Когда понадобится
Как правило, гражданам документ о среднем заработке нужен в следующих случаях:
- постановка на учет в Центре занятости населения;
- оформление кредитов и других займов;
- оформление визы для выезда за границу;
- оформление пособий и пенсии;
- оформление субсидий;
- судебные споры.
Получить этот документ вправе любой работник. Для этого достаточно обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. В соответствии со статьей 62 ТК РФ, его готовят и выдают в течение трех дней с момента обращения. При постановке на учет в качестве безработного работнику потребуется справка о среднем заработке за последние 3 месяца для центра занятости — по такому документу рассчитывают размер пособия по безработице. Об этом говорится в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1. Форма бумаги о среднем заработке, подходящая для этого случая, приводится в письме Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5. Как и в письме Минтруда от 15.08.2016 № 16-5/В-421, чиновники подчеркивают, что если документ о среднем заработке содержит все необходимые сведения для определения размера пособия, но составлен в произвольной форме, то он тоже действителен. Что касается порядка исчисления размера пособия, то он определен постановлением Минтруда от 12.08.2003 № 62.
Образец заполнения справки о среднем заработке за последние три месяца
https://youtu.be/_eFI5s5tPcs
Справка о среднем заработке для пособия по безработице: как составить в 1С
Справка о среднем заработке для представления в службу занятости не входит в перечень обязательных документов, которые оформляются при увольнении. Работодатель должен выдать ее в трехдневный срок с момента получения письменного заявления работника. В справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы включается информация, необходимая для определения размера пособия по безработице. Эксперты 1С рассказывают, как рассчитать средний заработок сотрудника в этом случае и сформировать справку для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3.
Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (стипендии) выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. Согласно пункту 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» справка о среднем заработке выдается за последние 3 месяца по последнему месту работы.
Действующим законодательством форма такой справки, порядок ее заполнения и представления не утверждены. Справка может быть составлена:
- по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421;
- в произвольной форме, при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.
Службы занятости могут применять в работе справки, формы которых утверждены субъектом Российской Федерации (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).
Так, например, форма справки для Москвы утверждена приказом Департамента труда и занятости населения г. Москвы от 06.11.2014 № 638; для Московской области – приведена в Приложении № 2 Административного регламента, утв. распоряжением Мособлтруда от 22.02.2013 № 13-р.
Если работодатель составил справку для службы занятости в произвольной форме, и в ней содержатся все сведения, которые нужны для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, нет оснований для отказа в принятии такой справки (см. письма Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).
Среди обязательных сведений, которые должны быть в Справке:
- ОКВЭД;
- Ф.И.О. уволенного работника;
- дата приема работника в организацию и дата увольнения;
- сумма среднего заработка за последние 3 месяца цифрами и прописью;
- количество календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые выплачивалась заработная плата (если работник трудился на условиях неполного времени, эта информация также должна быть указана);
- периоды в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые зарплата работнику не выплачивалась. Следует указать причины невыплат (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность).
Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:
- определению расчетного периода;
- выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62, – пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам и др.);
- расчету среднего заработка с учетом премий;
- расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов и надбавок.
Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить бывшему работнику в течение 3 дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю (ст. 62 ТК РФ).
Формирование справки о среднем заработке в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)
Порядок расчета среднего заработка сотрудника для определения размера пособия по безработице (стипендии) и формирования справки для службы занятости в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 рассмотрим на следующем примере.
При увольнении и оформлении пенсии
При увольнении, помимо трудовой книжки, работник получает у работодателя сведения о размере зарплаты. Эти сведения о среднем заработке необходимы для предъявления по месту следующего трудоустройства, для оформления пособия по безработице и в других инстанциях, использующих эти данные в работе. Для расчета пособий, обеспеченных ФСС, работнику необходимо выдать документ по форме № 182н. Его бланк утвержден приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н. В нем указываются сведения о среднем заработке за последний и два предшествующих года.
Пример справки о среднем заработке по форме № 182н
Кроме этого, работник вправе запросить форму 2-НДФЛ, утвержденную приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11 В ней указаны сведения о доходах за последний год до момента увольнения.
Образец заполнения справки в центр занятости для определения размера пособия по безработице или иных выплат (2-НДФЛ)
Информацию о среднемесячной заработной плате требует и Пенсионный фонд при вычислении размера выплат. Работник должен предоставить ее за весь период трудового стажа. После этого работники Фонда делают выборку из этих данных, а именно: используют для подсчетов любые 5 лет непрерывного стажа.
Зачем подается в ЦЗН?
Временно неработающие граждане могут претендовать на выплату пособия по безработице от биржи труда. Денежная компенсация выплачивается до того момента, пока обратившемуся не найдут подходящее место работы, или он не трудоустроится самостоятельно.
Для оформления материальной помощи специалисты центра занятости требуют собрать список определенных бумаг. В него входит справка о среднем заработке с места работы.
Встать на учет в ЦЗН может не только уволившийся, но и никогда не работавший человек.
Именно поэтому справка о среднем заработной плате не обязательна для предоставления в службу занятости.
При этом важно учесть, что при ее отсутствии величина пособия будет минимальной. Данное правило закреплено на Законодательном уровне.
Также следует отметить, что в случае, если сотрудник был уволен по причине совершения какого-либо проступка, смысл оформления справки пропадает.
Специалисты центра занятости изучают всю информацию, присутствующую в трудовой книжке. При наличии таких инцидентов ЦЗН назначается минимальная сумма пособия.
Также предлагаем справки о доходах:
- в соцзащиту для пособий;
- для субсидий;
- в ПФР для пенсии;
- для визы.
Оформление кредита, субсидий и визы
В кредитных организациях обычно не требуется справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, но банкирам нужен документ о средней зарплате за последние три-шесть месяцев. Существующее законодательство не устанавливает унифицированную форму такого документа и не уточняет, какие сведения он включает. Но банки требуют, чтобы в нем содержались:
- наименование организации;
- контактные данные;
- срок работы сотрудника;
- должность;
- помесячные данные о размере оплаты труда.
Подобный документ иногда запрашивают и для оформления субсидий.
Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы для субсидий
При обращении в визовые центры и посольства иностранных государств для оформления визы тоже нужен этот документ. Он должен быть отпечатан на фирменном бланке компании. Его форма законодательно не определена, но на практике рекомендуется указывать:
- название предприятия;
- контактные данные;
- должность работника;
- размер зарплаты по месяцам за последние полгода.
Также должна присутствовать формулировка, что на время поездки за границу за сотрудником сохраняется его рабочее место и заработная плата. Посольства некоторых стран при рассмотрении визового пакета документов отдают предпочтение форме 2-НДФЛ, т. к. она является реальным свидетельством того, что соискатель визы легально трудоустроен.
На региональном бланке
Надо отметить, что свой образец справки о размере среднего заработка для центра занятости может быть утверждён на уровне субъекта РФ органом, отвечающим за трудовые отношения в регионе.
Например, в г. Москве – это Приложение 1 к приказу ДТСЗН города Москвы от «24» декабря 2020 № 1721. Приложением № 1 утверждена форма московской справки. На официальном сайте ее можно скачать по ссылке. Вот ее бланк.
Далее показан пример заполнения справки о среднем заработке, которую могут при желании использовать работодатели, зарегистрированные на территории г. Москвы. За основу возьмём те же условия. И дополнительно укажем, что с 08 февраля по 15 июля 2016 года Широкова на основании части 1 статьи 93 ТК РФ трудилась в режиме неполного рабочего времени.
На наш взгляд, второй (московский) образец заполнения справки о среднем заработке в 2020году оформлять даже проще, чем разработанный Минтрудом, поскольку он включает в себя меньшее число обязательных реквизитов, связанных с расчётом среднего заработка уволившегося (уволенного) сотрудника за последние 3 месяца.
Важно сказать, что каждый региональный центр занятости разрабатывает свой бланк. Поэтому, прежде чем заполнить справку, обратитесь за формой в территориальное отделение службы занятости. Представление справки не по форме, утвержденной региональным центром занятости, может быть причиной отказа для назначения пособия по безработице (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).
Как заполнить справку о среднем заработке для центра занятости Бланк справки о среднем заработке для центра занятости Среднедневной заработок для расчета больничного в 2020 году Расчёт среднедневного заработка из МРОТ в 2020 году
Как заполняется справка
Образец справки о среднем заработке для Центра занятости – бланк 2019 года и образец заполнения представлен ниже в статье, но необязательно использовать именно его. Работодатель имеет право выдать справку в свободной форме. В ней должна быть указана вся та же информация, что и в бланке Минтруда. Таким образом, должны присутствовать следующие данные:
- информация о фирме, компании, организации и т.д. (в том числе коды налоговой регистрации);
- ФИО будущего безработного;
- срок работы в фирме, условия работы (полный/неполный день);
- средний заработок за последние 3 месяца одной суммой (проставляется и цифрами, и прописью)
- контактные данные бухгалтера и руководителя организации.
Всё вышеуказанную информацию содержит бланк, образец заполнения которого представлен ниже.
Когда она нужна
Один из обязательных документов, который необходимо предоставить, чтобы встать на учет в службе занятости, — справка о среднем заработке для определения пособия по безработице, которую получают у прежнего работодателя.
ВАЖНО! Исключение составляют граждане, которые устраиваются на работу впервые. Зарплаты у них не было, поэтому нет сведений для этого документа. Пособие им установят на минимальном уровне, закрепленном законодательно. В 2020 году это 1500 рублей (постановление правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»).
Во всех остальных случаях необходимо учитывать средний заработок за последние три месяца. Исходя из него, центр занятости определит объем ежемесячной государственной помощи конкретному гражданину. Заполненный бланк справки в центр занятости 2020 призван подтвердить эти доходы.
Для чего нужна и когда запрашивается справка о среднем заработке
Бумажный образец, по которой определяется средний заработок, прилагается к пакету документации для регистрации на бирже безработных. Цель такого документа: правильно рассчитать платежи, которые будут выплачиваться безработному, состоящему на учете в ЦЗН.
Факт! Несмотря на важность такой справки, она не относится к обязательной, если регистрируешься в ЦЗ. Гражданину все равно назначат пособие, только оно будет минимальным.
Чтобы получать положенные законом деньги – необходимо запросить справку у предыдущего нанимателя.
Кстати! Если человека уволили по статье (прогулы, нахождение в алкогольном и наркотическом состоянии и т. д.) – смысла запрашивать такую справку нет. Такой категории граждан будут платить только минимальную сумму пособия, а причину увольнения инспектор соцзащиты и так увидит в трудовой книге безработного.
Кстати, чтобы получить социальные выплаты, такой образец о среднем заработке не подойдет.
Законодательная база
Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:
- Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
- Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
- Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.
Бланк справки для службы занятости 2020
Как заполнять документ
Выдать его должна организация, где гражданин проработал в последнее время перед увольнением (см. пункт 1 статьи 34 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Справка из центра занятости обязательно содержит:
- название компании и ее реквизиты;
- срок трудовой деятельности;
- время, отработанное на условиях полной и неполной рабочей недели (с приведением количества дней и часов), если оно было установлено;
- размер среднего заработка: указать и цифрами, и прописью, чтобы исключить разночтения (для расчета среднего заработка можно воспользоваться онлайн-калькулятором).
Вот как выглядит образец заявления в центр занятости, подготовленный за период с июня по август.
Напомним, что работодатель вправе пользоваться и формой, рекомендованной в письме Минтруда № 16-5/В-421 от 15.08.2016. В ней дается больше детализированной информации: добавляется количество календарных недель, за которые заявитель получал зарплату, и периоды, не попавшие в число оплачиваемых (больничные, декреты, вынужденные прогулы, административные отпуска и т. п.). Особенно удобно это при подготовке документа для внешних совместителей-почасовиков. К примеру, у доцента срочный трудовой договор с вузом на срок с 1 сентября по 31 августа. Но он может не работать весь указанный период: в первом семестре он будет читать лекции два месяца по полдня, во втором — два раза в неделю, а во время сессии его рабочее время рассчитывается не по часам, а по студентам. В итоге не исключено, что доцент в течение года не отработает 26 полных недель, и ему будет будут выплачивать минимальное пособие по безработице.
За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
- Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
- Периоды нетрудоспособности;
- Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
- Время отгулов;
- Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
- Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
- Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
- Периоды, когда работник использовал свои отгулы.
Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.
Ответственность за не выдачу справки
Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.
Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.
Он наделен правом подать жалобу в:
- Трудинспекцию;
- Прокуратуру;
- Судебные органы.
КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:
- Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
- Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.
Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.
Если нарушение повторно:
- Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
- Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.
В какой момент нужно выдать справку
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Расчет среднего заработка
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
– за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
– за следующие четыре месяца – в размере 60%;
– в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению: На 2020 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
– минимальная – 850 руб.;
– максимальная – 4 900 руб.
Как зарегистрироваться?
Рассмотрим подробно, что предпринять человеку, лишившемуся работы, какие представить документы для того, чтобы зарегистрироваться безработным.
Руководствуясь ФЗ РФ «О занятости населения», предоставляется следующий пакет документов:
- заявление на имя руководителя службы занятости о постановке на учет установленной формы;
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие степень квалификации и образования: дипломы, сертификаты, удостоверения;
- удостоверение об инвалидности – при наличии – и рекомендованная медицинская программа о реабилитации;
- СНИЛС;
- ИНН;
- справка с места работы, где человек трудился до увольнения, о среднем заработке за три последних месяца, кроме тех граждан, кто ранее не работал и только начинает впервые свою трудовую деятельность.
Нужно предоставить определенные документы для регистрации в ЦЗН
По правилам, утвержденным ПП РФ No891 от 07.09.2012 г., гражданин признается и регистрируется безработным только после предоставления в службу полного пакета документов. Нужно ориентироваться на перечень, который утвержден Рекомендациями Минтруда и соцзащиты РФ за №16-5/10/2-1163 от 01.03 г., включая справку о средней заработной плате.
Важно! Под понятием «средний заработок» понимается среднее значение от суммарной оплаты труда сотрудника за определенный отработанный календарный период времени.
Нужно предоставить справку о среднем заработке в Центр занятости
Когда человек предоставил все документы, его оформляют как безработного. Справки может не быть у следующих категорий граждан
- трудоспособные лица, ранее не работающие по различным причинам, впервые вставшие на учет в службе по занятости населения для того, чтобы быть зарегистрированными как безработные;
- граждане, имеющие длительный перерыв в работе – более года;
- предприниматели, прекратившие свою индивидуальную деятельность.
Важно! При ликвидации предприятия возможно получить справку о своих заработках из архива.
Во всех перечисленных выше исключениях из правил пособие по безработице назначается в минимальном размере (см. Таб. №2).
Если справки о доходах у гражданина нет, ему назначается пособие по безработице в минимальном размере
Важно! Предоставить в ЦЗН вместо установленной законом справки о средних доходах за 3 месяца справку 2-НДФЛ не допускается.
Размер пособия зависит от СЗ, полученного гражданином за три месяца работы перед увольнением. Также пособие различается в зависимости от категории граждан, определенных в центре занятости, в соответствии с законодательными нормами.
Размер пособия по безработице зависит от данных, указанных в справке о среднем заработке
Таблица №2. Категории граждан, которым положено пособие, и его размер
Категория граждан | Размер пособия | |
Уволенные по любым основаниям (за исключением указанных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель | За три первых месяца: 0.75 | За три последующих месяца: 0.6 |
Бывшие военнослужащие, уволенные с военной службы в течение 12 месяцев до начала безработицы в связи с истечением срока службы, имеющие 26 недель службы | От размера их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия и не ниже минимальной величины пособия, увеличенных на размер районного коэффициента. | |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, впервые ищущие работу и впервые признанные органами службы занятости в установленном порядке безработными | В течение 6 месяцев: в размере среднемесячной заработной платы по региону. | По истечении 6 месяцев со дня регистрации как безработные, а также при достижении 23 лет: в размере минимальной величины пособия |
Граждане предпенсионного возраста, проработавшие в предприятии больше 26 недель и уволенные в течение 12 месяцев до начала безработицы по любым основаниям | в первые за 3 месяца: 0.75 | в следующие 4 месяца: 0.6 в последующий период: 0.45 |
Расчет происходит от размера среднего заработка, начисленного ранее за три последних месяца работы | ||
Граждане предпенсионного возраста, проработавшие в предприятии меньше 26 недель и уволенные в течение 12 месяцев до начала безработицы по любым основаниям | в размере минимальной величины пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста | |
Все остальные категории граждан: — ранее не работавшие; — желающие восстановить рабочую деятельность после долгого перерыва (более года); — прекратившие предпринимательскую деятельность; — уволенные за нарушение трудовые нарушения по законодательству РФ; — уволенные по любым причинам, проработавшие менее 26 недель; — не предоставившие справку о доходах за 3 месяца. | в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19.04.1991 N 1032-1 |
Рассмотрим пример.
В первый год работник был уволен по сокращению. Все 12 месяцев до увольнения ему оплачивали работу, в том числе не менее 26 календарных недель. Гражданин обращается в ЦЗН о постановке его на учет, как безработного, ему будет назначено пособие. В первые три месяца после регистрации ему положено 75% от СЗ, указанного в справке. В последующий период, 4 месяца, ему назначат уменьшенное пособие до 60%, в остальные оставшиеся месяцы до конца календарного года выплата составит 45%.
Размер пособия зависит от разных обстоятельств
Важно! Во второй год всем нетрудоустроенным пособие по безработице выплачивается в минимальном размере, увеличенном на размер районного коэффициента.
Введенная с 01.01.2019 года пенсионная реформа вводит понятие «предпенсионер», обозначающее людей, кому до пенсии по старости или по выслуге лет осталось доработать 5 лет. При получении статуса «безработный» для таких людей размер пособия государством увеличен до уровня МРОТ и составляет 11280 рублей.
Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка
В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
- заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
- денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
- заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
- заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
- премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
- другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.
Обратите внимание: Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.
Как правильно рассчитать средний заработок?
Правила расчета СЗ определены в Постановлении Министерства Труда за No62 от 12.08.2003 года. Узаконен общий для всех порядок расчета.
Виды начислений и суммы, которые складываются при расчете среднего заработка, указываются в п.2 Постановления No62. В сумму для получения среднего значения за три последних месяца входят все средства, полученные работником, которые определены системой оплаты труда в организации.
Выдержка из Постановления Минтруда №62
В расчет включаются:
- все начисления и вознаграждения согласно тарифной ставке, которые выплачиваются не только деньгами, но натуральной формой;
- все надбавки, доплаты, выплаченные работнику согласно принятым внутренним приказам по договорам организации: за классность, замещение, доп. работы и другое;
- выплаты за поощрения труда: премии, бонусы;
- все выплаты в виде компенсаций за вредность, работу в ночные смены и выходные, праздничные дни;
- премии за месяц;
- премии за год – учитывается одна четвертая часть, то есть доля, приходящаяся на три расчетных месяца;
- премии квартальные, учитываются по доле, приходящейся на расчетные месяцы.
В справке указываются различные доходы: зарплата, премии, надбавки
Не могут быть включены такие начисления в расчет:
- социальные выплаты;
- отпускные;
- выплаты по бюллетеню;
- за время простоя, когда сохранялись выплаты, а сотрудник не работал.
Важно! Оплата за отпускные дни, а также дни отпуска вычитаются из расчета за последние три месяца.
Порядок расчета
Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.
Так, для службы занятости средний заработок исчисляется за 3 последних месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (в отличие от 12 месяцев, принимаемых в расчет в иных случаях). В расчет включают все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, в т.ч. в него входят (п. 2 Порядка):
- зарплата (в т.ч., выданная в натуральной форме),
- различные коэффициенты, надбавки и доплаты (районные, при особых условиях труда, за выслугу лет, совмещение должностей и т.п.),
- премии, вознаграждения, включая годовые и единовременные за выслугу лет,
- комиссионные вознаграждения,
- авторские вознаграждения, гонорары (работникам творческих организаций, СМИ),
- иные выплаты работникам, принятые в компании.
Не включаются в расчет периоды, указанные в п. 4 Порядка, среди которых время, когда:
- за работником сохранялся средний заработок,
- работнику выплачивалось пособие (больничное или по беременности и родам),
- работник находился в простое по вине работодателя (или по иным не зависящим от сторон причинам),
- использовались дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом,
- работник не мог работать в связи с забастовкой, хотя в ней не участвовал,
- работник освобождался от работы (с сохранением или без сохранения заработка),
- при вахтовом методе предоставлялись отгулы за переработку, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Если в расчетном периоде у работника не было начисленного заработка, или весь он состоит из исключаемых дней, для расчета берется предшествующий трехмесячный период, в котором начисления были. Когда заработка не было и в предыдущие периоды, средний заработок считается из фактической зарплаты за дни, отработанные в месяце, в котором сотрудник был уволен.
Сначала определяют среднедневной заработок работника, разделив сумму выплат на отработанные в расчетном периоде дни. Полученный результат умножают на среднемесячное число рабочих дней в том же периоде. Итогом и будет средний заработок за 3 месяца, отражаемый в справке.
О справке
Расчетным периодом считаются три полных месяца с первого по последнее число, после которого человек становится уволенным. Для расчета его средней зарплаты, в бухгалтерии производится суммирование всех видов выплат, включая премии и доплаты, начисленные работнику за этот период, согласно утвержденной в организации системе оплат и поощрений, не зависящих от их источника.
В справке указываются все доходы, полученные гражданином на предприятии: зарплата, премии, доплаты и проч.
Справка может оформляться по предложенной Минтрудом форме или по форме г. Москва. Руководство может разработать свой вариант справки, но она должна быть оформлена на фирменном бланке либо на листе формата А4. В нем обязательно проставляется угловой штамп, сведения работодателя о своем юридическом адресе, о номере ИНН, а также финансовая информация с номером ОКВЭД.
Что еще должно быть указано в справке?
- Наименование справки, на основании каких данных она составлена, для какого органа предназначена.
- ФИО уволенного работника (полное).
- Период работы сотрудника в организации со дня зачисления на работу по дату увольнения.
- Указывается рассчитанный суммарный размер среднего заработка за три последних полных месяца, округленный до сотых. Цифры прописывается числом и прописью.
- Указывается количество (26) календарных недель, в течение которых оплачивалась работа за 12 месяцев до увольнения.
- Прописывается режим работы предприятия, количество рабочих часов и дней в неделе. Указывается, сколько работник отработал при соблюдении трудового режима.
- Подробно указываются даты с начала и до конца тех периодов, которые исключаются из суммарных расчетов доходов и по каким причинам: отпуск, больничный лист и другие основания.
- В заключение справки в самом низу по очереди ставятся подписи сначала руководителя, затем — главного бухгалтера, обязательно с полным указанием ФИО, и подписи закрепляются фирменной печатью. Проставляется дата подписания и номер контактного телефона фирмы, организации.
В справке должна быть указана вся необходимая информация в полном объеме
Важно! Работодатель может воспользоваться любой из предложенных форм справок или составить свой бланк в произвольной форме, но с указанием всех необходимых сведений и сумм дохода, необходимых ЦЗН для того, чтобы выплачивать человеку пособие.
Общий подход
Рассматриваемую справку желательно выполнить одним из 2-х способов:
- На фирменном бланке предприятия.
- Проставить угловой штамп компании с указанием юридического адреса.
Вот самое главное, что в 2020 году нужно отразить в справке о среднем заработке для центра занятости:
- ИНН и ОКВЭД работодателя;
- Ф.И.О. бывшего сотрудника, запросившего справку;
- юридическое название предприятия;
- весь период работы здесь бывшего сотрудника;
- величина рассчитанного среднего заработка за последние 3 месяца (числом и прописью);
- число календарных недель оплачиваемой работы за 12 месяцев до увольнения;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях полного рабочего времени с указанием дат;
- количество рабочих часов в день и рабочих дней в неделю на условиях неполного рабочего времени с указанием дат;
- статья ТК РФ, на основании которой установлен неполное рабочее время;
- исключаемые из расчета периоды (даты и причины исключения);
- основание выдачи справки (указать лицевой счёт сотрудника, платёжные ведомости и т. п.);
- Ф.И.О. и подписи главы организации и главбуха;
- дата оформления справки;
- телефон для связи с компанией.
Справка о среднем заработке в центр занятости образец заполнения 2020 года
В настоящее время действуют два бланка этой справки, при этом использование каждого равноценно. Первая форма — это бланк, который был принят Минтрудом в 2020 году. В настоящее время эта форма так и продолжает действовать без изменений. Рассмотри ее заполнение. Какой-либо официальной инструкции к справке не предусмотрено.
Образец заполнения бланка по форме Минутруда
В правом верхнем углу находится место для штампа предприятия. Рядом с ним нужно записать коды ИНН и основной ОКВЭД. Последний заносится только цифрами, без расшифровки.
В поле «Выдана гр.» нужно указать Ф.И.О. гражданина, на которого составляется этот документ. Далее, в поле «С» и «По» нужно занести даты, в промежуток между которыми он осуществлял работы в компании. На следующей строке записывается полное название организации либо Ф.И.О. предпринимателя.
Следующим шагом бухгалтер должен произвести расчет среднего заработка за предшествующие 3 месяца и записать в справке результат этого расчета. Это необходимо сделать сначала цифрами, после чего прописью.
После этого цифрами нужно записать число недель, в течение которых он за предшествующие 12 месяцев трудился.
Следующим шагом идет несколько полей, где нужно записать число часов в день, а также число дней в неделю, в течение которых сотрудник выполнял обязанности на условиях полного и короткого рабочего дней.
Внимание: в случае, когда работник трудился не весь день, то необходимо указать статью из ТК, на основании которой ему был установлен короткий график.
В следующем блоке граф нужно указать периоды в течение предшествующих 12 месяцев, когда работнику не производилось начисление зарплаты. Сюда относятся простои, отпуск без содержания, больничные и т. д. Внесение записей производится по принципу: дни начала и завершения периода, наименование периода.
В поле «Справка выдана на основании» нужно перечислить реквизиты документов, из которых производилось получение информации для заполнения справки.
После составления документ подписывается руководителем и главбухом, при этом они также должны проставить расшифровку подписи, ниже указывается дата заполнения и контактный телефон.
В случае, когда какая-либо из граф не заполняется, то в ней необходимо поставить прочерк.
Внимание: помимо основной формы справки, каждый из субъектов наделен правом разработать и ввести в действие свой вариант документа. При этом обычно госорганы в регионах просят предоставлять им справку именно по внутренней форме, а не федеральной.
Пример заполнения справки для Москвы
Как правило, местные справки являются более простыми и включают в себя меньше обязательных полей. На примере рассмотрим, как заполнять справку для Москвы.
Справку желательно оформлять на фирменном бланке, где в шапке указываются все обязательные реквизиты. Если это сделать невозможно, то в левый верхний угол нужно поставить фирменный штамп, а рядом записать код ИНН.
В следующем поле «Выдана гр.» нужно указать полные Ф.И.О. человека, кому заполняется справка. Затем в следующие поля «С» и «По» заносятся даты, между которым он осуществлял трудовую деятельность в компании.
На следующей строке записывается полное название компании или Ф.И.О. предпринимателя.
Далее нужно указать код деятельности ОКВЭД — используется только цифровой код без текстовой расшифровки.
В следующие сроки заносится количество дней и часов, когда он выполнял трудовые обязанности в условиях полного либо короткого рабочего дня. Если сотрудник трудился неполный день, то обязательно нужно указать статью из ТК, на основании которой работнику был назначен такой график.
На следующем шаге бухгалтеру нужно произвести расчет среднего заработка сотрудника за предшествующие 3 месяца, и указать его в справке цифрами и прописью.
В случае, когда у работника в течение предшествующих 12 месяцев были периоды без начисления зарплаты — например, он находился на больничном либо в отпуске без содержания, то по каждому такому случаю нужно проставить дни начала и окончания, а также наименование периода.
В поле «Справка выдана на основании» записываются реквизиты о первичных документах, на основании которых бухгалтер заполнял данную справку.
После указания всех сведений документ должны подписать руководитель и главный бухгалтер, расшифровать свои подписи. При наличии печати на справку проставляется ее оттиск. Ниже требуется записать контактный телефон и дату, когда произошло составление документа.