Порядок наследования выморочного имущества


Принятие выморочного имущества в муниципальную собственность

Общепринятый порядок наследования жилья, доли, земельного участка, а также другого имущества и их учета в значительной степени определяется тем, какое именно имущество признано выморочным. Такой порядок регулируется ФЗ № 233 от 23.07.2013 года.

На практике превалируют случаи, когда в казну отходит жилье или земля, оставшиеся без законного наследника. При этом субъектом выступает муниципалитет населенного пункта (его доверенный представитель), в ведении которого находится спорная недвижимость.

В 2021 году передача имущества может состояться не раньше, чем спустя 6 месяцев со дня судебного открытия наследства. Порядок наследования муниципальным образованием земли или иного признанного выморочным имущества существенно отличается от обычного вступления граждан в наследство:

  • по окончании судебного процесса или вступления в право собственности через нотариуса унаследованное государством жилье проходит процедуру учета и становится частью жилфонда, предназначенного для социальных нужд;
  • если в качестве выморочного будет признано движимое имущество, то оно становится казенной собственностью не муниципалитета, а государства. Затем оно продается, а вырученные денежные средства поступают на бюджетные счета муниципалитета.

Критически важная особенность наследования выморочного имущества заключается в том, что оно переходит государству лишь по закону. Когда имеется завещание, такое наследство никак не может быть признано выморочным и передано в казну.

Если нет никаких препятствующих обстоятельств, то субъект, вступающий в наследство, например, муниципальное образование, обращается к нотариусу для признания прав собственности. При этом муниципалитет должен предоставить доказательства того, что объект передачи является выморочным.

Но, как показывает практика, обычно муниципалитет обращается в суд посредством доверенного лица. Это делается для того, чтобы имущество одновременно было и признано выморочным, и передано в муниципальную казну.

Согласно российскому законодательству, имущество наследодателя, преемники которого не объявились в течение установленного периода и не заявили о своих правах, может стать выморочным. Наследственная масса полностью отдается во владение государственным или муниципальным органам, им же передаются все активы, движимые и недвижимые объекты.

В статье мы подробно разберем понятие «выморочного имущества», выясним, кто может стать его наследником и узнаем, каков порядок его оформления в муниципальную собственность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону8

Это быстро и бесплатно!

Когда наследству присваивается выморочный статус, государство получает полное право на распоряжение им. Гражданский кодекс РФ устанавливает, что у потенциальных претендентов на наследственную массу имеется ровно 6 месяцев со времени смерти наследодателя.

Задержка срока приведет к возникновению сложностей. Получать причитающееся по закону придется с помощью судебных инстанций. Восстановить права на имущественные блага можно в течение трех лет.

Процедура восстановления предполагает не только судебное разбирательство, но и предъявление необходимых документов, справок, которые докажут право владения преемника рассматриваемыми объектами. Наследник составляет объяснительную, подтверждающую уважительную причину задержки.

Если судебный процесс в установленном порядке доказывает права наследника, владельцу возвращается либо объект собственности, либо денежная сумма, эквивалентная его рыночной стоимости.

Наследственная масса, на которую не претендуют законные хозяева, может быть передана:

  • в государственную собственность;
  • во владение муниципалитета.

Если бесхозный объект может быть в дальнейшем использован в промышленных целях, он переходит во владение федерального аппарата. Жилые типы недвижимости, движимое имущество, финансовый остаток и прочее отдается во владение муниципальных образований. Структура перехода регламентируется государством, наследство полностью переходит в собственность РФ.

Признание имущества выморочным осуществляется при условии, что отсутствуют претензии со стороны родственников и потомков наследодателя. Часто такое случается при наличии завещания, на которое в течение длительного времени не претендуют наследники.

В судебной практике не так много прецедентов из-за правила семи очередностей, которое предполагает поиск государственными органами наследников из всех семи очередей.

Несмотря на установленные законодательством рамки, дела о возвращении материальных благ родственникам усопшего иногда рассматривают даже спустя десятилетие после инцидента. Трехлетнее ограничение вступает в силу лишь после уведомления претендента. Оно может задержаться на неопределенные сроки по разным обстоятельствам. К таковым относят длительное отсутствие на территории РФ или недееспособность граждан.

Для присвоения имуществу статуса государственной принадлежности оформляется исковое заявление в судебные органы. Истцом выступает муниципалитет, регион, местное самоуправление и государство. Порядок признания имущества выморочным регламентируется законодательством.

Предлагаем ознакомиться: Очередность внуков при наследовании имущества

Важно! В судебной практике часто встречаются случаи извещения соответствующих инстанций соседями, которые уведомляют о пустующей недвижимости. Отсутствие хозяев объекта может быть выявлено во время различных проверок представителями налоговых служб или кредиторами.

Если извещение подтверждается, и государственные службы устанавливают отсутствие у имущества владельца, оформляется соответствующее заявление в органы местного самоуправления.

Юридически компетентные лица начинают процедуру присвоения имуществу выморочного статуса, которая выполняется местным самоуправлением, государственным аппаратом или другими субъектами РФ. Оформление заявления возможно лишь в случае отсутствия преемников и после истечения шестимесячного периода.

Исковое заявление на присвоение имуществу выморочного статуса подает уполномоченное должностное лицо. Документ направляется в органы кадастрового учета недвижимости для проведения федеральной регистрации, внесения в Росреестр и технической инвентаризации.

В качестве истца имеют право выступать только те лица, которые значатся в гражданском законодательстве. Заявление поступает в подведомственный суд для дальнейшего рассмотрения.

Истец в обязательном порядке указывает законодательный субъект, который устанавливает присвоение выморочного статуса объекту недвижимости. К заявлению прикладывается пакет обязательных документов для доказательства и обоснования решения.

Важно! Основой для обращения в суд может послужить и нелегальное распоряжение объектом недвижимости лицами, которые овладели имуществом незаконным путем. К примеру, «наследники», не имеющие доказательств родства с усопшим.

Перед тем, как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность, администрация или вышестоящие органы ищут потенциальных преемников наследства.

Привлекаются СМИ, печатные издания, официальные новостные источники и прочие способы информирования населения о скором переходе недвижимости во власть государства. Если наследники не выявляются, объект подлежит переходу во владение муниципальных структур.

Заключение

Мы разобрались, как признать имущество выморочным. Вся собственность при отсутствии преемника подлежит передаче государству и муниципалитету. Оспорить судебное решение можно в течение трех лет, но в некоторых случаях сроки продлеваются. При оформлении заявления на право распоряжения объектом недвижимости потребуется свидетельство родства с покойным.

Как правило, после смерти человека остается его собственность и денежные накопления, которые наследуют правопреемники, назначенные им в завещании или определяемые по закону. Если никто не заявил о своем праве на наследство или его часть, формируется выморочное имущество. Подобное наследство предусмотрено в ст. 1151 ГК РФ. Расскажем, каков порядок оформления выморочного имущества в муниципальную собственность.

Собственность наследодателя может стать выморочным имуществом в следующих случаях:

  • отсутствие правопреемников по завещанию или по закону;
  • наследники признаны недостойными по решению суда;
  • наследники утратили право на имущество по решению суда;
  • правопреемники отказались от наследства без указания лиц, к которым переходит их право;
  • все правопреемники отказались от наследства.

Государство не может отказаться от выморочного имущества. Оно автоматически становится наследником, если правопреемников не оказалось. Переход собственности наследодателя к муниципалитету или государству осуществляется как есть – с обременениями и долгами.

Абсолютно любая собственность наследодателя может стать выморочным имуществом. Этим статусом могут обладать не только недвижимость, автомобиль или другая собственность на особом учете. Государство также получит личные вещи, мебель, ценные бумаги, бизнес и т.д.

Исключением будут активы и обязательства, напрямую связанные с личностью наследодателя. К примеру, это алименты и авторское право.

Переход имущественных объектов в статус выморочных возможен только в том случае, если других претендентов на наследство среди физических лиц нет. Например, такое может произойти, если ни один из потенциальных наследников любой очереди не обратился с заявлением к нотариусу, который ведет наследственное дело.

Если в дальнейшем появится наследник из числа физических лиц, он сможет восстановить свои права. Однако при этом необходимо соблюсти рамки по срокам, предусмотренные законодательно. Срок исковой давности по наследственным делам составляет три года с момента, когда правопреемник узнал о наличии наследства и своих правомочиях на него.

Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

Что такое выморочное имущество и как его вернуть?

Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.

В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.

Основания передачи собственности государству:

  • потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
  • признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
  • отказ наследников от принятия имущества;
  • за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).

Принципы удержания выморочной собственности:

  • собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
  • решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
  • отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.

Законодательством не ограничен срок принятия выморочного имущества государством. Но это касается только максимальных сроков, поскольку минимальное время ограничивается действием исполнительного производства, когда основные наследники умершего человека могут заявить свои претензии на собственность:

  • 6 месяцев – общий срок наследования;
  • 9 месяцев – наследование по праву трансмиссии.

Статья 1117 Гражданского кодекса предусматривает список обстоятельств, при которых кандидат на собственность признается недостойным наследником. Человек теряет имущественные права, независимо от наличия завещания.

Основания для признания наследника недостойным:

  • наследник совершил противоправные действия, направленные против жизни/здоровья наследодателя;
  • совершение неправомерных действий с целью получения большей доли собственности, нежели положено законом;
  • лишение родства;
  • родственник, который уклонялся от своих обязательств по содержанию умершего наследодателя.

Если собственность уже была получена, то недостойный наследник обязан в полной мере вернуть полученное имущество.

Пример отказа в получении наследства недостойным наследником:Гражданин С. умер, оставив после себя трехкомнатную квартиру в центре столицы. Наследодателем было составлено завещание, но родственники, указанные в распорядительном документе, погибли раньше завещателя. Душеприказчик, привлеченный к делу, не нашел других родственников умершего гражданина С. Квартира перешла муниципалитету и была реализована.

Через 7 лет в суд обратился гражданин О. – отец погибшего. Мужчина затребовал восстановить срок наследования, поскольку находился в тюрьме и не мог заявить свои права раньше. Суд иск удовлетворил. Гражданин О. обратился к нотариусу с требованием вернуть наследственную собственность. К делу повторно привлечен душеприказчик, который нашел документ, подтверждающий, что 10 лет назад мужчина был лишен родительских прав в отношении сына. В получении выморочной собственности было отказано.

Предлагаем ознакомиться: Общая долевая собственность по законодательству РФ

На практике известны случаи, когда наследники умершего человека узнают о своих правах через значительное время после завершения процедуры наследования. Случается, что такие ценности уже давно перешли во владение государства. Но это не означает, что человек не может защитить свои имущественные права.

Учитывая, что срок наследования уже пропущен, человеку необходимо подготовить в суд исковое заявление с просьбой восстановить срок наследования собственности. Иск готовится с учетом следующих требований:

  • обязательно указание причин, по которым пропущен срок наследования;
  • ходатайство передается в суд, расположенный по адресу нахождения наследственной собственности;
  • рассмотрение иска происходит в форме приказного производства;
  • примерный срок принятия решения по ходатайству – до 1,5 месяца.

Это тоже важно знать: Кто является наследником первой очереди?

Екатерина ДержавинаПомощь в составлении исковых заявленийи иных юридических документов Срок исковой давности по таким спорам составляет 3 года. Он начинает считаться со дня, когда наследник узнал (или мог узнать) о смерти наследодателя.

После получения судебного решения о восстановлении срока наследования заинтересованный человек с документом обращается к нотариусу, расположенному в регионе последней прописки умершего наследодателя. Он дополнительно готовит документы, подтверждающие наследственные права на ценности.

Фактическое осуществление исполнительного производства по получению наследства. Нотариус подскажет, какие документы необходимы, проконсультирует человека, как верно пройти процедуру.

Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право. Если в момент получения выморочного имущества обратно выяснится, что государством/муниципалитетом ценности уже реализованы, государство компенсирует стоимость наследства человеку в денежном эквиваленте.

Судебная практика

Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:

  • родственную связь с умершим человеком;
  • отсутствие препятствий для наследования;
  • подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:

  • нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
  • нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
  • налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
  • оценка собственности;
  • составление акта приема-передачи материальных ценностей;
  • начало процедуры реализации собственности;
  • зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.

Это тоже важно знать: Наследники второй очереди

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

  • сайт муниципалитета;
  • локальная новостная газета;
  • сайт ФНС.

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.

Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?Заявить претензии на покупку можно в любое время. Даже до появления информации о недвижимости в СМИ. Для этого предстоит обратиться в ФНС с заявлением.

Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?Снизить цену вряд ли удастся. Как правило, уже устанавливается стоимость ниже рыночной. Но можно использовать материнский капитал, налоговый вычет или же социальную помощь на покупку собственности. Допускается оформление ипотеки на покупку выморочной недвижимости.

Как наследуется выморочное имущество

Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

В соответствии со ст. 1157 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Законодательное регулирование

Что говорит закон о наследовании и учете выморочного имущества? Передача наследства умершего человека в казну регулируется ст. 1151 ГК РФ (последняя редакция от 03.08.2018). Согласно этой статье такая передача производится в следующих случаях:

  • наследников нет;
  • все имеющиеся претенденты на наследство отстранены по решению суда;
  • никто из имеющих право граждан не принимает наследство. То есть, в указанные законом сроки никто не написал заявление на оформление должным образом;
  • наследники написали нотариально заверенные отказы. Причем отказ от наследства должен быть оформлен без указания лиц, к которым переходят права.

Порядок наследования выморочного имущества

Как происходит переход права собственности к государству? Так как отказ от такого имущества невозможен, то и изъявлять волю государственным органам не требуется, как и писать соответствующее заявление.
Инструкция Минфина предполагает следующий порядок наследования и учета выморочного имущества:

  1. Уполномоченный нотариус отправляет в Налоговую инспекцию уведомление о принятии в госсобственность наследства, предварительно описывает его в присутствии двух понятых.
  2. ФНС оценивает выморочное имущество на дату открытия наследства. Оно должно сделать это в течение 5 дней после получения уведомления от нотариуса. При этом из стоимости имущества вычитаются расходы нотариуса на хранение имущества.
  3. Налоговые органы передают имущество в пользу государственных наследников.

Различают два вида выморочного имущества: движимое и недвижимое. От его разновидности зависит, какая государственная структура выступит наследником данного имущества.

За принятие и оформление выморочного имущества обычно отвечает местный комитет по управлению муниципальной собственностью (имуществом). Недвижимое имущество по закону переходит в собственность поселений и городов федерального значения.

Если речь не идет о недвижимости, то такое имущество переходит в собственность РФ. Так, денежные сбережения зачисляются на счет федерального казначейства, религиозные предметы (иконы и пр.) передаются церкви, драгоценности – в Госхран, культурно-исторические ценности – в пользу РАН.

Возможно также оформление и реализация имущества с торгов. При этом его запрещено приобретать работникам госструктур. После того, как сделки будут завершены, полученные деньги зачисляются в региональный или федеральный бюджет.

Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

  • подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
  • подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бизнес-гид