Защита Работодателя: Незаконный штраф трудовой инспекции отменён

Виды проверок

Проверки бывают: плановые и внеплановые. О плановых проверках можно узнать ещё до начала года, на сайте Генпрокуратуры. Чтобы подготовиться к такой проверке, Роструд сделал проверочные листы, которые можно заполнить онлайн. То есть вы проходите тест и в конце вам формируют что-то вроде проверочного акта. Там будут предупреждения и советы о том, что важно исправить перед проверкой. Формулировки в тестах не самые простые, но сама идея этого инструмента — хорошая и может быть полезна.

Хорошая новость в том, что малый бизнес освободили от проверок до конца 2020 года. Правда, и тут есть исключения — малый бизнес в сфере образования, здравоохранения, социальной сфере и с лицензируемыми видами деятельности всё равно могут проверить.

А вот от внеплановых проверок никто не застрахован, об их причинах расскажу ниже.

Плановые и внеплановые проверки бывают выездными и документарными:

Документарные — это когда вас просят прислать заверенные копии документов, чтобы исключить подозрения в нарушениях, которые сейчас есть у инспекторов. Например, они видят, что вы платите совсем небольшую зарплату и просят объясниться. А вы рассказываете, что зарплата у вас такая, потому что сотрудники работают на полставки и отправляете заверенные копии трудовых договоров в подтверждение.

Выездные — это когда к вам в офис, магазин или салон приходят инспекторы лично и неожиданно. Смотреть тоже будут документы, причём за любой период, но лишь по теме проверки. Прочитайте её заранее в приказе о проверке. Например, если тема ревизии — начисление и выдача заработной платы, то проверять вопросы, связанные с персональными данными работников, инспекторы не вправе. А распоряжение, в котором не указан предмет проверки совсем — незаконно.

Охрана труда

Если говорить о том за что штрафует трудовая инспекция в первую очередь согласно со статистикой можно выделить не предоставление организациями нормальных условий труда для сотрудников. Нарушение норм охраны труда – довольно распространенная практика среди юридических лиц и предпринимателей.

Некоторые факты

Размеры зарплаты, установленные в трудовых договорах, в штатном расписании обязательно просматриваются в ходе проверки. Также смотрят правильно ли внесены изменения в трудовые отношения, связанные с изменением заработной платы сотрудников. Выражение «с оплатой согласно штатному расписанию» не допускается в трудовом договоре! Согласно ст.57 ТК РФ в трудовом договоре необходимо проставить: размер тарифной ставки или должностного оклада, надбавки и доплаты. Нужно, чтобы информация в трудовом договоре, штатном расписании, Правилах внутреннего трудового распорядка, Положении об оплате труда и премировании, актах о неявке работников за заработной платой, расчетные документы и уведомления по уволенным, платежным ведомостям и приказам была одинаковая.

Плановая проверка предприятия трудовой инспекцией происходит один раз в несколько лет, но может быть проведена также и внеплановая проверка, если в инстанцию поступит жалоба от сотрудника на юридическое лицо. По результатам проверки инспектор заключает, все ли требования ТК РФ соблюдаются работодателем, директором организации и уполномоченными ответственными лицами.

В 2020 году для юридических лиц были предусмотрены смягчающие меры, которые залучаются в том, что предприятие и уполномоченные лица не будут оштрафованы при обнаружении первого незначительного несоблюдения ТК. Инспектор укажет на нарушения и предоставит юридическому лицу некоторый срок для их исправления. По истечении обозначенного времени (приблизительно через месяц) организацию снова посетит уполномоченная комиссия от трудовой инспекции с повторной проверкой.

Если необходимые меры будут предприняты и все нарушения исправлены, юридическое лицо сможет избежать штрафа от трудовой инспекции. За несоблюдение предписаний уполномоченного лица в обозначенные сроки для юридических лиц назначается штраф в размере от 300 до 500 тысяч рублей, а для уполномоченного должностного лица размер штрафа составляет от 16 до 20 тысяч рублей.

Рассмотрим, какими административными мерами караются различные нарушения требования охраны труда и сколько составляют штрафы трудовой инспекции для юридических лиц в 2020 году.

1. Отсутствие в организации уполномоченного лица, ответственного за охрану труда и проведение инструктажей для сотрудников – административный штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей.
2. Отсутствие документов подтверждающих прохождение вступительного и текущих инструктажей по технике безопасности всеми сотрудниками предприятие – штраф в размере от 110 до 130 тысяч рублей.
3. Отсутствие документов, методичек и рекомендаций по охране труда, включающих в себя рекомендации по технике безопасности при работе на обозначенном предприятии – штраф до 80 тысяч рублей.
4. Не проведение спецоценки условий труда – штраф в размере 80 тысяч рублей.
5. Не обеспечение прохождения сотрудниками планового медосмотра, если необходимость осмотра предусмотрена ТК РФ – штраф до 130 тысяч рублей.
6. Не обеспечение сотрудников спецодеждой, если в ТК РФ указанно, что данная группа сотрудников должна быть обеспечена спецодеждой – штраф от 130 до 150 тысяч рублей.

Обычно инспекция по труду выписывает административный штраф и предписанием для компании, хотя инспектор имеет право согласно уголовному кодексу выписать штраф работодателю, если нарушение будет подтверждено. При незначительных нарушениях проверяющий сначала предложит выполнить предписание, и, только когда рекомендации будут не исполнены, наложит штраф.

Если юридические лица привлекаются к административному нарушению повторно, размер штрафа может быть увеличен до 200 тысяч рублей. Как альтернатива штрафу может практиковаться приостановка производственного процесса на срок до 90 календарных дней.

О штрафах за нарушение трудового законодательства рассказано в ролике

Причины проверок

Самая распространённая — жалоба ваших же сотрудников. Ещё звоночки могут прийти из прокуратуры, полиции, налоговой, фондов и даже с сайтов с вакансиями. Например, когда одно из условий найма — московская прописка.

По данным портала трудинспекции больше половины жалоб касается именно оплаты труда. То есть работники готовы терпеть нарушения своих трудовых прав и идти на компромиссы с работодателем, пока дело не касается денег.

При этом анонимные заявления трудинспекция не принимает. С жалобой нужно прийти лично или оставить её на сайте, зарегистрировавшись через портал госуслуг.

Интересный факт 1: пожаловаться на вас может не только сотрудник, чьи права нарушаются, но и его коллега.

Интересный факт 2: вам не должны раскрывать имя работника, который на вас нажаловался, как и показывать текст его жалобы.

Ведите сотрудников в Эльбе

Сервис рассчитает налоги и подготовит всю необходимую отчётность за сотрудников. А разбираться в законодательстве и самому заполнять формы вам не придётся.

Попробуйте 30 дней бесплатно Подарок новым ИП Акция действует для ИП младше 3 месяцев

Трудовая инспекция на пороге – наведём порядок в кадровом учете.

Причем не в свой карман, как можно было бы подумать, а на отчисления государству. К подобным изъятиям относится 13% от заработка (НДФЛ) и разного рода удержания по выданным исполнительным документам.

К таковым относятся:

• Исполнительные листы;
• Распоряжение суда;
• Акт суда;
• Постановление пристава-исполнителя;
• Постановление о выплате алиментов;
• Постановление о выплате штрафа, возмещении ущерба.

Какую максимальную сумму могут вычесть по этим документам? Обратимся к статье 138 ТК РФ:

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Ошибки, которые приводят к проверкам

Работодателя могут наказать, если он:

• не вовремя выплачивает зарплату, один раз в месяц — это тоже не вовремя;
• не полностью выплачивает зарплату или она в принципе меньше МРОТ;
• задерживает расчёт при увольнении;
• не оплачивает сверхурочную работу;
• выплачивет отпускные позже, чем за 3 дня до начала отпуска;
• не отпускает в отпуск;
• не проводит спецоценку условий труда;
• не выдаёт расчётный листок, в котором описано, как рассчитывается зарплата работника;
• ошибается в трудовых договорах.

Про ошибки в трудовых договорах напишу пару слов отдельно. Самая первая тактическая ошибка — замена трудового договора договором ГПХ. Не надо так. Да, на договоре ГПХ можно платить чуть меньше страховых взносов за сотрудника, но эти 4-5% не сильно помогают сэкономить, а под риск вас ставят.

Какой договор выбрать: трудовой или ГПХ

А дальше фактические ошибки в тексте самого договора. Например, четкие даты выплаты зарплаты меняют на абстрактное «Выплата зарплаты до такого-то числа». Или не указывают трудовую функцию работника — важно перечислять в трудовом договоре его основные обязанности или сослаться на должностную инструкцию. Иначе, как сотруднику чувствовать себя уверенно в том, что вы не будете заставлять его делать вещи, которые его должностью не предусмотрены?

Например, «Почту России» оштрафовали на 2 миллиона рублей за то, что её сотрудников заставляют торговать продуктами, хотя такая обязанность не предусмотрена их трудовым договором.

Наказание по Уголовному Кодексу

Руководители предприятий должны знать, что они могут понести наказание не только по мерам административной ответственности, но и по Уголовном Кодексу, если их нарушения по соблюдении техники безопасности будут слишком серьезными.

Состав преступлений в данном случае определяется статьей 143 УК РФ:

1. Штраф в размере 400 000 рублей или лишение свободы – такая мера наказания предусматривается для руководителя, если его действия вызвали наступление вреда здоровью работника.
2. Также руководитель, при получении штрафа, лишается возможности занимать свою должность то или иное время.
3. Обязательные работы или штраф 200 000 рублей ждут начальника предприятия, если он уволил беременную работницу, маму с ребенком до 3-х лет.
4. Такая же мера наказания предусматривается и в том случае, если руководитель без оснований отказал в принятии на должность.
5. Лишение свободы, принудительные работы, штраф до 120 000 рублей – это наказание для тех руководителей, которые отказываются выплачивать положенную заработную плату, аванс, отпускные, другие выплаты.

Есть предположение, что Минтруд начнет штрафовать компании без проверок. Начальству необходимо соблюдать правила техники безопасности, обеспечивать своих работников нормальными условиями работы независимо от того, проводятся проверки на предприятии или нет.

Штрафы, которые выставляют за ошибки

Может повезти и контролёры обойдутся предупреждением. Если не повезёт, то ждёт штраф за административное правонарушение.

Не заключили трудовой договор, заменили его ГПХ (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• для предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для организаций — от 50 000 до 100 000 рублей.

Невыплата зарплаты или неполная выплата (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

• для должностных лиц — предупреждением или административным штрафом в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• для предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;
• для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей.

Минимальный и максимальный размер штрафных санкций

Нарушения трудового законодательства могут заключаться в самых различных действиях работодателей. Именно от характера таких действий, а также от степени серьезности образовавшихся последствий напрямую зависит размер примененной санкции, например:

1. Директор организации допускает к работе сотрудника, который, по тем или иным причинам, не прошел обязательный медицинский осмотр. Данное нарушение действительно является серьезным, ведь, в случае наличия у служащего проблем со здоровьем, выполнение профессиональных обязательств может обернуться огромными неприятностями. В данном случае размер взыскания для юридического лица может достигать 130 000 рублей.
2. Руководитель организации любыми способами старается избежать заключения официального трудового договора с новым сотрудником. В соответствии с действующими правилами такой документ должен быть подписан сторонами в течение 3 дней после начала исполнения новым служащим его профессиональных обязательств. Если руководитель не желает исполнять данные обязательства, сотрудник сможет обратиться в трудовую инспекцию. Штраф в этом случае может достигать 120 000 рублей. В данную категорию также можно отнести и ситуации, при которых работодатель заключает с сотрудником договор гражданско-правового характера без юридических оснований для этого.

Вышеуказанные размеры штрафных санкций установлены за нарушения, которые были официально зафиксированы за работодателем в первый раз. Если же они совершаются повторно, суммы взысканий существенно увеличиваются.

Платные услуги мошенников

Помните, любая проверка начинается с удостоверения проверяющего и распоряжения на проверку, которое обязательно подписывает и заверяет печатью руководитель территориального органа. Без них к своим документам даже не подпускайте.

Мошенники знают, как играть на чувствах предпринимателей — они представляются сотрудниками трудинспекции, пугают предстоящей внеплановой проверкой и предлагают помочь к ней подготовиться. За деньги, конечно же. Помните: платных услуг никакие государственные ведомства не оказывают.

Проведение проверок

Со стороны Государственной инспекции труда (ГИТ) работодатели подвергают проверке, которая состоит из следующих стадий:

• уведомление проверяемого о приближающейся плановой выездной проверке. В срок не менее чем за три дня до наступления соответствующей даты работодатель ставится в известность о прибытии инспектора ГИТ. Если организацию или ИП проверяют внепланово, то этот срок сокращается до одних суток. Проверяемый может затребовать информацию о должностном лице, проводящем проверку, а также ознакомиться с мероприятиями контроля, которые будет проведены в дальнейшем в отношении организации или ИП,
• инициирование проверки ГИТ по месту проверяемого. Как правило, проверки начинаются с изучения документации организации или ИП, но случается, что инспектор может сразу наведаться по месту проверяемого. При явке должностное лицо показывает удостоверение и приказ о проведении проверки, копию которого предприниматель уже должен был видеть ранее вместе с уведомлением. Если в приказе значится одно должностное лицо, а по факту на проверку явился другой инспектор, то такая проверка будет признана незаконной. После окончания контрольных мероприятий ГИТ составляет два акта для каждой стороны. Однако эта процедура чаще происходит на территории уполномоченного органа, куда руководитель организации или ИП приглашается заранее.

В случае обнаружения нарушений инспектор ГИТ выдает предписание, в котором обозначено следующее:

• нарушение, дата и время его совершения,
• отсылка на нормативно-правовой акт,
• срок для устранения допущенных нарушений. За неисполнение предписания инспектора ГИТ организация или ИП несут ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Что контролирует инспекция труда

Инспекторы труда контролируют:

1. Соблюдение работодателями трудового законодательства.
2. Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
3. Реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4. Назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

Инспекция труда может проверить любую фирму или предпринимателя. В первую очередь тех, кто «не нашел общего языка» с собственными работниками.

С трудовой инспекцией активно сотрудничают прокуратура, полиция, налоговики. С налоговой инспекцией даже проводятся совместные проверки.

Иногда нужную информацию инспектор узнает из СМИ, рекламных изданий. К примеру, нередки объявления о поиске сотрудников с нарушениями Трудового кодекса о дискриминации при приеме на работу.

Обратите внимание

Узнав о нарушениях из рекламы, прессы, анонимных сообщений и т. п., инспекторы труда могут включить фирму в план проверок. Внеплановые проверки по таким данным трудовики проводить не вправе (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ).