств труда, и порядок передачи их работнику, если такой стороной выбран работодатель;
- порядок получения производственных заданий, приемки выполненной работы и фактической передачи ее работодателю;
- размер компенсации за средства труда, приобретаемые работником, и порядок ее выплаты;
- порядок возмещения расходов работника на материалы, покупаемые им самостоятельно, и на услуги, возникающие по месту проживания в связи с выполнением работы (электроэнергия, вода, телефон, интернет);
- расценки на единицу работы, алгоритм определения ее полной стоимости и порядок расчетов;
- условия премирования;
- наличие дополнительных в сравнении с нормами ТК РФ оснований для увольнения.
Как и при трудоустройстве обычного работника, прием на работу надомника будет оформлен приказом формы Т-1 или Т-1а. В строке этого документа, требующей отражения условий приема на работу и ее характера, для надомника нужно сделать запись о том, что работа им осуществляется на дому.
О правилах оформления приказа о приеме на работу читайте в статье .
Расследование несчастного случая на производстве
Расследовать несчастные случаи на производстве работодатель обязан и в отношении надомных работников.
Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или в интересах работодателя (ч. 1 ст. 227 ТК РФ, абз. 10 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
Установить, связан несчастный случай с производством или нет, вправе только комиссия в ходе расследования, которое должен организовать работодатель (абз. 6 ст. 228 ТК РФ).
При расследовании необходимо достоверно подтвердить факт исполнения работником трудовых обязанностей в момент несчастного случая. Для этого следует провести опрос членов семьи, соседей, поговорить с врачом «скорой помощи», выезжавшим на место происшествия по вызову, и т. д.
Травму, полученную в результате алкогольного или иного токсического опьянения или при совершении пострадавшим лицом уголовного преступления, связанной с производством не признают (ст. 229.2 ТК РФ).
Расследование несчастного случая с надомником не должно вызвать серьезных затруднений, поскольку работник, как правило, находится в «зоне досягаемости» от работодателя.
Особенности увольнения работающего на дому сотрудника
В отношении увольнения для надомного работника действительны все обычные основания, предусмотренные трудовым законодательством (ст. 310 ТК РФ). Но возможны и дополнения к ним, которые следует внести в трудовой договор (ст. 312 ТК РФ). В их числе могут оказаться такие, как:
- перенесение места работы на место, расположенное по другому адресу;
- однократная несдача оговоренного объема работы в установленный договором срок при отсутствии уважительной причины для этого.
Увольнение по основаниям, внесенным в трудовое соглашение, может осуществляться в уведомительном порядке. Но работодателю придется самостоятельно собирать доказательства, подтверждающие наступление оснований для увольнения, а это может быть достаточно затруднительным из-за невозможности осуществления реального контроля за местом работы надомника и его рабочим временем.
Из-за отсутствия такого контроля в реальности вызывает затруднения и увольнение по ряду обычных оснований. Например, невозможно уволить надомника за такие нарушения трудовой дисциплины, как прогул, опоздания, появление на работе в состоянии опьянения.
Так же, как и на обычных работников, на надомников распространяются правила, запрещающие:
- установление в договоре оснований увольнения дискриминационного характера;
- увольнение во время болезни, оформленной больничным, и отпуска;
- увольнение беременных, женщин с малолетними детьми и одиноких родителей.
Все процедуры, связанные с увольнением, в отношении надомного работника осуществляются в обычном порядке. При указании основания для увольнения в приказе, трудовой книжке и личной карточке может иметь место ссылка на ст. 312 ТК РФ, если трудовой договор прекращается по основаниям, предусмотренным его текстом.
О том, как оформить приказ на увольнение, читайте в материале «Составляем приказ об увольнении (форма, бланк, образец)».
Трудовая книжка
Сведения о надомной работе вносятся в трудовую книжку работника в общем порядке.
По соглашению сторон сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе. Такое соглашение может быть прописано как в отдельном документе, так и в виде положения о невнесении записи о работе в трудовую книжку, включенного в трудовой договор.
