Все о высококвалифицированных специалистах: кто это


Требования к работодателям

Привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов вправе:

  • российские коммерческие организации;
  • российские научные организации;
  • образовательные учреждения профессионального образования;
  • учреждения здравоохранения;
  • организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством РФ, государственной аккредитации;
  • филиалы иностранных юридических лиц, аккредитованные в установленном порядке на территории РФ.

Дополнительно эти организации должны отвечать следующим требованиям:

  • в течение двух лет до дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов они не подвергались административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
  • они не имеют на момент подачи такого ходатайства неисполненных постановлений о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Если работодатель или заказчик работ (услуг) по собственной вине не исполнил:

  • принятые на себя обязательства перед высококвалифицированным специалистом;
  • обязательные условия трудового договора;
  • существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом, —

он вправе вновь привлекать высококвалифицированных специалистов, но не ранее чем через два года со дня, когда соответствующие обстоятельства стали известны федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции (п. 26 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

При обращении работодателя (заказчика) с новым ходатайством о привлечении другого высококвалифицированного специалиста до истечения указанного срока ФМС России без рассмотрения нового ходатайства по существу в письменной форме уведомляет работодателя (заказчика) о дате, с которой он сможет обращаться с указанной просьбой.

Прием на работу иностранных граждан

Прием на работу ВКС осуществляется лишь при наличии у работодателя и работника специальных разрешений на ведение трудовой деятельности. Специалиста можно отправлять в несколько регионов страны для выполнения им своих обязанностей. При этом следует строго придерживаться правил трудового либо гражданско-правового договора.

Высококвалифицированный специалист иностранец до момента прибытия на территорию РФ должен оформить разрешение на ведение деятельности, медицинский полис, договор с работодателем. Данный пакет документов оформляется на каждого члена семьи, который прибывает вместе с работником.

Сопутствующая документация оформляется в Миграционной службе. Срок разрешений на работу может быть продлен. Следует помнить о возможности аннулирования разрешения.

Важно! Государство не предъявляет особых требований к навыкам и профессионализму ВКС, критерии и условия определяет работодатель. Специалисты не могут заниматься торговым обслуживанием покупателей и религиозной деятельностью.

Законодательное регулирование статуса

Приглашение знатоков своего дела и привлечение их к труду регулируется Законом РФ от 25.07.2002 N115-ФЗ (ст. 13, 14, 18). «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для успешного трудоустройства иностранный гражданин должен быть совершеннолетним и дееспособным. При прибытии на место работы он обязан соблюдать все пункты закона, касающиеся его пребывания в России.

Специалисты имеют право выбора профессии, свободу применения своих навыков, умений и способностей, использования недвижимости и другого имущества для коммерческой и экономической деятельности, не запрещенной законом.

В силу высокого спроса на талантливых специалистов из-за границы и потребности в их услугах данная категория работников имеет ряд преимуществ, отличающих её от других иностранцев:

  • при устройстве на работу не требуется квоты;
  • для прибытия в РФ гражданство не рассматривается, нужны только визы или право на безвизовый въезд;
  • работник высокого класса может выбрать любой субъект Федерации или работать в нескольких;
  • на протяжении 90 дней можно не вставать на учёт;
  • не требуется оформление пенсионного страхования;
  • имеется возможность оформления вида на жительство как для ВКС, так и для членов их семей;
  • даётся добровольное право на упрощенную процедуру получения гражданства России.

В то же время приглашенный работник не имеет права заниматься деятельностью, которая не прописана в разрешительном документе, а также работать в запрещенных законодательством России организациях.

Гражданин иностранного государства обязан внести изменения в разрешение на трудовую деятельность, если у него поменялись фамилия, имя, отчество или реквизиты паспорта. Для этого достаточно обращения в тот орган, который выдал ему данный документ. Специалист не только выполняет свои обязанности, но и несёт административную ответственность за:

  1. проведение работ на территории другого субъекта Российской Федерации без разрешения;
  2. нарушение временных рамок по изменению сведений, прописанных в выданном разрешении.

Специалисты высокого класса из-за рубежа наделены правом проживания по месту своей работы вместе с семьёй. Перечислим тех, кто по законодательству является членом семьи ВКС:

  • муж или жена;
  • собственные дети, родившиеся в браке, усыновленные;
  • родители;
  • бабушка;
  • дедушка;
  • внуки.

Члены семьи работника могут оформить вид на жительство, устроиться на работу без квоты, получить среднее, специальное, высшее образование, выбрать работу, разрешенную в Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Иностранный работник имеет право взять с собой только членов своей семьи. Другие иностранные граждане, не входящие в состав семьи ВКС, прибывают в Россию в качестве частных физических лиц.

Иностранный специалист имеет право оформить вид на жительство и пригласить членов собственной семьи. Приглашение будет действовать до момента окончания срока выданного разрешительного документа на трудоустройство. Продлить срок ВНЖ он может, если оформит новый контракт или продлит старый.

Налогообложение и страховые взносы с работника

Независимо от статуса, работник все же обязан отчислять некоторую часть своего дохода (делать взносы). Высококвалифицированный специалист оплачивает:

  • Взнос на травматизм (от 0.2 до 8.5% от заработной платы в зависимости от вида деятельности).
  • Страховые взносы, среди которых: в пенсионный фонд – 22%, социальный – 2.9% (при наличии разрешения на временное проживание). В случае отсутствия такого разрешения либо вида на жительство ВКС не отчисляет приведенные взносы.
  • Ставка по НДФЛ для специалиста составляет 13%.

Из этого можно сделать вывод, что привлечение ВКС имеет плюсы и в налогообложении, ведь для обычных работников ставка НДФЛ и страховые взносы составляют по 30%.

Страхование высококвалифицированных специалистов обязательно лишь для лиц, которые пребывают на территории РФ на постоянной основе либо имеют статус постоянно проживающих.

ВКС, которые имеют статус временно пребывающих, такому страхованию не подвергаются, выплаты в их пользу органами ФСС не облагаются.

Когда квоты не действуют

На высококвалифицированных иностранных специалистов не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Заметим, что Минздравсоцразвития России каждый год утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются (п. 29 Порядка определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783).

Так, на 2011 г. Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан — квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 22н (зарег. Минюстом России 09.02.2011 за N 19757).

Предлагаем ознакомиться Договор дкп квартиры

Для того чтобы специалист считался квалифицированным, наименование его профессии, специальности, должности должно совпадать с указанным в названном выше Перечне профессий (специальностей, должностей). Без такого совпадения он не может считаться квалифицированным.

Для высококвалифицированного же специалиста главное — размер годового заработка (профессия, специальность, должность значения не имеют).

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников можно не оформлять (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Однако работодателю (заказчику) для приема на работу таких специалистов необходимо оформить:

  • приглашение на въезд в РФ и разрешение на работу, если они пребывают в РФ на основании визы (п. 4 ст. 13, п. 2 ст. 18 Закона N 115-ФЗ);
  • разрешение на работу — для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (п. 4 ст. 13, п. 2 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).

Исключение из видов деятельности для ВКС

Высококвалифицированный специалист не может оказывать следующие услуги:

  • религиозные, проповеднические и т. п;
  • обслуживание покупателей в торговых сетях;
  • обслуживание покупателей в фармацевтической деятельности.

Исключением являются ситуации, в которых ВКС является руководителем или координатором сетей.

Важно! Если предприятие подвергалось административной ответственности в течение 2 лет до дня подачи заявления на оформление специалиста, такое ходатайство не будет одобрено.

Работа ВКС

Пригласить и принять на работу специалистов из других стран могут следующие работодатели:

  • научные и научно-исследовательские организации;
  • учреждения образования, здравоохранения и спорта;
  • организации, имеющие государственную аккредитацию на ведение инновационной, исследовательской, экспериментально-технической деятельности.

Помимо них, составить договора с иностранными высококвалифицированными специалистами могут и другие организации, которые не имеют запрета на их приглашение. Заграничные кадры могут работать в горнодобывающей отрасли, в IT технологиях, туризме и других сферах.

Иностранцы не могут работать:

  • муниципальными служащими;
  • членами экипажа судна военного назначения, самолета, принадлежащего государству;
  • на заводах, предприятиях и организациях, деятельность которых связана с защитой безопасности Российской Федерации;
  • в точках и магазинах, торгующих вещами ширпотреба.

Если уже есть согласие работодателя о трудоустройстве, то сама процедура оформления на работу состоит из нескольких этапов:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Подача обращения в ГУВМ МВД.
  3. Рассмотрение письменного ходатайства в течении 14 рабочих дней.
  4. Выдача специалисту разрешения на труд в России. В случае необходимости оформление визы.
  5. Подписание сторонами трудового контракта.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года.

Этот срок может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.

Если же в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов РФ, то выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов РФ.

Отказ в выдаче разрешения на работу высококвалифицированному специалисту возможен, если он (п. 10 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
  • финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  • в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии;
  • представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
  • осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;
  • имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
  • неоднократно (два раза и более) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ;
  • в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в РФ.

Эти обстоятельства также могут послужить основанием для отказа в выдаче приглашения на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

Высококвалифицированные руководители

В международном соглашении с Францией от 27.11.2009 отдельно выделялись такие категории иностранных работников, как:

— работники представительств (филиалов) — граждане государства одной стороны, работающие в представительствах (филиалах) юридических лиц, расположенных на территории государства другой стороны;

— работники одной группы компаний;

— руководители предприятия — граждане государства одной стороны, которые в силу законодательства государства этой стороны или учредительных (уставных) документов предприятия осуществляют управление или руководство этим предприятием на территории государства другой стороны.

Вслед за вступлением во Всемирную торговую организацию (ВТО) на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 390-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» в Закон «О правовом положении иностранных граждан» была внесена новая статья — ст. 13.5 «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации».

Применение труда данной категории работников (условно назовем их высококвалифицированными руководителями; далее — ВКР) весьма ограниченно. Прежде всего, не все юридические лица имеют право направлять своих сотрудников в дочерние компании, филиалы и представительства на территории РФ. Это распространяется только на иностранные коммерческие предприятия, зарегистрированные на территории государства — члена Всемирной торговой организации (далее — иностранная коммерческая организация).

Такие компании могут направлять своих сотрудников в дочерние организации, оказывающие услуги, в филиалы и представительства. Напомню, что в соответствии со ст. 105 ГК РФ организация признается дочерней, если другое (основное) общество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Чтобы получить возможность беспрепятственно работать в России, иностранцы должны не менее одного года отработать в направившей их иностранной коммерческой организации.

Иностранные компании могут направлять следующие категории работников:

1. Руководителей — в представительство, филиал или дочернюю организацию.

2. Иной ключевой персонал — в филиал или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации. При этом направляемые иностранцы должны иметь доход на территории России не менее 2 млн. рублей в год (365 календарных дней), обладать высоким уровнем квалификации и (или) незаурядными знаниями, соответствующими требованиям.

Несмотря на то что уровень квалификации и незаурядные знания определяются организацией самостоятельно, законодатели сохранили возможность для Правительства Российской Федерации устанавливать дополнительные требования.

Кроме того, трудовая функция таких ключевых специалистов должна быть связана с непосредственным участием в оказании услуг этими филиалами или дочерними организациями иностранной коммерческой организации. Перечень услуг определяется в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках Всемирной торговой организации. Отдельно отмечены бухгалтеры — занимать эти должности могут иностранные граждане, временно или постоянно проживающие на территории РФ.

Есть и численные ограничения иностранных руководителей в Представительствах: общая численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в представительстве, на основании ст. 13.5 Закона, не может превышать пяти человек, а в банковской сфере — двух человек в пределах численности работников представительств иностранной коммерческой организации, согласованной при аккредитации уполномоченным аккредитующим органом.

Кроме того, для обеспечения безопасности Правительство Российской Федерации может устанавливать ограничение на осуществление трудовой деятельности иностранными руководителями на основе принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.

Несмотря на то что иностранные руководители и ключевой персонал имеют ряд льгот, выполнение всех упомянутых ограничений для организации весьма затруднительно. Я ожидаю, что более широкое применение получат нормы о привлечении ВКС. В отличие от ВКС, руководителям предоставляют ограниченный ряд льгот и преференций: разрешения на работу выдаются вне квоты, разрешение на работу выдается сроком на 3 года и может быть продлено неоднократно на 3 года. Иностранным руководителям оформляется многократная виза сроком до трех лет также c возможностью продления. Однако, в отличие от ВКС, предоставление страховки членам семьи такого работника не является обязательным условием трудового договора. Кроме того, если для ВКС и членов их семей возможно оформление во время действия трудового договора вида на жительство, то для иностранных руководителей это не предусмотрено. Не предусмотрена и возможность для членов семьи иностранного руководителя осуществлять трудовую деятельность вне квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

О чем просить ФМС

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

ФМС России оказывает услуги по приему от работодателей (заказчиков работ (услуг)) ходатайств о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов, оформлению, а также выдаче этим специалистам разрешений на работу. Эти услуги оказываются на основании Административного регламента (утв. Приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России и Росрыболовства от 11.01.2008 N 1/4/1/2, зарег. Минюстом России 09.04.2008 за N 11480).

Для выдачи высококвалифицированному иностранному специалисту разрешения на работу и оформления приглашения на въезд в РФ с целью осуществления трудовой деятельности (если это необходимо) работодатель (заказчик) подает в ФМС России следующие документы (п. п. 6, 7, 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

  • ходатайство о привлечении специалиста;
  • трудовой договор (гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг)) с привлекаемым специалистом, вступление которого в силу обусловлено получением указанным лицом разрешения на работу;
  • письменное обязательство оплатить (возместить) расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением за ее пределы или депортацией привлекаемого специалиста;
  • копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо выписку из государственного реестра филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории России, если в качестве работодателя выступает филиал иностранного юридического лица.

Предлагаем ознакомиться Порядок и правила взыскания неустойки по алиментам для детей

В ходатайстве о привлечении высококвалифицированного специалиста работодатель или заказчик работ (услуг) отражает сведения:

  • о компетентности и об уровне квалификации иностранного гражданина;
  • документах, подтверждающих наличие у данного специалиста профессионального образования.

Высококвалифицированный специалист и прибывшие в РФ члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, должны иметь:

  • действующий на территории РФ договор (полис) медицинского страхования либо
  • право на основании соответствующего договора, заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

Форма ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста утверждена Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 487.

Оценка компетентности работника. Поиск нового работодателя

Иностранцы вправе самостоятельно получить статус высококвалифицированных специалистов на территории РФ. Для этого следует обратиться в представительство федерального исполнительного органа с ходатайством и подтверждающими документами. Далее сведения работника размещаются на официальном сайте миграционного органа РФ. Для проведения собеседования с потенциальным работодателем ВКС может оформить деловую визу и въехать на территорию государства на определенный период. Оформление приглашения для получения визы не требуется.

Заказчик самостоятельно оценивает уровень компетентности и квалификации иностранного специалиста.

При оценивании учитывается уровень подготовки высококвалифицированного специалиста, который подтверждается документами и сведениями о результатах деятельности гражданина (например, дипломы об образовании, отзывы предыдущих работодателей, оценка организаций по подбору персонала и т. д.).

Специалист вправе осуществить поиск нового работодателя в случае досрочного расторжения договора. Все документы и разрешения для ВКС и его семьи считаются действительными на протяжении 30 дней с момента расторжения договора.

Подводные камни для нанимателя и самого сотрудника из-за рубежа

Для привлечения кадров из других государств работодатели стараются соблюдать все требования в оформлении документации. Тем не менее, желательно более серьезно подойти к решению этого вопроса, чтобы избежать ошибок как со стороны ВКС, так и со стороны принимающей организации. Работодателям и иностранным специалистам нужно обратить внимание на следующие моменты:

  1. При составлении договора в обязательном порядке следует указать фамилию и имя иностранного работника, переведенные на русский язык. Имена не должны отличаться в разных документах.
  2. Договор не должен подписываться посторонними лицами — родственниками иностранца или представителем организации. Если контракт подписывает уполномоченный работник на основании доверенности, рекомендуется приложить не только её копию, но и оригинал.
  3. Для оказания своевременной медицинской помощи иностранному гражданину и членам его семьи работодателю необходимо заранее оформить договор с организацией здравоохранения.
  4. Если специалист желает работать в нескольких субъектах, то ему следует получить разрешение на труд, которое будет действительно в этих краях и областях России.
  5. В договоре нужно прописать ту зарплату, которая соответствует его статусу.

Иностранные высококвалифицированные специалисты работают в Российской Федерации в разных отраслях. Это работники, имеющие солидный багаж знаний, новаторские идеи и научные разработки, богатый практический опыт и хорошие навыки трудовой деятельности. Их сотрудничество с российскими работодателями дает ощутимые результаты в развитии производственной, научной, образовательной и других сферах.

Продолжаем сотрудничество

Для продления срока действия разрешения на работу работодатель (заказчик) не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия такого разрешения представляет в ФМС России (ее территориальный орган) (п. 17 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

  • заявление;
  • трудовой договор (гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг)) с указанным специалистом, заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ;
  • копию договора (полиса) медицинского страхования либо договора, заключенного работодателем (заказчиком) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи высококвалифицированным специалистом и постоянно проживающими с ним в РФ членами его семьи (иностранными гражданами);
  • сведения о размере заработной платы (вознаграждения), выплаченной данному специалисту работодателем (заказчиком);
  • документы, подтверждающие постановку специалиста на учет по месту пребывания;
  • сведения о постановке высококвалифицированного специалиста на учет в налоговых органах РФ.

Отказ в приеме заявления работодателя (заказчика) о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту не допускается, за исключением случаев непредставления указанными лицами какого-либо из перечисленных документов (п. 18 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Причем если сведения о постановке высококвалифицированного иностранного специалиста на учет по месту пребывания уже находятся в государственной информационной системе миграционного учета, то отсутствие документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, не является основанием для отказа в приеме заявления о продлении срока действия разрешения на работу (абз. 2 п. 18 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Заявление рассматривается в срок не более 14 рабочих дней со дня поступления указанного заявления в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции (п. 19 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Преимущества в привлечении иностранных ВКС

Привлечение высококвалифицированных специалистов для осуществления деятельности на территории РФ выгодно для работодателя:

  • во-первых, оформление является менее трудоемким, нежели при оформлении обычных заграничных работников;
  • во-вторых, на ВКС не распространяется список должностей, а значит, в переоформлении на другую должность нет необходимости.

Если приглашенный специалист выполняет все требования, установленные законодательством, он имеет право находиться в любом регионе РФ неограниченное количество времени. Также нет необходимости в постановке на учет в миграционном центре.

Службы принимают и рассматривают документы ВКС в течение 14 рабочих дней. Получение стандартного разрешения занимает до 4 месяцев.

Важно! ВКС при фиксированной заработной плате в 167 тыс. рублей в месяц производит страховые отчисления на сумму 4000 в год. В то же время обычный иностранный работник около 480 тысяч рублей.

Сколько стоит несоблюдение

Напомним, что за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, если у него отсутствует разрешение на работу, взимаются следующие штрафы (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

  • для граждан — от 2000 до 5000 руб.;
  • должностных лиц — от 25 000 до 50 000 руб.;
  • юридических лиц — от 250 000 до 800 000 руб. —

либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Оформление трудового договора с нарушением ст. 57 ТК РФ является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрены следующие штрафы (ст. 5.27 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
  • юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. —

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

О правах самого специалиста

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Высококвалифицированный иностранный специалист имеет право:

  • найти нового работодателя, заказчика работ (услуг);
  • получить новое разрешение на работу, —

при условии, что со дня досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не истекло 30 рабочих дней (п. 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Разрешение на работу специалиста, а также виза и вид на жительство, выданные ему и членам его семьи, считаются действительными в течение указанного срока.

Предлагаем ознакомиться Новые КБК по страховым взносам в 2019 году: таблица

О досрочном расторжении договора с высококвалифицированным иностранным специалистом работодатель (заказчик) обязан уведомить ФМС России (п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Иностранному гражданину, самостоятельно заявившему о себе как о высококвалифицированном специалисте, обыкновенная деловая виза выдается без оформления приглашения на въезд в РФ (п. 24 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Однократная обыкновенная деловая виза аннулируется при удовлетворении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного иностранного гражданина в качестве высококвалифицированного специалиста.

Одновременно ему оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)), но не более чем на три года со дня въезда данного иностранного гражданина в РФ.

Срок действия указанной визы продлевается территориальным органом ФМС России по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок действия трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)), но не более чем на три года для каждого такого продления (п. п. 23 — 25 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Высококвалифицированному иностранному специалисту и членам его семьи на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) может быть оформлен вид на жительство.

Виды на жительство иностранному высококвалифицированному специалисту и членам его семьи должны выдаваться на срок действия разрешения на работу, выданного данному иностранному гражданину для ведения трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированного специалиста.

Высококвалифицированный иностранный специалист: инструкция по применению

Высококвалифицированный иностранный специалист — это иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной деятельности (п. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, далее — Закон N 115-ФЗ). Причем условия привлечения его к труду в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):

  • в размере не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами;
  • без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково»;
  • в размере не менее двух миллионов рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для иных иностранных граждан.

Примечание. Кто такие эти «высококвалифицированные иностранные специалисты»? Кто вправе заключать с ними договоры, на что обратить внимание при приеме на работу и исчислении НДФЛ?

Закон не предъявляет требований к компетенции и уровню квалификации иностранного гражданина, привлекаемого в качестве высококвалифицированного специалиста, эти качества работодатель или заказчик оценивает самостоятельно. Он и несет соответствующие риски, что особо оговорено в п. п. 3, 4 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ.

Для оценки могут быть использованы сведения:

  • о результатах его трудовой деятельности, включая отзывы других работодателей (заказчиков работ (услуг)), в том числе иностранных;
  • о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является указанный иностранный гражданин;
  • о профессиональных наградах и других формах признания его профессиональных достижений;
  • об итогах проведенных работодателем или заказчиком работ (услуг) конкурсов.

Примечание. Могут быть использованы сведения о компетентности и квалификации иностранного гражданина, предоставленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала.

О налогах

Начиная с 1 июля 2010 г. в отношении всех доходов, получаемых физическим лицом, не являющимся налоговым резидентом РФ, от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, ставка НДФЛ устанавливается в размере 13% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Если высококвалифицированный иностранный специалист приобрел статус налогового резидента РФ, то его доходы облагаются НДФЛ также по ставке 13% (п. 1 ст. 224 НК РФ).

Однако если высококвалифицированный специалист имеет двойное гражданство, одно из которых российское, и не является налоговым резидентом, то применяется ставка 30% (Письмо Минфина России от 27.07.2010 N 03-04-06/0-160).

Зарплата высококвалифицированного специалиста в 2018 году

Как упоминалось выше, статус высококвалифицированного иностранного специалиста лицо может получить только при соответствии его доходов требованиям п. 1 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ.

Так, по данному признаку в 2020 году ВИС будет считаться сотрудник:

  1. Получающий ежемесячно не менее 83 500 руб. и приглашенный:
  • образовательными и научно-исследовательскими учреждениями в качестве преподавателя или научного сотрудника;
  • резидентом (юридическим лицом) особых экономических зон (портовых, туристических, промышленно-производственных);
  • коммерческими организациями либо образовательными или научными учреждениями в сфере высоких технологий (разработка, внедрение и обслуживание программ для ЭВМ и баз данных);
  • коммерческими фирмами на территории Крыма и Севастополя;
  • на территорию международного медицинского кластера в качестве педагогического, научного или медицинского работника.
  1. Получающий ежемесячно не менее 58 500 руб. и приглашенный резидентом (юридическим лицом) особой экономической зоны технико-внедренческой направленности.
  2. Приглашенный в проект «Сколково» (размер зарплаты при этом не учитывается).
  3. Заработок которого составляет не менее 167 000 руб. в месяц (для граждан, не соответствующих пп. 1–3).

О необходимости уведомления

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Работодатель (заказчик работ (услуг)) обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании высококвалифицированного иностранного специалиста (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ). Это необходимо сделать в течение 10 рабочих дней со дня:

  • подачи ходатайства о выдаче указанному специалисту приглашения в целях осуществления трудовой деятельности;
  • прибытия специалиста к месту работы или к месту пребывания;
  • получения данным специалистом разрешения на работу;
  • заключения с высококвалифицированным иностранным специалистом в РФ нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
  • приостановления действия или аннулирования разрешения на работу специалисту, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя;
  • аннулирования разрешения на работу высококвалифицированному иностранному специалисту.

В течение 30 рабочих дней со дня получения высококвалифицированным специалистом разрешения на работу его работодателю или заказчику работ (услуг) нужно представить в ФМС России сведения о постановке данного сотрудника на учет в налоговых органах РФ (п. 16 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Следует ежеквартально (не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом) подавать в ФМС России уведомления (п. 13 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

  • об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;
  • о случаях расторжения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)) с данными специалистами;
  • случаях предоставления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Работодателю (заказчику), пригласившему иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившему с ним в Российской Федерации новый договор, следует направлять в ФМС России (ее территориальный орган) и территориальный орган ФСБ России информацию:

  • о нарушении иностранным работником условий трудового (гражданско-правового) договора, а также о досрочном расторжении такого договора (пп. 7 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ);
  • самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания (пп. 8 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ).

За неуведомление федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти по вопросам занятости населения в соответствующем субъекте РФ или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в России иностранного гражданина предусмотрен штраф:

  • для граждан — от 2000 до 5000 руб.;
  • должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб.;
  • юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).

Отличия между оформлением по стандартной процедуре и ВКС

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок до трех лет, в то же время при стандартной процедуре лишь на 12 месяцев.

Постановка на миграционный учет производится в течение 90 дней с момента прибытия на территорию РФ и 30 дней с момента смены места пребывания. Стандартная процедура подразумевает проведение такого действия в течение 7 дней с момента прибытия в страну.

Иностранному специалисту также не требуется подтверждать знание русского языка и отсутствие инфекционных заболеваний.

Обычный работник имеет право находиться в командировке на другом субъекте не более 10 дней в году (в отдельных случаях до 40 дней). Для ВКС это время не ограничено.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]