В небольшой компании, где документов не так уж много, генеральный директор справляется с ними сам, возможно, при помощи секретаря. Но с развитием бизнеса количество документов растет, количество дел первого лица тоже не уменьшается, и в один прекрасный момент принимается решение передать полномочия по работе с документами заместителям и другим топ-менеджерам. В этой статье рассмотрим, как сделать и оформить это правильно.
Документы документам рознь. Конечно, основная их масса – рутина, на которую тратить время генерального директора действительно жалко. Но среди этой рутины может проскочить и нечто важное, чего пропустить никак нельзя.
Какова роль секретарей?
Помощник генерального директора, секретари (помощники) других топов, а также делопроизводители в канцелярии, которые отвечают за прием документов, должны, без преувеличения, наизусть знать систему распределения документов в организации. Это часть их работы. Делопроизводитель, получая и регистрируя входящие, должен сразу определить, кому это письмо попадет, и передать его «нужному» секретарю. Секретарь, в свою очередь, прекрасно знает, какие документы может подписывать его шеф, а какие нет. Часто он должен знать это даже лучше шефа, чтобы быть готовым ответить на его вопрос: «А я точно должен это подписывать?».
Таким образом, прежде чем попасть в папку «На подпись» к директору по направлению или заместителю генерального, документ проходит фильтр в лице секретаря. При малейших сомнениях отыскиваются старые документы, в которых подробно указано, кто и что должен подписывать.
Далее мы разделим все документы, попадающие на подпись к топ-менеджерам, на несколько групп и опишем нюансы передачи полномочий по каждой из них.
Рассмотрение входящей корреспонденции
Первое, что генеральный директор может безболезненно перепоручить подчиненным – работу с документами общего делопроизводства, в частности, с входящими.
Фильтровать входящие для представления на рассмотрение можно:
а) по темам;
б) по контрагентам.
По темам, или направлениям деятельности, документы распределяют чаще всего. Логично, что все письма по маркетинговой тематике отправляются к директору по маркетингу, по производственной деятельности – директору по производству и т.п. Это экономит время и сокращает маршрут письма в организации, все равно ведь генеральный директор вынесет аналогичные резолюции.
По контрагентам документы распределяют реже, но такой способ организации работы тоже существует, когда, независимо от основной деятельности топ-менеджера, он ведет несколько ключевых клиентов или занимается представительской деятельностью со «своим» списком администраций районов области. Тогда все письма от определенного перечня организаций передаются соответствующему топу, независимо от того, реклама там или строительство. Топ-менеджер будет исполнять запрос путем внутренней переписки. Это не самый рациональный подход к организации дел, но им тоже пользуются.
Подписание исходящей корреспонденции
По тем же самым соображениям – сократить маршрут документов – генеральный директор поручает своим заместителям подписывать и исходящие письма. Если содержание письма касается узкоспециальных вопросов, в которых заместители генерального директора разбираются явно лучше его самого, то подписывать письмо без визы заместителя-специалиста директор не будет.
За своей подписью генеральный директор может оставить только особенно важные исходящие документы, содержание которых имеет принципиальное значение для организации.
Поручать ли заместителям подписывать приказы по основной деятельности?
Нет. Приказ по основной деятельности издается в условиях единоличного принятия решений генеральным директором. Поэтому если генеральный здравствует и находится на рабочем месте, то приказы должен подписывать он сам. В отсутствие директора подписание приказов (всех или только некоторых) может быть передано заместителю по доверенности.
Для чего нужно решение о продлении полномочий директора ООО
Решение как документ, регламентирующий деятельность ООО, всегда оформляется его единственным собственником. На основании решения учредителя затем оформляется приказ о пролонгации полномочий руководителя. Если владельцев фирмы хотя бы 2, то выполняющий аналогичную правовую функцию документ будет именоваться протоколом (принимаемым собранием собственников).
Цели принятия решений, как и протоколов в ООО, могут быть самыми разнообразными. Посредством издания решений единственный учредитель, в частности, назначает, а также пролонгирует полномочия главы своей организации.
Максимальный срок полномочий генерального директора ООО по Уставу — 5 лет. Это значит, что по его истечении или ввиду приближения этого срока соответствующие полномочия потребуется продлить.
При этом не имеет значения, на какой срок заключен трудовой договор с генеральным директором (или даже то, заключен ли он вообще, если учредитель назначает генеральным директором себя). Однако если у руководителя, имеющего действующий трудовой договор, нет полномочий, устанавливаемых решением собственника, то он не сможет осуществлять свои трудовые обязанности на практике: его подписи будут недействительными.
В свою очередь, без действующего трудового договора наемный директор вполне может выполнять свои полномочия (и, более того, обязан делать это), несмотря на то, что у фирмы в этом случае могут быть серьезные сложности при проверке Трудинспекцией.
Кадровое делопроизводство
Несмотря на большое количество заместителей (непосредственный руководитель, начальник отдела кадров и т.д.), работодателем является руководитель организации. Именно он принимает решения о приеме и увольнении работников, наложении дисциплинарных взысканий, предоставлении отпусков и множестве других вещей, касающихся обеспечения трудовых прав и обязанностей работников.
Очевидно, что таких документовочень много. Например, оформление ежегодного оплачиваемого отпуска, которое во многих организациях начинается с того, что работник пишет заявление. В трудовом законодательстве такой документ вообще не фигурирует, да и если полностью следовать букве закона в плане предоставления работникам ежегодных отпусков, он не особенно и нужен. Однако заявления вполне благополучно «живут» и составляют большую часть массива кадровых документов. Потом оформляется приказ, итого уже два документа нужно подписать генеральному директору относительно только одного отпуска только одного работника…
Понятно, что чем больше организация, тем меньше интересен генеральному директору тот факт, что работник хочет в отпуск. Директору интересно, чтобы в отсутствие человека не остановился производственный или бизнес-процесс. Все остальное для него по большому счету неважно: совпадает ли желание работника с графиком отпусков, есть ли в отделе замена работнику на то количество дней, в течение которых он будет отсутствовать. На все эти вопросы может ответить руководитель, в подчинении которого работник трудится. В этой ситуации логично поручить именно ему как минимум рассмотрение заявлений, а впоследствии – и подписание приказов. Как вариант, эти полномочия может взять на себя директор по персоналу.
Отметим, что даже при условии передачи права подписи кадровых документов заместителю работодателем все равно остается руководитель организации. Он всего лишь передал право подписи, но никак не право принятия решений, особенно если это решение связано с оплатой труда и должно быть принято срочно.
Осенью — новые книги КонсультантПлюс!
Бухгалтерам — о страховых взносах
В книгу вошел фрагмент Путеводителя КонсультантПлюс «Путеводитель по налогам. Практическое пособие по страховым взносам на обязательное социальное страхование», электронная версия которого ежемесячно обновляется с учетом изменений законодательства.
О взносах максимально подробно
В книге освещаются все основные вопросы, касающиеся взносов на обязательное социальное страхование: объект обложения страховыми взносами, их тарифы, льготы, порядок исчисления и уплаты. Рассказано об обложении страховыми взносами различных видов выплат в пользу работников: заработной платы, компенсаций, предоставляемых в соответствии с нормами трудового права, материальной помощи, дивидендов и т.д. А также подробно рассмотрен порядок составления отчетности по страховым взносам, представляемой в органы ПФР, отчетности для персонифицированного учета.
В новом издании читатели найдут подробные рекомендации и советы по расчету и уплате страховых взносов, образцы заполнения форм отчетности, представляемой в органы ПФР. Все разъяснения иллюстрируются примерами из практики с пошаговыми инструкциями по расчету сумм ежемесячных обязательных платежей для каждого конкретного случая, образцами заполнения платежных поручений на перечисление страховых взносов.
Внимание сложным ситуациям
Существует немало сложных ситуаций, когда невозможно найти прямой ответ на вопрос. В таких случаях требуется тщательный анализ нормативных актов, писем и разъяснений контролирующих органов, изучение судебной практики, мнений экспертов. В книге таким ситуациям уделяется особое внимание, поэтому читателю будет намного проще принять решение.
Авторы нового издания — эксперты . Книга адресована бухгалтерам, индивидуальным предпринимателям, руководителям организаций, а также будет полезна адвокатам, нотариусам и юристам.
Юристам — о договорах
В книгу вошел фрагмент Путеводителя КонсультантПлюс «Путеводитель по договорной работе. Договор поставки. Договор подряда», электронная версия которого ежемесячно обновляется с учетом изменений законодательства.
Все о договорах поставки и подряда
Вопросы заключения одних из самых распространенных в хозяйственной практике договоров — поставки и подряда — подробно рассмотрены в книге. Читатели найдут рекомендации по согласованию основных условий для каждого вида договора, начиная с условия о предмете договора и заканчивая положениями об ответственности сторон, изменении и расторжении договора. Даются советы, как избежать рисковых ситуаций для той или иной стороны договора с учетом положений законодательства и сложившейся судебной практики. Описано, какой из сторон выгодно то или иное условие, как его правильно согласовать, какие положения, напротив, не стоит включать в договор и почему. Приводятся примеры формулировок конкретных условий. Рекомендации подкреплены ссылками на нормативные акты и судебную практику
Также в книге рассмотрены последствия несогласования или неправильного согласования условий, которые представлены в виде рисков каждой стороны. В подтверждение рисков приводятся ссылки на судебную практику.
Кому адресовано издание
Книга будет интересна юристам, адвокатам, а также другим специалистам, которые самостоятельно составляют договоры. Материалы книги будут также полезны специалистам консалтинговых фирм, оказывающих услуги по составлению и экспертизе договоров. Свою позицию авторы книги — эксперты — обосновывают нормативными актами и другими документами. При этом вся информация изложена простым понятным языком, а текст представлен в удобной компактной форме.
___________ * Тираж ограничен.
Договорная документация
Очень тщательно нужно подойти к передаче права подписи договоров. Если в плане общего делопроизводства негосударственная организация может устанавливать удобные для себя правила, т.к. большинство вопросов в этой сфере не регулируются нормативными документами, то здесь подключается Гражданский кодекс.
Право заключать договоры от имени организации однозначно должно быть передано на основании доверенности. В ней подробно перечисляются виды сделок, которые может совершать представитель организации, иногда – предельные суммы этих сделок. Если сумма превышает заявленную в доверенности, то договор подписывает генеральный директор.
При подготовке текста договора нужно проследить за тем, чтобы в его преамбуле фигурировало то же должностное лицо, которое будет подписывать документ. Не допускается, чтобы в начале со стороны «Заказчика» или «Исполнителя» был заявлен генеральный директор, действующий на основании Устава, а подписывал коммерческий, пусть и по доверенности. Следует внести должность и персональные данные подписанта в преамбулу:
«Акционерное общество „Восток“» в лице коммерческого директора Коновалова Виктора Викторовича, действующего на основании Доверенности от 11.01.2016 № 2, именуемое в дальнейшем «Заказчик»…
Подписанту нужно быть крайне внимательным при подписании договоров и всякий раз точно знать, что он может заключать от имени организации этот договор. Статья 183 Гражданского кодекса содержит следующие положения:
Извлечение
из Гражданского кодекса Российской Федерации
Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом
1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. […]
3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. […]
Директор на короткий срок, или как временно передать полномочия руководителя
«top-personal.ru», 2010, N 21
ДИРЕКТОР НА КОРОТКИЙ СРОК, ИЛИ КАК ВРЕМЕННО ПЕРЕДАТЬ ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
Генеральный директор — первое лицо компании, ее единоличный исполнительный орган. Он действует от имени организации напрямую, без доверенности. Представляет ее интересы в государственных и муниципальных органах, при контактах с деловыми партнерами. Совершает от имени фирмы различные сделки. На практике возникают ситуации, при которых необходимо передать на время полномочия гендира тому или иному сотруднику. Или делегировать часть функций на постоянной основе. Возникает вопрос: как это сделать правильно, чтобы не нарушить закон и «не подставить» компанию?
Оформляем временного директора
Есть два варианта передачи полномочий руководителя компании на период его отсутствия (отпуска, командировки, болезни и т. п.). Первый — вручить бразды правления штатному заместителю. Второй (в том случае, если в компании нет должности зама) — уполномочить на это одного из сотрудников организации.
Первый вариант обычно не вызывает каких-либо сложностей. Генеральный директор издает приказ, в котором говорится, что в соответствии с уставом организации функции гендиректора с такого-то по такое-то число переходят к заму. Заключать специальное соглашение о переходе полномочий не надо. Ведь управление компанией в отсутствие босса — одна из составляющих трудовой функции зама. Со вторым вариантом сложнее. В этом случае, прежде чем нагружать подчиненного, нужно заручиться его согласием: заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (в котором, в частности, прописать срок, на который возлагается исполнение обязанностей, и размер вознаграждения), а также издать соответствующий приказ.
Статья 151 «Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором» Трудового кодекса РФ.
Следует помнить, что временно исполнять обязанности генерального директора можно без освобождения или с освобождением от основной работы. В последнем случае будет иметь место временный перевод на другую работу (ст. 72.2 ТК РФ), что обязательно следует отметить в дополнительном соглашении к трудовому договору. А вот записи о временном переводе в трудовую книжку сотрудника вносить не надо.
В обоих случаях, кроме приказа, необходимо от имени юридического лица оформить временному руководителю доверенность на представление интересов .
О доверенности
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если он не указан в документе, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Бывают ситуации, когда по тем или иным причинам лицо, выдавшее доверенность, решает отменить ее раньше срока, оно имеет на это право. Такая возможность предоставлена доверителю Гражданским кодексом. В соответствии со ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдавалась. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть документ.
Для чего нужна доверенность?
На практике вопрос, для чего нужна доверенность, возникает достаточно часто. И действительно, надо ли плодить лишние бумаги, если уже есть соответствующий приказ о возложении полномочий? Отвечаем: доверенность оформлять нужно, и вот почему. Дело в том, что приказ — это документ, который фигурирует в трудовых правоотношениях. Он предназначен исключительно для внутреннего «употребления», и его действие не выходит за рамки конкретной компании. При помощи приказа нельзя наделить лицо гражданско-правовыми полномочиями (а именно о таких полномочиях идет речь, когда представитель выступает вовне от имени компании). Это можно сделать только при помощи доверенности.
Как в приказе, так и в доверенности следует четко определить, какие функции генерального директора передаются, в противном случае будет считаться, что передан весь объем полномочий первого руководителя.
Два варианта исполнения обязанностей руководителя
Временное исполнение обязанностей первого лица компании имеет место не только в случае, когда необходимо заменить отсутствующего руководителя, но и в случае, когда должность генерального директора в принципе вакантна и ее следует заполнить. Если учредители компании испытывают какие-либо сомнения по поводу кандидатуры преемника, то они, скорее всего, захотят утвердить его не в качестве гендира, а в качестве исполняющего его обязанности, чтобы в дальнейшем окончательно определиться с деловыми качествами этой фигуры. В данном случае исполняющий обязанности будет являться единоличным исполнительным органом юридического лица. Полномочия исполняющего обязанности не надо будет подтверждать доверенностью. Так как они основаны на уставе и подтверждены на общем собрании участников (акционеров) компании или на заседании совета директоров.
Как разгрузить руководителя?
До этого момента мы говорили о передаче полномочий генерального директора на период его временного отсутствия. Но передача полномочий возможна (даже принята) и в случае, когда требуется просто разгрузить действующего руководителя. Для того чтобы избавить его от ежедневной «текучки» и тем самым повысить эффективность управления компанией. При этом часть функций (как правило, на постоянной основе) передается кому-нибудь из подчиненных руководителя. Например, начальнику кадровой службы.
В силу своего статуса генеральный директор наделен правом приема и увольнения работников, правом применения к ним мер дисциплинарного воздействия и мер поощрения за труд. Следовательно, он отвечает не только за указанные функции, но и за всю документальную работу по оформлению трудовых отношений. Однако вряд ли где в компаниях (если только в совсем небольших) сам гендир занимается оформлением кадровых бумаг. Для этого он обычно наделяет частью своих полномочий работника кадровой службы (начальника отдела кадров). Объем таких полномочий может быть различным: от права заверения записи об увольнении в трудовых книжках сотрудников до права подписания трудового договора от имени компании-работодателя. Главное здесь — не выйти за рамки дозволенного уставом организации.
В любом случае выполнение отдельных функций руководителя должно быть отражено в трудовом договоре с сотрудником и детально прописано в его должностной инструкции. По этому поводу в компании также должен быть издан соответствующий приказ.
Совет
В приказе о передаче части полномочий гендиректора одному из работников кадровой службы следует четко ответить на следующий вопрос: вправе ли кадровик самостоятельно заключать трудовые договоры либо может только подписывать документы о приеме на работу (обычно в компаниях трудовой договор с сотрудником заключает генеральный директор, оставляя за кадровиком визирование приказа). При этом следует помнить, что если в приказе будет написано «с правом заключения трудового договора», то ни изменять этот договор (подписывать дополнительное соглашение), ни прекращать его кадровик не сможет. Руководителю стоит изначально определиться с тем, что он делегирует подчиненному — только прием сотрудников на работу или же полный цикл трудовых отношений. Очень важна в приказе и терминология. Чтобы не возникло разночтений, желательно избегать расплывчатых фраз и формулировок типа: «кадровые документы», «документы по работе с персоналом», «иные документы». Следует писать конкретно: «трудовой договор», «приказ о приеме на работу», «трудовая книжка», «личная карточка» и т. п. Четко, определенно и юридически грамотно составленный приказ о делегировании полномочий работнику кадровой службы — залог того, что в будущем у компании не возникнет проблем ни с трудинспекцией, ни с сотрудниками.
На практике часто возникает такой вопрос. Вправе ли руководитель компании подписывать различные документы (приказы, распоряжения) по тем вопросам, которые он передал в ведение другого сотрудника? Отвечаем: может. Ведь, делегируя полномочия, гендир не отказывается от них, а только делится ими. Он не теряет статуса первого лица компании и вправе действовать на основании полномочий, предоставленных ему в силу закона и учредительных документов.
Проблемный договор
Мы не зря так подробно говорим о необходимости соблюдения всех условий и формальностей при передаче полномочий руководителя компании другому лицу. Дело в том, что нарушение установленного законом порядка и процедуры делегирования власти влечет для компании ряд неблагоприятных последствий. Как в плане бизнеса (в части подрыва репутации), так и в плане взаимоотношений с сотрудниками.
Рассмотрим ситуации, которые возникают на практике при подписании договора от имени компании лицом, не имеющим на то должных полномочий.
Следует отметить, что среди юристов нет единого мнения по поводу того, как относиться к сделкам, совершенным «ненадлежащими» представителями. Одни считают совершенные ими сделки вообще незаключенными. Другие относят такие сделки к категории ничтожных (ст. 168 ГК РФ). Третьи утверждают, что вопрос о судьбе сделки целиком зависит от того, одобрит ли впоследствии ее представляемый (компания — юридическое лицо, от имени которой действует исполняющий обязанности руководителя). Последнее утверждение, на наш взгляд, более убедительно, так как полностью соответствует ст. 183 ГК РФ.
Статья 183 «Заключение сделки неуполномоченным лицом» Гражданского кодекса РФ.
В этом плане представляет интерес Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23 октября 2000 г. N 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Информационное письмо N 57). В документе сказано, что при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (например, к компании, выдавшей доверенность), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что такая сделка служит основанием для отказа в иске, если только не будет доказано, что представляемый впоследствии сам прямо одобрил данную сделку (п. 2 ст. 183 ГК РФ). Согласно документу под одобрением сделки следует понимать, в частности:
— письменное или устное одобрение независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке;
— признание представляемым претензии контрагента;
— конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке);
— заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой;
— просьба об отсрочке или рассрочке исполнения;
— акцепт инкассового поручения.
Как показывает анализ арбитражной практики, в качестве одобрения может выступать, например, оприходование и реализация товара со стороны представляемого.
В Информационном письме N 57 также говорится о том, что последующее одобрение сделки имеет правовое значение только в том случае, если исходит от органа или лица, уполномоченных в силу закона (учредительных документов или договора) заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.
Пример 1. Сергей Л., генеральный директор строительной , на период отпуска с 1 сентября по 28 сентября 2010 г. передал свои полномочия по управлению фирмой начальнику планового отдела Константину Р. Издал об этом соответствующий приказ, оформил доверенность на представительство с правом передоверия третьему лицу и отбыл к месту отдыха. Константин в положенный срок приступил к обязанностям временного директора. Вскоре ему понадобилось (для разрешения нестандартной ситуации) вылететь на несколько дней на отдаленный строительный объект. Врио дал распоряжение подготовить для него командировочные документы и доверенность на передоверие полномочий генерального директора руководителю финансового отдела Михаилу Т., чтобы фирма на этот период не оставалась без хозяина. Однако Константин не оформил передоверие должным образом, то есть в нотариальном порядке. Временно возглавляя компанию, Михаил заключил несколько договоров о поставке строительных материалов. А генеральный директор, вернувшись из отпуска, подписал акты приемки, по которым поступил товар. Таким образом, сделка, совершенная неправомочным лицом, была впоследствии одобрена руководителем компании. Это свидетельствует о том, что договор следует считать действительным с самого момента его совершения (ч. 2 ст. 183 ГК РФ).
Подпись под сомнением
Неприятности, связанные с нарушением порядка передачи полномочий генерального директора, могут возникнуть также и внутри компании. Например, в том случае, если кадровые документы сотрудников подписывает ненадлежащее лицо. Чаще всего подобные огрехи обнаруживаются в результате проверок Гострудинспекции или при обращении работника в отделение Пенсионного фонда за назначением пенсии.
Пример 2. Во время проведения плановой проверки инспектор Рострудинспекции обнаружил в различные нарушения. В частности, трудовые договоры с сотрудниками за период 2009 — 2010 гг. были подписаны лицом, не имеющим на то соответствующих полномочий, а именно главным бухгалтером компании. Так как обычно на этом документе наряду с подписью работника стоит подпись генерального директора, проверяющий засомневался в правильности оформления договоров. Он попросил подтверждения тому, что функция установления трудовых отношений в компании передана главбуху. Но ни соответствующего приказа по основной деятельности, ни каких-либо «намеков» на это в трудовом договоре или должностной инструкции главного бухгалтера не было. Правовой инспектор вынес соответствующее предписание об устранении недостатков. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ за допущенное нарушение на организацию был наложен штраф в размере 50 000 руб.
Анализируя приведенный выше пример, отметим, что для работников, как правило, не наступает каких-либо негативных последствий, связанных с подписанием трудовых договоров работников ненадлежащим лицом. Дело в том, что такую ситуацию можно вполне расценить как фактическое допущение к работе без оформления (в письменном виде) трудового договора. Правда, следует оговориться. При этом должно быть соблюдено условие, что каждый из сотрудников в свое время был фактически допущен к работе с ведома или по поручению надлежащего лица, то есть работодателя или его представителя (например, генерального директора).
Статья 67 «Форма трудового договора» Трудового кодекса РФ.
А вот ситуация, при которой работник Пенсионного фонда обнаружит в трудовой книжке сотрудника «странную» подпись, заставит поволноваться не только ответственное лицо компании, но и будущего пенсионера.
А. Круглова
Подписано в печать
19.10.2010
Оформляем передачу полномочий
Разобравшись, кому из заместителей какие документы поручаются, можно приступать к оформлению передачи полномочий. Устного распоряжения директора, высказанного на планерке, здесь недостаточно. Оформить перепоручение можно:
а) доверенностью (Пример 1);
б) локальным нормативным актом.
Доверенность нужна не всегда. Это очень серьезный документ, составлять который имеет смысл лишь тогда, когда действия (или бездействие) уполномоченного работника могут повлечь за собой правовые последствия для компании. Например, при подписании кадровых документов: если директор по персоналу подписывает документы кадрового делопроизводства, не имея на это полномочий (доверенности), то юридическая сила этих документов может оказаться под сомнением. То же можно сказать о бухгалтерских документах, документах по налоговому учету, договорах. На каждого заместителя или директора по направлению оформляется отдельная доверенность.
Если генеральный директор пока осторожничает и передает в ведение своих замов только общее делопроизводство, то особого оформления здесь не требуется, достаточно соответствующего раздела в инструкции по делопроизводству. Работа с входящими письмами – внутреннее дело компании, и как она будет заниматься этим делом, касается только ее. Письменное оформление передачи полномочий нужно больше для дисциплины, чтобы никто из замов вдруг не возмутился, почему ему принесли на подпись этот документ.
Зная наверняка, что у юристов контрагента могут возникнуть вопросы о праве подписи заместителя директора, можно несколько расширить реквизит «Подпись» относительно того, что предлагается в ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и дополнить его информацией о доверенности:
| Коммерческий директор По доверенности от 11.01.2016 № 2 | Коновалов | В.В. Коновалов |
Правила распределения входящих документов по заместителям директора закрепляются в инструкции по делопроизводству. Напомним, что изменения в инструкцию вносятся приказом по основной деятельности, который согласуют те же должностные лица, что согласовывали и инструкцию, а подписывает тот же руководитель, что ее утверждал (Пример 2).
Юридическая консультация
Если заказчик не оплатил работы по договору строительного подряда, а обратился с иском о признании его недействительным…
Отвечает С.В. Мусарский, к.ю.н., эксперт «КонсультантПлюс»
ВОПРОС: Заказчик принял работы по договору строительного подряда, но их не оплатил, а обратился в арбитражный суд с иском о признании договора недействительным. При этом он сослался на несоблюдение им порядка совершения крупной сделки и отсутствие полномочий у своего представителя на подписание договора. Может ли суд квалифицировать предъявление иска, направленного, по сути, на исключение применения договорной неустойки за несвоевременную оплату, в качестве злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) и в иске отказать?
ОТВЕТ: Суд может отказать в иске на основании злоупотребления правом. Но следует учитывать, что по вопросам применения норм ст. 10 ГК РФ в судебной практике нет единого подхода.
ОБОСНОВАНИЕ: Обращение с иском в суд — это процессуальное действие, регулируемое арбитражным процессуальным законодательством. Ст. 10 ГК РФ регулирует вопросы злоупотребления правом участниками гражданских правоотношений, а не участниками судебного разбирательства. Применение ее положений к процессуальным правоотношениям противоречит ст. 2 ГК РФ. Право на обращение в арбитражный суд в защиту нарушенных интересов закреплено ст. 4 АПК РФ. Следовательно, такое обращение вне зависимости от наличия или отсутствия оснований для удовлетворения или отказа в удовлетворении иска не может быть квалифицировано как злоупотребление правом по ст. 10 ГК РФ.
Таким образом, принимая во внимание позицию Президиума ВАС РФ, придерживающегося в последнее время второй из приведенных точек зрения, суд может в рассматриваемом случае отказать в иске на основании ст. 10 ГК РФ. При этом суд может исходить из следующего:
- Истец сам виновен в сложившемся положении (в несоблюдении порядка совершения крупной сделки) — см. п. 1 Обзора практики применения арбитражными судами ст. 10 ГК РФ (утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127), постановления ФАС Волго-Вятского округа от 24.02.2009 по делу N А82-6656/2008-10, ФАС Дальневосточного округа от 26.11.2007 по делу N А51-1796/2007-2-108, ФАС Северо-Кавказского округа от 11.01.2000 по делу N А32-10472/99-43/140;
- Истец прежде признавал сделку действующей (принял исполнение) — см. постановления Президиума ВАС РФ от 08.02.2011 по делу N А46-18723/2008, ФАС Центрального округа от 28.03.2011 по делу N А14-2035/2009/111/36, ФАС Северо-Западного округа от 26.12.2007 по делу N А56-25723/2006;
- Применяя ст. 10 ГК РФ, суд может проигнорировать факты правонарушения (обстоятельства, свидетельствующие о недействительности сделки) — см. постановления ФАС Центрального округа от 02.02.2011 по делу N А35-1/2010, ФАС Поволжского округа от 24.12.2009 по делу N А55-7741/2009.
Резюме
- Секретарь / помощник руководителя должен точно знать, какие документы имеет право подписывать его директор вместо генерального.
- Заместителям директора может быть передано право подписи документов общего делопроизводства, но не всех: приказы по основной деятельности рекомендуется оставить за генеральным директором.
- Передача права подписи кадровых документов заместителю не означает передачу права принимать решения по вопросам управления персоналом.
- Право подписи договоров передается по доверенности, в которой конкретно перечисляются виды договоров, которые может заключать представитель от имени компании.
- Право подписи документов за генерального директора может быть оформлено как доверенностью, так и закреплено в локальном нормативном акте.
