Льготная пенсия

Льготная (досрочная) пенсия — это ежемесячная денежная выплата, которая может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.
Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:

— Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

— Особые территориальные условия.

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

— Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики. Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

— Возраст.

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

— Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.

В 2021 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

— Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору

В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

— Индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Порядок и правила оформления инвалидности по здоровью

Процедура делится на несколько этапов. Если больной – лежачий, для оформления инвалидности потребуется нотариально заверенная доверенность на представителя. Порядок оформления:

1. Гражданин проходит медицинское обследование в больнице.
2. Регистрация в бюро МСЭ. Пенсионер заполняет заявление, прикладывает документы вместе с копиями. Оригиналы регистрируют, сверяют их, а затем возвращают заявителю.
3. Назначение даты прохождения МСЭ. Экспертизу могут провести через месяц или через полгода. Дата прохождения зависит от занятости комиссии бюро.
4. Прохождение МСЭ. В назначенный день гражданин приходит в бюро. Лежачие больные проходят МСЭ дома или в больнице (с предварительной госпитализацией на пару дней).
5. Получение результатов экспертизы.

Какие документы нужны

Для прохождения медицинской экспертизы потребуется:

• паспорт;
• направление на МСЭ;
• результаты обследований;
• амбулаторная карта пациента, полученная под расписку;
• трудовая книжка;
• характеристика с последнего места работы;
• акт о травме на производстве или профессиональном заболевании (если проблемы со здоровьем возникли из-за работы).

Направление на МСЭ

Процедуру оформления начинают с визита к лечащему врачу. Специалист выдает направление на анализы, готовит медицинские документы для прохождения МСЭ. Результаты исследований направляются на внутрибольничную комиссию. После ее одобрения пациенту дают направление на МСЭ. В посыльном листе указывают:

• данные о состоянии здоровье пациента;
• перенесенные болезни (инфаркт, инсульт, рак и т.д.);
• результаты анализов;
• необходимые средства реабилитации (коляска, слуховой аппарат и т.д.)

Медико-социальная комиссия на инвалидность

Дата МСЭ определяется здоровьем гражданина. При временной недееспособности без возможности улучшения состояния пациента экспертизу проводят через 4-5 месяцев. При благоприятном прогнозе МСЭ назначат через 10 месяцев после подачи заявления. При быстропрогрессирующем недуге экспертизу проводят в течение 1 месяца. В состав медико-социальной комиссии входит 3 доктора:

• Клинический фармаколог.
• 2 врача-специалиста (профиль зависит от характера болезни или травмы) с высшим медицинским образованием.

Председатель комиссии – руководитель медицинской организации или один из его заместителей с высшим медицинским образованием. Порядок проведения экспертизы:

1. Обследование гражданина. Оценивается его физическое состояние.
2. Изучение представленных документов.
3. Анализ социально-бытовых навыков. Больному задают вопросы, оценивают его поведение. Трудоустроенный гражданин представляет для изучения характеристику с места работы для МСЭ. Документ нужен для установления степени ограничения трудоспособности. Начальник может указать в характеристике отклонения в поведении, появившиеся после получения травмы или имевшиеся у гражданина всегда.
4. Принятие решение путем голосования.

Экспертное заключение о присвоении группы

Комиссия может присвоить инвалидность гражданину или отказать в ней. В обоих случаях выдают заключение. При присвоении группы больному выдают справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПРА). В последнем документе указывают:

• средства реабилитации;
• препараты для восстановления здоровья;
• виды санаторно-курортного лечения, необходимые инвалиду.

• Пенсионеры которым положены компенсации и льготы за проезд
• Выплаты пенсионерам 1953-1967 года рождения — размер и как получить
• Как плести браслеты из резинок бантик

Инвалидность устанавливается бессрочно или на определенный срок. В заключении указывают время прохождения комиссии для подтверждения статуса. Когда срок действия документа заканчивается, статус аннулируется. Чтобы его восстановить, надо пройти повторно МСЭ. При пожизненной инвалидности переосвидетельствование проходить необязательно. Это тоже указывают в документе. Стандартная периодичность переосвидетельствования:

• инвалиды 1 группы каждые 2 года;
• инвалиды 2-3 группы ежегодно.

Болезни, при которых инвалидами признаются бессрочно:

• онкология на последних стадиях;
• полная глухота и слепота;
• парная ампутация тазобедренных суставов;
• сахарный диабет с множеством функциональных нарушений;
• шизофрения;
• эпилепсия с выраженными нарушениями психических функций и т.д.

Cоциальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию, причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж (работа во вредных или тяжелых условиях труда), а социальное положение в обществе: многодетные матери; опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства; некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством; лилипуты; диспропорциональные карлики; инвалиды по зрению 1 группы; лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Льготные профессии

Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Кто имеет право на досрочную пенсию по состоянию здоровья

Не всем гражданам, которые из-за болезни не могут выполнять трудовые обязанности, положено досрочное оформление пенсии. Осложнение здоровья нужно подтвердить документально. Пенсия по болезни возможна только после установления инвалидности. Ее можно получить по причине:

• заболеваний;
• увечий;
• техногенных катастроф;
• травм, полученных при выполнении военных обязанностей.

• Россиян, вылетающих из-за рубежа, обязали регистрироваться на рейс на портале Госуслуг
• Кто имеет право получать двойную пенсию
• 11 признаков нехватки белка в организме

Влияние на здоровье неблагоприятных производственных факторов дает право гражданам получать пенсионные выплаты раньше положенного срока. Согласно закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возможность досрочного выхода на заслуженный отдых имеют лица, которые:

• трудятся на вредных производствах;
• работают по профессиям, связанным с опасными условиями труда.

Списки № 1 и № 2

Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;

Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).

Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.

Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.

Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.

Основания для назначения

Досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья возможен при соблюдении ряда условий. Пенсионное обеспечение может назначаться гражданину, если он соответствует следующим требованиям:

• имеет заключение о признании инвалидности с указанием группы, которое выдает медико-социальная экспертиза (МЭС);
• в наличии есть хотя бы один день трудового стажа;
• работодатель за это время работы отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд.

Продолжительность действия заключения МЭС зависит от заболевания, установленной группы. По окончании периода необходимо пройти новое освидетельствование. При улучшении здоровья инвалидность отменяется, пенсионные выплаты прекращаются. Срок действия справки зависит от группы инвалидности:

• 2, 3 группа – год;
• первая – два, при тяжелых состояниях – бессрочно.

• Имодиум — инструкция по применению
• Как на кухне избавиться от мошек
• 16 продуктов, повышающих иммунитет

Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.06 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», установлен список заболеваний, которые дают право на получение инвалидности. Оформить досрочный выход на пенсию возможно в следующих случаях:

Многодетные матери

Для тех женщин, которые родили и воспитали пять и более детей до достижения возраста 8 лет, государство гарантирует возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет, в который кроме работы могут быть засчитаны иные нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми до полутора лет, но в общей сложности не более 6 лет. Также необходимо иметь требуемую величину ИПК.
Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалиды и их опекуны

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию, но при соблюдении двух условий: достижения 55-летия и наличия 20лет страхового стажа у мужчин; достижения 50-летия и 15-летнего страхового стажа у женщин.
Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Состояние здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении пенсии не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения страховой пенсии, — это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность.

Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к пенсии по инвалидности полагается ежемесячная денежная выплата, сумма которой зависит от группы инвалидности.

Право без бумаг

Документ внесли депутаты и сенаторы от «Единой России», среди которых — секретарь генсовета партии, первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак, а также руководитель думской фракции Сергей Неверов.

«Законопроект о беззаявительном порядке пенсий по инвалидности избавляет людей с ограниченными возможностями от необходимости ходить по инстанциям, — пояснил Андрей Турчак. — Пенсионный фонд сам запросит информацию из соответствующих реестров и оформит пенсию».

Сегодня люди сначала получают инвалидность, а потом должны писать заявление в Пенсионный фонд, рассказал один из авторов документа зампред Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Михаил Терентьев. «Звучит это быстро, но на самом деле обычно проходит значительный промежуток времени, — отметил он. — Я знаю по обращениям граждан, что иногда человек ждет три месяца и больше назначения пенсии».

Законопроект предполагает, что пенсию по инвалидности будут назначать автоматически. Такой же порядок распространят на досрочные пенсии, которые выплачивают по заявлению службы занятости.

Кроме того, вводится своего рода презумпция согласия на увеличение пенсии. Законопроект избавляет людей от необходимости лично подписывать такое согласие, рассказал Андрей Турчак. То есть власти по умолчанию будут считать, что пенсионеров не против повышения размера своих доходов. «Приезжать и отдельно подписывать бумаги на этот счет больше не потребуется», — добавил сенатор.

В беззаявительном порядке предполагают назначать и региональные социальные надбавки. «С учетом того, что мы используем современные цифровые технологии, это все будет синхронизировано», — уточнил Терентьев.

Еще одна важная новелла касается всех граждан: законопроект предусматривает, что в случае ЧС правительство сможет назначить и выплатить пенсию досрочно.

Также упростится оформление пенсий в рамках международных договоров между Россией и другими странами. «Пенсионный фонд будет обязан затребовать документы по гражданину из других стран, — объяснил Терентьев. — То есть, если есть соглашение, то такая обязанность будет у ПФР, и не нужно будет этого делать самому гражданину».

И, наконец, еще одна норма вводит информирование граждан, достигших 45 лет, о накопленных пенсионных правах. После первой рассылки такие сведения будут отправлять раз в три года. Благодаря этой новелле, гражданин уже с указанного возраста сможет скорректировать свои подходы при формировании пенсионных прав. Один из авторов проекта, первый замглавы фракции «ЕР» Андрей Исаев считает, что это чрезвычайно важно, так как немало россиян получают «серые» зарплаты. Он уверен, что это позволит людям задуматься об официальности своего дохода.

Планируется, что основные нормы законопроекта вступят с 1 января 2022 года. Исключение коснется беззаявительного порядка в отношении досрочных пенсий по предложению службы занятости и региональных социальных надбавок (эти положения заработают уже с 1 апреля нынешнего года).