Должностная инструкция специалиста по охране труда
[наименование организации]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда», и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
Осуществление контроля
Но и этим не ограничивается работа данного инженера. Большая ее часть заключается в проведении мероприятий по всестороннему контролю в сфере безопасности деятельности предприятия, как сообщает нам типовая должностная инструкция. Специалист по охране труда обязан контролировать следующие моменты:
- в какой степени исполняются мероприятия по охране труда, прописанные в коллективных договорах, соглашениях по охране труда, и другие, направленные на создание безопасных и здоровых трудовых условий;
- имеются ли в наличии в каждом подразделении инструкции по технике безопасности;
- вовремя ли проведены испытания и технические освидетельствования производственного оборудования;
- эффективно ли функционируют аспирационные и вентиляционные системы, предохранительные и защитные устройства механизмов;
- проводятся ли ежегодные плановые проверки заземления электроустановок, изоляции электропроводки;
- обеспечиваются ли положенной спецодеждой и спецобувью работники, в каком состоянии она находится, своевременно ли осуществляется ее чистка, стирка и ремонт.
https://youtu.be/ZTFdT8ru5d8
Общие положения
1.1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности].
1.3. На должность специалиста по охране труда принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
1.4. Специалист по охране труда должен знать:
— законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
— государственные нормативные требования охраны труда;
— международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией;
— национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;
— требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;
— делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;
— методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;
— производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;
— виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
— методы изучения условий труда на рабочих местах;
— психофизиологические требования к работникам;
— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
— порядок проведения расследования несчастных случаев;
— передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
— основы трудового законодательства;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— правила санитарной, личной гигиены;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Кто может стать инженером по безопасности в организации: образование и опыт
Наиболее благоприятной ситуацией будет трудоустройство на предприятие в качестве инженера по охране труда сотрудника с профильным образованием, например, «Безопасность технологических процессов» или по смежным направлениям обучения. Особенно это важно для предприятий, где условия профессиональной деятельности действительно являются опасными.
Функции такого инженера нередко исполняют и сотрудники, не имеющие профильного образования, но прошедшие профессиональное переобучение или курсы повышения квалификации. При этом, если у работодателя на производстве присутствуют опасные производственные объекты, специалист должен пройти соответствующее обучение по каждому из них.
В отдельных случаях предъявляются требования к профессиональному стажу специалиста, например, для допуска на опасные объекты нужен квалификационный уровень 7, предполагающий, помимо специального образования, опыт работы в профильной сфере не менее 5 лет. В большинстве случаев достаточно высшего образования или среднего специального образования в совокупности с 3 годами опыта (квалификационный уровень 6).
Должностные обязанности
На специалиста по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Участие в организации и координации работ по охране труда в организации.
2.2. Участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.
2.3. Участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.
2.4. Осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.
2.5. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.
2.7. Осуществление контроля за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
2.8. Выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда.
2.9. Участие в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проведение оценки эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.
2.10. Разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.11. Осуществление контроля за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.12. Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке.
2.13. Участие в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за работой по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.14. Организация и участие в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам.
2.15. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.
2.16. Организация работы по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке.
2.17. Проведение анализа организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда.
2.18. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.
2.19. Участие в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
2.20. Совместно с другими структурными подразделениями организации участие в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
2.21. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников.
2.22. Составление и предоставление отчета по установленной форме.
2.23. [Другие должностные обязанности].
Приказ о распределении обязанностей
Вообще вопрос организации безопасных условий профессиональной деятельности персонала на предприятии находится в исключительной компетенции работодателя. Основной перечень обязанностей работодателя в области охраны труда изложен в статье 212 ТК РФ. Генеральный директор может самостоятельно заниматься этими вопросами, возложив на себя в том числе обязанности ответственного за охрану труда на пожаре. Однако такой подход вряд ли будет иметь положительный результат: объем работы слишком большой, либо деятельность предприятия в целом пострадает, либо с безопасностью производственных процессов будет не все хорошо. Поэтому целесообразно разумно и взвешенно подойти к распределению этих обязанностей, тем более что ответственность с собственников и первых лиц предприятий никто не снимает, даже при условии полного делегирования своих обязанностей подчиненным должностным лицам.
Делегирование полномочий оформляется приказом о распределении обязанностей по охране труда и созданием должности специалиста по охране труда (если штатная численность предприятия превышает 50 единиц, это необходимо сделать в обязательном порядке (статья 217 ТК РФ).
Поскольку работодатель не имеет физической возможности находиться на каждом рабочем месте одновременно (а по закону он обеспечивает безопасные условия на предприятии в общем и целом, то есть везде), в организации издается приказ о возложении обязанностей по охране труда на ответственных должностных лиц (оформляется в свободной форме).
Образец приказа о распределении обязанностей по охране труда
Смысл этого документа в том, что работодатель оставляет за собой функцию организации безопасных условий в целом на предприятии, а назначенные ответственные лица на местах обеспечивают контроль за выполнением работниками обязанностей в области безопасности своей профессиональной деятельности, которых у работников не так и много (статья 214 ТК РФ):
- соблюдать и выполнять нормативные акты по охране труда;
- правильно применять (использовать) средства индивидуальной и коллективной защиты;
- не уклоняться от обучения по направлению охраны труда (сюда входят инструктажи, стажировки, проверка знаний и т.д.);
- не замалчивать происшествия, сообщать работодателю о любой ситуации, которая может (даже теоретически) угрожать жизни и здоровью работников (в случае, если произойдет несчастный случай, работник, который не сообщил о возможной опасности, при негативном стечении обстоятельств может понести солидарную ответственность вместе с работодателем, в том числе уголовную);
- проходить медосмотры.
Таким образом, назначенные ответственные лица контролируют исполнение работниками требований законодательства по безопасности жизнедеятельности, а работодатель обеспечивает для них соответствующие условия.
Права
Специалист по охране труда имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Получать необходимую для выполнения должностных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.
3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.
3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.
3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].
Что говорит закон о служебных инструкциях в сфере безопасности труда
Российское законодательство устанавливает довольно серьёзные правила относительно содержания служебных инструкций сотрудников по охране труда. Любая такая инструкция разрабатывается на базе Трудового кодекса, а также Профессионального стандарта 40.054.
Если у работодателя на производстве присутствуют опасные производственные объекты, специалист должен пройти соответствующее обучение по каждому из них.
