ГИТ: новые правила проверок с 22 октября 2020 года

Проверки по регламенту

С 22.10.2019 сотрудники Роструда и его территориальных органов обязаны проводить проверки работодателей по административному регламенту, утв. приказом от 13.06.2019 № 160. Документ, который распространяется, в том числе на плановые проверки ГИТ на 2020 год, написан с учетом норм международных конвенций, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, постановления правительства от 01.09.2012 № 875, поэтому никаких принципиально новых правил не вводит.

Интересен раздел административного регламента, где описано, какие полномочия есть у инспекторов, которые проводят проверки. Опуская традиционные права по запрашиванию документов и расследованию несчастных случаев, сотрудникам Роструда разрешается:

• изымать для анализа образцы материалов и веществ, предварительно уведомив об этом работодателя;
• направлять в суды требования о ликвидации или прекращении деятельности организаций (их структурных подразделений) из-за нарушения требований охраны труда;
• запрещать использовать средства индивидуальной и коллективной защиты, если они не соответствуют обязательным требованиям;
• выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных норм и возмещении вреда пострадавшим работникам;
• беспрепятственно в любое время суток приходить с проверками к работодателям при предъявлении удостоверений.

Помните: если вы попали в ежегодный план проверок инспекции труда, продолжительность проверки — не более 20 рабочих дней. Проверять малое предприятие допустимо в течение 50 часов в год, а плановая выездная проверка микропредприятия должна длиться не более 15 часов в год. В исключительных случаях разрешено продлевать указанные сроки. О готовящейся проверке сообщают заранее — минимум за 24 часа до ее начала.

ГФС опубликовала график налоговых проверок бизнеса в 2020 году

Государственная фискальная служба (ГФС) обнародовала план-график проверок на 2020 год. Согласно документу, в наступившем году будет проведено 6944 плановых проверок. Об этом говорится на сайте ведомства.

Как и прошлогодний, план-график на 2020год состоит из четырех разделов. Сначала налоговики опубликовали лишь первые два, согласно которым они намерены провести 4946 налоговых проверок:

Раздел I. Документальные плановые проверки налогоплательщиков — юридических лиц;

Раздел II. Документальные плановые проверки финансовых учреждений, постоянных представительств и представительств нерезидентов.

Позже были обнародованы еще два раздела:

Раздел III. Документальные плановые проверки физических лиц. Он насчитывает 1651 человек, которых в 2020 году намерены посетить с визитом представители ГФС.

Раздел IV. Документальные плановые проверки юридических лиц по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц, военного сбора и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование. По таким вопросам налоговики планируют провести 347 проверок.

https://youtu.be/QdlxmQELbMA

О проверке узнайте заранее

На сайте Генеральной прокуратуры РФ представлен план проверок прокуратуры и всех остальных контролирующих органов. Данные подбираются индивидуально с учетом ОГРН, ИНН, наименования организации и органа госнадзора.

В свободном доступе есть и сводный план проверок Государственной инспекции труда, но поскольку он включает работодателей по всей стране, пользоваться им не очень удобно. Проще работать с таблицей, где представлена информация по регионам.

Напомним, что действующее законодательство не предусматривает надзорных каникул в отношении малых предприятий или иных категорий бизнесменов. Поэтому рекомендуем изучить план и график проверок ГИТ на 2020 год всем без исключения работодателям.

Выездные налоговые проверки в 2020 году, список организаций

Вопреки распространенным заблуждениям, в Сводный план включают не все проверки. В соответствии с требованиями ч. 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ информацию о планируемых надзорных мероприятиях ообязаны размещать в публичном доступе такие ведомства, как:

• Федеральный государственный пожарный надзор;
• Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;
• Лицензионный контроль;
• Государственный строительный надзор;
• Экспортный контроль;
• Государственный экологический надзор;
• Государственный надзор в сфере рекламы;
• Федеральный государственный транспортный надзор;
• Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения;
• Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
• Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций;
• Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а также за деятельностью ЖСК, связанной со строительством многоквартирных домов;
• Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

А вот проверки, планируемые Федеральной налоговой службой, в силу ч. 3.1 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, останутся в тайне. Потому что размещению в открытом доступе не подлежит информация о налоговом контроле и контроле за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Также не будет информации о плановых мероприятиях по:

• контролю за осуществлением иностранных инвестиций;
• валютному контролю;
• таможенному контролю;
• контролю за соблюдением требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• контролю за обработкой персональных данных.

Mozilla/5.0 (Windows NT 6.3; Win64; x64) AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko) Chrome/81.0.4044.122 Safari/537.36 [ 2a01:4f8:162:224::2 ]

Что делать, если к вам пришли

Основанием для проведения любой инспекции является приказ руководителя инспекции. Проверка ГИТ в 2020 году — не исключение.

Поэтому при посещении вашего офиса инспекторы должны предъявить служебные удостоверения и нормативный документ, в котором указано основание для проведения инспекции.

Кроме того, плановый аудит ГИТ в обязательном порядке согласовывается с органами прокуратуры.

Перечень всех возможных оснований указан в статье 360 ТК РФ, в том числе:

• жалобы бывших и действующих сотрудников;
• требования прокурора и ряд других.

Далее ревизоры запросят необходимые документы и сведения.

Обращаем ваше внимание, что инспекторы вправе потребовать сведения, которые относятся исключительно к предмету их проверки. Требовать что-либо свыше они не имеют права — прямой запрет прописан в статье 15 указанного Федерального закона.

Повторное представление документов — по новым правилам

Инспекция в процессе любой проверки или дополнительного контроля может требовать документы, которые фирма или предприниматель уже подавали в ходе одной из прошлых проверок. Речь идет о двух видах бумаг:

1. Поданные в прошлый раз в подлинниках и поэтому возвращенные инспекцией после прошлой проверки.
2. Поданные ранее, но в связи с форс-мажором утраченные налоговиками.

В остальных случаях до 3 сентября прошлого года инспекция не могла требовать повторно документы, которые:

• уже подавались в рамках камерального или выездного контроля;
• подавались в виде копий в рамках налогового мониторинга.

С 3 сентября прошлого года вступили в силу изменения в пункт 5 статьи 93 НК РФ, в соответствии с которыми уточнены права налогоплательщиков не подавать документы повторно. Минус в том, что теперь инспекция не ограничена в повторном требовании документов. Однако есть и плюс: можно будет не подавать повторно любые документы, если сообщить в инспекцию:

Установлены и правила такого сообщения. Уведомить инспекцию придется не позднее дня, следующего после даты получения требования налоговиков на подачу «повторных» бумаг. Направить сообщение можно:

• в бумажной форме – в канцелярию инспекции;
• в электронной форме – по ТКС или с помощью личного кабинета на сайте ФНС.

Налогоплательщики, которые не должны сдавать электронные декларацию, могут отправить уведомление в инспекцию почтой – заказным письмом.

Что проверят сотрудники ГИТ

Подготовка к проверке начинается со списка бумаг, что проверяет ГИТ в 2020 году, среди которых:

• контракты с работниками;
• трудовые книжки;
• книги учета движения ТК и вкладышей к ним;
• документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных и охраны труда;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• графики отпусков, сменности;
• табели учета рабочего времени;
• медицинские книжки.

Однако есть нюанс: требовать бумаги, которые не имеют отношения к предмету исследования, изымать оригиналы документов инспекторы не имеют права. Кроме того, существуют сроки, которые проверяющие не вправе нарушить. При нарушении сроков результаты ревизии будут признаны недействительными.

Например, время, отведенное на плановую или внеплановую инспекцию, не превышает 20 рабочих дней, причем в этот срок входит составление акта по результатам инспекции.

Для малого бизнеса общее время инспекции за календарный год не превышает:

• 50 часов — для малого предприятия;
• 15 часов — для микропредприятия;
• 15 часов — для индивидуальных предпринимателей.

Можно ли узнать список вопросов, по которым пройдет плановая проверка ГИТ? Такие списки содержатся в проверочных листах, которые доступны бесплатно на сайте Роструда.

Подробнее: Что проверяет ГИТ

Проведение выездной налоговой проверки

Плановый выездной контроль производится по отношению к компаниям и предпринимателям с учётом присвоенного им уровня риска. При проведении проверки сотрудники налоговой службы анализируют следующее:

• динамику налоговых отчислений;
• соотношения бухгалтерской и налоговой отчётности со средними показателями по похожим предпринимателям и компаниям;
• начисленные и оплаченные суммы налогов;
• динамику показателей налоговой и бухгалтерской отчётности за различные периоды;
• факторы, которые влияют на налоговую базу.

Оформление результатов

По окончании инспекционных мероприятий проверяющими составляется акт. Он оформляется в двух экземплярах и составляется непосредственно после окончания инспектирования. Что законодательство вложило в термин «непосредственно», никто не знает, но требуйте этот документ от проверяющих сразу после окончания всех мероприятий и, если он предоставлен не будет, обращайтесь с жалобой в саму ГИТ и прокуратуру.

Подробнее: Спорить ли с трудовой инспекцией

Налоговые проверки в 2020 году

Налоговики проводят контрольные мероприятия в двух основных формах.

1. Камеральные проверки налоговой отчетности.
2. Выездной контроль.

Отбирают на проверку не все организации. Только те из них, которые соответствуют определенным критериям. Например, у них высокая доля вычетов по налогу на добавленную стоимость или очень маленькая налоговая нагрузка.

Федеральная налоговая служба регулярно утверждает перечень организаций, которые попадают под налоговую проверку. Этот перечень устанавливают на каждый год.

По результатам проверки организацию или ее руководителя (других должностных лиц, например, бухгалтера) могут привлечь к административной или налоговой ответственности.

Внимание: мошенники!

Государственная инспекция труда в Калужской области и коллеги из других регионов официально предупреждают о том, что от имени сотрудников Роструда к работодателям приходят мошенники. Люди, которые представляются сотрудниками ГИТ, предлагают различного рода платные услуги по подготовке к якобы готовящимся внеплановым проверкам. Насколько хороши специалисты, предлагающие такую помощь, сказать сложно.

В Роструде напоминают, что список предприятий, в отношении которых запланированы проверки, находится в свободном доступе. При посещении компании инспекторы обязаны предъявить служебное удостоверение и распоряжение на проверку, которое обязательно подписывает руководитель территориального органа и заверяет его печатью. Никакие платные услуги инспекторы не оказывают, подчеркивают в ведомстве. Если вы заметите, что нарушаются правила контроля (например, о внеплановом визите не было никаких сообщений), будьте бдительны, не исключено, что в организацию пришли мошенники. В подобных случаях смело обращайтесь в правоохранительные органы.