Бесплатная консультация юриста!
Объект недвижимости считается уникальным, причем не только для самого собственника. Таковым его считает и государство. Органы власти стараются регулировать движение имущества и все совершаемые сделки с ним. Поэтому любая недвижимость, будь то обычный земельный участок, целый загородный дом или квартира, должна быть подробно описана, измерена и включена в специальный кадастровый учет. Там, в системе, будут и сведения, касающиеся собственника. Что делать, если участок не стоит на кадастровом учете, кому он принадлежит? Он бесхозный? Стоит разобраться подробнее.
Что такое кадастровый учет, и зачем он нужен
Кадастровый учет – особая система, отслеживающая состояние и принадлежность объектов недвижимости. Согласно законодательству любой собственник обязан регистрировать принадлежащий ему объект недвижимости. Имущество получает индивидуальный номер, заодно специалистом определяется инвентарная (кадастровая) стоимость.
Когда данные вносятся в единый госкадастр, то государство автоматически становится свидетелем, подтверждающим законные права указанного владельца на данный объект, его цену, характеристику и расположение.
Более того, незарегистрированные объекты считаются официально бесхозными, то есть не имеющими хозяев. Такую недвижимость нельзя продавать/менять/завещать или сдавать кому-то в аренду. Конечно, при желании гражданин может включить незарегистрированное имущество в текст завещания, но потом у наследников будут проблемы с его оформлением.
Вторая причина обязательной регистрации – налоги. Кадастровый учет помогает налоговикам оценивать недвижимость и высчитывать земельный налог.
Что такое кадастровый номер и для чего он нужен
Кадастровый номер участка строго индивидуальный. Не может быть двух одинаковых номеров или двух разных у одного земельного участка. Такие номера необходимы для осуществления контроля за земельными наделами, находящимися в границах одного региона или города. Кадастровый номер говорит о том, что ваша земля состоит на государственном учете, все технические данные внесены в единый реестр.
Невозможно осуществление манипуляций с землей, если не присвоен кадастровый номер земельному участку. Есть два вида земельных наделов: условно имеющие номер и неучтенные участки.
Отличить условный номер от кадастрового вы можете по знаку, которым разделяются части номера. В условном номере это знак «-«, а в кадастровом номере — двоеточие «:».
Условно иметь номер может та земля, которая фактически стоит на государственном учете, но не имеет технических данных. Например, за № 555 есть участок 50 га, но нет данных о нем:
- что за участок
- назначение земли
- наличие границ
- наличие построек
- поворотных точек
Неучтенные участки нигде не значатся, и постановка на учет потребует значительного времени.
Действия, если участок не стоит на учете
Что делать, если земельный участок не стоит на кадастровом учете? Например, гражданину приглянулась земля. Он может самостоятельно посетить Росреестр и там выяснить, кто владелец, и посмотреть основные характеристики понравившегося участка. Что делать, если данных нет? Увы, официально сделку продажи без кадастра провести нельзя. Даже когда покупатель планирует потом зарегистрировать приобретенную недвижимость.
На практике люди, имеющие какую-нибудь собственность, могут годами никак ею не пользоваться. Что делать заинтересованному покупателю?
Почему земельный участок не отображается на Публичной кадастровой карте
Почему земельный участок не отражается на публичной карте Росреестра? Первая, неожиданная причина – Вы ищете земельный участок не на официальной публичной кадастровой карте, а на сайте-двойнике, как правило, предлагающем платные услуги и сведения весьма сомнительного качества. Перейти в раздел «Публичная кадастровая карта» можно с официальной страницы ведомства https://rosreestr.ru или по прямой ссылке https://pkk5.rosreestr.ru. Вторая причина – то, что у Вашего земельного участка не установлены границы в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. по-научному, участок декларированный. Ранее при сделках с недвижимостью и регистрации закон не требовал от граждан проводить межевание. Границы и площадь устанавливались описательно, без координат. Это приводило и до сих пор приводит к частым спорам между собственниками смежных земельных участков, а также к неправильному исчислению налогов. Участок без точных границ нельзя объединить или выделить из него другие земельные участки; в земельных спорах у собственника уточненного участка есть преимущество: суд встанет на сторону того, кто закрепил границы своей земли официально. Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации), описанием местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. Но может быть ситуация, что межевание правообладателем (или прошлым владельцем земельного участка) проводилось, но сведения о границах участка всё равно отсутствую на Публичной кадастровой карте. Здесь могут иметь место следующие ситуации: межевание было проведено, но правообладатель не обратился с необходимыми документами в уполномоченный в то время орган (Земкадастр, земельныекомитеты, кадастровую палату). Предоставление информации носило заявительный характер. Если собственники или заинтересованное лицо информацию не предоставил, то и в базе она отражена не была. Идругая ситуация –межевание было проведено, но недостаточно точно (погрешность координат больше установленной нормативами). Также особенностью Новгородской области являлось использование до 2009 года местной системы координат и переход от местной системы координат на систему координат субъекта МСК-53. Все участки, информация о которых содержалась в земельном кадастре (кадастре недвижимости), были переведены в новую систему координат и обозначены на публичной карте Росреестра, но если участок в этот пересчет не попал, то точность условной системы координат не позволяет отражать его границы на публичной кадастровой карте. Заказать работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в связи с пересчетом координат границ из условной системы в МСК-53 можно у кадастрового инженера.
Наличие условной системы координат обязывает ли собственника проводить повторное межевание земельного участка? Межевание земельного участка проводится только один раз, за исключением, конечно же, если гражданин сам захотел уточнить границы своего земельного участка. Если же есть сомнение, а на том ли месте по координатам стоит забор, соответствует ли площадь земли по факту указанной в документах, можно заказать работы по выносу границ земельного участка в натуру. Кадастровый инженер поможет вынести границы в тех координатах, которые указаны в землеустроительном деле в условной системе или пересчитать координаты МСК -53.
Рекомендуем прочесть: Дети -Сироты Это Кто
Алгоритм проведения торгов и заключения договора аналогичный другим случаям аренды земли у муниципалитета. При этом очень важным моментом является указание срока аренды 49 лет в договоре – это существенное условие при сдаче в аренду на столь длительный период.
- Найти участок, который является свободным. Сделать это можно так, как уже было описано выше. К нему нужно подготовить схему, конечно, самостоятельно это сделать не выйдет, следует прибегнуть к помощи инженера. Стоимость такой услуги зависит от расположения участка.
- Заявление в муниципалитет. Только имея предварительное согласование можно рассчитывать на то, что участок достанется во временное пользование без торгов. Рассматривается обращение на протяжении 30 дней. Причем данные о предоставлении оглашаются публично на сайте или через СМИ.
- Постановка на кадастровый учет, с ранее созданной схемой. При положительном ответе муниципалитета, следует обратиться в территориальное отделение Россреестра. Срок до 10 дней.
- Заявление на имя главы администрации в отношении передачи надела в аренду без торгов с собранным пакетом документов.
- Заключение договора. Его формируют не более 30 дней, далее арендатор еще такой же срок знакомится с условиями. Сделка подлежит регистрации в Россреестре.
Как узнать, чей участок, если он не стоит на учете
Список организаций, куда может обратиться заинтересованный гражданин:
- ЕГРН – прежде всего. Оттуда гражданину проще всего получить основные сведения. Сколько может стоить понравившийся участок, кто хозяин. Когда сведений нет, значит, регистрация у участка отсутствует.
- Соседи – заодно подскажут, частная собственность или садово-дачного объединения.
- СНТ – ближайший, у них имеется свой учет, где описаны участки и данные их владельцев (арендаторов).
- Муниципалитет. Стоит обратиться, если земля не числится у СНТ, также данные в ЕГРН отсутствуют. Возможно, имущество считается собственностью муниципалитета. Тогда гражданин сможет попросить выделить ему приглянувшийся участок.
- Налоговая инспекция. Любой землевладелец имеет налоговые обязательства. Значит, он числится как налогоплательщик. Инспекция обладает всеми необходимыми данными, вот только разглашать их налоговики не могут.
- СМИ – сделать объявление в какой-нибудь местной газете или разместить пост с описанием и снимками земельного участка в сети. Почему нет? Возможно, так хозяин объявится быстрее.
Важно: в принципе, налоговики могут известить собственника о факте поисков заинтересованного покупателя, если тот разъяснит им ситуацию. Тогда налоговая тайна сохранится. Но тут нужно договариваться индивидуально.
Разъяснение сложных моментов
Зачастую граждане самовольно захватывали пустующие ранее участки и использовали их. Обновления законодательства не зря коснулись регистрации и особенностей работы кадастровых служб. Государство старается систематизировать учет недвижимости и облегчить гражданам процедуру оформления различных сделок, предметом которых являются объекты недвижимости.
Давность регистрации. Может ли дачник, владеющий участком уже 20—30 лет пойти зарегистрировать его? Да. Даже обязан. Иначе участок заочно признают бесхозным. Пройдет суд, куда владельца могут даже не позвать. После которого его земля будет официально считаться муниципальной.
Межевание обязательно? Да, оно помогает определить реальные размеры и характеристики участка. Конечно, стоимость процедуры и сопутствующие расходы покрывает сам собственник.
Когда земельный участок могут оформить, как бесхозяйственный:
- если изначально он не регистрировался;
- неизвестно, имеется ли хозяин, кто он;
- собственник был, но отказался от всех прав;
- у объекта официально нет владельца.
Тогда участком займется муниципалитет, к территории которого он относится.
В принципе, если подобное произойдет, то гражданин, заинтересовавшийся данной землей, сможет получить все необходимые сведения там. Поэтому ему обязательно стоит посетить местный муниципалитет.
Кадастровый учет – не просто обязательство, это гарантия, что участок действительно имеет владельца. Его границы официально выявлены и закреплены. Стоимость вычислена. После этого владелец волен осуществлять любые возможные сделки. А покупатель сможет получить основную интересующую его информацию, касающуюся земли.
Можно ли как-то отыскать владельца через Росреестр, даже если он не регистрировал землю? Если участок хоть раз регистрировался, специалисты могут поискать старые сведения в своем архиве. Там будут данные о первом, предыдущем владельце. Возможно, он подскажет, кому продал или подарил землю.
Поиск собственника обязателен? Конечно, как взять землю, если неизвестен ее владелец?
Как получить кадастровый номер
Если у участка нет и не было номера, его придется получать. Для получения индивидуального номера необходимо написать заявление в МФЦ или Росреестр.
Необходимый пакет документов:
- Паспорт.
- Свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН (если есть).
- Документ, подтверждающий права на участок. Это может быть договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, договор пожизненного наследуемого владения, договор аренды, дарственная или свидетельство о вступлении в права наследования.
- Письменное согласие муниципалитета и от всех арендаторов. Необходимо, если собственником земли является муниципальное образование или государство, а землепользование оформлено договором аренды.
- Технический план.
- Межевой план.
- Разрешение органов опеки и попечительства. В случае, если в кругу собственников есть несовершеннолетние граждане
пакет документов для получения кадастрового номера в формате .docx (Word) На руках у вас должны быть правоустанавливающие документы, на основании которых вы владеете землей. Если участок старый и документ на него утерян, нужно сделать запрос в архив БТИ. В отделении МФЦ или Росреестра вас попросят заполнить заявление и оплатить пошлину – 200 рублей для физических лиц, 600 рублей для организаций. Рассмотрение займет около 20 дней. В назначенный день необходимо явиться по месту подачи заявления и получить выписку. Потребуется предоставить общегражданский паспорт и выданную сотрудником расписку.
С 1 января 2021 года кадастровые паспорта и выписки из единого реестра прав заменяет один документ — выписка из Единого государственного реестра недвижимости.