Содержание инструкции по охране труда по специальности

В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:

1. Об оказании первой помощи.
2. По пожарной безопасности.
3. По каждой должности.
4. По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т.д.)

Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.

Разработка

Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций…”

При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.

Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

https://youtu.be/OKx0aw2CVcg

Юрист сферы образования

1. Титульный лист Вид титульного листа приведён в Методических рекомендациях, утверждённых Минтрудом России 13 мая 2004 г.

Гриф «СОГЛАСОВАНО» необходимо указывать только в том случае, если согласование инструкций по охране труда с профкомом (или другим представительным органом) предусмотрено в уставе или коллективном договоре учреждения. В противном случае нужно сделать запись: «Мнение профкома учтено. Мотивированное мнение от «___» __________ 2020 г. № ___».

На оборотной стороне титульного листа нужно указать разработчика инструкции с его подписью.

2. Введение

Здесь указываются реквизиты нормативных документов (наименование органа, издавшего документ, дата, номер, наименование документа), на основании (во исполнение) которых разрабатывается инструкция. К таким нормативным документам относятся: – межотраслевая или отраслевая типовая инструкция (например, постановление Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 «Об утверждении Межотраслевых типовых инструкций по охране труда для работников системы общественного питания»); – межотраслевые или отраслевые правила по охране труда (например, приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»); – правила безопасной эксплуатации оборудования (например, приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»); – государственные стандарты (например, «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (введен в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст)).

3. Общие требования к охране труда

В этом разделе указываются: – нормативные документы, требования которых должен соблюдать и исполнять работник; – перечень опасных и вредных факторов; – порядок сообщения работником сведений о травмах, неисправностях и поломках оборудования, инструментов, повреждениях средств индивидуальной защиты; – периодичность медицинских осмотров и инструктажей по охране труда; – правила оказания первой помощи; – ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) инструкции по охране труда.

4. Требования охраны труда перед началом работы

В данном разделе необходимо указать информацию: – о подготовке рабочего места и средств индивидуальной защиты; – о проверке исправности оборудования, инструментов, технических средств обучения и др., – о действиях в случае обнаружения неисправностей и обстоятельств, которые ухудшают условия труда на рабочем месте.

5. Требования охраны труда во время работы

Примерное содержание данного раздела: – правила безопасной эксплуатации оборудования; – правила использования средств индивидуальной защиты; – требования, соблюдение и исполнение которых минимизирует вероятность возникновения аварий (аварийных ситуаций), несчастных случаев; – перечень запрещённых действий; – правила использования средств индивидуальной защиты.

6. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Здесь описываются возможные аварии (аварийные ситуации), их причины и действия работника при их возникновении, в т. ч. порядок оказания первой помощи при несчастных случаях.

7. Требования охраны труда по окончании работы

В этом разделе фиксируется алгоритм действий корректного прекращения работы: – порядок отключения, остановки оборудования, аппаратуры, технических средств обучения, приспособлений; – порядок очистки машин, станков, оборудования, рабочего места; – порядок обращения с отходами; – порядок осуществления требований личной гигиены; – порядок уведомления непосредственного руководителя об обстоятельствах, которые влияют на безопасность труда.

Другие статьи по теме

• В чем разница между пожертвованием и благотворительным пожертвованием?
• Штрафы за нарушения в сфере охраны труда

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

• пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
• изменения условий труда сотрудников;
• внедрения нового оборудования и технологий;
• возникновения несчастных случаев;
• предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

В разделе «Требования по охране труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

• способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;
• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
• правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
• требования к использованию средств защиты работников.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:

• общий раздел;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.

Первый лист рекомендуется оформить следующим образом:

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Как правила это раздел включает:

• Требования к возрасту и здоровью работников;
• Режимы труда и отдыха;
• Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
• Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы. В данный раздел можно включить следующие пункты:

• Порядок подготовки рабочего места;
• Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
• Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
• Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы. В данном разделе рекомендуется указать:

• Приемы и способы безопасного производства работ;
• Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Здесь следует указать:

• Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
• Порядок действия работника при пожаре или аварии;
• Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
• Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы. Тут можно указать:

• Порядок остановки оборудования;
• Порядок уборки рабочего места и отходов;
• Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
• Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Перечень инструкций по охране труда

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:

Правовое регулирование

Локальные документы в сфере охраны труда, которые разрабатываются и утверждаются на предприятии, опираются на требования правовых актов, устанавливающих стандарты безопасных условий труда, правила по обеспечению соблюдения их. Все эти нормы в совокупности составляют законодательную базу по охране труда, содержащую законы, постановления и иные нормативные документы.

Государственные требования являются обязательными к исполнению всеми субъектами, осуществляющими любой вид деятельности. Это касается не только организации труда и производства, но и проведении проектных работ, конструирования оборудования и т.д. Такие нормативные акты можно разделить на несколько видов:

• государственные нормативы и санитарно-эпидемиологические правила;
• стандарты безопасности труда;
• типовые инструкции в сфере охраны труда.

На предприятии разрабатываются и утверждаются локальные акты, к которым относятся:

• коллективные и индивидуальные договора;
• инструкции по охране труда;
• приказы, положения и т.д.

Для каждого работника или группы должностей должны быть составлены инструкции, соответствующие видам выполняемых работ или профессиям, должностям. Основанием для этого является Трудовой кодекс РФ Статья 212, отраслевая или межотраслевая типовая инструкция, требования безопасности при выполнении конкретных видов работ.

Требования законодательства являются обязательными для всех работодателей и при отсутствии документов по ОТ влечет наложение штрафа. Особенно тяжелые последствия возможны в случаях травм на производстве или аварий, когда в ходе разбирательств не обнаружатся соответствующие инструкции.

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

Порядок согласования и утверждения инструкции

Кто утверждает инструкцию?

Все созданные инструкции должны быть оговорены с профсоюзами (или другим представителем, имеющим на это право), если он учрежден. При отсутствии подобного отделения или представителя , документ попадает в ведомство руководителей этих отделений. В процессе участвуют представители службы труда, конечный вариант утверждает директор организации.

Кроме специалиста по охране труда, акт, если нужно, согласуется и с другими сторонами (технолог и т.д.).

Когда акт утверждается, основываясь на заключении представительного органа сотрудников , в левом верхнем углу, на основном листе изложенное мнение не учитывается (обычно в правилах, полный объем которых должен находится у инженера по охране труда и у лица, на которого указам руководителя были возложены обязательства инженера, находится отдельный документ, содержащий заключение органа-представителя).

Если же акт был согласован с представительным органом этой компании, в левом углу ее лицевого листа подобное согласование учитывается.

Окончательный вариант подписывается руководителем компании (например, работодатель – ИП, и др.) или его заместителем, отвечающим за охрану труда (основываясь на приказе).

Каждой утвержденной инструкции присваивается отдельное название и обозначение (могут быть цифры или буквы, которые определяют принадлежность к определенной структуре организации).

Внесение изменений

Изменения любого характера, которые затрагивают документы по охране труда, должны утверждаться приказом руководителя организации. Его издание требуется каждый раз при вновь вводимых инструкциях, при внесении изменений, переутверждении или отмене действия.

Внесения изменений требуют следующие случаи:

• в связи с введением новых нормативных актов, законов, распоряжений, межотраслевых и отраслевых стандартов;
• по предписанию проверяющих органов или вышестоящей организации;
• в случае внедрения новых методов работы, технологического процесса или оборудования;
• по результатам расследования, произведенного в связи с несчастным случаем на производстве;
• при изменении условий труда работников.