Отношения между членами садового некоммерческого товарищества могут быть разными. Часто между участниками могут возникнуть различные разногласия как личного характера, так и связанные с организацией или выполнением обязательств того или иного участника СНТ.
Чаще всего, большинство проблем решается достаточно просто, но бывают случаи, когда решить спорную ситуацию самостоятельно практически невозможно.
Подобное чаще всего происходит, когда конфликт возникает с председателем товарищества. Следует понимать, что у председателя есть больше обязательств, а также он несет большую ответственность, чем другие участники.
В связи с этим, председатели часто не выполняют в полной мере или вовсе не выполняют свои обязательства. Также не редкость, когда председатель начинает пользоваться своим положением и специально допускать нарушения.
Должность председателя СНТ является выборной и отчетной. Это означает, что каждый человек точно понимает, кто является председателем и четко может отследить все его действия. В случае возникновения нарушений необходимо быстро реагировать и пресекать их как можно быстрее. В случае, если сделать это самостоятельно не получается, необходимо обращаться за помощью в государственные органы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 Москва, Московская область
+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Правление СНТ
Для многих россиян дача является неотъемлемой частью жизни, а дачные участки передаются из поколения в поколение. Для того чтобы ведение дачного хозяйства и садоводства было удобнее, граждане часто объединяются в СНТ, ведь в таком случае, появляется множество дополнительные плюсов. Деятельность подобных объединений регулируется Федеральным законом №66, который был издан еще в 1998 году.
Чтобы создать СНТ, необходимо как минимум иметь 3-х желающих. В дальнейшем, количество участников товарищества может расти, но при создании должно быть как минимум трое граждан.
В соответствии с ФЗ, садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая действует на основе устава. Также товарищество имеет свой орган власти – собрание всех членов. На таких собраниях участники при помощи голосования выбирают председателя и ревизионную комиссию.
Садоводческое некоммерческое товарищество – это юридическое лицо. Поэтому датой создания СНТ является дата внесения информации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Основным документом, регламентирующим деятельность юридического лица, и в котором содержится вся основная информация, является устав.
Он в обязательном порядке составляется при участии всех членов товарищества. Вносить изменения в него можно также исключительно на общих собраниях.
Сам устав чаще всего составляется по одному из образцов, хотя стоит заметить, что в правовых документах нет четких правил касательно составления устава.
Образец устава СНТ.
В законодательных документах указан только перечень обязательных пунктов, которые должны содержаться в уставе. Поэтому участники при его составлении не должны руководствоваться исключительно образцом, они могут включать любую необходимую информацию по желанию. Главное, чтобы данная информация не противоречила действующему законодательству.
Главной целью создания СНТ является объединение усилий участников для решения некоммерческих задач (социальных и хозяйственных).
Органы управления СНТ созданы для решения возникающих вопросов, а также они распределяют имеющиеся в товариществе средства и контролируют общую ситуацию.
Структура СНТ
Большая часть Россиян имеют в своей собственности дачные участки, жизнь без которых они себе не представляют. Для повышения организованности ведения дачного хозяйства владельцы участков объединяются в товарищества.
Для создания СНТ необходимо участие минимум трех желающих, но количество участников не ограничивается и может расти.
Федеральный закон гласит, что садоводческое товарищество является некоммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность на основании устава. Товарищество может проводить собрания, на которых могут приниматься различные решения и решаться волнующие вопросы. На них так же выбирается председатель.
Деятельность организации основывается на уставе, который составляется всеми участниками товарищества. В устав могут вноситься изменения или дополнительные пункты, но делать это можно только на собраниях СНТ.
Председатель может занимать свою должность неограниченное количество раз, но срок его правление составляет 2 года, после чего на собрании должны быть проведены повторные выборы председателя. Так же могут быть проведены досрочные выборы, для этого необходимо собрать подписи не менее 20% товарищества.
Перед собранием каждый участник организации должен быть проинформирован о проведении мероприятия, а принятие решений на голосовании является действительным только в том случае, если количество собравшихся участников товарищества превышает отметку 50 процентов.
Особенности избрания правления СНТ
Управляющие органы садоводческого некоммерческого товарищества избираются на общем собрании всех участников путем голосования. Порядок проведения подобных собраний должен быть четко прописан в уставе юридического лица.
Каждое подобное собрание протоколируется. В протоколе указывается информация относительно участников собрания, целей собрания, а также записываются все важные решения, которые были приняты на собрании.
Протокол составляется обязательно, он заверяется подписями участников, а также печатью СНТ. Называется данный документ «Протокол общего собрания членов садоводческого товарищества».
Все протоколы о каждом собрании в обязательном порядке должны храниться в архиве юридического лица, чтобы при необходимости можно было найти информацию о каждом из них.
Форма голосования на собраниях зачастую является тайной, но может быть и открытой. Информация об этом также содержится в уставе.
Если в уставе ничего не указано относительно проведения голосования, то по действующему законодательству, оно обязательно должно проходить тайно.
Помимо этого, законом установлен четкий срок проведения выборов нового правления СНТ. По факту, управляющими могут оставаться одни и те же граждане, но голосование обязательно необходимо проводить. Результаты голосования также должны быть подкреплены документами, которые после хранятся в архиве.
Срок правления СНТ равняется двум годам, и изменить его невозможно. Помимо этого, уставом должно быть четко определено, сколько участников будет входить в ревизионную комиссию.
В свою очередь, переизбрать руководство можно в любой момент. Для этого необходимо написать заявление на имя председателя товарищества. Чтобы перевыборы состоялись, необходимо собрать как минимум подписи 20% участников товарищества.
Если подобное заявление поступило, и все формальности его подачи были соблюдены, то в течение 30 дней должно быть проведено внеплановое собрание, на котором участники выберут новое руководство.
Причиной проведения внеплановых собраний может быть не только неудовлетворительная работа руководства, то также и другие обстоятельства. Например, выход некоторых участников из СНТ.
Руководство СНТ должно сообщить всем участникам о проведении внепланового собрания и его целей. Решения на таких собрания чаще всего принимаются большинством участвующих. Само же собрание считается законным только в том случае, если на нем присутствовало больше половины участников.
Правомочия правления
В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.
Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.
По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.
Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.
Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.
Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.
Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.
Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.
Как правильно купить участок в СНТ?
Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.
Об оформлении дома в СНТ в собственность читайте по ссылке:
Права и обязанности председателя
Права и обязанности председателя правления СНТ четко определены в статье 23 Федерального закона №66. Указанные права и обязанности в данном правовом документе являются обязательными и не могут меняться или быть отменены. Помимо этого документа, статус председателя определяется Уставом организации.
Рассмотрим перечень прав и обязанностей председателя СНТ:
- Имеет право подписи всех хозяйственных и финансовых документов юридического лица. Важно знать, что доверенностей или других документов для подписи не нужно, достаточно просто статуса председателя;
- Имеет право заключать различные сделки от лица СНТ;
- Должен соблюдать интересы СНТ и каждого участника;
- Должен оперативно реагировать на возникающие проблемы.
Ответственность председателя
Если есть права и обязанности, то есть и ответственность за их невыполнение. В случаях, если председатель СНТ не выполняет своих обязательств, действует в личных интересах, нарушает устав организации или нарушает закон, то он может быть привлечен к ответственности.
Ответственность может быть нескольких видов;
- Материальная;
- Административная;
- Дисциплинарная;
- Уголовная.
Ответственность может быть различной, в зависимости от совершенного нарушения или преступления.
Подача жалобы
Если люди замечают, что председатель действует не в их интересах, нарушает закон и наносит ущерб имуществу и финансам, разумно обратиться с жалобой. Не стоит сразу идти в суд при возникновении конфликта с главой СНТ. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру на председателя с целью прекратить незаконные действия и привлечь к ответственности.
Нарушения, из-за которых может появиться желание пойти в суд:
- мошеннические действия;
- расход взносов от граждан не по назначению;
- фальсификация официальных бумаг;
- воровство;
- действия, нарушающие устав;
- другое (например, несоблюдение пожарных мер, расположение объекта общего пользования с невыполнением норм и иные действия, требующие проверки).
Если участники обоснованно недовольны поведением представителя, то они имеют право подавать заявление в прокуратуру. Когда обращаетесь в данный орган, составьте заявление с четко изложенными данными. Необходимо указать те факты, по которым действия главы признаны незаконными. Также стоит приложить официальные бумаги, подтверждающие слова людей.
Важно! У граждан, которые обратились в прокуратуру или в суд, может не быть бумаг с доказательством нарушений. В этом случае орган проводит расследование с рядом экспертиз.
Прежде чем думать, как подать заявку, стоит учесть следующее. Прокуратура занимается только серьезными делами, поэтому недостача, к примеру, 100 рублей не должна в ней рассматриваться. Также не стоит обращаться, если нет доказательств воровства, обвинение является безосновательным. Другое дело, если существует угроза жизни и здоровью участников СНТ – тогда следует обратиться в прокуратуру, как и в случае остальных перечисленных примеров веских нарушений.
Жалоба в Прокуратуру
Для начала попробуем разобраться с тем, в каких случаях необходимо обращаться с заявлением в Прокуратуру.
Любой гражданин может обратиться в Прокуратуру в том случае, если его права были нарушены. Также обращаться в данный орган можно в том случае, если тем или иным лицом был нарушен закон.
Важно заметить, что речь идет именно о нарушении, а не о преступлении. Если было совершено преступление, то необходимо обращаться не в Прокуратуру, а в Полицию.
Написать подобное заявление в органы Прокуратуры может как пострадавшая сторона, так и любой другой участник или свидетель нарушения. В случае с СНТ, заявление может быть подано любым участником, либо сразу целой группой участников товарищества.
Теперь рассмотрим перечень причин, которые являются веским основанием для подачи заявления в Прокуратуру:
- Растрата регулярных членских вносов на личные нужны, либо на другие цели. Дело в том, что на общих собраниях участники четко определяют, куда будут потрачены имеющиеся средства. Если они тратятся на другие нужды, то это считается нарушением;
- Любой вид мошенничества за счет должности председателя;
- Самоуправство. Как уже говорилось ранее, все решения в СНТ принимаются коллективно, поэтому любое серьезное решение, принятое председателем, лично считается нарушением;
- Создание поддельных документов или махинации с бумагами. Все документы должны быть прозрачными, если это правило не соблюдается, то речь идет о серьезном нарушении;
- Нарушение норм расположения различных объектов. Например, если мусор не вывозится, то должно быть четко определено место для свалки;
- Другие действия, которые могут быть рассмотрены в свете нарушения устава, прав участников или нарушения действующего законодательства.
Жалоба на председателя СНТ: основные причины
Случаи, когда глава правления нарушает свои обязанности и игнорирует при этом мнения участников, должны пресекаться.
Основные причины, при которых следует обратиться в прокуратуру с жалобой:
- нецелевая растрата общественных средств и имущества;
- мошеннические действия;
- единоличное принятие решений (в случае если это запрещено Уставом);
- подделка документов;
- другие случаи, нарушающие права участников садового товарищества.
Образец жалобы в Прокуратуру
Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.
Рассмотрим структуру заявления:
- Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
- Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
- Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
- Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
- Подписи всех заявителей и дата.
Сделайте копию данного заявления, она может пригодиться, если в дальнейшем вы захотите обратиться в суд. Данные документ будет являться доказательством проведения досудебного разбирательства.
Чаще всего, заявители остаются ни с чем из-за недостатка доказательств. Поэтому очень важно не торопиться, а собрать максимальный пакет документов и показания. Помимо этого, следует четко сформулировать позицию. Сделать это лучше всего, делая ссылки на правовые документы.
Самостоятельно разобраться с составлением и подачей заявления бывает достаточно сложно, поэтому перед походом в Прокуратуру лучше всего проконсультироваться с квалифицированным юристом.
Образец жалобы на председателя СНТ в Прокуратуру.
Процесс оформления жалобы на председателя СНТ в прокуратуру
Специальных правил оформления заявления в прокуратуру на председателя нет. Главным критерием является корректное последовательное изложение информации. При написании жалобы текст следует условно разделить на три части и указать следующие данные:
- Вводная часть. В верхнем углу прописать сведения о том, кому направляется жалоба (орган власти, должностное лицо), затем указываются сведения о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта и т. п.), по центру пишется наименование документа (Заявление).
- Основная часть. Здесь указывается вся суть проблемы с указанием наименования товарищества, ФИО председателя правления СНТ. Жалоба должна быть составлена грамотно, без ошибок, ссылаясь на доказательную базу.
- Заключительная часть. Следует указать информацию о желаемом решении проблемы (привлечь к ответственности, убрать с должности и т. д.)
К заявлению необходимо предоставить копии подтверждающих материалов (фото, видео, показания свидетелей и т. д.). Оригиналы предоставляются по запросу следствия позже.
Подать жалобу можно одним из следующих способов:
- При личном обращении к прокурору или его помощнику. Этот способ предпочтительней всего, т. к. на приеме можно обсудить все нюансы и уточнить сроки рассмотрения.
- Направить пакет документов по почте. Оформить при этом как заказное письмо с уведомлением для подтверждения факта получения документации уполномоченными представителями.
- Отправить письмо с вложениями на электронный адрес регионального отдела или воспользоваться формой обращения в интернет-приемной на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Найти контакты регионального подразделения можно через поисковую систему браузера, указав в запросе регион и наименование органа власти.
О том, принята жалоба или нет, а также при необходимости продления срока рассмотрения дела заявитель будет оповещен через контакты, указанные в заявлении.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8. Это бесплатно.
Источник статьи: https://zakonguru.com/zpp/predsedatel-snt.html
Исковое заявление на председателя СНТ в суд
Исковое заявление на председателя СНТ чаще всего подается в случаях, когда речь идет о завышенных членских взносах, ущемлении прав участников или незаконных действия председателя.
Перед подачей иска необходимо провести досудебное разбирательство. Нужно провести собрание, на котором будет рассмотрен данный вопрос.
Если на собрании его решить не удалось, то можно смело обращаться в судебные органы. Протокол собрания обязательно должен прикрепляться к исковому заявлению.
Подавать заявление необходимо в районный суд по месту нахождения СНТ. В случаях, если СНТ находится в большом удалении и не имеет точного адреса, подавать иск следует в районный суд по месту регистрации юридического лица.
Когда нужно обращаться в прокуратуру?
Любой гражданин может обратиться с заявлением в прокуратуру в случае нарушения его прав или при возможных нарушениях законодательства тем или иным лицом. Конечно же, в случае преступлений нужно обращаться в полицию, но в случаях несоблюдения законодательства организациями или ответственными лицами нужно обращаться именно в прокуратуру.
Причем написать заявление может как непосредственно пострадавшая сторона, так и свидетель случившегося. В случае с СНТ в прокуратуру может обратиться даже целая группа граждан, которые являются его членами.
Причинами для обращения в прокуратуру с заявлением могут послужить:
- Растрата членских взносов или целевых средств на совершенно другие нужды;
- Случаи воровства;
- Мошенничество за счет положения председателя СНТ;
- Самоуправство. Данный пункт внесен не зря, ведь председатель СНТ обязан прислушиваться к решениям собраний, а также исполнять их;
- Махинации с документами и создание поддельных бумаг;
- Нарушения норм расположения различных объектов или их использование не по назначению, включая незаконное расположение свалок или общественных объектов;
- Иные действия, которым требуется проверка или расследование для выявления полного состава нарушения.
Отдельно стоит отметить и тот факт, что многие нарушения могут в дальнейшем представлять опасность для членов СНТ. То есть, к примеру, заведомо незаконная экономия на нормах пожарной безопасности или электроснабжения может привести к ужасным последствиям. Именно по этой причине необходимо пресекать нарушения во избежание дальнейших убытков или ущерба каждому из членов товарищества.
Образец искового заявления
Исковое заявление обязательно составляется в письменной форме. Также необходимо сделать копии данного заявления для каждого участника (в том числе для суда).
Рассмотрим структуру искового заявления:
- Полное наименование судебного органа, куда подается заявление. Также необходимо указать точный адрес суда;
- Информация об истце. Указывается ФИО, дата рождения, прописка и контактные данные. Если заявление подается сразу от нескольких граждан, указывается информация о каждом;
- Информация об ответчике. Необходимо дать максимально полную информацию, которая включает не только личные данные, но и должность ответчика;
- Изложение требований;
- Стоимость иска. Она необходима в том случае, если требования подразумевают под собой денежные компенсации;
- Изложение ситуации, на основе которой истец выдвигает свои требования;
- Список приложенных документов. Еще раз стоит обратить внимание, что среди этих документов должен быть протокол о проведении собрания касательно данного вопроса.
Образец искового заявления на председателя СНТ.
Важно понимать, что грамотно составленное заявление является одним из важнейших факторов победы в деле. Поэтому к составлению заявления следует подойти максимально ответственно.
Настоятельно рекомендуется делать как можно больше ссылок на правовые документы, а также указывать точную информацию.
