Территориальная подсудность трудовых споров
По существующему общему положению гражданские иски направляются по месту пребывания гражданина или предприятия-ответчика. Статья 28 Гражданского процессуального кодекса прямо устанавливает, что иск подаётся в судебную инстанцию в той местности, где находится организация-ответчик.
В то же время пункт 6 статьи 29 того же Кодекса разрешает по трудовым делам предъявлять исковые материалы в месте жительства предъявителя иска. В этой же статье (пункт 2) истцам в определённых случаях предоставляется возможность вчинять иски к юрлицам-ответчикам в населённом пункте, где находится их филиал или представительство. Трудовые споры полностью подпадают под эту диспозицию.
Исходя из взаимосвязи и совокупности упомянутых норм закона, истец по своему собственному усмотрению вправе направить документы в суд:
- в городе или районе, где зарегистрировано предприятие;
- в районе или городе, где он сам проживает;
- в городе или районе, где находится филиал или подразделение-представительство работодателя (если истец именно там работал).
Последнее положение требует некоторых пояснений. Многие граждане физически работают в филиалах организаций, штаб-квартиры которых могут находиться за несколько тысяч километров от самого предприятия.
По общему правилу подразделения-представительства и филиалы предприятий сами по себе не могут являться ответчиками в суде, ибо они не являются юридическими лицами.
Так что ответчиком в трудовом споре будет не филиал организации, а само предприятие (при этом всё равно, где оно зарегистрировано и фактически находится). Однако иск можно подать именно в том месте, где обосновался филиал.
Закон допускает изменение территориальной подсудности трудового спора по взаимному согласию сторон, но только до того момента, как судья формально принял дело к своему производству. Это правило называется договорной подсудностью и применяется достаточно редко, как правило, в спорах, не являющихся трудовыми.
Образец иска
В (наименование суда)
Истец: (ФИО полностью, адрес)
Ответчик: (полностью ФИО предпринимателя или наименование предприятия, адрес)
Цена иска: (вся сумма из требований)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании заработной платы
и денежной компенсации за задержку выплаты
Я работаю на предприятии с “___” г. в должности. За период с “___” г. по “___” г. мне не выплачена заработная плата. Всего за указанный период задолженность ответчика по основным выплатам составила ___ руб. Расчет задолженности прилагается. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
По состоянию на день моего обращения в суд с исковым заявлением ответчик обязан выплатить в мою пользу денежную компенсацию за задержку выплат в размере ___ руб. Расчет прилагается.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который выразился в (указать конкретные переживания, например: стресс, депрессия, бессонница и др.). Причиненный мне моральный вред я оцениваю в ___ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 236, 237, 391 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
1. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу ___ руб., составляющих задолженность ответчика по заработной плате.
2. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу денежную компенсацию за задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты “___” г. по день вынесения решения суда.
3. Взыскать с (наименование работодателя) в мою пользу в счет компенсации морального вреда ___ руб.
1. Копия искового заявления.
2. Копия приказа о приеме истца на работу.
3. Трудовой договор.
4. Копии приказов (распоряжений) о порядке премирования, об изменении условий оплаты труда истца в период работы у данного работодателя (если имеются).
5. Справка о тарифной ставке (окладе) и среднем заработке истца.
6. Справка из бухгалтерии о начислении (не начислении) выплат в пользу истца.
7. Расчет задолженности ответчика по основным выплатам.
8. Расчет денежной компенсации по день обращения в суд с исковым заявлением.
Дата подачи заявления: «___» г. Подпись истца (Иванов И.И.)
Подведомственность и подсудность трудовых споров
Два этих понятия нередко путают, хотя их смысл совершенно разный.
Подведомственность
Подведомственность определяет орган, уполномоченный на решение того или иного спора. Большинство трудовых конфликтов решается в гражданском суде. Однако это не единственная инстанция, которой они подведомственны.
При возникновении разногласий сотрудник или работодатель вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС). А коллективные споры работников рассматривает трудовой арбитраж. Это временный орган, создаваемый сторонами конфликта с привлечением государственной инспекции.
Предлагаем ознакомиться: Почему врио не записывают в трудовую книжку
Обращение в КТС предполагает досудебное урегулирование трудовых споров. Интересно, что среди органов, занимающихся ими, нет трудовой инспекции. В 2020 году было вынесено несколько судебных решений, где делался вывод, что данное ведомство не рассматривает и не решает индивидуальные споры между сотрудником и работодателем (например, апелляционное определение Магаданского облсуда № 33-19/2015 от 27 января 2020 г.).
Однако рассмотрение трудовых споров в судебном порядке возможно в иных случаях, не поименованных в данном списке. ГПК РФ и Трудовой кодекс позволяют обращаться в суд, минуя КТС, или если сторона конфликта не согласна с решением комиссии. То есть комиссия по трудовым спорам является возможной, но не обязательной (и не окончательной!) инстанцией по регулированию разногласий.
Подсудность
Подсудность позволяет определить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Она устанавливает не только вид судебной инстанции, но и ее местонахождение.
Подсудность по трудовым спорам ГПК РФ напрямую не указывает. Лишь 29-я статья кодекса (п.6.3) говорит о том, что иски о восстановлении своих прав работники вправе подавать по месту своего жительства (а не месту нахождения ответчика). А в п.9 той же статьи отмечается, что при оспариваниитрудового контракта гражданин вправе подать иск по месту исполнения договора.
Дополнительную информацию о том, какой суд рассматривает трудовые споры, можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. В документе, в частности, сказано, что определение законности организованной забастовки возложено на Верховные суды субъектов Российской Федерации (краев, областей, городов федерального значения и т.д.).
Желающему отстаивать свои права работнику следует знать, в какой суд обращаться по трудовым спорам. Основная их масса рассматривается в районных судебных инстанциях (общей юрисдикции). Однако актуальная судебная практика стоит на стороне истца, подавшего документы в ненадлежащий суд.
Так, Верховный Суд РФ вынес Определение (№ 44-КГ16-5 от 20.06.2016), в котором говорится, что, если гражданин ошибся с подсудностью, и в связи с этим иск ему был возвращен, он вправе восстановить срок давности (если из-за возникшей волокиты он был пропущен). Нахождение документов в «неправильном» суде является уважительной причиной для его пропуска.
Для установления подведомственности трудовых споров обязательно определить начало трудового спора. Также следует знать, каким является трудовой спор (индивидуальный или коллективный).
Так, началом индивидуального спора является обращение одной из сторон трудовых отношений в установленные законом органы по разрешению спора (статья 285 Трудового кодекса РФ). Таким образом данный вид спора представлен исключительной процессуальной формой.
Предлагаем ознакомиться: Рассрочка исполнения решения суда — советы адвокатов и юристов
Коллективный спор считается начатым со дня сообщения работодателя об уклонении исполнения требований работников и момент составления протокола разногласий сторон трудовых отношений.
Подведомственность дел призвана определить и разграничить компетенцию органов по рассмотрению данных споров. Так, Законодатель установил, что для разрешения индивидуального трудового спора подведомственность является единой (как для спора об интересе, так и для спора о праве).
Трудовой кодекс РФ в статье 391 указал, что устанавливается альтернативная подведомственность. Например, работник либо профсоюз могут обращаться в комиссию по трудовым спорам (далее – КТС), либо в суд. Предусмотрена возможность обратиться сразу в суд.
Ничего непонятно?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Исключительная подведомственность подразумевает рассмотрение дела лишь в суде (пункт 2 статьи 391 ТК РФ).
К таким делам относятся следующие категории:
- восстановление на рабочем месте;
- изменение формулировки увольнения;
- восстановление нарушенных прав работника из-за неправомерных действий работодателя с персональными данными;
- оплата вынужденного прогула;
- выплата за неправомерный перевод на другую должность;
- по оспариванию отказа в приеме на работу;
- возмещению вреда, который причинил работник работодателю;
- по отношениям, вытекающим из трудовых договоров лиц, которые работают без статуса индивидуального предпринимателя;
- по заявлениям работников религиозной организации;
- по заявлению лица, которое считает, что имело место дискриминация.
Подведомственность — это…
Итак, давайте разбираться с подведомственностью. Для этого в первую очередь необходимо хорошо разбираться в категориях дел. Так, для правильного, а главное для вынесения объективного решения суда просто необходимо, чтобы соблюдалась подведомственность трудовых споров.
Подведомственность по своей сути затрагивает лишь одно правомочие органа для того, чтобы сам спор был принят к рассмотрению. Давайте рассмотрим категории споров (о порядке рассмотрения трудовых споров)
Первая категория, это индивидуальные споры. Что касается подсудности, то такие споры рассматриваются в общем порядке. Рассмотрение осуществляет комиссия по трудовым спорам.
Также, во второй категории дел, рассмотрение может осуществляться судом и только судом. Таковы правила подсудности.
Также, рассмотрение в третьем случае осуществляется в особом порядке. Как правило, это происходит для отдельных категорий работников.
Еще одна категория дел заключается в рассмотрении их в примирительном порядке.
Если спор относится, к какой либо из перечисленных групп, это означает, что все остальные органы неправомочны это делать и могут рассмотреть спор только после того, как он прошел все необходимые стадии разбирательства.
В этом и заключаются основные правила подведомственности.
Подсудность индивидуальных трудовых споров
Помимо индивидуальных споров работников с работодателями, бывают случаи, когда возникает коллективный трудовой спор работников со своим предприятием. Такие споры рассматриваются особым органом – трудовым арбитражем по правилам, отличающимся от гражданско-процессуального законодательства.
Индивидуальные же трудовые споры в трудовом арбитраже рассмотрены быть не могут и подлежат разрешению исключительно в судах общей юрисдикции.
В судебной практике нередко бывают случаи, когда несколько работников одновременно предъявляют администрации предприятия идентичные иски.
В этом случае при определённых обстоятельствах судья с согласия истцов вправе объединить все эти материалы в одно производство.
Однако с точки зрения трудового законодательства такой спор всё равно будет считаться индивидуальным (а не коллективным), поскольку определённое решение должно быть вынесено в отношении каждого конкретного работника. Соответственно, трудовому арбитражу такое дело будет неподсудно.
Решаем лично или коллективно
Бывают случаи, когда сотрудники по идентичным нарушениям работодателя подают коллективные жалобы. Подсудность личных трудовых споров и коллективных жалоб различается. Если человек решает вопросы со своим бывшим (или действующим) начальством самостоятельно, то такой спор будет считаться личным. В этом случае суд для обращения с требованием восстановить права подчиненного определяется по вышеперечисленным правилам на общих основаниях.
Если у сотрудников одинаковые требования к своему начальству, жалоба не будет засчитана как коллективная, так как решение выносится по каждому истцу в отдельности. В этом случае производство может быть объединено в одно дело судьей. Но рассматриваться подобная ситуация будет по правилам общей подсудности.
Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы
По общему правилу подобные иски подаются в районный суд – с учетом альтернативной подсудности, когда заявитель решает сам, подать ли иск по месту своего проживания или нахождения работодателя.
Предлагаем ознакомиться: Зачет взаимных требований по ДДУ
Обратиться к мировому судье гражданин может только в том случае, если он собирается взыскать долг по зарплате в приказном производстве (ст. 23 ГПК РФ). Это имеет смысл, если взыскатель уверен, что возражений со стороны организации-должника не последует. Однако если они будут, судебный приказ отменят.
Иск и его содержание
Для принятия и рассмотрения судом Вашего иска по своему содержанию и форме обязано соответствовать всем требованиям действующего законодательства (статья 131 ГПК РФ).
1. Наименование суда, куда обращается истец. Для определения, в какой суд необходимо подавать иск, первоначально следует решить вопрос с подсудностью имеющегося спора. Правильно подавать иск по месту расположения ответчика, в данном случае – по месту нахождения работодателя. Имеются также исключения, поэтому для правильного определения подсудности, истцу следует руководствоваться положениями главы 3 ГПК РФ (статьи 22-26);
2. Ф.И.О. истца, адрес проживания, номер телефона для связи, дополнительно укажите адрес электронной почты;
3. Наименование ответчика (точное название, если это юрлицо), полный адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты, укажите ИНН или ОГРН организации для её идентификации.
• определить цену иска;
• рассчитать размер госпошлины;
• произвести оплату госпошлину (до подачи иска в суд) при необходимости (в данном случае освобождаетесь от уплаты).
Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе
Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе определяется ровно так же, как и все остальные дела, проистекающие из отношений, связанных с трудовой деятельностью.
Соответствующие иски к работодателю могут быть заявлены:
- по месту жительства работника;
- по месту нахождения штаб-квартиры организации-ответчика;
- по месту пребывания филиала или представительства ответчика, если именно в нём работал истец.
Отметим, что заявления о восстановлении гражданина на работе подсудны исключительно районным или городским судам – мировые такие дела разбирать не вправе.
Категории органов
Некоторые граждане не совсем понимают, куда именно им нужно обратиться с жалобами. Конкретными делами занимаются определенные органы:
- Мировой суд. Рассматривает иски о незаконном переводе на иную работу, бездоказательном отказе при трудоустройстве соискателя. Если работника с необходимой квалификацией перевели на должность, никак не требующую особенной подготовки, — это предлог для подачи иска.
- Областной суд. Рассматривает апелляции по искам, которыми до этого занимались мировые судьи. Это дела о восстановлении в должности, неверной записи в трудовой, принуждении к уходу с работы и выплате денег. Также они занимаются делами, связанными с задержкой, невыплатой, неверным начислением зарплаты, а еще компенсацией морального ущерба. В районный суд поступают иски и от нанимателей о взыскании нанесенного тружеником вреда.
- Верховный, краевой и областной суды. Выносят решения по делам о правомерности забастовок. Данные инстанции занимаются апелляциями по делам, рассмотренным до этого иными районными судами.
Что делать, если место жительства ответчика неизвестно
Территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Если ответчиком выступает физическое лицо, подсудность определяется по месту его проживания. Согласно статье 20 ГК РФ, местом проживания считается то место, где гражданин постоянно или больше всего проживает, где гражданин зарегистрирован и проживает в качестве собственника, арендатора, на иных предусмотренных законом основаниях.
Если оно неизвестно, суд инициирует розыск ответчика в случае рассмотрения дел по:
- защите интересов публичных образований;
- взысканию алиментов;
- возмещению вреда в результате нанесения увечья;
- смерти кормильца.
Во всех остальных случаях розыск ведется правоохранительными органами.
