Можно ли не подписывать уведомление о сокращении

Алгоритм действий, если работник отказывается подписывать уведомление о сокращении

В условиях сложной экономической ситуации зачастую работодателю приходится решать вопрос о сокращении численности или штата организации.

В данном случае в обязательном порядке следует направлять уведомление сотрудникам о планируемом устранении их рабочего места.

И вот тут может возникнуть такая ситуация, когда сотрудник откажется подписать данный документ. Итак, попытаемся разобраться с этим.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Новый порядок оборота

В 2020 году фискальным органом были внесены изменения в порядок направления электронной документации, призванной регулировать полномочия сотрудников налоговой инспекции в отношении плательщиков налогов и сборов.

Положения Приказа № ММВ-7-2/[email protected] сообщают, какие документы могут электронном направляться налоговой. Согласно пункту 5.1 статьи 23 налогового законодательства, с 2020 года при подаче отчетности в электронном виде, налогоплательщиком вводится обязанность передачи квитанции о приеме отчетности с 6-дневный срок с момента отправки уведомлений сотрудниками ФНС.
Статья 23. Обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов)

Может ли сотрудник не подписывать уведомление о предстоящем сокращении?

Итак, попытаемся разобраться с основными причинами, по которым работник может отказаться подписывать уведомление:

Банальное желание «насолить» работодателю. Конечно работник понимает, что даже из данной ситуации работодатель найдет выход и все равно уволит его, однако в отместку напоследок хочет потрепать нервы бывшему работодателю.
Уведомление содержит ошибки и нарушения. Данная причина является более весомой, и работник имеет полное право не ставить подпись на неверно составленном документе.

Каким образом подтвердить отказ от подписания уведомления, значение акта

В случае, если по каким – либо своим личным причинам работник откажется подписывать уведомление, необходимо составить акт об этом, как подтверждение, но заранее постарайтесь проговорить это с сотрудником, указав на его права при этом. В акте указывается сам факт отказа и по возможности причина со слов сотрудника.

Важно! Акт составляется именно в момент отказа от подписи в уведомлении, соответственно подписывать его задним числом противозаконно.

Во время составления данного документа необходимо присутствие отказника, а также двух свидетелей, ими могут сотрудники с разных отделов предприятия.

Значение акта таково, то даже в случае отказа в подписи со стороны работника, действия работодателя по сокращению штата не могут быть прекращены. В свою очередь, руководство организации составив акт, имеет подтверждающий документ, что со своей стороны предприняло все меры по уведомлению сотрудника. И в случае возникших споров и обращения сотрудников в суд, поможет при решении возникших споров и разногласий.

Условия оповещения и способы вручения документа

Основным условием, которое должно быть соблюдено при направлении уведомления, является ознакомление с ним работника не позже, чем за 2 месяца до установленной даты сокращения. При этом весьма важно, оповестить лично каждого сотрудника и добиться того, чтобы он поставил роспись на документе.

Еще одним важным условием является обязательное составление такого документа в письменном виде со всеми необходимыми данными.

На сегодняшний день законодательство не содержит каких-то особых предписаний касательно того, в какой форме и каким способом данное уведомление должно быть донесено до сотрудника.

Таким образом, работодатель может самостоятельно выбрать способ вручения данного документа работнику. Итак, рассмотрим возможные способы направления уведомления о сокращении:

Лично вручить сотруднику в руки.
Направление заказным письмом. В данном случае подпись лица на справке о получении письма и будет выступать доказательством того, что он был вовремя ознакомлен с предстоящим увольнением.
Читайте также: С 12 июня меняются требования к составлению трудового договора и нормы выдачи мыла. Трудовой договор нормы выдачи смывающих средств
Можно воспользоваться доставкой уведомления курьером. Сотрудник должен будет расписаться на квитанции курьера о том, что получит письмо.

Только если есть доказывающие документы считается, что работник введен в курс дела о сокращении. Дополнительно следует заметить, что если работник находится в больнице или же дома, то работодатель может отправить к нему несколько человек с уведомлением об увольнении.

Как уведомить контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта

В статье читателю предлагается обратить внимание на порядок надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

Вопросы одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта уже не раз освещались в журнале Прогосзаказ.рф. Преимущественно речь шла об основаниях для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств <1>. В этой же статье читателю предлагается обратить внимание на порядок надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

——————————— <1> Подробнее об этом см. в публикациях: Шахова Ю.Н. Односторонний отказ заказчика от исполнения договора поставки по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ // Прогосзаказ.рф. 2020. N 6. С. 68 — 75; Гурин О.Ю. Основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение работ // Прогосзаказ.рф. 2020. N 11. С. 44 — 55; Шахова Ю.Н., Романенко А.А. Односторонний отказ заказчика от исполнения контракта на оказание услуг // Прогосзаказ.рф. 2020. N 12. С. 73 — 80; Гурин О.Ю. На каком основании отказаться от исполнения контракта, если поставленный товар ему не соответствует // Прогосзаказ.рф. 2020. N 1. С. 47 — 61.

Соблюдение данного порядка со стороны заказчика позволит ему избежать административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ, и добиться включения сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков <2> (далее — РНП). Для поставщиков (подрядчиков, исполнителей) знание особенностей процедуры, которая должна быть выполнена по отношению к ним заказчиком, тоже очень важно: распознал нарушение этой процедуры — считай, нашел отличную «зацепку», чтобы избежать включения в РНП. ——————————— <2> См. письмо ФАС России от 28.03.2014 N ИА/11604/14 «По вопросам рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о недобросовестных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), контракты с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов».

Порядок надлежащего уведомления поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об одностороннем отказе от исполнения контракта изложен в ч. 12 ст. 95 Закона 44-ФЗ. Эта норма гласит, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта: 1) не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в ЕИС; 2) направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований ч. 12 ст. 95 Закона 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС. Обратившись к судебной практике применения приведенной нормы, мы увидим, что в ряде случаев она трактуется различно.

Размещение решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС

Заказчикам стоит помнить, что в ЕИС существует специальный раздел, предназначенный для размещения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Это раздел «Дополнительная информация о контрактах, закупках» <3>. Размещение соответствующей информации в ином разделе ЕИС само по себе не повлечет недействительности одностороннего отказа от исполнения контракта, но, чтобы это доказать, заказчику может потребоваться прохождение не одной инстанции. ——————————— <3> См. п. 4.16.3 Руководства пользователей ЕИС (версия 9.0). URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/download/downloadDocument.html?id=28555. Размещение информации об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в этом разделе ЕИС признается надлежащим исполнением требований ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ: см. Постановление Тринадцатого ААС от 28.03.2018 по делу N А56-47646/2017, решение АС Республики Северная Осетия — Алания от 20.09.2017 по делу N А61-4036/16.

Пример. Заказчик опубликовал решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в разделе ЕИС «Информация об исполнении (о расторжении) контракта». Контрольный орган усмотрел в действиях заказчика нарушение ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Правовая оценка суда: сведения из раздела ЕИС «Информация об исполнении (расторжении) контракта» являются общедоступными, что отвечает целям размещения таких сведений в ЕИС: обеспечению открытости государственной закупки и возможности осуществления надлежащего контроля в сфере закупок. Размещение заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в разделе ЕИС, отличном от раздела, рекомендованного «Руководством пользователя ЕИС», не может служить основанием для вывода о несоблюдении заказчиком положений ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. «Руководство пользователя ЕИС» не является нормативно-правовым актом, а также актом, несоблюдение которого влечет за собой последствия признания нарушения процедуры одностороннего расторжения контракта <4>. ——————————— <4> Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2018 N Ф07-12003/2017 по делу N А42-2484/2016.

Встречаются случаи, когда заказчик вообще не разместил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС. По этому поводу Верховный Суд РФ высказался следующим образом: «Несовершение заказчиком всех действий, предусмотренных ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, не свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления, если доказано, что уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта доставлено исполнителю» <5>. ——————————— <5> Пункт 16 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017.

Пример, приведенный Верховным Судом РФ. Заказчик известил поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении, а также посредством электронной почты (вручение решения представителю поставщика было подтверждено документально). Поставщик оспорил свое включение в РНП, ссылаясь на то, что заказчик нарушил порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, не разместив решение об одностороннем отказе в ЕИС в течение трех рабочих дней с даты его принятия. Правовая позиция Верховного Суда РФ: для возникновения гражданско-правовых последствий в виде расторжения договора достаточно доставки исполнителю сообщения заказчика об отказе от исполнения договора с использованием любого средства связи и доставки. Размещение соответствующих сведений на интернет-сайте необходимо для обеспечения открытости и прозрачности функционирования государственных закупок и установлено прежде всего в публичных целях для осуществления надлежащего контроля в сфере закупок. Таким образом, поставщик, получивший от заказчика уведомление об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта по почте, не вправе в последующем заявлять о несовершении заказчиком всех действий, предусмотренных ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Согласно ч. 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ контракт считается расторгнутым по истечении десяти дней с момента, когда считается доставленным первое из юридически значимых сообщений.

Безусловно, правовая позиция Верховного Суда РФ окажет влияние на формирование единообразной правоприменительной практики по рассматриваемому вопросу.

Вручение решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта лично под роспись (нарочно) законному представителю поставщика (подрядчика, исполнителя)

Контрольные органы такой способ уведомления не всегда считают достаточным, вследствие чего заказчикам приходится доказывать свою правоту в судах. Пример 1. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта 27.12.2016, в этот же день разместив его в ЕИС. 09.01.2017 указанное решение было вручено заместителю директора организации-поставщика нарочным. Поставщик этого факта не отрицал. Антимонопольный орган пришел к выводу о несоблюдении заказчиком процедуры расторжения контракта, однако суд с этим выводом не согласился. Вручение решения исполнителю контракта обеспечило последнему надлежащую возможность устранить допущенные нарушения в порядке ч. 14 ст. 95 Закона N 44-ФЗ <6>. ——————————— <6> Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.02.2018 N Ф07-14839/2017 по делу N А56-23404/2017.

Пример 2. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и в тот же день вручил указанное решение генеральному директору организации-поставщика, о чем последний поставил на уведомлении свою подпись. Антимонопольный орган отказал заказчику во включении сведений о поставщике в РНП в связи с отсутствием достаточных сведений о надлежащем уведомлении поставщика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта. Однако суд указал, что согласно нормам Закона N 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта должно быть направлено контрагенту наиболее оперативным способом. При этом способ связи или доставки может быть любым. В данном случае уведомление было вручено контрагенту лично, что подтверждается подписью генерального директора организации-поставщика на экземпляре заказчика. Следовательно, требования ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ были заказчиком соблюдены <7>. ——————————— <7> Решение АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.05.2018 по делу N А56-33627/2018. Аналогичные выводы были сделаны и в решениях АС Магаданской области от 21.02.2018 по делу N А37-2452/2017, АС Волгоградской области от 09.11.2017 по делу N А12-32425/2017.

Вручая решение об одностороннем отказе от исполнения контракта нарочно, заказчик должен точно знать, что получатель корреспонденции является законным представителем поставщика (подрядчика, исполнителя). В противном случае решение о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке может быть признано незаконным. Пример. В качестве доказательства направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик представил суду решение о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке с о. В суде поставщик утверждал, что А.В. Фурсик не является его сотрудником. Суд пришел к выводу, что заказчик не представил безусловных доказательств вручения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта уполномоченному представителю поставщика, учитывая представленные последним доказательства отсутствия А.В. Фурсика в его штате. Поскольку иных доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление поставщика об одностороннем расторжении контракта, заказчик не представил, односторонний отказ был признан недействительным <8>. ——————————— <8> Постановление Третьего ААС от 09.04.2018 по делу N А33-29350/2017. Судебные акты по данному делу были оставлены без изменения Верховным Судом РФ. Данное Определение Верховного Суда РФ от 20.11.2018 N 302-ЭС18-16729 является «отказным» (Судебной коллегией по экономическим спорам дело рассмотрено не было).

Направление решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта с использованием электронной почты

Пожалуй, это один из самых спорных и противоречивых способов уведомления. По мнению некоторых судебных органов, направление уведомления посредством электронной связи не подтверждает факт его вручения поставщику, т.к. сам по себе отчет об отправке сообщения по электронной почте не позволяет с достоверностью установить, что в адрес подрядчика было направлено именно решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Кроме того, нельзя установить из этого отчета и факт получения уведомления об одностороннем расторжении контракта поставщиком <9>. ——————————— <9> Постановление Первого ААС от 06.06.2016 по делу N А43-31783/2015.

И чего точно нельзя делать, так это считать, что отправка письма по электронной почте освобождает заказчика от необходимости направлять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом с уведомлением. Пример. Приняв решение об одностороннем расторжении контракта, заказчик не направил его в адрес исполнителя контракта заказным письмом с уведомлением о вручении, ограничившись лишь дополнительными способами уведомления контрагента (направлением сообщения по электронной почте, а также посредством грузоотправления через компанию DHL Express). Антимонопольный орган посчитал порядок расторжения контракта нарушенным и в связи с этим отказал заказчику во включении сведений о поставщике в РНП. Суды согласились с этим, указав, что заказчик не направил контрагенту решение об одностороннем отказе от исполнения контракта основным способом, указанным в Законе N 44-ФЗ (по почте заказным письмом). Из норм Закона N 44-ФЗ следует, что для установления момента расторжения контракта необходимо знать дату получения заказчиком подтверждения о вручении уведомления исполнителю контракта. В данном случае решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено контрагенту таким средством связи и доставки, которое не обеспечивало фиксирование уведомления о вручении и получение заказчиком подтверждения о его вручении <10>. ——————————— <10> См. Постановления Четырнадцатого ААС от 03.03.2015 N 14АП-211/2015 по делу N А05-12408/2014, от 03.03.2015 N 14АП-213/2015 по делу N А05-12163/2014.

Однако встречается в практике и противоположный подход. Пример аргументации. Несовершение заказчиком всех действий, предусмотренных ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, не свидетельствует об отсутствии надлежащего уведомления, если доказано, что уведомление об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта доставлено исполнителю <11>. ——————————— <11> Суд сослался на уже цитировавшийся нами п. 16 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017.

Делая вывод о том, что заказчиком нарушены положения ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, суды нижестоящих инстанций не дали оценки доводам заказчика о том, что отказ от государственного контракта направлялся подрядчику по электронной почте 19.12.2016 и 20.12.2016 и был размещен заказчиком на официальном сайте ЕИС; уведомление было получено подрядчиком 19.12.2016, что подтверждается письменным ответом подрядчика от 20.12.2016 <12>. ——————————— <12> Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.12.2017 по делу N А56-2450/2017.

Ошибки, допускаемые при уведомлении поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта

В каждом отдельном случае суд дает правовую оценку допущенным заказчиком (и не только им) ошибкам <13>. ——————————— <13> Пример размещения информации в разделе ЕИС, отличном от указанного в руководстве пользователя, рассматривался чуть выше.

Пример. Судами установлено, что при выполнении процедуры расторжения договора в одностороннем порядке требования нормы ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ заказчиком надлежащим образом не выполнены и не соблюдены. Комиссия УФАС посчитала, что надлежащим уведомлением об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта является направление учреждением соответствующей информации посредством СМС-сообщения на телефонный номер +79887040778 и на адрес электронной почты Однако суд установил, что отправка сообщений на указанные номер телефона и адрес электронной почты не является надлежащим способом информирования контрагента. В договоре последним был указан телефон +79283155155, а в ЕИС — телефон +79187877670 и электронная почта [email protected] Материалы дела не содержат доказательств направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора по указанным номерам телефона и адресам электронной почты, а также иными способами, позволяющими с достоверностью установить направление решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора в адрес поставщика. Таким образом, процедура уведомления контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком не соблюдена, в связи с чем у антимонопольного органа отсутствовали правовые основания для рассмотрения по существу заявления заказчика о включении сведений о поставщике в РНП <14>. ——————————— <14> Постановление ФАС Центрального округа от 11.07.2018 по делу N А83-12423/2017.

В некоторых случаях ошибки, приводящие в последующем к выводу о несоблюдении процедуры расторжения контракта, допускаются… работниками почты. Пример. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено поставщику заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в контракте. Антимонопольный орган пришел к выводу о несоблюдении заказчиком процедуры расторжения контракта, потому что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было направлено заказным письмом в адрес ООО «Комплект Строй», тогда как правильное наименование поставщика — ООО «КомплитСтрой». Таким образом, ООО «КомплитСтрой» не было надлежащим образом уведомлено заказчиком об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с чем сведения о нем не были внесены в РНП. К счастью для заказчика, суд не согласился с антимонопольным органом, указав, что сама по себе ошибка работника почты в наименовании организации при правильном указании наименования получателя и адреса получателя на почтовом конверте не может служить основанием для вывода о невыполнении заказчиком действий по уведомлению поставщика об одностороннем расторжении контракта заказным почтовым отправлением. По мнению суда, антимонопольный орган подошел к рассмотрению информации о недобросовестности поставщика формально, вынеся свое решение только на основании ошибочного указания наименования адресата в почтовой квитанции и не исследовав вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения сведений об ООО «КомплитСтрой» в РНП надлежащим образом <15>. ——————————— <15> Постановление ФАС Уральского округа от 19.10.2017 по делу N А60-979/2017.

В приведенном деле получило критическую оценку суда и утверждение антимонопольного органа о том, что заказчик обязан направлять поставщику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта всеми способами, перечисленными в ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также дополнительно телеграммой либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику), а неиспользование хотя бы одного из способов влечет безусловный вывод о неизвещении поставщика о расторжении контракта. Суд указал, что ч. 12 ст. 95 Закона N 44-ФЗ возлагает на заказчика обязанность разместить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС и направить его поставщику (подрядчику, исполнителю) заказным письмом с уведомлением. Остальные предложенные законодателем способы вручения поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта являются факультативными <16>. ——————————— <16> Сравните с позицией, указанной в решении АС Томской области от 15.01.2018 по делу N А67-7788/2017: «По смыслу указанной нормы (ч. 12 ст. 95 Закона N-44) законодатель предусмотрел обязательным размещение решения об отказе в информационной сети, а также направление такого решения в адрес поставщика (исполнителя) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Остальные предложенные законодателем способы вручения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта являются факультативными».

Завершая статью, можно сделать следующие выводы об особенностях надлежащего уведомления: 1. Размещать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта необходимо в разделе ЕИС «Дополнительная информация о контрактах, закупках» на официальном сайте zakupki.gov.ru. После того как оно вступит в силу, то есть с даты расторжения контракта, в соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона N 44-ФЗ необходимо разместить его в течение пяти рабочих дней в реестре контрактов в разделе «Информация об исполнении (расторжении) контракта». 2. Вручение решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта лично под роспись (нарочно) законному представителю поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствует требованиям Закона N 44-ФЗ. 3. Направлять решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта по электронной почте необходимо с отметкой об уведомлении, а также по адресу электронной почты, указанному в контракте и в карточке контракта в ЕИС. 4. Направлять решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта посредством СМС-сообщения необходимо по номерам телефонов, указанным в контракте и в карточке контракта в ЕИС. 5. При направлении заказного письма с уведомлением по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, необходимо отслеживать правильность написания наименовании организации. 6. Необходимо соблюдать сроки, предусмотренные ч. ч. 12, 13 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, с учетом действия ст. ст. 191 и 193 ГК РФ <17>. ——————————— <17> См. письмо ФАС России от 14.03.2018 N РП/16764/18 «О рассмотрении обращения».

Соблюдение этих несложных правил позволит заказчикам надлежащим образом исполнить свои обязанности в рамках законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Блинцов Д.А. Как уведомить контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта // Прогосзаказ.рф. 2020. N 2. С. 48 — 57.

Материал подготовлен с использованием СПС КонсультантПлюс.

План действий для работодателя при отказе

Работодателю следует помнить, что, не имея на руках документов, доказывающих то, что сотрудник был в курсе увольнения, он не имеет права его сократить, так как в противном случае будет нарушено законодательство.

Доказательствами того, что сотрудник получил уведомление о сокращении, могут быть:

подпись на самом документе;
подпись на курьерской квитанции о том, что лицо получило документ;
акт об отказе в подписи уведомления.

Итак, выйти из данной ситуации можно следующим образом:

Вначале необходимо побеседовать с сотрудником и попытаться выяснить причины отказа в подписи уведомления. Если аргументы работника являются вескими, то в таком случае работодателю следует выполнить требования сотрудника (неправильно оформлено уведомление, допущены нарушения и т.д.).
В случае, если сотрудник просто в отместку не хочет подписывать, надеясь, что тем самым его оставят на прежней должности, то тогда необходимо составить акт об отказе в подписании уведомления о сокращении.

Порядок расторжения

Согласно ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора регулируется в первую очередь самим соглашением.

Порядок прекращения может быть описан в тексте соглашения, стороны могут вписать в пункты общую формулировку о праве на отказ, не внося никакой конкретики на этот счет.

Временные отрезки процедуры разные. Они или привязываются к конкретным обстоятельствам, оговоренным сторонами заранее, или действие договора прекращается автоматически после соответствующего волеизъявления. Может быть направлена телеграмма или совершены действия, свидетельствующие об отказе.

С какого момента соглашение считается прекращенным? Как только вторая сторона получит уведомление или при иных обстоятельствах, в зависимости от условий соглашения. Надо сказать, что п.1 ст. 450 ГК РФ достаточно гибок и дает определенную свободу на установление собственных правил.

Как правильно составить акт?

Составлением акта об отказе занимается отдел кадров. Для того, чтобы он был правомерным сотруднику в присутствии не менее двух свидетелей зачитывается вслух текст уведомления.

Затем приступают непосредственно к самой процедуре составления. У работника следует потребовать написания объяснительной записки о причинах не подписания уведомления. Если работник также отказывается это делать, то в акте это следует прописать.

Следует отметить, что как и само уведомление, так и акт об отказе в его подписании не имеют типовой формы. Как правило, данные документы имеют произвольную форму, но при этом должны отражать все необходимые составляющие.

Итак, рассмотрим более подробно данные, которые необходимо фиксировать в акте:

все реквизиты работника и работодателя;
причину сокращения с ссылкой на конкретную норму ТК РФ;
дату сокращения;
перечень свободных вакансий, которые имеются на предприятии;
подписи отдела кадров;
подписи свидетелей;
подпись руководителя организации.

Страх № 5. Отказать соискателю

Вам нужно утвердить новых сотрудников с тремя руководителями. Из-за этого сложно найти нового работника, чтобы он понравился всем. В итоге вы как кадровик отказываете достойным кандидатам. После длительных собеседований соискатель расстроен и срывается на вас. Вы боитесь, что кандидат напишет жалобу или попросит мотивированный отказ в приеме на работу.

Почему возникает. Вы представляете кандидата перед руководством. Поэтому в случае неудачи возникает чувство вины перед соискателями. На вас возложили ответственность за новых сотрудников, но при этом не наделили правом голоса за них. Вы сообщаете решение, которое не принимали. И в глазах кандидата в этом виновны вы. Руководители не объясняют, почему надо отказать соискателю. В итоге вы отвечаете не за свои решения.

Как бороться. Измените личную позицию к ситуации. Мысленно выстройте стеклянную стену между вами и соискателем. Так вы спокойнее будете воспринимать эмоции кандидата и не переносить их на себя. Согласитесь с соискателем. Отметьте в беседе, что понимаете его обиду и реакция кандидата – логичный итог того, что уделенное компании время не принесло положительных результатов.

Процедура увольнения

После того, как акт составлен работодатель может смело приступать к оформлению стандартной процедуры сокращения сотрудника. Тут необходимо перечислить несколько шагов:

разработка приказа об увольнении конкретного сотрудника;
на основании готового приказа вносятся записи в трудовую книжку и личную карточку;
бухгалтерия производит все необходимые расчеты;
работнику выдаются документы.

Таким образом, можно отметить, что отказ подписать уведомление не является катастрофичной ситуацией для работодателя. Главное с умом подойти к проблеме и тогда без проблем можно будет уволить «непокорного» сотрудника, избежав при этом судебных тяжб.

А даже, если такой сотрудник и подаст в суд, то работодатель без проблем сможет доказать правомерность своих действий.

Порядок сокращения

Согласно ТК (Трудового Кодекса) РФ определен следующий порядок сокращения работающих лиц.

Первое, что нужно сделать работодателю, это издать обоснованный приказ, в котором указать, что у него будут происходить сокращения, а также мотивировать свое решение (например, оптимизация производства).
Подготовить список граждан, должности которых (рабочие места) будут сокращены, и дать распоряжение бухгалтерии о подготовке средств, необходимых для выплат (вся существующая задолженность, выходное пособие в сумме двух средних зарплат).
Уведомить всех сокращаемых лиц о том, что через два месяца с ними будут расторгнуты трудовые соглашения (они прекратят работу на данном предприятии), а также предложить им другие вакантные места.
По прошествии двух месяцев, если граждане не согласились с вакантными местами, уволить их и выдать им трудовые книжки, а также сделать все положенные выплаты.

Сам себе адвокат

Если же таких работников несколько, то согласно законодательству право сохранить за собой должность имеют следующие категории:

— работники, которые содержат двух и более нетрудоспособных членов семьи;
— работники, чей заработок является для всей семьи единственным источником дохода;
— работники, которые во время работы на данном предприятии получили увечье или профессиональное заболевание;
— инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды, которые принимали участие в боевых действиях по защите государства;
— работники, которые повышают квалификацию по месту работы по направлению работодателя.

Это интересно: Консультация юриста — Не вернули трудовую книжку

В коллективном договоре, который составляется на предприятии или в организации, может быть указан расширенный список категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении штатов.

Что делать, если человек не подписывает уведомление

Мы уже разобрались в том, что любой увольняемый человек имеет право, а не обязанность подписывать уведомление.

Поэтому если работник не подписывает этот документ, работодателю не стоит паниковать, а просто необходимо юридически грамотно оформить отказ.

Сделать это нужно по следующему алгоритму:

Для начала необходимо выяснить мотив сотрудника. Бывают различные ситуации, при которых человек не хочет это делать. Поэтому не нужно конфликтовать, а лучше отобрать подробное объяснение от него, в котором расписать мотив. Он может оказаться обоснованным, и работодатель поймет, что его действия будут неправомерными.
В случае если не желает человек давать какие-либо письменные пояснения, работодатель не может принуждать его к этим действиям. Он должен выждать два рабочих дня, после чего снова пригласить работника и предложить ему поставить свою подпись.
Если снова произошел отказ, тогда работодатель обязан пригласить двух сотрудников, которые своими подписями зафиксируют факт отказа конкретного лица от подписи в уведомлении. Для фиксации этого действия в уведомлении необходимо написать «работник Ф.И.О. отказался от подписи в документе о сокращении от такого-то числа». Под этой фразой указываются должности, Ф.И.О. свидетелей, и они ставят свои подписи и дату.

Поэтому ответ на вопрос: можно ли не подписывать уведомления о сокращениях, однозначен – можно, но это не будет основанием для оставления человека на работе.

Он составляется сотрудником, который проводил процедуру ознакомления с предстоящим увольнением. В акте указываются также приглашенные свидетели, и пишется краткий мотив отказа в подписи сокращаемого. Если причины последним не названы, пишется фраза «пояснить причины отказа подписи в уведомлении работник Ф.И.О. отказался».

Выполнив данный алгоритм, собственник предприятия или уполномоченный им орган все сделает по закону, и никаких претензий к нему не будет.

Работодатели должны знать, что работникам можно и не подписывать бумаги об их предстоящем сокращении. В таком случае этот факт нужно зафиксировать с помощью двух свидетелей, сделав пометку в предупреждении, или оформить это путем составления специального акта отказа.

Правила формирования акта

Акт должен быть написан именно в тот момент, когда произошел отказ от подписи в уведомлении (т.е. «задним числом» формировать его недопустимо). При составлении акта должны присутствовать несколько человек: сам автор документа (обычно это представитель руководящего состава предприятия или начальник какого-либо структурного подразделения), а также свидетели в количестве не менее двух человек (лучше, если это будут работники из разных отделов).

Какие выплаты положены?

Для работодателя экономически выгоднее, если работник уходит по собственному желанию. Однако, если эта формулировка не указана в заявлении, написанном увольняемым сотрудником, выплаты начисляются в полном объёме. Они формируются:

из должностного оклада, начисленного за фактически отработанные дни в последнем рабочем месяце;
из компенсаций, положенных по закону за ещё не использованные в текущем году отпускные дни;
из дополнительных компенсационных выплат за все дни, оставшиеся до объявленной в уведомлении руководства даты увольнения (начисляются исходя из средней заработной платы);
из оплаты месяцев вынужденной безработицы, отведённых законодательством на поиск нового места работы (обычно это занимает одни-два месяца).

Что касается оплаты третьего месяца, следующего за увольнением, заработная плата будет начислена, если сотрудник состоит на учёте в местном центре занятости. Причём встать на учёт следует в течение двух недель с момента получения расчёта.

Сокращение и предложение должности

До момента сокращения работников и издания приказа потребуется предварительно с помощью комиссии определить наличие льгот и преимущественных прав сотрудников. Это необходимо для отсутствия нарушений в отношении процедуры сокращения с учетом всех трудовых прав.

Порядок сокращения:

принятие решение о сокращении определенного типа на основе установленных факторов;
разработка плана сокращения комиссией или ответственным лицом. Здесь требуется на основе всех льгот и привилегий сотрудников составить список сокращаемых;
после издания приказа идет оповещение всех организаций и сотрудников, которые идут под сокращение. Профсоюз на основе предоставленных данных должен дать согласие на сокращение своих членов;
вместе с уведомлением работник должен получить список предоставляемых ему вакансий по преимущественному праву. Также вакансии могут предоставляться в течение всего периода до сокращения, в том числе и в последний рабочий день, если одна из должностей в новом штатном расписании освободилась;

Образец приказа о сокращении численности

при согласии работник должен написать заявление о переходе на предоставленную должность, после чего он переводится и не получает выплаты по сокращению, так как не теряет своего рабочего места;
при отказе от должности потребуется оформить письменный отказ, который позволяет сократить работника, в том числе и в досрочном варианте;
в установленный срок сотрудник, который отказался от всех предоставленных вакансий сокращается с полноценной выплатой всех средств, которые установлены законодательством и другими факторами, например, дополнительными соглашениями или коллективным договором.

Соблюдение правил, касающихся уведомления о сокращении

Сейчас законом предусмотрено немереное количество оснований для отчисления, плюс ко всему, существует даже официально установленный порядок сразу по нескольким основаниям. С одной стороны, это хорошо, так как можно избавиться от любого ненужного служащего. С другой же, наоборот, должно существовать обхождение таких мер, если начальник здравомыслящий и не желает увольнять персонал по причине вышестоящего приказа.
Итак, для начала стоит отметить, что увольнение, изданное приказом по снятию с должности штатов, существенно отличается от пункта увольнения в связи с переводом. Запомните, простейшее изменение наименования любых должностей в обычном штатном расписании, как правило, не может считаться прямым основанием для сокращения или отчисления. В любом случае, если планируются увольнения сотрудников, то начальник обязательно должен лично предупредить каждого работника, только письменно, и только под роспись.

При этом, уведомление об увольнении в связи с сокращением штата, будет считаться соблюденным только тогда, когда работник предприятия самостоятельно подпишет надлежащее заявление о том, что он уведомлен о предстоящем увольнении. Кроме того, заявление ко всему прочему должно быть написано самим работником. Либо, же служащий должен расписаться непосредственно на врученном приказе начальства. В данном случае, копия должна оставаться в распоряжении начальства.

Еще вариантом нормы со стороны начальства является предоставление с их стороны специального документа, либо журнала, где также под подпись может отражаться факт уведомления об отчислении.

Стоит ли подписывать уведомление о сокращении штата?

Как вариант, получив все-таки приказ о сокращении, сотрудник может задуматься подписывать ли уведомление о сокращении штата, для этого нужно обратить внимание на информацию, которая содержится в документе.

К такой информации относится дата, подтверждающая составление документа, наличие всех указанных на банковской форме реквизитов фирмы или компании. Кроме того, должны быть обязательно предложены вакантные должности взамен сокращенной – это считается обязательным условием по Трудовому кодексу.

Помимо этого, если в «Приказе» были указаны реквизиты Приказа (то есть, его дата и соответствующий номер), в соответствии с которыми служащего знакомят о предстоящем сокращении в связи с увольнением штата, он просто обязан письменно потребовать от своего работодателя предоставить ему нотариально заверенную копию этого Приказа.

Что будет если не подписывать уведомление о сокращении?

Без настоящей подписи руководителя предприятия, а также при отсутствии даты непосредственного ознакомления с документом такое «уведомление об увольнении связанное с сокращением численности» сотрудником – подписываться не должно! Сотрудник вправе отказаться расписываться также еще в том, что он был предупреждён о предстоящем отчислении. Что будет если не подписывать уведомление о сокращении? Собственно, ничего!
В данном случае работодатель обязан в присутствии нескольких свидетелей предложить своему работнику письменно изложить имеющиеся причины отказа от непосредственного подписания соответствующего документа. В случае, если сотрудник отказывается даже и от этого, то тогда начальник обязан составить акт специального характера, с привлечением свидетелей, где отражается факт предупреждения служащего о предстоящем увольнении, плюс ко всему, его отказ от самого подписания подобного «Приказа».

Ответы юристов (3)

При сокращении Вам действительно должны предложить другие вакансии, о чем Вы должны быть уведомлены письменно. Однако, речь может идти только о предложениях администрации — отказываться или нет- решать Вам, подписываться под отказом можно только если Вас это устраивает. Вам для этого и должны предложить имеющиеся вакансии, чтобы Вы могли сделать выбор. Порядок сокращения регламентирован Трудовым кодексом:

Статья 179. Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным — при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗСтатья 180. Гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением.

Таким образом, при увольнении по сокращению Вам должны предоставлены определенные гарантии, в том числе и возможность трудоустройства. Заранее предлагать отказываться от предлагаемых вариантов неправильно.

Это интересно: Консультация юриста — Докладная записка на работника

Можно ли отказаться?

Можно ли не подписывать уведомление о сокращении? Можно.
Впрочем, это ничего не изменит, если принято решение о сокращении и нет вопиющих нарушений, вроде принадлежности кандидата к категории «неприкасаемых» , как например, беременные, то подпись сама по себе ничего не решит. Уволят все равно.

А если планируется ликвидация фирмы, то тем более не поможет, кем бы человек ни был.

Способы и условия вручения уведомления о сокращении численности или штата сотрудников

Сама по себе процедура сокращения выглядит следующим образом:

Глава фирмы издает приказ о проведении сокращения, он поступает в кадровую службу.
Кадровики внимательно изучают всех, кто работает в данной организации, составляют списки кандидатов.
Всем, кто попал в список, предстоит получить уведомление – за два месяца (а при массовом увольнении – за три).
Генеральный директор издает приказ о сокращении, бухгалтерия получает распоряжение о перечислении выплат каждому из уходящих. С приказом каждый увольняемый должен быть также ознакомлен под роспись (или опять же, может отказаться подписывать).
Расчет, внесение записи в трудовую.

Уведомление поступает лично в руки работнику. Если он отсутствует – временно нетрудоспособен или в отпуске – то заказным письмом с уведомлением.

Процедура передачи уведомления

Уведомления составляются обязательно в письменном виде и доводятся в указанный срок до адресата под роспись.

Передать уведомление можно разными способами. Самый простой и доступный: отдать лично из рук в руки сотруднику. Но это не всегда возможно (например, работник предприятия может быть на больничном, в отпуске или в командировке). В таких случаях разрешается отправлять ему уведомление через обычную почту заказным письмом с уведомлением о вручении, в котором работник также должен поставить свой автограф (таким образом, этот метод гарантирует то, что оповещение до него дойдет). Еще один путь: передать документ по месту жительства адресата через представителя, но это допустимо только при соблюдении того условия, что у него будет при себе заверенная в нотариальной конторе доверенность.

Если работник отказывается подписывать уведомление о сокращении…

Если сотрудник отказывается подписывать уведомление о сокращении, то пусть не подписывает.
Юридически это уже никакого значения не имеет.

Работодателю не стоит сразу так враждебно к этому относиться – гораздо лучше спросить лично о причинах, побудивших к этому.

А они могут скрываться вовсе не во вредном характере, а в других нюансах – например, наниматель не предложил гражданину остаться на работе на другой вакансии, не было учтено мнение профсоюза, да и вообще неясно, как служащий попал в этот список. Обо всех этих причинах он имеет право поинтересоваться у босса и получить исчерпывающий ответ.

Вполне возможно, что и сокращению данный человек не подлежит. Это может быть, если он относится к следующим категориям:

беременные работницы;
находящиеся в декрете;
участники боевых действий;
единственные кормильцы в домохозяйстве;
имеющие на иждивении двух и более человек.

Между тем, если все соответствует закону и в течение двух рабочих дней уведомляемый не подписал бумагу, нужно переходить к следующему шагу – составлению акта. Его потом нужно будет подшить к личному делу этого сотрудника.

Составление акта

Единой, утвержденной законом формы для него нет, в каждой фирме его составляют по-своему. Однозначными остаются следующие пункты:

название организации, полностью;
в чьем присутствии составлялась бумага;
название акта (об отказе от подписания уведомления о сокращении)
о чем речь, сжато (предупреждении о сокращении штатов и грядущем увольнении);
фраза о том, что такой-то (название должности, фамилия, имя и отчество) отказался подписывать уведомление;
как он это объяснил? (если никак, то так и следует писать – «не обосновал»);
подписи с расшифровками, печать организации.

Например:

«Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что в связи с осуществлением мероприятий по сокращению штата ООО «Сигма-М» и в соответствии с действующим законодательством (ст. 180 ТК), руководство ООО «Сигма- М» лично уведомило через уведомление под расписку старшего клининг-менеджера Петрову Марию Ивановну за два месяца до ее предстоящего увольнения. От подписи и принятия уведомления Петрова Мария Ивановна отказалась. Дать объяснения такому решению Петрова Мария Ивановна отказалась также.»

Есть вопрос к юристу?

Да, такая формулировка уведомления не соответствует требованиям трудового кодекса.

Если вы его подпишете, то это означает, что вы отказались от всех предложенных должностей, не хотите больше работать на этом предприятии и будете сокращены. Другое дело, когда предложенные должности вам не подходят, тогда вы вправе отказаться от них и сократиться.

Основные этапы процедуры сокращения:

Издание приказа о сокращении Уведомление работников и предложение им другой имеющейся работы Уведомление профсоюза и службы занятости Увольнение работников

Уведомление о сокращении штатов

После издания приказа необходимо уведомить об увольнении сотрудников, подпадающих под сокращение. Сделать это нужно не позднее чем за два месяца до увольнения. Уведомление составляются на каждого сотрудника и вручается под роспись. В уведомлении указывается дата предстоящего увольнения и его основание. В этом же документе обычно перечисляются должности, предлагаемые работнику, поскольку статья 180 Трудового кодекса обязывает работодателя предлагать сокращаемым другую имеющуюся работу (при ее наличии).

Уточнение клиента

я подписал уведомление от 8 декабря 2014 года о сокращении, в нем указали перечень предложных вакансий которые меня не устраивают. Приказ о сокращении дают только сейчас и с задним числом требуют подписать, стоит ли подписывать? Еще с меня требуют подписать Заявление в котором написано «прошу меня уволить по сокращению» я отказался подписать, мне сказали подписывай что ничего страшного это стандартная процедура, я думаю меня обманывают, чтоб не платить пособие.

23 Февраля 2020, 12:59

Заявление о том, что вы просите уволить по сокращению подписывать не надо, оно бессмысленное. Вы подписываете уведомление о сокращении и все.

Приказ о сокращении штатов

Приняв решение о сокращении, руководитель издает соответствующий приказ. Не следует путать его с приказом об увольнении по такому основанию как сокращение штатов – это разные документы, издаваемые на разных этапах процедуры сокращения. Форма приказа о проведении мероприятий по сокращению штата не утверждена, однако к составлению этого документа нужно подойти со всем вниманием. Так, в приказе обязательно указывается дата предстоящего сокращения. Это отправная точка в процедуре сокращения, от которой зависят многие другие моменты (например, срок уведомления работников об увольнении). В приказе также отражаются изменения, вносимые в штатное расписание.

статья 180 Трудового кодекса обязывает работодателя предлагать сокращаемым другую имеющуюся работу (при ее наличии).

Что дальше?

Дальше – ничего, акт оформляется и подшивается к делу. По истечении двух месяцев издается приказ об увольнении, который также предоставляется для ознакомления под роспись. Или опять же – отказ от ознакомления и подписи. В конце концов, не подписывать документ – право каждого человека.

В трудовую книжку гражданина вносится соответствующая запись. В день ухода он должен будет получить на руки все причитающиеся ему выплаты, а это:

полный расчет, включая компенсацию за неотгулянные отпуска;
пособие.

Таким образом, разговоры о том, что мол, если ты ничего не подписывал, то ничего тебе и не будет – миф.
К сожалению, будет. Но вот будут ли соблюдены права увольняемого, зависит только от него самого и уходить в глухую оборону тут не лучшая идея.

Гораздо лучше разобраться в причинах и попросить подтверждающие бумаги.

Как поступить, если сотрудник отказывается подписывать уведомление о сокращении?

В организации принято решение о сокращении штата — должности «фотограф». Работника, чья должность подпадает под сокращение, пригласили по телефону прибыть в отдел кадров. Сначала он пообещал прибыть, но когда пришло назначенное время — он так и не появился. При звонке ему и просьбе прибыть в отдел кадров он начал угрожать инспектору по кадрам, что нам это с рук не сойдет. Было принято решение в этот же день отправить уведомление по адресу прописки и составлен акт о том, что работник отказывается прибыть в отдел кадров и ознакомиться с уведомлением. На следующий день работник прибыл в отдел кадров, уведомление было зачитано работнику вслух инспектором по кадрам. Но работник ставить свою подпись на уведомлении отказался, продолжая угрожать, что нам это с рук не сойдет. Об этом также составлен акт. На данный момент нами соблюдена процедура сокращения и мы не собираемся нарушать права работника. Процедура сокращения будет проведена в соответствии с законодательством. Однако, судя по настрою работника, он может не принять от почтальона письмо. Как действовать в такой ситуации? Также работник пользуется инвентарем, приобретенным нашей организацией. Данное оборудование (это фотоаппарт, ноутбук, видеокамера) выдано ему на руки. Руководитель распорядился сдать это оборудование до 21.01.2019. Имеем ли мы право уведомить сотрудника о сдаче оборудования до окончания периода его работы в нашей организации? То есть чтобы оборудование находилось на рабочем месте. В данный момент часть оборудования находится у него в личном пользовании.

Дата, когда сокращаете сотрудника

Предупредите работника о сокращении не менее чем за два месяца (ч. вторая ст. 180 ТК РФ) (1). Единого подхода, как определять дату увольнения, нет. На практике есть два варианта. Сторонники первого не включают в двухмесячный срок день, когда вручили уведомление, и начинают отсчет со следующего дня после того, как предупредили сотрудника.

Другие срок исчисляют со дня, когда сотрудник расписался в уведомлении. И сокращают его в последний день второго месяца. Если компания предупредила работника 1 сентября, то увольняют 31 октября (апелляционные определения Верховного суда Республики Хакасия от 5 мая 2020 г. по делу № 33-1350/2016 и Московского городского суда от 10 мая 2020 г.

В уведомлении укажите дату увольнения. Закон прямо этого не требует, но лучше прописать, чтобы не спорить, когда закончится отведенный срок. И обязательно пропишите дату увольнения, если работодатель планирует сократить сотрудника позже, чем истекут два месяца. Проверьте, чтобы день сокращения не выпадал на выходной.

Перечислите, какие категории работников закон защищает от сокращения (3). Нельзя увольнять сотрудников с малолетними детьми, беременных женщин и многодетных отцов (ст. 261 ТК РФ). На момент уведомления работника о сокращении работодатель должен располагать этой информацией. Но бывает, что компания узнает, что сотрудника нельзя сокращать, после того как предупредила об увольнении.

Чтобы защитить компанию от незаконного сокращения, в уведомлении изложите весь список оснований, когда работника нельзя увольнять. Укажите, что если сотрудник считает, что он входит в защищенную категорию, то пусть представит в отдел кадров подтверждающие документы. Если работник решит скрыть какие-то обстоятельства, работодатель докажет, что разъяснил увольняемому его права.

Стороны могут не ждать, пока истекут два месяца после уведомления, и расторгнуть трудовой договор раньше (ч. третья ст. 180 ТК РФ). Для этого пропишите подобное условие в уведомлении (4). Но для работодателя это дополнительные расходы. За время, которое останется до истечения двухмесячного срока, необходимо выплатить средний заработок.

Если работодатель на это согласен, то получите от работника заявление с подобной просьбой. Когда сотрудник напишет такое заявление, компания освободит себя от остальных этапов сокращения. Дополнительно рекомендуем подписать у работника бумагу, что он отказывается от перевода на любые подходящие вакансии. Это лишит его возможности обвинять компанию, что скрыла какие-либо условия сокращения.

Составляйте уведомление персонально каждому сотруднику. Лучше, чтобы у работника осталось на руках свое уведомление. Иначе есть риск, что он ничего не подпишет. Проверьте, чтобы в уведомлении от имени работодателя стояла подпись руководителя или иного лица, у кого есть полномочия увольнять (5). Кадровик не может предупреждать работников о сокращении. Суд это расценит как нарушение процедуры, и работника восстановят на работе.