Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам в 2020 году

Главная > Оформление пенсии > По старости > Досрочное назначение > Северные пенсии

1 560

В России есть группы населения, которые могут рассчитывать на разнообразные пенсионные льготы в виде досрочного выхода на пенсию, начисления повышенного размера пенсии и т.п. Одна из таких групп — северяне, то есть граждане, работающие в районах Крайнего Севера (КС) или местностей, к нему приравненных (МКС), либо жители таких районов (перечень таких районов закреплен Постановлением Совмина СССР № 12 от 03.01.1983 г.). Предоставление пенсионных льгот для этих граждан обусловлено тяжелыми условиями труда и проживания в северных районах.

Пенсионная реформа с 2020 года в России затронет в том числе и северян, для которых теперь изменится возраст выхода на пенсию. Президент В. Путин уже подписал закон об пенсионных изменениях (№ 350-ФЗ от 03.10.2018 г.), положения которого начали постепенно внедрять с 1 января 2020 г. в течение пятилетнего переходного периода.

• После проведения пенсионной реформы северяне будут выходить на пенсию на 5 лет позже: по нормам старого законодательства при наличии установленного стажа и баллов труженики районов КС и МКС уходили на пенсию в 50 и 55 лет, а после осуществления всех запланированных изменений будут уходить в 55 и 60 лет соответственно.
• Новый норматив возраста выхода на пенсию установится не сразу, а будет поэтапно увеличиваться согласно предусмотренному графику (в течение 5 лет, начиная с 01.01.2019 г.)

Льготы северянам при выходе на пенсию

Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:

1. Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
2. Социальные выплаты (различного рода компенсации).
3. Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
   Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом: на 50%— проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
4. на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
5. Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.

Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.

Размеры страховых пенсий для северян ежегодно индексируются, аналогично как и для жителей всех остальных регионов РФ. В связи с проводимой реформой в период 2019-2024 гг. страховая пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 января. Например, северные пенсии в 2020 году проиндексировали с 1 января 2020 года на 6,6%.

Подтверждение прав на северную пенсию

Многие задаются вопросом — а нужно ли подтверждать право на получение северного пенсионного пособия.

Да, конечно же, нужно. Подтверждение прав влияет и на повышающие коэффициенты, которые могут быть применены при расчете пенсии.

1. Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в ПФР.
2. Если же гражданин переезжает в регион, не относящийся к территориям Крайнего Севера либо приравненным к нему районам, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона ФЗ-№ 400).

Получается, что северную пенсию могут и повысить, и понизить в размере.

Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

1. Если осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 ФЗ-№ 400).
2. Если гражданин обратился в ПФР в соответствующем населенном пункте с заявлением о выдаче пенсионного дела.
3. Если осуществлена подача в отделение ПФР заявления о переезде.
4. Когда фонд зафиксировал несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 ФЗ-№ 400.
5. Когда фонд зафиксировал несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Отметим, что по нормам статьи 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии. Об этом прописано в пункте 10 статьи 23 ФЗ-№ 400.

Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

Скорее всего, решение о повышении или понижении размера северной пенсии будет принято сотрудниками ПФР.

Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере

Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:

Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.

Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.

Помимо вышеперечисленного:

• Матерям двух и более, имеющим не менее 20 лет страхового стажа, а также стаж работы в районах КС не менее 12 лет (или в МКС 17 лет), страховая пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
• Охотникам-промысловикам, оленеводам, рыбакам, проработавшим по профессии не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины), которые проживают на постоянной основе в районах КС или МКС, стать пенсионером можно при достижении 50 и 45 лет (п. 7 ч. 1 ст.32 закона № 400-ФЗ).

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2020 году

При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2020 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.

• Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
• При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:

Фото pixabay.com

Условия назначения льготной пенсии женщинам с двумя детьми

Для получения права на назначение досрочной пенсии необходимо соблюсти несколько условий:

• Возраст. Пенсионный возраст на севере для женщин с двумя детьми в 2020 году установлен на отметке 50 лет.
• Наличие страхового стажа – времени, на протяжении которого наниматель производил страховые взносы на личный счет в Пенсионном фонде (ПФР) – не менее 20 лет.
• Продолжительность трудовой деятельности в районах Крайнего Севера (РКС) 12 лет и на приравненных территориях (ПКС) 17 лет.

Северный стаж для женщин и мужчин

Для досрочного выхода на пенсию северянам нужно не только достичь определенного возраста, но и иметь предусмотренный законами северный стаж — срок официальной работы в течение полного рабочего дня в районах КС и местностях, к ним приравненных (МКС), во время которых работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В северный стаж также включаются периоды нахождения на больничном, в ежегодном основном и дополнительном отпуске.

Для того, чтобы стать пенсионером на 5 лет раньше общеустановленных сроков, нужно иметь 15 лет работы в районах КС или 20 лет в районах, приравненных к КС.

Если северный стаж, дающий гражданину льготу по выходу на пенсию на 5 лет раньше, был выработан не полностью, то гражданин может претендовать на пропорциональное снижение пенсионного возраста. Для этого должно быть выработано не менее половины норматива по северному стажу — не менее 7,5 лет в КС или не менее 10 лет в МКС.

• За один календарный год работы в районах КС срок выхода на пенсию сокращается на 4 месяца.
• 1 полный год работы в МКС, будет учитываться как 9 месяцев северного стажа в районах КС.

Схема снижения возраста выхода на пенсию при наличии неполного северного стажа представлена в виде таблицы:

Стоит отметить, что значения в таблице указаны исходя из окончательных положений закона о повышении пенсионного возраста (т.е. 65 лет у мужчин и 60 — у женщин). В течение периода переходных положений (с 2019 по 2023 гг.) пенсионный возраст будет ниже указанных в таблице величин (будет рассчитываться относительно графика повышения пенсионного возраста).

Законодательство и северные пенсии

Вопрос оформления северных пенсионных выплат регулируется российским законодательством, в частности — такими нормативно-правовыми актами и статьями:

1. Статьи 30, 32 ФЗ-№400.
2. ФЗ-№4520-1.
3. ФЗ-№173.
4. Приказ МинТруда №2.
5. Конституция РФ.

Благодаря этим законам, у граждан, трудящихся на севере или местностях, приравненных к нему, появляется право на получение пенсионного обеспечения. При наличии определенных требований, россияне смогут оформить пенсию себе в досрочном порядке.

Данный перечень законопроектов является не окончательным, так как законы претерпевают изменение и редактуру. Однако в этих главных статьях и законах прописаны все ключевые нюансы, касающиеся назначения и выплат пенсий северян.

Пенсионная реформа для северян (последние новости)

3 октября 2020 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2020 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.

Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2020 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.

Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Основным изменение пенсионной реформы с 2020 года является постепенное повышение возраста выхода на пенсию, в том числе и для северян. Пенсионный возраст для северян, которые наработали северный стаж в необходимом количестве, будет повышаться по следующему принципу:

• С 2020 г. по 2023 г. будет производиться ежегодное увеличение норматива на 1 год до тех пор, пока не установятся окончательные значение 55/60 лет для женщин и мужчин.
• В первые два года (2019-2020 гг.) предусматривается дополнительная льгота — выплаты можно будет оформить на полгода раньше сроков, установленных новым законом: в 2020 г. пенсионерами смогут стать женщины в возрасте 50,5 лет и мужчины в 55,5 лет;
• в 2020 г. — в 51,5 и 56,5 лет соответственно.

При наличии неполного северного стажа пропорциональное снижение возраста выхода на пенсию с 2020 года будет производиться уже относительно новых нормативов с учетом предусмотренного графика повышения возраста. С 2023 года снижение будет осуществляться уже относительно окончательных нормативов — 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

График выхода на пенсию по годам для северян

В течение переходных положений нового закона о пенсионном возрасте год оформления северной пенсии будет зависеть от года рождения будущего пенсионера, так как значения нормативов будут ежегодно корректироваться. Запланированная реформа коснется только тех граждан, которые должны стать пенсионерами с 01.01.2019 г. — это женщины с 1969 года рождения и мужчины с 1964 г.р.

График выхода на пенсию по годам для северян представлен ниже в виде таблицы:

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — значение пенсионного возраста.

Таким образом, женщины 1969-1972 г.р. и мужчины 1964-1967 г.р., имеющие северный стаж в предусмотренном количестве, попадут под действие переходных положений нового закона. Это значит, что для них будут установлены не окончательные нормативы возраста, а поэтапно увеличивающиеся с 0,5 до 4 лет.

Для женского населения с 1973 г.р. и мужского с 1968 г.р. будут действовать окончательные положения закона — стать пенсионерами они смогут при достижении 55 и 60 лет (при наличии требуемого стажа работ в районах КС и МКС).

Фото pixabay.com

Что входит в северный стаж

В него не будут засчитываться те эпизоды, когда работник состоял на учете на бирже труда (при увольнении по сокращению штатов), а также работал по неполной ставке. Однако если человек трудился по неполной ставке на нескольких предприятиях (двух и более) и претендует на льготы, ему будет необходимо собрать подтвержденные документами доказательства своей работы, — тогда его трудовую деятельность можно будет рассматривать как работу на полной ставке.
К трудовой деятельности на КС относится односменная, вахтовая, совмещенная работа. Если гражданин работает по неполной ставке на двух предприятиях одновременно, то такой стаж будет прибавляться к северному. Аналогичное правило действует для молодых специалистов, которые трудятся полный день. В северный стаж для пенсии входят:

• периоды официального выполнения рабочих обязанностей;
• время, потраченное на повышение квалификации, получение среднего профессионального или высшего образования;
• период ухода за ребенком до 1,5 лет;
• оплачиваемый отпуск;
• время, проведенное на больничном.

При вахтовом методе работы учитывают:

• периоды выполнения рабочих обязанностей;
• перерывы между сменами;
• время отдыха между вахтами;
• время, затрачиваемое на поездку от дома (общежития) до объекта.

Исключаются из северного, но засчитываются в страховой общий стаж:

• период прохождения военной службы;
• время ухода за ребенком от 1,5 до 3,5 лет;
• отпуск из-за ухода за ребенком-инвалидом;
• период нахождения мужчины в статусе безработного, независимо от того, был зарегистрирован гражданин в Центре занятости или нет.

Не учитывается при подсчете срока работы:

• время, потребовавшееся для увольнения специалиста по причине сокращения штата;
• периоды оформленного неоплачиваемого отпуска;
• время, которое мужчина потратил для сдачи крови (донорства).

В основном засчитывается трудовая деятельность, которую гражданин может подтвердить с помощью записей в трудовой книжке, архивных справок и договоров. Северный стаж для пенсии также включает следующие периоды:

• дородовой и послеродовой отпуск по уходу за ребенком;
• периоды работы одновременно на нескольких предприятиях Заполярья.

Другие виды деятельности Пенсионный фонд (ПФР) учитывать не будет. Например:

• отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет;
• работа по неполной ставке;
• период, когда гражданин состоял на бирже труда и получал государственное пособие;
• армейская служба;
• обучение в вузе, колледже.

Социальные выплаты пенсионерам-северянам

Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.

• Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
• Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
• Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
• Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.

Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.

• Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.

• Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
• Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.

Документы

Для получения северной пенсии потребуется следующий объем документов:

• Паспорт;
• Заявление установленного образца: О назначении содержания;
• О работе на севере;

К числу дополнительных бумаг, запрашиваемых сотрудниками ПФР в индивидуальном порядке, относятся:

1. Свидетельство о рождении детей;
2. Документы, подтверждающие наличие иждивенцев.

Вопрос — ответ

Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?

Важно понимать, по какому основанию была назначена повышенная северная пенсия. Оснований может быть два:

• Выработка стажа в районах КС или местностях, к ним приравненных. В этом случае увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в зависимости от вида стажа (в КС или МКС). При переезде в любой другой регион России пенсионеру не отменят такую прибавку к пенсии.
• Фактическое проживание в северных районах. В этом случае размер ФВ увеличивается за счет применения районного коэффициента. После переезда в регион с меньшим районным коэффициентом или вовсе без коэффициента пенсия будет уменьшена, и наоборот, в регионах с более высоким коэффициентом размер выплаты будет увеличен.

Стоит иметь ввиду, что районные коэффициенты и прибавки за стаж применяются не к величине пенсии, а только к размеру фиксированной выплаты к пенсии.

1 560

Порядок расчета северного стажа для пенсии

Правила, учитываемые при определении северного стажа для пенсии, содержит приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2. Для целей расчета пенсии они имеют следующие особенности:

• В расчет берется только рабочий стаж и только по основной работе (п. 5), а для работающих вахтовым методом — только за время фактического нахождения в соответствующем районе, включая время на дорогу (п. 5.1).
• Стаж рассчитывается путем суммирования календарной продолжительности периодов работы (п. 5.1) с применением к ней коэффициента 1,5 (п. 44).

О том, как сведения о работе в условиях Крайнего Севера отражаются в персонифицированной отчетности, представляемой в ПФР, читайте в статье «»Неопл» и «Администр» в персонифицированном учете».

Комментарии (25)

Показано 25 из 25

• Вера 21.12.2018 в 11:20
  У мужа 13 лет стажа на Крайнем Севере, 18.10.1962 года рождения. Когда ему на пенсию?

  ответить

• Гульнара 01.01.2019 в 12:05

  При переезде в другой регион, не достигнув ещё пенсионного возраста, но имея северный трудовой стаж 15 лет, в каком возрасте я смогу уйти на пенсию? В 55 или как все — в 60? Я 1973 г.р.

  Читайте также:  График дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни

  ответить

  Светлана 21.06.2019 в 20:44

  А сколько у вас детей? Если двое, и страховой стаж 20 лет, выйдете на пенсию 50 лет.

  ответить

• Ирина 13.07.2019 в 10:35

  Если 2 детей, то в 50.

  ответить

Поделитесь своим мнениемОтменить ответ

Как меняется северная пенсия при переезде

Есть категория граждан, которые наоборот пожелали сменить привычный образ жизни или по иным обстоятельствам, и переехать в условия Крайнего Севера. Есть различные причины, по которым пенсионеры решаются переехать на ПМЖ в северные регионы. Если пенсионер переехал в северный регион, то он может рассчитывать на полагающуюся согласно коэффициенту того региона повышенную пенсию.

Существует 2 варианта пересчета северной пенсии для переезжающих:

1. увеличение ФВ с учетом региональных коэффициентов;
2. начисление повышенной ФВ страховой пенсии.

Одновременно выбрать 2 вида повышенных выплат не допустимо.

Если пенсионерка переезжает в регионы с обычными климатическими условиями, то ФВ идет ей без учета региональных коэффициентов. В случае значительного стажа, не менее 15 для КС или 20 для ПКС повышенная фиксированная плата будет начислена вне зависимости от региона перемещения.

Есть еще одна категория пенсионеров, которые ранее проживали в одном северном регионе, но решили переехать в другой район Крайнего Севера. Такая категория граждан также имеет право на получения повышенной пенсии. Однако выплаты будут производиться согласно установленному коэффициенту региона, в который переехал пенсионер на ПМЖ. Выплаты могут быть назначены в сторону увеличения или уменьшения.