Практика по спорам о признании доверенности недействительной

Нужен ли повод?

Доверенность потому и носит такое название, что рассчитана на определенную долю доверия обеих сторон друг к другу. Если физическое лицо или фирма доверяет кому-либо выступать вместо себя, совершая какие-либо правомочные действия, у нее есть право и прекратить эту возможность в любой момент.

Причин для этого может быть много, например:

• утрата доверия,
• прекращение договорных отношений,
• расторжение контракта и др.

Но озвучивать их доверитель не обязан ни нотариусу, ни своему представителю, поскольку предоставление полномочий с точки зрения закона – это односторонняя сделка.

Для прекращения действия доверенности достаточно выраженной воли лица, выдавшего ее, и проведения процедуры полностью по закону – согласно ст. 188, 189 Гражданского Кодекса РФ.

СПРАВКА! Процедура отзыва доверенности закреплена в п. 10 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 07-08 июля 2003 года, протокол № 03/03.

Порядок действий при аннулировании доверенности

Правильнее было бы назвать такое действие не «отзыв доверенности», а «отмена полномочий». Поскольку результатом такого действия будет как раз прекращение представительства.

Для совершения этой процедуры не обойтись без нотариуса, которым была заверена выданная доверенность. Что нужно совершить доверителю, желающему отменить действие этого документа:

• написать заявление, в котором уведомить нотариуса о своем волеизъявлении прекратить действие доверенности;
• решить вопрос о том, кто будет уведомлять представителя о прекращении его права – вы сами или нотариус;
• если вы решили воспользоваться помощью нотариуса для извещения представителя, представитель закона сам совершит рассылку официальных уведомлений;
• после отправки извещений нотариусом он передает вам свидетельства о том, что уведомление было вручено;
• известить необходимо не только представителя, но и всех возможных «адресатов», которым предполагалось предъявление доверенности для действий от имени поручителя;
• отметка об отмене доверенности в специальном нотариальном реестре (делается нотариусом);
• доверенность возвращается получателем тому, кто ее выдал.

ВАЖНО! Если нельзя точно установить круг возможного действия доверенности либо он слишком обширен, то есть адресное извещение третьих лиц невозможно, нужно оповестить их через средства массовой информации. Для этого нужно поместить соответствующую информацию в газете «Коммерсантъ». Это не отменяет обязанности персонального извещения самого поручителя.

Основания для прекращения действия доверенности

Согласно статье 188 ГК РФ, действие доверенности может быть прекращено, если:

• Истек срок доверенности.
• Действие доверенности может быть прекращено лицом, которое ее выдавало (доверителем).
• Доверенное лицо отказалось от полномочий, прописанных в доверенности.
• Юрлицо, которое выдавало доверенность или выступало в роли представителя, прекратило свою деятельность и исключено из реестра юридических лиц.
• Гражданин, выдававший доверенность, умер или официально признан недееспособным, ограниченно дееспособным или пропавшим без вести.
• Доверитель или доверенное лицо признан банкротом и утратил право выдавать доверенности.

Доверитель, как и доверенное лицо, абсолютно в любой момент могут прекратить действие доверенности. При этом в обязательном порядке необходимо уведомить о своем решении представителя или доверителя, в случае отказа от доверенности.

Ответственность доверителя

Уведомление всех лиц, кого касается отменяемая доверенность – это обязательный для доверителя элемент данной процедуры. Если не выполнить этого условия, возможны неприятные последствия.

Направление уведомлений о прекращении полномочий поручителя – это по закону обязанность доверителя, а не его право.

Если представитель отозванной лицензии совершит от имени доверителя какие-либо действия, на которые он уже не имеет права, а третьи лица не получили об этом уведомления (письменного или через СМИ), то они не будут нести никакой ответственности за все последствия совершенных действий.

Все, что совершит поручитель, будет на личной ответственности пренебрегшего своими обязанностями доверителя, в том числе и возможные противоправные действия, отвечать за которые также придется выдавшему доверенность.

Кроме того, если доверитель нарушил уведомительный режим, а поручитель. Ничего не зная об отмене доверенности, совершил какие-то действия в рамках предоставленных ранее полномочий и при этом понес те или иные расходы, доверитель обязан возместить их в полном объеме.

Как аннулировать доверенность, выданную в другом городе

Законодательство позволяет оформлять отмену доверительного документа, даже в том случае, если он был составлен в другом городе. По сути, такая процедура ничем не отличается от обычных действий. Здесь также понадобится:

• Уведомить доверенное лицо;
• Сообщить об отмене всем лицам, которым доверенность предъявлялась. Это могут быть, как частные лица, так и компании;
• Получить от представителя доверенность обратно;
• Если отзыв доверенности опубликовать в официальном издании, то через месяц будет считаться, что третьи лица уведомлены.

Отменить доверенность на автомобиль

Сегодня, чтобы управлять чужим автомобилем, нет необходимости иметь доверенность. Однако без этого документа нельзя обойтись, если с машиной нужно будет выполнить какие-либо действия. Чтобы отозвать этот доверительный документ, собственнику авто необходимо обратиться в ГИБДД. Здесь нужно указать, что доверенное лицо утратило возможность регистрировать ТС, забирать его со штрафной стоянки, выполнять другие действия.

Также необходимо связаться с самим доверенным лицом. Нужно не только сообщить ему об отмене доверенности, но и получить обратно этот документ. Если представитель имеет на руках страховку и СТС, они также должны быть возвращены собственнику машины.

Когда начинает действовать отмена документа

Многие задаются вопросом, с какого именно момента доверительный документ можно считать недействительным? Некоторые утверждают, что отзыв начинает действовать с момента его составления и подписания доверителем. Однако это не так. Логично предположить, что аннулирование должно начать свое действие не раньше того момента, когда поверенный и третьи лица будут с ним ознакомлены. Хотя здесь нужно понимать, представитель и третьи стороны обычно получают извещение об отмене в разное время. Поэтому для каждого из них начало действия аннулирования может быть разным.

Действие отменяющего документа начинается с того момента, когда его получает адресат. Здесь не нужно путать, ведь адресат может получить извещение, но не прочесть его. Другими словами, если есть подтверждение того, что адресат получил извещение, например, при получении заказного письма, то такая отмена уже действует. Причем не имеет значения, почему адресат не прочел и не ознакомился с полученным извещением.

Если нет возможности связаться с третьими лицами, нужно использовать официальное издание «Коммерсантъ», где размещается соответствующее объявление. В этом случае отмена доверенности для третьих лиц начинается через 30 дней после публикации объявления.

Article Rating

Поручитель и возврат доверенности

Отказ поручителя, извещенного об отмене доверенности вернуть ее доверителю – повод для обращения в правоохранительные органы: юридически это можно расценить как попытку мошенничества. Можно предварительно составить акт об отказе вернуть доверенность и сделать на нем отметку об отказе поручителя его подписать, если он воспоследует. Нужны будут подписи свидетелей этого действия.

А если представитель пропал? В случаях, когда представитель уклоняется от контакта, а его местонахождение неизвестно, юридически правильно будет направить извещение об отзыве доверенности на любой из указанных им ранее адресов, обязательно сохранив уведомление о доставке. С точки зрения закона оно будет считаться полученным.

К СВЕДЕНИЮ! Третьи лица не обязаны проверять добросовестность поручителя и действительность доверенности. Вся ответственность лежит на доверителе.

А если доверенность не заверялась у нотариуса?

Закон разрешает составление доверенности и в простой письменной форме. Отзыв такой доверенности проще, поскольку предусматривает только письменное направление поручителю извещения о прекращении его полномочий, после чего доверительный документ должен вернуться к выдавшему его лицу. Для того, чтобы обезопасить себя от возможных рисков, лучше заранее позаботиться о подтверждении получения этого уведомления: проще всего направить почтовое отправление с уведомлением о вручении или попросить у получателя расписку.

На что обратить внимание

С прекращением доверенности передоверие, если оно было предусмотрено, также теряет силу

Для того чтобы обезопасить себя от действий поверенного, от услуг которого вы решили отказаться, необходимо уведомить все возможные органы, с которыми представитель может вступить в правоотношения от вашего имени, о том, что полномочия представителя отменены. Например, если вы отменяете доверенность на продажу квартиры, направьте соответствующее уведомление в региональное отделение Росреестра.

Если представитель отказывается вернуть доверителю отмененный документ и продолжает осуществлять действия от его имени, такие действия могут быть расценены как мошеннические.

Действие доверенности не прекращается вследствие смены руководителя юридического лица. Переподписывать документ у нового шефа в этом случае не нужно. А если новое руководство желает прекратить делегированные прежним директором полномочия, то их надо просто отменить.

Тонкости отзыва полномочий

В практике случается много различных нюансов, с которыми могут столкнуться лица, выдавшие доверенность. Попробуем рассмотреть самые распространенные случаи и дадим рекомендации относительно эффективных и законодательно правильных действий.

1. Доверенность выдана нескольким лицам, а отменить полномочия нужно только у одного или некоторых. В такой щекотливой ситуации уведомления нужно направить всем лицам, указанным в доверенности, а также кругу, для которого она предназначена. В тексте уведомления нужно четко указать, чьи именно полномочия упраздняются. При этом не имеет значения, вместе или по отдельности действовали все поименованные в документе представители: права остаются только у оставшихся.
2. Ограничение полномочий. Если вы не хотите полностью прекратить действие доверенности, а отменить действия лишь отдельных полномочий, то в уведомлении нужно подробно описать, на какие действия поручитель больше не имеет права, а какие остаются в силе. При ограничении прав поручитель не возвращает доверенность, и есть риск, что он захочет воспользоваться полным объемом представительства. Поэтому рекомендуется все же отменить доверенность полностью. А затем выдать представителю новую – с ограниченным кругом полномочий.
3. Отмена передоверия. Закон позволяет поручителю, в свою очередь, выдать доверенность кому-нибудь еще, при этом первый доверитель может не знать ни об этом факте, ни о личности перепоручителя. Если первичный доверитель не хочет этого допускать, он должен отменить это полномочие, сообщив об этом поручителю в установленном порядке. При отмене доверенности первичным доверителем право передоверия утрачивается автоматически, о чем доверитель должен сообщить не только поручителю, но и перепоручителю. Если же перепоручитель неизвестен первичному поручителю, ответственность за его уведомление ложится на лицо, выдавшее право передоверия. Если же субститут (перепоручитель) такого уведомления не получил, закон защищает его добросовестные действия – согласно п.2 ст.189 ГК РФ, если он предъявил третьим лицам доверенность, об отмене которой они не были уведомлены, доверитель обязан признать права и обязанности.
4. Отмена доверенности на сотрудника. Если организация выдала своему работнику доверенность и желает ее отозвать, сначала необходимо издать внутренний приказ, с которым под визу ознакомляют лишаемого прав поручителя. Так же необходимо действовать, если сотрудник-поручитель увольняется.
5. Компания, выдавшая доверенность, ликвидируется. В таком случае действие всех доверенностей прекращается само собой. Извещения контрагенты получат в порядке ликвидации предприятия.
6. Другие основания прекращения действия доверенности, не требующие ее отзыва это истечение срока, смерть доверителя или поручителя, а также другие случаи, предусмотренные ст.188 ГК РФ.

1.6. Прекращение доверенности

В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ основаниями прекращения доверенности являются:

1) Истечение срока доверенности.

2) Отмена доверенности представляемым. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить ее (п. 2 ст. 188 ГК РФ), за исключением безотзывной доверенности, для которой законом установлены особые случаи ее отмены (ст. 188.1 ГК РФ). Если доверенность была выдана совместно, то любой из представляемых вправе отменить ее действие. При желании остальных лиц, выдавших совместную доверенность, сохранить полномочия представителя, должна быть выдана новая доверенность. При этом если доверенность была выдана нескольким представителям, а прямо выраженная оговорка о совместном представительстве отсутствует, отмена представляемым полномочий представителя влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя. Если по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отмена доверенности в отношении одного представителя также влечет прекращение доверенности только в отношении него (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

3) Отказ представителя от полномочий. Представитель вправе во всякое время отказаться от полномочий по доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Если доверенность была выдана нескольким представителям с правом раздельного осуществления полномочий, в случае отказа одного из них действие доверенности прекращается только в отношении отказавшегося от полномочий представителя. Если же по условиям доверенности полномочия должны осуществляться совместно, отказ одного из представителей влечет за собой прекращение доверенности в целом (п. 126 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

4) Прекращение юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу.

5) Смерть представляемого, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

6) Смерть представителя, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

7) Введение в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Доверенность, выданная несколькими представляемыми совместно или предусматривающая совместное осуществление полномочий несколькими представителями (в случае передоверия), прекращает свое действие в случае введения в отношении одного из представляемых или представителей такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. В соответствии с п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) полномочия руководителя должника прекращаются с даты введения внешнего управления, а с открытием конкурсного производства прекращаются полномочия как руководителя должника, так и иных органов управления должника и собственника имущества должника — унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника), в связи с чем действие доверенностей, выданных указанными лицами для представления интересов должника, прекращается (пп. 7 п. 1 ст. 188 ГК РФ). На том же основании подлежат прекращению доверенности, выданные внешним и конкурсным управляющим должника, когда такой управляющий освобожден (отстранен) от исполнения обязанностей (п. 130 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Согласно п. 3 ст. 188 ГК РФ с прекращением основной доверенности теряет силу передоверие. При этом доверенность, выданная в порядке передоверия, может быть также отменена представляемым по основной доверенности без отмены основной (первоначальной) доверенности (п. 2 ст. 188 ГК РФ).

Необходимо отменить, что в соответствии с п.1 ст. 188 ГК РФ отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме.

Закон возлагает на представляемого, отменившего доверенность, обязанность известить о ее отмене представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность была выдана. Такая же обязанность возлагается на правопреемников представителя-гражданина в случае его смерти, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим, а также на правопреемников представителя-юридического лица в случае прекращения его деятельности, в том числе в результате реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу (абз. 1 п.1 ст. 189 ГК РФ).

Если доверенность совершена в нотариальной форме, то в соответствии с требованиями п. 1 ст. 188 ГК РФ, ее отмена так же подлежит нотариальному удостоверению. При отмене доверенности нотариус вносит информацию об этом в реестр доверенностей. Сведения, содержащиеся в этом реестре, предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (абз. 2 п.1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными на следующий день после внесения нотариусом сведений об этом в реестр доверенностей (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ).

Если доверенность совершена в простой письменной форме, представляемый должен самостоятельно уведомить о ее отмене представителя и третьих лиц. Кроме того, сведения об отмене доверенности, совершенной в простой письменной форме, могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована (абз. 2 п. 1 ст. 189 ГК РФ). Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве (абз. 4 п.1 ст. 189 ГК РФ). В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета «Коммерсантъ» (п. 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р). Вместе с тем применение данного порядка без одновременного извещения представителя и известных представляемому третьих лиц об отмене доверенности в простой письменной форме не допускается в случаях, когда доверенность была выдана на совершение сделки с конкретным контрагентом (п. 132 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

При этом согласно п. 2 ст. 189 ГК РФ, если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действия представителя, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

По прекращении доверенности представитель или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (п. 3 ст. 189 ГК РФ).
письменное полномочие, предоставляемое одним лицом другому лицу, на совершение сделки с третьим лицомуполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).лица, защищающие в гражданском споре свои права и охраняемые законом интересы. Третьи лица не являются инициаторами искового производства, оно возбуждается сторонами. В связи с чем, различают третьи лица, заявляющие самостоятельные требования по предмету спора и не заявляющие таких требований. Заявляющие самостоятельные требования третьи лица вступают в начатый гражданский процесс, предъявляя иск на общих основаниях к обеим сторонам процесса или к одной из них. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, вступают в гражданский процесс на стороне истца или ответчика, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности.

Когда отозвать доверенность нельзя

Существуют предусмотренные законом РФ ситуации, когда аннулировать доверенность до окончания срока ее действия или наступления тех обстоятельств, о которых в ней говорится, невозможно. Это так называемая «безотзывная доверенность», составление которой предусматривает ст. 188.1 Гражданского Кодекса РФ. Она составляется исключительно в нотариальной форме и не предусматривает права передоверия. От обычной формулировка безотзывной доверенности отличается лишь одним пунктом – запретом на отмену до истечения срока или наступления оговоренных событий.

Такой документ более рискован для доверителя, чем обычная форма доверенности, поэтому ее заключают для разовых правоотношений или сделок с очень четко оговоренными границами условий.

Прекращение действия безотзывной доверенности досрочно возможно только по особым, исключительным поводам, предусмотренным в законодательных актах, а именно:

• ее цель достигнута либо ясно, что никогда не будет достигнута по объективным причинам;
• доверитель или поручитель скончался;
• у доверителя есть доказательства, что поручитель злоупотребляет или с высокой вероятностью собирается злоупотребить полномочиями по этой доверенности;
• по условиям, которые были указаны в самом документе.

Нельзя сказать, что аннулирование «безотзывной» доверенности абсолютно невозможно, точнее будет констатировать, что его порядок затруднен по сравнению с обычной формой доверенности.

Как отменить доверенность

Есть две формы отзыва:

• через нотариуса (при этом придется заплатить госпошлину);
• оформить отзыв на простом письменном бланке.

ВАЖНО!

Отзыв совершается в той же форме, что и основной документ.

Если доверенность заверена

Ответ на вопрос, можно ли отозвать нотариальную доверенность, утвердительный. Для ее отзыва необходимо обратиться в нотариальную контору с копией выданной доверенности, учредительными документами, справкой из ЕГРЮЛ, другими бумагами, подтверждающими полномочия, и заявлением об отмене действия первоначального разрешения доверенному лицу выполнять определенные действия. Нотариус внесет сведения в реестр нотариальных действий Единой информационной системы нотариата. Никаких дополнительных оповещений не требуется.

Если не заверен

Простую письменную доверительную расписку отзывают как через нотариуса, так и без такой формальности, это законодатель оставил на усмотрение доверителя. В простой форме инициатор отзыва разрешения обязан уведомить о прекращении действия документа всех заинтересованных.

Стоимость услуг нотариуса

Стоимость отзыва в нотариальной конторе зависит от тарифа, состоящего из двух частей: госпошлины и оплаты услуг. Тарифы утверждаются ежегодно нотариальной палатой, поэтому то, сколько стоит отозвать доверенность у нотариуса 2020, зависит от этого решения. Стоимость составляет от 1000 до 1600 рублей.