Травма на производстве — пошаговая инструкция работнику и работодателю. Какие выплаты положены пострадавшему?

Последнее изменение: Март 2020

Несчастные случаи происходят в любой компании с той или иной степенью регулярности. Такие события имеют место по разным причинам: легкомысленное пренебрежение мерами безопасности со стороны работника, недостаточное обеспечение мер по охране труда со стороны работодателя, вина сторонних лиц. В результате сотрудником может быть получена травма на производстве, имеющая различную степень тяжести и требующая от компаний совершения целого ряда обязательных процедур.

Как идентифицировать производственную травму и отличить ее от бытовой?

Получение сотрудником в процессе выполнения задания работодателя повреждений здоровья или увечья идентифицируется как производственная травма. Для отнесения произошедшего инцидента к разряду произошедших по вине компании, необходимо чтобы он соответствовал ряду критериев, которые отражены в таблице.

Хотя единого перечня критериев отнесения травмы к бытовой нет, следующие обстоятельства позволяют отнести ее к этой категории:

• Повреждения получены после приема алкоголя, наркотиков или токсикологических веществ;
• Повреждение получено в результате противоправных действий лица, относимых к уголовным преступлениям.

Если какие-либо из приведенных выше в таблице критериев не соблюдены, то травма также относится к категории бытовых. Окончательное решение о характере полученных повреждений и отнесении травмы к производственной принимает специально созданная комиссия после расследования.

Что делать работодателю, если сотрудник получил травму?

Перечень действий, которые следует совершить нанимателю при обнаружении факта производственной травмы строго регламентирован. В подобной ситуации следует:

• Оказать травмированному первую помощь, при необходимости вызвать скорую помощь или отвезти в больницу;
• Обеспечить сохранение места происшествия в неизменном виде, либо зафиксировать на фото или видеокамеру всю обстановку в момент инцидента;
• Получить медзаключение по форме № 315/у – ;
• Оповестить контролирующие органы и заинтересованные службы о происшествии;
• Провести расследование несчастного случая.

Каждый шаг состоит из комплекса мероприятий, которые обязательно нужно провести.

Как оказать первую помощь пострадавшему?

Немедленное оказание первичной помощи получившему травму, это прямая обязанность работодателя. В организации для этого создается специальный пост с медицинской аптечкой, укомплектованной для подобных случаев. Таким образом работодатель должен:

• Применить имеющиеся у него средства первичной медпомощи;
• При получении тяжелой травмы вызвать скорую помощь или, если пострадавшего можно транспортировать, самостоятельно отвезти его в медучреждение;
• Даже если после первичной помощи сотрудник чувствует себя нормально, необходимо настоять на его визите в медучреждение для обследования.

Перемещение транспортабельного пострадавшего в больницу осуществляется автомобилем компании и за ее счет.

В больнице удастся окончательно удостовериться повреждения какого характера, легкого и тяжелого получены.

Получение медицинского заключения по травме

Заключение о характере полученной травмы выдается учреждением здравоохранения по запросу работодателя. Официального формата такого обращения нет, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме в виде письма от директора компании к руководителю медучреждения. Запрос подается:

• В учреждение, куда привезли пострадавшего сразу в момент инцидента в случае, если его не положили в больницу;
• В учреждение, где он проходил стационарное лечение, при условии госпитализации пострадавшего.

Медзаключение выдается сразу, после получения официального письменного обращения.

Врачи скорой помощи не имеют право выдавать документ по форме №315/у.

Что делать с местом происшествия?

Как только установлен факт того, что сотрудник получил травму место события нужно постараться сохранить в нетронутом виде. Это поможет при дальнейшем расследовании обстоятельств случившегося. При невозможности сохранения обстановки необходимо:

• Нарисовать схему или план места происшествия;
• Сфотографировать или снять на видео всю обстановку;
• Провести другие доступные мероприятия, например составить текстовое описание окружения.

Созданные таким образом материалы нужно будет в обязательном порядке приобщить к материалам расследования.

Какие органы и в каком порядке извещать о полученной травме?

Список госучреждений, которые следует оповестить в случае получения травмы зависит от степени ее тяжести. Она определяется по характеристике, приведенной в медзаключении.

Если работодатель проигнорирует свою обязанность проинформировать ФСС РФ ему грозит: штраф для организации — 5 000 до 10 000 руб., для должностных лиц — от 500 до 1 000 руб.

Оповещение передается любым доступным способом с учетом имеющихся средств связи включая телефон или факс. Отправку сообщения о травме обязательно нужно документально зафиксировать:

• Поставив отметку о дате и времени отправления в самой форме;
• Внеся аналогичные данные в специальный журнал.

Если происшествие носит тяжелый характер или привело к смерти, работодатель обязан оповестить родственников потерпевшего.

Как формируется комиссия для расследования?

Комиссия для расследования несчастного случая создается силами организации и только, если работник выполнял работу по договору ГПХ, изучением обстоятельств происшествия будет заниматься сотрудник ГИТ. В случае направления работника в командировку или для выполнения работ к другому работодателю, расследование должна организовывать принимающая компания.

Комиссия назначается приказом руководителя, в котором указываются:

• Перечень членов комиссии;
• Задачи, стоящие перед ней;
• Период ее работы;
• Иные параметры проводимого расследования.

Если объект, на котором произошел инцидент находится в ведении одного из территориальных контролирующих органов (например, Ростехнадзор), то состав комиссии должен утверждаться этим учреждением. В состав комиссии обязательно включают:

• Специалист по охране труда;
• Представители работодателя;
• Представители профсоюза или объединения работников.

Унифицированной форму приказа о назначении комиссии для расследования нет, и компания может сама разработать его бланк – . Председателем комиссии, как правило назначается сам руководитель компании.

В какие сроки проводят расследование?

Срок проведения мероприятий по несчастному случаю зависит от тяжести произошедшего случая, указанному в медзаключении. Период расследования может быть следующим:

• Для легких травм – 3 дня;
• Для тяжелых случаев – 15 суток.

Срок начинает течь с даты создания приказа о назначении комиссии.

В ряде случае допускается продление периода следственных мероприятий, но не более чем на 15 дней. К таким обстоятельствам относят:

• Проведение дополнительных следственных действий, проверка фактов;
• Ожидание окончательного заключения медиков;
• Необходимость проведения дополнительных экспертиз;
• Потребность в участии органов дознания, следственных органов или суда;
• Удаленность места происшествия от населенных пунктов.

Как правило увеличение периода расследования оформляется изданием дополнительного приказа.

Как проходит расследование?

Процедура расследования включает в себя следующие этапы:

• Опрос свидетелей и очевидцев;
• Доскональное изучение места происшествия;
• Приглашение при необходимости экспертов для оценки обстоятельств;
• Сбор документов для анализа: Выписки журналов проведения первичного инструктажа;
• Описание рабочего места;
• Документы о выдаче пострадавшему спецодежды и средств защиты;
• Выписки из актов проверок надзорных органов.

При необходимости перечень запрашиваемой информации может быть расширен. Материальное и транспортное обеспечение комиссии осуществляет работодатель за счет своих средств.

Итоги расследования и их оформление

В результате проведения всех следственных мероприятий комиссия устанавливает:

• Причины и обстоятельства происшествия;
• Виновных в происшествии лиц;
• Произошла ли травма в момент выполнения производственного задания;
• Определяет рекомендации по недопущению в дальнейшем подобных инцидентов;
• Устанавливает степень вины пострадавшего;
• Определяет является ли травма производственной.

Результаты расследования оформляют актом по форме Н-1 на каждого пострадавшего – . Акт оформляется в 2 экземплярах, для компании и работника, если травмированный застрахован в ФСС, то для фонда составляется еще 1 экземпляр. Он направляется в ФСС в срок до 3 суток с момента окончания следственных мероприятий.

Если травма получена группой лиц или признана тяжелой, то в дополнение к нему оформляется акт о расследовании несчастного случая по форме 4 – .

Также в течение 3 суток после окончания несчастного случая, повлекшего тяжелую травму или сметь пострадавшего в прокуратуру, направляются:

• Акт по форме 4;
• Копия акта Н-1;
• Копии документов по следствию.

Также при тяжелом случае копии указанных документов направляются в ГИТ и органы власти субъекта РФ, территориальное объединение профсоюзов. Для них срок передачи материалов законодательно не урегулирован.

Как постараться избежать неприятных последствий

Юридические лица не могут быть абсолютно уверены в том, что полученная травная является производственной, и она не возникла из ничего.

Поэтому представителям работодателя стоит заранее подготовиться к неблагоприятным последствиям и по возможности избежать их или хотя бы минимизировать:

• стоит в первую очередь ознакомить своих сотрудников с инструкцией по технике безопасности и охране труда под подпись, причем обязательно указать дату ознакомления,
• периодически стоит проводить инструктажи причем с документальным подтверждением их проведения, которое хранится в надежном месте,
• стоит помнить о том, что даже если секретарь пришла на высоких каблуках и упала с лестницы, то вина в этом случае будет руководителя, если он не докажет, что с инструкцией она ознакомлена, а в инструкции обязательно должно быть прописано про удобство обуви,
• стоит разработать определенную последовательность своих действий в случае травматизма на производстве. Каждый работник должен быть с ним ознакомлен, тем более руководители подразделений. Грамотное оказание первой медицинской помощи также немаловажный фактор, который может спасти жизнь и уменьшить тяжесть повреждений,
• если сохраните место происшествия в неизменном виде, это поспособствует быстрому расследованию происшествия и выявлению виновных. Это особенно будет полезно в том случае, если причиной этому послужили действия самого пострадавшего.

Посмотрите видео. Производственная травма: права работников и обязанности работодателя

https://youtu.be/xHdbbOGyqbI

Что может грозить работодателю по итогам травмы?

Работодатель (его должностные лица) могут быть подвергнуты по итогам расследования причины травмы работника:

• Дисциплинарному наказанию в виде замечания, выговора или увольнения;
• Административному наказанию;
• Уголовному наказанию.

Если в итоге расследования и возможной последующей проверки по факту несчастного случая будет установлено нарушение правил охраны труда он может быть подвергнут взысканиям по ст. 5.27.1 КоАП РФ. В этом случае ему грозят штрафы:

• Для юрлиц от 50 000 до 80 000 руб.;
• Для предпринимателей от 2 000 до 5 000 руб.;
• Должностные лица могут заплатить от 2 000 до 5 000 руб.

Помимо этого, в данной статье предусмотрены иные последствия для работодателя за нарушение правил спецоценки, допуск сотрудника к работе без проведения инструктажа.

В случае причинения тяжкого увечья сотрудника по вине работодателя могут быть применены меры уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ):

• Штраф до 400 000 руб. или доход виновного лица за период до 18 месяцев;
• Исправительные работы на период до 2 лет;
• Тюремное заключение сроком до 1 года.

Если травма привела к гибели, то должностное лицо компании подвергается более жесткому наказанию.

Ответственность руководства за сокрытие факта травмы на производстве

Производственная форма травматизма, которая полена сотрудником по разным причинам, должна быть зафиксирована и проведено расследование в соответствии с законодательной базой государства.

Если руководство организации, на которой произошло ЧП отказывается составлять акт проверки и зафиксировать факт травмы на производстве, тогда потерпевший имеет право обратиться в органы местного самоуправления, а также в прокуратуру и в суд.

Для подтверждения факта травмы на территории производства, сотрудник предоставляет видеосъемку места происшествия и травмы, а также фото и письменные показания свидетелей травматизма.

Если в судебном порядке будет доказан факт производственной травмы, тогда потерпевший имеет полное право на все выплаты, а работодатель будет привлечен к административной ответственности, а в сложных случаях сокрытия смерти на производстве — и к уголовной ответственности.

https://youtu.be/MLIEGxUoZzA

Какие выплаты положены потерпевшему вследствие травмы?

Если травма признана производственной, положены следующие выплаты пострадавшему работнику:

• Больничный за время лечения;
• Разовые и ежемесячные страховые выплаты;
• Оплата расходов по последующей реабилитации.

Все указанные суммы финансируются за счет ФСС за исключением:

• Больничного (первые 3 дня оплачивает работодатель);
• Дополнительного отпуска не период санаторно-курортного лечения;
• Проезда к месту санаторно-курортного лечения.

Больничный в связи с травмой выплачивается в размере 100% от заработка независимо от страхового стажа. Его максимальный не может быть более четырехкратного размера лимита социальных выплат (77 283,86 руб.).

Сотрудник может попытаться также взыскать моральный вред и утраченный заработок с нанимателя через суд.