Новая трудовая книжка: дубликат или полноценный документ?

В соответствии с нормами действующего трудового законодательства каждый сотрудник, который устраивается на работу, обязан предоставить среди прочей документации трудовую книжку. Именно в нее вносятся записи о стаже работы сотрудника, его должности, награждениях. Данный документ является гарантией официального трудоустройства. Однако есть законный способ официального трудоустройства без оформления трудовой книжки, который зачастую используется при необходимости. Таким вариантом является заключение между сторонами договора гражданско-правового характера. Отношения в рамках такого договора не относятся к трудовым, а значит и оформление трудовой не требуется. Рассмотрим организацию данного процесса более подробно.

Для чего необходима трудовая книжка?

Обязанность предоставления трудовой книжки сотрудником при найме прописана в ст.65 ТК РФ.

В ст. 66 ТК РФ указано, что такая трудовая книжка является основным документов при трудоустройстве и несет информацию и трудовом стаже.

Работодатель ведет книжки в разрезе каждого сотрудника, который проработал свыше 5 рабочих дней, если данная трудовая деятельность относится к основной.

В трудовую книжку вносятся записи:

• о самом сотруднике (личные данные);
• о выполняемой работе;
• о должности;
• о переводах;
• об увольнении;
• указываются основания прекращения соглашений;
• сведения о наградах, успехах, благодарностях;
• сведения о дисциплинарном взыскании в виде увольнения.

Новая трудовая книжка: дубликат или полноценный документ?

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются документами о внесении соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 34 Правил подсчета). Таким образом, сведения, содержащиеся в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма N СЗИ-5 утверждена Постановлением N 192п), имеют преимущественное значение для установления продолжительности стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации в ПФР будет указана в выписке) и могут лежать в основе оформления дубликата.

Ситуации, в которых допускается работа без трудовой книжки

Обязанность внесения записи в трудовую возникает только тогда, когда работник проработал в компании более 5 дней.

Существует два возможных способа оформления отношений между сторонами, при которых нет необходимости использовать трудовую книжку.

Другие варианты не предусмотрены и являются нарушением закона. При возникновении ситуации, когда работник устраивается в компанию (или ИП), у него не требуют трудовую книжку, можно смело утверждать, что будет заключен договор ГПХ. Данный тип документации имеет ряд особенностей в сравнении с обычным трудовым договором.

Что делает работодатель, если работником трудовая книжка не предоставлена?

Возможные действия работодателя при непредставлении трудовой книжки работником отражены в таблице ниже.

Где взять книжку, если не работал

Согласно 8 пункту Правил, утв. 225-м Постановлении Правительства оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В том числе, лицо утратившее трудовую книжку, согласно 31 пункту 225 постановления, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы.

Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки (со всеми записями о стаже работы и поощрениях) не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Трудоустройство при наличии страхового свидетельства, но без трудовой

Трудоустройство начинается с того, что работник должен принести с собой определенный пакет документов для оформления. Перечень документов приведен в статье 65 Трудового кодекса (ТК РФ).

Он включает в себя:

• паспорт и трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• военный билет (или приписное свидетельство);
• документы об образовании, квалификации, справки.

Если должность предполагает определенную подготовку, навыки или состояние, то работник предоставляет полный пакет документов, а если по минимуму то предъявляет паспорт и страховое свидетельство.

Закон запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо вышеназванных, но при этом нигде не установлен запрет на то, чтобы предложить работнику представить дополнительные сведения или документы.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Заявление адресуется работодателю, подписывается работником собственноручно с указанием числа. Например, оно может иметь следующий вид:

«Заявление. В связи с тем, что мною утеряна трудовая книжка, прошу, согласно 5-му пункту 65-й ст. ТК РФ, выдать мне новую. Число. Подпись.»

Как восстанавливается трудовая книжка при утрате

В Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» гражданин, который утратил трудовую книжку, должен сообщить о данном факте своему работодателю по последнему месту работы. В такой ситуации выдается дубликат (копия) в течение 15 дней с момента подачи заявления сотрудником.

В дубликат вносятся сведения:

• об общем и непрерывном стаже сотрудника до того момента, как он поступил на работу к данному работодателю. Необходимо подтверждение данных из архива справкой;
• данные о работе и награждениях по последнему месту трудовой деятельности.

Важно! Трудовой стаж указывается суммарно в виде общего количества лет, месяцев, дней трудовой деятельности без уточнения конкретного работодателя, периодов работы и должностей.

Исключения из правил: когда еще можно принять работника без трудовой

Нормы закона допускают еще один вариант, когда работодатель может принять на работу без трудовой книжки лицо, не являющееся исключением из правил ст. 65 ТК РФ. Таковое возможно в случае, если работник утерял, либо утратил документ вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Как правило, в таких случаях работник обязан немедленно заявить об утере (краже или утрате) книжкисвоему предыдущему работодателю, который в течение 15 дней должен выписать ее дубликат (п. 31 Правил ведения трудовых книжек). При оформлении бланка в обязательном порядке вносится о на его титульной странице (подробнее об оформлении дубликата трудовой мы рассказывали здесь).

Но согласно ст. 65 ТК, работник может обратиться и к своему новому нанимателю с заявлением об оформлении новой трудовой в связи с ее утратой, повреждением и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:

Это важно знать: Как заполнить электронную трудовую книжку: образец 2020 года

• Одновременно с заявлением о приеме на работу, соискатель должен написать отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки. В качестве основания для оформления бланка указываются причина (утеря, кража и т.п.);
• На основании заявления нового сотрудника работодатель обязан оформить соответствующим образом новую трудовую книжку, о чем уведомить сотрудника под поспись (отметка ставится на заявлении работника, заявление подшивается в его личное дело);
• Бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.

Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую.

Выписанная с соблюдением всех установленных требований новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.

Особенности договора по совместительству

Если трудовой договор оформляется со ссылкой на совместительство, то такой вариант освобождает работодателя вносить запись в трудовую книжку.

К варианту договора по совместительству можно прибегнуть, когда обе стороны устраивает ситуация отсутствия оформления стандартной документации.

Иногда работник не желает вносить соответствующую запись в связи с тем, что не хочет портить трудовую книжку ненужной должностью (более низкой по статусу).

Важно! Если все таки запись внести требуется, то процедуру можно осуществить по желанию и инициативе сотрудника, для чего нужна будет справка с основного места работы.

Трудовой договор является гарантией исполнения работодателем своих обязательств: выплаты зарплаты, предоставление больничных, отпуска, льгот.

При работе по совместительству трудовой стаж начисляется, так как уплата взносов в фонды работодателем обязана осуществляться.

Что делать, если запись не внесена

Что делать, если нужная запись не была прописана своевременно? Нужно ее внести. Для этого просто проставляется пропущенная запись. Вносится она после последних записей, если они есть. Указываются эти сведения:

• Порядковый номер.
• Дата.
• Основная информация.
• Номер приказа и дата его издания.

В записи указываются актуальные сведения приема на работу и увольнения. Что делать, если пропуск записи обнаружен уже тогда, когда сотрудник устроился на новую работу? Необходимо обратиться в кадровую службу работодателя, который не внес информацию. Если прошлый работодатель ликвидировался, пропущенная запись может быть внесена в кадровом отделе нового работодателя.

Порядок действий в случае наличия ошибок оговорен в разделе 3 Правил №225. Однако это общие рекомендации. Порядок работы в случае отсутствия записи Правилами не установлен. А потому в рассматриваемом случае следует руководствоваться стандартным порядком исправления ошибок.

В пункте 27 Правил №225 указано, что ошибки в книжке должны исправляться бывшим работодателем. Но иногда это невозможно. В данном случае исправленная запись может вноситься новым работодателем. Но делается это на основании документов с прошлого места работы.

В пункте 29 Правил №225 указано, что записи в книжку вносятся на основании таких документов, как трудовой договор, приказ руководителя о приеме на работу/увольнении. Записи в трудовой книжке и данные в бумагах должны соответствовать друг другу.

Работа по договору на физлицо: особенности

В такой ситуации работодатель – это обычное физическое лицо, которое не является ИП. Однако работника такой гражданин имеет право нанять, например, для помощи в личном хозяйстве. Особенность трудовой деятельности заключается в том, что трудовая деятельность работника не связана с извлечением физлицом коммерческой прибыли, а получаемые результаты труда используются в личных целях (например, овощи с огорода).

Такой наниматель не имеет права вносить записи в трудовую книжку работника. Гарантией трудовых отношений является договор гражданско-правового характера (ГПХ). Заключается он в письменном виде по установленным правилам.

Важно! Подобный наниматель должен сообщать в органы по месту регистрации о том, что принял или уволил работника.

Особенность взаимоотношений по договору ГПХ:

• договор может быть срочным и бессрочным;
• условия в договоре не должны противоречить существующему законодательству;
• наниматель должен выплачивать взносы в фонды ПФР и ФСС за своего работника;
• При оформлении на работу сотрудника впервые наниматель несет ответственность за оформление СНИЛС.

Главные отличия трудового договора и документа ГПХ представлены в таблице ниже.

Важно! В некоторых случаях при судебных разбирательствах ГПД может быть признан трудовым, если есть признаки трудового варианта оформления отношений. Иногда работодатели пытаются подменить эти два понятия, так как обязанности работодателя по ГПД намного легче и меньше.

Как представляются налоговые вычеты

Вычет дается только по одному месту службы. Для совместителей вычет дается по основному месту работы. Второму работодателю нужно сообщить, что другая компания уже представила вычет. Не имеет смысла пытаться получить вычет в двух организациях. Налоговые инспекторы могут привлечь нарушителей к ответственности по статье 122 Налогового кодекса. Взыскивается штраф в размере двадцати процентов от суммы налога.

Нужно рассказать директору, является ли работа основной или дополнительной. Ведь компания столкнется с проблемами, если неправильно заплатит налог.

Аналогичное правило касается и других социальных выплат. Оплачивать учебные отпуска, время ухода за ребенком, должен только один работодатель.

Совместителям документы заполняются по основному месту службы. Информацию о дополнительной работе пишут на основании справок. Поэтому человек не может иметь сразу два бланка. Если документ потерян, нужно обращаться за получением дубликата.

Каковы недостатки работы без трудовой книжки

Основные минусы трудовой деятельности без занесения записей в трудовую книжку:

• отсутствие отпуска с оплатой;
• перечисляются взносы только в ФОМС и ПФР, но не ФСС;
• у договора ГПХ, как правило, есть точный срок действия. Однако он может быть расторгнут и ранее установленного срока, а сам наниматель не должен извещать сотрудника за 2 месяца до этого момента;
• нет премий и прочих дополнительных выплат по договору;
• не оплачиваются больничные листы;
• если сотрудница уходит в отпуск по БиР, то никакие пособия начисляться и выплачиваться не будут. Надо будет отдельно обращаться в органы соцзащиты;
• при получении травмы на производстве никаких выплат не будет;
• при выполнении работы не в срок или с плохими результатами возможно наложение штрафа.

Основные плюсы работы без трудовой книжки:

• отсутствие постоянного графика работы;
• возможность выбора удобного времени работы;
• нет нужды исполнять приказы начальства;
• договор в основном рассчитан на объем выполняемых работ.

Как принять сотрудника на работу без трудовой книжки?

Действия работодателя могут быть следующими:

• обоснованный отказ в приеме на рабочее место;
• можно выполнить запрос копии с основного места работы при трудоустройстве по совместительству;
• можно составить акт об отсутствии трудовой книжки, далее по заявлению сотрудника оформить новую при соблюдении норм закона.

Пример № 1. Исходные данные:

• сотрудник Авакумов А.А. устраивается на работу в ООО «Аванта»;
• он не может предоставить трудовую книжку из-за ее утраты при переезде 2 года назад;
• 2 года Авакумов А.А. нигде не работал.

Решение:

• работодатель при приеме составляет акт об отсутствии трудовой книжки;
• оформляется новая трудовая книжка по заявлению сотрудника.

Как быть с вычетами при наличии двух трудовых?

Сотрудник, устраиваясь в организацию, должен сообщить работодателю о наличии трудовой книжки в двух экземплярах. Отказать в трудоустройстве на законодательном уровне работнику не могут. Однако работодатель задастся вопросом, почему стаж не учитывается в одной трудовой, даже при наличии второй работы . При этом работодатель попросит работника определиться с основным местом работы для того, чтобы не нарушить выполнение статей НК РФ. Ведь претендовать на налоговые вычеты сотрудник может лишь на одном месте работы.

Рабочий обязан выбрать основное место работы, а в другую организацию передать заявление, что вычеты уже получены. Не стоит предъявлять права на налоговые вычеты на обоих рабочих местах. В случае если об этом факте узнают работники налоговой службы, нарушитель заплатит штраф по статье 122 НК РФ.

Вопрос о является важным и для предприятия-работодателя. Поэтому начальник обязан быть в курсе, работает сотрудник в организации на основном месте работы либо совмещает эту работу с другой. Ведь если при ежегодной проверке работники налоговой службы обнаружат несоответствия, то нанимателю придется также оплачивать штрафы и пени согласно ст. 123 НК РФ. Для наемного рабочего данная ситуация чревата увольнением.

Таким образом, владельцам двух трудовых книжек не надо претендовать на налоговые вычеты сразу на нескольких местах работы. Также это касается других гарантий с основного места работы. При оформлении сотрудником отпуска на время прохождения сессии по учебе, требовать его оплаты нужно только у одного работодателя. Во второй организации необходимо оформить бесплатный отпуск.

Ответственность работодателя за нарушение правил

Наложение санкций предусмотрено ст. 5.27 КоАП, ст.15.11 КоАП РФ.

Ст. 235 УК РФ вступает в действие в следующих ситуациях:

• похищение;
• уничтожение;
• повреждение;
• сокрытие трудовой книжки.

Основные санкции по ст. 235 УК РФ:

• штраф до 200 т.р.;
• обязательные работы до 360 часов;
• исправительные работы сроком до года;
• арест до 3 месяцев.

Ответственность руководителя при приеме без трудовой книжки

За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003 г., руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:

• должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,
• организация понесет штрафные санкции в размере 30 000 – 50 000 руб.

При повторном нарушении, санкции увеличатся:

• штраф для должностных лиц и ИП вырастет до 10 000 – 20 000 руб., должностным лицам может грозить дисквалификацияот 1 года до 3-х лет,

компания будет оштрафована на 50 000 – 70 000 руб.

Экспертный ответ

Уважаемые коллеги! На данный вопрос пока нет экспертного ответа.

Вы работаете специалистом по охране труда? Или хорошо разбираетесь в вопросах по охране труда?

Тогда Вы можете стать экспертом на данном проекте. Отвечайте на вопросы и Вы не только смоежете помочь коллегам, но и получить вознаграждение за каждый квалифицированный ответ.

Вознаграждение выплачивается каждый четверг, минимальная выплата 300 рублей. Дать экспертный ответ

Комментарии к вопросу: 22

Уважаемые коллеги, если нет экспертного ответа, Вы так же сможете найти ответ на вопрос в комментариях

Трудовая книжка является основным документом работника, в котором есть сведения о стаже, компаниях, в которых работал гражданин, должностях, наградах и так далее. При оформлении работника заключается соответствующее соглашение, регулирующее правоотношения, возникшие между сотрудником и работодателем. Несмотря на обязательность ведения этих документов, в существующем законодательстве предусмотрены некоторые исключения. Основным является возможность выполнять работу не по трудовому, а по договору гражданско-правового характера. Но есть и случаи, когда можно заключить трудовой договор без записи в книжку.

Изменения в законодательстве с 2020 года

08.07.2020 Правительством РФ внесен проект закона № 748684-7, в котором идет указание на замену бумажных вариантов трудовых книжек на электронные. Вступление в силу закона произойдет 01.01.2020 года. До 01.01.2021 предполагается организация технических моментов по реализации мероприятий.

Вместо бумажного варианта новый документ будет называться «Сведения о трудовой деятельности». Записи будут персонифицированы по каждому работнику. Всеми вопросами будет заниматься ПФ РФ.

Все записи будут вноситься в электронном виде, а в момент увольнения на руки сотруднику выдадут выписку о его профессиональной занятости.

Возможность контролировать эти сведения появиться у работника через следующие органы:

• кадровая служба компании;
• ПФ РФ;
• МФЦ;
• портал Госуслуг.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Можно ли устроиться на работу в компании без трудовой книжки, если заключить договор подряда?

Ответ: Если будет заключен трудовой договор, то без трудовой книжки нельзя устроиться на работу. При заключении договора подряда возможно такое трудоустройство.

Вопрос № 2. Если сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом желает устроиться по совместительству. Обязательна ли трудовая книжка?

Ответ: Так как вид трудовых отношений подразумевает совместительство, то оформление без трудовой возможно. Но работа на полную ставку исключена.

Пособия и стаж

Обладателей трудовых книжек в дух экземплярах довольно часто волнует вопрос о том, как рассчитывается страховой стаж и начисляются пособия. Страховой стаж состоит из следующих периодов работы:

• госслужба
• муниципальная служба
• по трудовому договору
• другая деятельность, на протяжении которой работник был застрахован

Подтверждением для расчета стажа и суммы пособий согласно законодательству является трудовая книжка. Следовательно, для оформления и получения денежных выплат работник должен указать лишь одно главное место работы. Пособия, полученные в связи с беременностью и послеродовым периодом, или заболеванием, начисляются по одной из трудовых книжек. Если работник захочет получить данные выплату по двум местам работы, то его смогут обвинить в мошенничестве.

Таким образом, запрета в законодательстве РФ на наличие у сотрудника нескольких трудовых книжек не предусмотрено. Однако стоит понимать, что наличие книжек в двух экземплярах способствует возникновению проблем при обращении в налоговые и пенсионные органы.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1. За необоснованное заключение ГПД вместо трудового варианта предусмотрена административная ответственность виде штрафа: на должностное лицо – от 10 до 20 т.р., на ИП – от 5 до 10 т.р., на организацию – от 50 до 100 т.р.

Подведем итоги. Оформление договора найма без трудовой книжки возможно только в двух случаях: договор носит гражданско-правовой характер, трудоустройство при совместительстве. Если эти варианты не подходят, а книжки нет, то по заявлению сотрудника можно оформить дубликат с оформлением по требованиям закона.

Оформление пенсии при наличии двух трудовых книжек

Владельцы трудовых книжек в двух экземплярах при , подавая документы в ПФ, пытались сдать с пакетом документов обе книжки с целью увеличения общего стажа. Однако сотрудники пенсионного фонда не принимают несколько трудовых книжек. Предоставлять в ПФ можно лишь один экземпляр.

В ближайшем будущем планируют отменить у работников обязательное наличие трудовой книжки. С внедрением персонифицированного учета в пенсионном страховании утратился смысл в книжке как в накопителе учета трудового стажа. Индивидуальные записи на каждого работника в пенсионном фонде включают все сведения о стаже будущего пенсионера. Помимо этого, после пенсионной реформы на сумму пенсии также влияют взносы на индивидуальный счет в ПФ.

Следовательно, людям с несколькими трудовыми книжками, необходимо иметь в виду, что к пенсионному заявлению они смогут приложить только одну «выгодную» книжку.