Правила ведения и заполнения журнала учета и содержания средств защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применяются, как правило, на производственных предприятиях и при работах, требующих специфических приспособлений, хотя закон не запрещает применять их и в любых других организациях. Попробуем разобраться в некоторых вопросах учета:

• Всегда ли принимать затраты в налоговом учете, какие условия соблюсти для этого?
• Как оформить приобретенные средства в бухгалтерии?
• Удерживать ли стоимость спецодежды с сотрудника при увольнении?
• Положена ли индивидуальная защита офисным работникам?

Кому и когда

Классификацию самих средств и их общую характеристику можно прочитать в другой статье на сайте. В первую очередь они ориентированы на защиту от опасных и вредных факторов. Логично, что для начала эти факторы должны быть выявлены и установлены. Производится это с помощью специальной оценки условий труда (СОУТ).

Акт о результатах проведенной проверки — это основной документ, на который нужно ориентироваться, потому что он подтверждает необходимость покупки СИЗ, а значит, является одним из подтверждающих документов для списания расходов на них.

Предоставление сотрудникам спецсредств предусмотрено Трудовым кодексом (статья 212), обеспечение охраны труда — это такая же обязанность работодателя, как и своевременная выплата зарплаты. В компании необязательно должна быть целая служба для этого, достаточно специально назначенного лица, имеющего соответствующее образование или прошедшего курсы (последнее актуально для небольших фирм, где таким лицом обычно является руководитель).

Работы, которые выполняются в организации, могут и не отличаться вредностью, но при этом все равно требуют применения спецодежды (спецобуви), потому что ведутся в особых температурных условиях или связаны с загрязнением (обращаемся к той же 212-й статье).

Важно! По умолчанию собственность на средства индивидуальной защиты сохраняется за работодателем, если трудовым договором, соглашением согласно закону не предусмотрено иное.

Кроме нормативных актов, придется прописать выдачу СИЗ во внутренних документах, т.к. необходимо установить перечень должностей, нормативы, списание, ответственных за выдачу лиц, а также сопутствующие ситуации – например, удержание стоимости спецовки из зарплаты при увольнении.

Отдельный случай, когда законодательно работодатель не обязан обеспечивать сотрудников специальной защитой, но при этом хочет улучшить рабочий процесс. Примером может стать даже бухгалтер ­– большую часть времени современный специалист проводит за компьютером, формально это повод как минимум для медосмотра, а фактор относится к вредным (п. 3.2.2.4 Приказа Минздравсоцразвития № 302н).

Обычно работодатели стараются не показывать, что более 50% рабочего времени проходит за монитором, да и спецоценка может признать, что условия труда оптимальные, и тогда даже и медосмотра не потребуется (согласно последним разъяснениям). Если сотрудникам повезло и руководство компании готово заботиться о своем персонале, то достаточно обозначить обязательства в локальных актах, трудовом, коллективном договоре, даже без необходимости по закону. В приведенном выше примере можно использовать специальные «компьютерные» очки, снимающие с глаз нагрузку.

Как оформить журнал выдачи СИЗ

Ответственным лицом за хранение и распределение защитных средств и, соответственно, за ведение журналов учета назначается руководитель подразделения.

Если бланк журнала признан первичным учетным документом (это должно быть закреплено в локальным акте), необходимо оформить его надлежащим образом: пронумеровать, прошить, скрепить печатью организации, которую ставят на бумажную полоску с указанием количества страниц и заверительной подписью руководителя. Оттиск печати при этом частично попадает на полоску, которая наложена на концы шнуровки, а частично на последнюю страницу.

Уже готовый журнал учета выдачи СИЗ можно купить в типографии, но проще распечатать и оформить бланк самостоятельно, используя приведенный образец.

• порядковый номер записи;
• наименование изделия;
• дата выдачи;
• срок службы изделия;
• ФИО работника, который получает средств;
• подпись работника;
• ФИО выдавшего лица;
• подпись выдавшего лица;
• примечание.

Норматив

Конечно, выдавать спецодежду и другие средства защиты направо и налево не получится, существуют нормативы. Они определяются несколькими основными документами (типовые нормы), утвержденными:

• Постановлением Минтруда №70 от 31.13.97 (по теплой одежде).
• Приказом Минтруда №997н от 09.12.14 (общие).
• Приказом Минздравсоцразвития №297 от 20.04.06 (сигнальная одежда).

В отдельных отраслях также существуют собственные законодательные акты, поэтому в первую очередь нужно проверить, нет ли их для вашего вида деятельности, а затем обращаться к общим. Допускается установление собственных норм, естественно, только если это улучшает положение работников и повышает защищенность.

Если открыть Приказ №997, то видно, что указывается количество СИЗ и спецодежды на годовой период, но иногда это не конкретное число, а загадочная фраза «до износа». Что она означает: списываем такое средство в любое время, когда оно придет в негодность? И да и нет. Для начала все-таки придется обратить внимание на инструкцию, прилагаемую к изделию, в ней должен быть срок службы, на него и стоит ориентироваться (установить в ЛНА).

Конечно, если, например, рабочие ботинки будут испорчены раньше, их также необходимо будет заменить. Работник вправе отказаться приступать к работе, если ему не предоставлены средства защиты (а значит, не соблюдена техника безопасности), при этом время простоя придется оплатить по полной ставке.

Кстати! СИЗ должны быть сертифицированы и иметь соответствующую декларацию, в противном случае их использование на предприятии недопустимо.

Для списания непригодных к эксплуатации защитных средств составляется акт, который подписывает специальная комиссия. В отдельных случаях придется определять уровень износа раньше срока, например, если сотрудник уволился, а сдать спецодежду (и не только) не удосужился и оставил себе. В этом случае производим расчет исходя из продолжительности использования.

Пример: Монтеру Сидорову был выдан специальный костюм — комбинезон и куртка — со сроком износа 1 год. Сотрудник уволился через 4 месяца, не возвратив одежду. Необходимо рассчитать степень изношенности костюма. Принимаем срок 12 месяцев за 100%, тогда 4 месяца — это 33,33%. Получается, процент износа составляет чуть больше тридцати трех процентов.

Обратите внимание! Если работодатель передает спецодежду уволенному работнику, то это натуральный доход, по которому необходимо удержать НДФЛ. Если сделать это невозможно, нужно направить соответствующую справку формы 2-НДФЛ в ФНС.

Некоторые средства нуждаются в прохождении особой периодической процедуры – поверки. В ее результате проводятся специальные испытания (например, это касается диэлектрических перчаток), устанавливается пригодность к дальнейшему использованию.

Оформление в бухгалтерии

Как и для любых других материальных ценностей, для учета средств защиты есть собственная документация. Рассмотрим поэтапно, что нужно оформить при движении таких ресурсов в организации. Помните, что указанные формы в 2020 году только рекомендуемые, предприятие вправе разработать собственные бланки с сохранением их обязательных реквизитов, учитывая специфику своей работы.

Поступление и перемещение

В большинстве случаев СИЗ поступают в компанию в результате покупки у поставщика, реже в другом качестве (подарок, взнос участника, обмен и т.д.). Учет по ним ведется почти так же, как и по обычным материалам с учетом некоторых особенностей:

1. Для учета используется специальный журнал. В нем отражаются основные данные о перемещении: кому и когда выданы, на основании чего (внутреннее положение, приказ и т.п.).
2. На каждого сотрудника, которому положено выдать СИЗ, заводится личная карточка. В ней указываются параметры спецодежды, обуви (размер, рост). Также делается ссылка на конкретную законодательную норму.
3. Бухгалтерский учет ведется на двух отдельных субсчетах счета 10 «Материалы» — 10.10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и 10.11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».

При получении в БУ выполняется проводка Д 10.10 К 60 (76), а при передаче в эксплуатацию нужно учитывать срок службы, в зависимости от него возможны два варианта учета:

• Срок менее / более 12 месяцев, списание производится по обычным правилам (см. п. 20 Методических указаний, утвержденных приказом №135н от 26.12.02). Проводка – Д 10.11 К 10.10.
• Срок менее 12 месяцев, списание согласно п. 21 Методических указаний единовременно при передаче в эксплуатацию. Проводка – Д 20 (26, 23, 08, 44) К 10.10. Расходы относят на те же счета, куда начисляется заработная плата рабочих, получивших СИЗ.

При передаче спецодежды сотруднику, когда происходит переход права собственности, или ее утрате также возможны несколько разных ситуаций:

• Дарение. Необходимо заключить соответствующий договор и подписать акт передачи. Стоимость бывшего в употреблении спецсредства необходимо установить с учетом износа (как мы выше говорили, для этого нужно провести небольшой расчет). Проводки: Д 73 К 10.10 (10.11) – передача одежды сотруднику, Д 91.2 К 73 – списание остаточной стоимости в прочие расходы. При этом если стоимость не превышает 4000, то для работника никаких налоговых последствий не будет при условии, что в течение года он не получал других подарков. В противном случае необходимо начислить взносы и удержать НДФЛ с ближайшей выплаты (либо сообщить о невозможности удержать налог в ФНС).
• Сотрудник потерял переданное ему средство (испортил его), вина работника установлена. Необходимо письменное признание вины работником или решение суда. Проводки: Д 94 К 10.11 – списание стоимости, Д 73.2 К 94 – списание недостачи за счет сотрудника, Д 50 (51, 70) К 73.2 – получено (удержано) возмещение материального ущерба. Если получить деньги не удалось, то придется отнести такие затраты в прочие расходы – Д 91.2 К 73.2 (например, при истечении срока исковой давности).
• Не установлено виновное в утрате лицо. Составляется акт о списании при отсутствии виновника. Проводка: Д 91.2 К 10.11 – списание в прочие расходы.

Для отслеживания средств защиты, которые списаны на расходы единовременно, но при этом имеют продолжительный срок использования (но менее года), применяем забалансовый счет, установленный самой компанией.

Несмотря на установленные нормативы использования в бухгалтерском учете, списание в пределах и сверх норм никак не различаются. В налоговом учете также не установлено особых ограничений ни для организаций на ОСНО, ни для плательщиков единого налога на упрощенке – пп. 3 п. 1 статьи 254 НК РФ. Списываем все затраты в полном размере, главное, чтобы сверхнормативный расход был реально обоснован.

А что если стоимость спецсредств превышает 40000 рублей для БУ и 100 тысяч в НУ? В таком случае СИЗ уже представляют собой ОС и учитываются на 01 счете. На ОСНО списываться они будут методом амортизации на счета затрат (20, 26, 44 и т.д.), на УСН необходимо руководствоваться п. 3 ст. 346.16 НК РФ.

Обслуживание

Не всегда спецсредства просто используются, некоторые требуют регулярного ухода. Обычно это спецодежда, противогазы, диэлектрические СИЗ и высотные страховки. Виды обслуживания:

• Стирка.
• Обеззараживание (дезинфекция).
• Химчистка.
• Поверка (электроиспытания).
• Покупка расходников.
• Ремонт.

Обслуживание, выполненное сторонними организациями, отражается обычными проводками по расчету с поставщиками и подрядчиками: Д20 (25, 26…) К 60 (76). Если в организации предусмотрен собственный цех (прачечная, ремонтная мастерская): Д 20 (25, 26…) К 23.

Обратите внимание! Все СИЗ, прошедшие соответствующую обработку, включая одежду, допускается использовать вторично, если позволяет срок и состояние. Исключение – обувь, санитарная обработка ее слишком сложная, обеззаразить на 100% проблематично, так же как и отчистить. Поэтому остаточная несписанная стоимость обуви, даже находящейся в хорошем состоянии, оставшейся, например, после уволившегося сотрудника, относится на прочие расходы (счет 91.2).

Что не относится к средствам индивидуальной защиты

Со спецодеждой иногда путают униформу или обмундирование. Ошибочно относить их к СИЗ, поскольку они несут совершенно иные функции. К примеру, военная форма имеет знаки отличия по званиям, а униформа продавца обычно имеет определенные цвета, ассоциирующиеся с конкретной сетью магазинов.

Кстати! На спецодежду можно наносить логотип (название компании), это не меняет ее изначального предназначения.

Есть и некоторые спорные предметы, например, головные уборы. Некоторые из них (каски, теплые шапки) однозначно относятся к защите. А как быть с обычными? Кепка от солнца при работе в дневное время на улице относится к СИЗ?

Даже нормативные акты в отдельных случаях оставляют свободу для фантазии. В Методических указаниях № 997н для маляра (п. 40 в списке) предусмотрен головной убор, а вот его вид не уточняется. Не запрещено установить собственные варианты, попробуйте «подогнать» их под отраслевые нормативы, обосновать применение именно такого спецсредства.

Правда, в этом случае могут возникнуть проблемы со списанием расходов в налоговом учете, ведь традиционно, если существует официальная база с четко определенными границами (как в данном случае), то ФНС ориентируется в первую очередь на нее. Отступление – повод для сомнений налоговой службы в оправданности расходов и уменьшения налоговой базы.

Образец заполнения

Обязательной формы заполнения для журнала учёта и содержания СИЗ не предусмотрено. В то же время, ориентируясь на требования упомянутого приложения, можно прийти к заключению, что в этот журнал желательно вносить сведения, относящиеся к следующему перечню:

• инвентарный номер;
• обозначение;
• даты проверки СИЗ, как уже осуществленных, так и планируемых далее;
• время выполненного осмотра;
• сведения о лице, которое несёт ответственность за СИЗ;
• даты, когда СИЗ вручались сотрудникам с целью их применения;
• место, где располагаются элементы;
• примечание, в этой графе может прописываться номер протокола об испытании, если данный протокол был выдан сторонним компаниям.

Таким образом, журнал — это многостраничный документ, который разлиновывается на колонки, включённые в вышеприведённый перечень. Одновременно, поскольку, как упоминалось, установленной формы нет, можно добавлять и иные колонки со сведениями либо размещать указанные в ином порядке, как на примере ниже.

Если в компании имеется значительное количество элементов одного типа, то их общее наименование допускается указывать внизу, не отводя целую графу, соответственно колонка «обозначение» в таком случае не требуется. Инвентарный номер все изделия получают в бухгалтерии. Их проверка на предприятии производится в лаборатории.

Поддержка бизнеса в области охраны труда

В последние годы в моде оказание поддержки малому бизнесу. Признаюсь, мне кажется, не всегда эта поддержка и правда таковой является, а плюс в одном месте дает минус в другом. Есть и вполне работающие программы, хотя для небольших организаций они обычно особого бонуса не несут, но упомянуть их необходимо.

ФСС позволяет при соблюдении определенных условий приобрести СИЗ за счет фонда. Это так называемое финансирование мер по сокращению производственного травматизма и предупреждения профессиональных заболеваний. Правда есть несколько ключевых моментов:

• Компенсации подлежат средства защиты только производства России.
• Участники пилотного проекта (а это пока далеко не все регионы) могут возместить согласованный с фондом размер расходов, остальные ограничены начисленными взносами на травматизм.
• Необходимо собрать подтверждающий пакет документов.

Обратите внимание! Возмещаются также затраты на обучение руководителя (иных ответственных лиц, перечисленных в п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, утверждены Приказом Минтруда №580н от 10.12.2012).

Подробности, включая бухгалтерские проводки по операциям, вы найдете в статье «Как осуществляется и учитывается покупка СИЗ за счет ФСС».

Размер взносов на травматизм очень невысокий, иногда в рублях за год это всего несколько тысяч для компаний, у которых нет высокого риска травматизма или большого количества работников. Поэтому обращение за возмещением не особенно популярно у предпринимателей.

Заказать журнал учета и содержания СЗ

Купить журналы учета и содержания средств защиты по хорошей цене можно в интернет-магазине«Битрейд». Мы предлагаем большой выбор стандартизированных форм ведения отчетной документации для предприятий. Сделать выгодную покупку вам поможет наш принцип формирования скидки: стоимость единицы товара уменьшается при увеличении партии на 10 журналов. Вы можете выбрать необходимое количество единиц и нажать на кнопку «В корзину», оставить сообщение в онлайн-чате или позвонить по контактным номерам, перечисленным вверху страницы. Доставка осуществляется самовывозом со склада в Москве, а также транспортной службой в пределах города, МО и в другие регионы.