Статья 293 федерального уголовного законодательства предусматривает новый вид наказания граждан, связанный с их профессиональной деятельностью — за халатное отношение лицами, занимающими определённые должности, к своим обязанностям. Специфика правоотношений, к которым применима данная норма, а также сложный состав преступления вызывают многочисленные дискуссии среди учёных-правоведов и практикующих юристов, что обосновывает наличие огромного количества объёмных комментариев к рассматриваемой статье. Какая же смысловая сторона халатности осветлена комментариями научных сотрудников? Халатность ст 293 УК РФ комментарии можно прочесть в сети Интернет.
Что в себя включает преступная халатность?
Халатность ст 293 УК РФ комментарии раскрывают как ненадлежащее выполнение или невыполнение (как полное, так и частичное) должностным лицом своих трудовых обязанностей.
Из предложенного определения можно выделить следующие характеристики ст 293 УК РФ:
- должностное лицо бездействует относительно обязательств, возложенных на него трудовым договором или контрактом (например, неоказанная услуга, которая является неотъемлемой частью трудовой функции);
- должностное лицо бездействует относительно части обязательств, возложенных на него трудовым договором или контрактом;
- работник (строго определённых профессий) выполняет свои трудовые обязанности ненадлежащим образом (с нарушением каких-либо норм или правил реализации тех или иных трудовых функций);
- субъективный аспект, состоящий в том, что все указанные выше деяния не должны носить умышленный характер вины, то есть субъект преступления мог не выполнять (бездействовать), выполнял несоответствующим способом свои профессиональные обязанности осознанно, подразумевая вероятность наступления неблагоприятных последствий таких действий или бездействий, или мог не осознавать, к чему приведут его деяния, но в любом случае он не должен желать их наступления;
- человек, который может быть признан виновным в халатном отношении к полномочиям, возложенным профессиональной деятельностью, должен являться должностным лицом, то есть преступление имеет непосредственное отношение к работе обвиняемого.
У должностного лица, обвиняемого в данном преступлении, должны официально быть документально прописаны трудовые обязанности и функции.
Какие могут быть причины халатного отношения к трудовым обязанностям?
Халатность ст 293 комментарий обосновывает следующими возможными причинами:
- отношение к работе пренебрежительно;
- неосторожное поведение при выполнении трудовой функции;
- легкомысленность должностного лица в отношении к трудовым функциям, возложенным профессиональной деятельностью;
- умышленная невнимательность или игнорирование совершения действий, необходимых для достижения результата профессиональной деятельности.
Необходимо указать, что злоупотребление служебным положением также может давать основание для привлечения к ответственности, однако в данном случае будет применяться положение ст. 285 УК РФ. В ст. 293 УК РФ комментарий отмечает, что на практике встречаются ситуации, когда в ходе следствия по делу о халатности выясняется, что имело место именно злоупотребление полномочиями, из чего следует изменение следователем инкриминируемой статьи.
Какие могут быть основания для увольнения?
| Вид проступка | Обоснование увольнения |
| Неисполнение трудовых функций | Кроме фиксирования факта недоработки со стороны сотрудника, нужно позаботиться о доказательствах того, что делал он это сознательно и без оправдывающих его поведение причин. |
| Неисполнение правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины | Регулярные опоздания или беспричинные отлучки можно связать с неисполнением рабочих обязанностей в течение всего рабочего дня. Не получится привлечь к ответственности тех специалистов, которым установлен ненормированный график. Важно помнить, что в случае увольнения за два кратковременных опоздания, суд посчитает чрезмерным наказанием, и восстановит работника в должности. |
| Невыполнение нормы выработки или плановых показателей | Оформить расчет по инициативе работодателя будет несложно при условии, что систематические недоработки случаются по вине сотрудника, а не по независящим от него причинам. |
| Нарушение правил охраны труда | Обычно, эту обязанность прописывают в трудовом договоре или должностной инструкции, поэтому намеренное пренебрежение безопасностью может стоить рабочего места. |
| Ущерб для компании, имущественный или репутационный | Избрать для работника любой вид дисциплинарного взыскания за нанесенный вред можно исключительно по итогам расследования и неопровержимых доказательств его вины. Кроме того, нужно доказать, что материальные ценности были переданы сотруднику в надлежащем порядке, или он был предупрежден об ответственности за разглашение некоей информации о деятельности предприятия. |
Перейти Документы для вступления в наследство на квартиру
Кому-то может показаться, что специалист рискует быть уволенным только, если не придерживается должностной инструкции. Это далеко не так, потому что Трудовой кодекс обязывает работников исполнять требования всех локальных актов компании, с которыми его ознакомили в письменном порядке.
При повторном нарушении исполнителя своего долга начальник имеет право расторгнуть трудовой договор и уволить этого служащего согласно 5 пункту раздела 81 ТК РФ.
Для полнейшей обоснованности отставки некомпетентного сотрудника должны соблюдаться следующие условия:
- доказательность несоблюдения работником пунктов, прописанных в трудовом договоре;
- если служащий во время второго нарушения имеет неснятое материальное взыскание.
Основные виды взысканий, выделенные ст. 192 ТК РФ:
- замечание;
- выговор;
- отставка;
- материальная выплата за нанесенный ущерб.
Процедура отставки может быть проведена только в том случае, если все еще действителен срок взыскания, так как считается, что он до сих пор виновен в совершении правонарушения.
Служащий не может объяснить нарушение соглашения ни одной уважительной причиной, не имеющей документальных доказательств.
К таким случаям относятся:
- своевольный прогул или опоздание более чем на 4 часа;
- наемника застали в рабочие часы в состоянии алкогольного опьянения;
- разглашение засекреченной информации;
- распространение персональных данных своих коллег или трудящихся, старших по звену;
- похищение денежных средств с рабочего места;
- несоблюдение техники безопасности и подвергание жизней клиентов опасности.
Кто может быть субъектом преступления ст. 293 УК РФ?
Как обозначалось выше человек, который может быть признан виновным в совершении халатности является с точки зрения уголовного права специальным субъектом.
Специфику виновного в данной категории дел подчёркивает наличие у него определённого ряда обязанностей, возложенных официально и связанных напрямую с совершаемой им своей трудовой деятельностью.
В судебной практике, как правило, выделяют следующие три вида халатности:
- Обязанности, выполненные несоответствующим образом или невыполненные возложены на виновного в связи с занимаемой должностью.
- Такие обязанности являются спецификой конкретных видов профессии.
- Невыполненная или выполненная недобросовестно трудовая функция предусмотрена службой, которую несёт виновный.
Из вышеуказанных категорий следует, должностная халатность инкриминируется обвиняемым, которые в связи с занимаемой должностью обязаны исполнять долг по реализации функций распоряжения, хозяйственных полномочий или действий организационного характера (например, бухгалтер предприятия).
За служебную халатность приговор суда выносится людям, занимающим госпосты (субъект – государственный служащий).
И профессиональная халатность инкриминируется медикам (в качестве примера, можно привести неоказание необходимой медицинской помощи), сотрудникам полиции, ГИБДД, сотрудникам образовательной сферы (например, педагогам).
Особенности трудовых правоотношений между сотрудников и работодателем
К таким особенностям следует отнести:
- субъектами являются как сам сотрудник, так и управляющий компанией;
- система правоотношений в трудовом законодательстве имеет трудное содержание (непростой состав прав и обязательств его субъектов);
- единство системы трудового права;
- совокупность взаимоотношений в трудовом законодательстве носит длительный характер.
Сроки в ст. 293 Уголовного кодекса РФ
Понятие сроков в рассматриваемой норме применимы не ко всем возможным последствиям.
Необходимо отметить, что преступление, зафиксированное представленной статьёй, считается совершённым в момент конкретного невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей, а не в момент непосредственного наступления негативных последствий.
Срок давности по данной статье может быть применён, однако не при всех последствиях, которые могут наступить вследствие уголовно наказуемого деяния. Таким образом, привлечение к ответственности по истечении двух лет невозможно, если невыполнением или ненадлежащим выполнением своих трудовых обязанностей, был причинён материальный вред в размере до полутора миллионов рублей или иные нетяжелые последствия. К деяниям, повлёкшим за собой смерть одного или более лиц срок давности не применяется.
Пример из судебной практики
При выполнении пуско-наладочных работ при строительстве цеха по разведению ценных пород рыб начальник данного цеха гр. Петров доверил монтаж дорогостоящего климатического оборудования специалисту гр. Клюеву, не имеющему должной квалификации и опыта. О назначении исполнителя был издан соответствующий приказ, подписанный гр. Петровым.
В результате произведенных гр. Клюевым манипуляций дорогостоящее оборудование стоимостью 2 миллиона рублей было безвозвратно испорчено. Собственник будущего производства гр. Шишкин подал заявление в полицию по поводу нанесенного ущерба. В результате, после проведенного судебного заседания гр. Петрову было предъявлено обвинение по ст. 293, ч. 1 и применено наказание в виде штрафа в размере 120 тыс. рублей.
Чтобы получить комментарий эксперта – задавайте вопросы ниже
Установление вины
Доказательство вины госслужащих, служебных или профессиональных лиц, как трактуют практически все научно-практические комментарии, довольно сложный процесс.
Следственной группе необходимо провести ряд операций для определения наличия или отсутствия вины конкретного гражданина:
- Следователь обязан установить круг профессиональных обязанностей лица, которому инкриминируют совершение преступления, предусмотренного статьёй 293 Уголовного кодекса РФ (как правило, все трудовые обязанности должны прописываться в должностной инструкции). Необходимо отметить, что законодателем создан типичный перечень трудовых и профессиональных обязанностей, которые рекомендовано брать за основание при разработке должностных инструкций предприятий, учреждений. Такое установление необходимо для того, чтобы точно доказывать наличие официальных обязанностей, невыполнение или ненадлежащее выполнение, которых привело к одному или группе вышеописанных последствий.
- Чистосердечное самостоятельное признание вины обвиняемого. Причём такое признание может иметь место при наступлении негативных последствий или до их наступления.
- Выяснение, не было ли каких-либо обстоятельств, которые прямо или косвенно могли бы помешать госслужащему, служебному или должностному лицу выполнить возложенные на них обязательства. Если же, даже при наличии самых тяжёлых последствий, выяснится, что выполнять свои трудовые обязанности лицо не могло из-за форс-мажорных обстоятельств, решение суда будет иметь оправдательный характер.
- Если человек не выполнил необходимые профессиональные функции из-за недостатка соответствующей квалификации, ему не может быть инкриминировано преступление, выплывающее из статьи 293. В такой ситуации ответственность за негативные последствия будет возложена на человека, который назначил на определённую должность лицо, не имеющее необходимых навыков (например, главный врач понесёт ответственность, если выяснится, что один из его подчинённых не выполнил должностное обязательство из-за недостаточности знаний или умений).
- Выяснение, не было ли физического или морального, прямого или непрямого давления на обвиняемого, в связи с чем он отказался выполнять свои обязанности или делал их ненадлежащим образом. К такому давлению можно отнести шантаж, угрозы нанесения физических увечий или моральное истязание, адресованное как самому обвиняемому, так и членам его семьи. Если факт давления доказан, как правило, это будет давать основание оправдания обвиняемого.
При своевременном уведомлении непосредственного начальства о совершённом деянии и пояснение его причин, как показывает судебная практика, в большинстве случаев удаётся избежать наступления последствий и как из этого следует, уголовного наказания для виновного.
Обеспечение прав сотрудников
Возможности обеспечения самым непосредственным образом вытекают из предписанных трудовыми нормативно-правовыми актами обязанностей работодателей. Работник, который принимает на себя функции при заключении трудового контракта с работодателем, может надеяться на обеспечение своих прав.
Одна из главных задач трудовой занятости для сотрудника – финансовое обеспечение. Она обязана обеспечиваться полностью в определенные сроки в зависимости от квалификации, трудности выполняемой работы, ее количества.
Работник также должен иметь время на отдых от рабочей деятельности: в виде обеденного перерыва, выходных и праздничных дней, ежегодного отпуска. Работодатель должен предоставлять персоналу требуемую информацию о производственных и рабочих процессах по просьбе, информацию об условиях труда и соблюдении норм безопасности.
С целью защиты собственных интересов работник может становиться членом всех профессиональных объединений, союзов, компаний. Сотрудник также имеет возможность реализовывать право на участие в управлении организацией, которое были предусмотрено ТК РФ и иными законодательными актами. Если появляется личный или групповой конфликт, который связан с трудовыми противоречиями, он должен быть разрешен установленными в ТК РФ методами. Всем работникам должно быть обеспечено непременное социальное страхование. Сокращать список прав персонала работодатель не имеет права, но могут быть заключены доп. соглашения (под подпись сотрудника) об изменении некоторых условий.
Санкции за преступную халатность
Статья 293 Уголовного кодекса (действующая на сегодняшний день редакция) состоит из трёх частей, первая из которых фиксирует деяние и наказание лёгких форм, а вторая и третья – деяния с отягчающими обстоятельствами и более жёсткими санкциями.
Также ч. 2 ст. 293 УК РФ предусматривает санкцию в виде лишения права занимать определённую должность на назначенный судом срок.
Безукоризненное выполнение человеком всего спектра трудовых обязанностей какой-либо профессии можно встретить крайне редко, однако число обвинительных приговоров, выносимых по статье 293 УК РФ не так уж велико. Такая ситуация обоснована применением данной нормы только в случаях масштабного игнорирования своих трудовых функций, которое повлекло за собой значительные для одного лица или общества в целом последствия.
Порядок
При постоянном нарушении своих непосредственных обязательств трудящийся должен подвергнуться дисциплинарному взысканию согласно предписаниям раздела 81 ТК РФ.
Последовательность увольнения работника по вышеназванной разделу ТК:
- собрание необходимых бумаг, подтверждающих регулярные игнорирования своих обязательств рабочим;
- нахождение соответствия обязательств трудящегося с уточнениями в инструкции;
- выявление категории сотрудника, так как согласно рабочему договору нельзя увольнять беременных и женщин с детьми в возрасте до трех лет;
- выявление наличия первых дисциплинарных взысканий;
- получение объяснительной записки, в которой наемник указывает причины халатного отношения к своей работе;
- обдумывание весомости перечисленных наемником причин;
- создание приказа об отставке по 77 разделу ТК РФ;
- знакомство сотрудника с приказом, внимательное его прочтение и подписание;
- регистрация приказа в необходимом журнале о правилах кадровой работы;
- фиксирование факта нарушения обязательств в трудовой книжке;
- возврат трудовой книжки и заработанной суммы денег.
Перейти Как проверить частного кредитора на мошенничество
Как уволить
| Шаги увольнения | Нарушения и несение за них ответственности | На чем основывается | |
| Выявление основания | 1 | Нарушение трудовой дисциплины | Пункт 81 ТК |
| 2 | Работодатель фиксирует совершенное деяние | Пункт 81 ТК | |
| Проверка законности увольнения в конкретной ситуации | 3 | Написание наемником объяснительной записки | Статья 193 ТК |
| 4 | Регулирование срока взыскания | Статья 193 ТК | |
| 5 | Выявление наличия первых дисциплинарных взысканий | Статьи 81, 194 ТК | |
| 6 | Узнать, не относится ли наемник к категории людей, которых временно противозаконно увольнять | Статьи 81, 261 ТК | |
| Оформление увольнения | 7 | Печать приказа об увольнении | Статья 84.1 ТК |
| 8 | Создание расчетного списка | Постановление Госкомстата «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1 | |
| 9 | Ознакомление трудящегося с приказом | Статья 193 ТК | |
| 10 | Внесение необходимых коррективов в трудовую книжку | Пункт 84.1 ТК | |
| Расчёт | 11 | Выплата последней заработной платы сотруднику | Часть 84.1, 232 ТК |
| 12 | Оплата ниемником нанесенного ущерба | Часть 232, 238 ТК | |
| Выдача документов | 13 | Получение наемником трудовой книжки | Пункт 84.1 ТК |
Как оспорить
Если увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей произошло без веских на то оснований, то труженик вправе оспорить приказ.
При обжаловании приказа происходит судебное разбирательство, согласно которому спор решается путем выявления достоверных фактов, подтверждающих правдивость одной из сторон.
Если правоохранительные органы находят доказательства незаконного отстранения гражданина от его работы, то ему гарантирован возврат к труду и возмещение выплаты за пройденное время.
Если начальство уже было привлечено к выплате материального иска в подобных обстоятельствах, то на него накладывается административная ответственность, так как такого рода взыскание может быть произведено только один раз.
Существует несколько разновидностей дисциплинарного наказания:
- устное предупреждение;
- штраф;
- отстранение.
Все перечисленные меры должны быть согласованы с ТК, потому что самостоятельное вмешательство чревато административной ответственностью. Количество штрафов в обязательном порядке должно соответствовать количеству правонарушений.
Руководитель индивидуально решает стоит ли применять какие-либо процедуры для наказания сотрудника. Штрафы не предусматривают никаких внесений в документы сотрудника.
